KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) …/…
af 6.6.2023
om interoperabilitetskrav og ikkeforskelsbehandlende og gennemsigtige procedurer for adgang til måler- og forbrugsdata
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/944 af 5. juni 2019 om fælles regler for det indre marked for elektricitet og om ændring af direktiv 2012/27/EU, særlig artikel 24, stk. 2,
efter høring af Udvalget for Grænseoverskridende Elektricitet, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/944 af 5. juni 2019 om fælles regler for det indre marked for elektricitet og om ændring af direktiv 2012/27/EU blev der indført en række regler, der styrkede forbrugerne og gav dem mulighed for at få adgang til data om forbrug og omkostninger. Navnlig bør intelligente målersystemer, der giver forbrugerne adgang til objektive og gennemsigtige forbrugsdata, være interoperable og kunne levere de data, der er nødvendige for forbrugerenergistyringssystemer. Med henblik herpå pålægger direktiv (EU) 2019/944 medlemsstaterne at tage behørigt hensyn til anvendelsen af foreliggende relevante standarder, herunder standarder, der muliggør interoperabilitet på datamodel- og applikationslagsniveau, til bedste praksis og vigtigheden af at udvikle dataudveksling, til fremtidige og innovative energitjenesteydelser, til udbredelsen af intelligente net og til det indre marked for elektricitet.
(2)Denne forordning er den første i en række gennemførelsesretsakter, der bør udarbejdes for at fastsætte interoperabilitetskrav og ikkeforskelsbehandlende og gennemsigtige procedurer for adgang til data med henblik på fuldt ud at gennemføre artikel 24 i direktiv (EU) 2019/944. Reglerne i denne forordning skal lette interoperabiliteten og øge effektiviteten af transaktioner, der indebærer adgang til og udveksling af data mellem markedsdeltagere, og i sidste ende effektiviteten af energitjenester, fremme konkurrencen på detailmarkedet og bidrage til at undgå uforholdsmæssigt store administrative omkostninger for de berettigede parter.
(3)Denne forordning finder anvendelse på måler- og forbrugsdata i form af validerede historiske måler- og forbrugsdata og ikkevaliderede måler- og forbrugsdata i næsten realtid. Den fastsætter regler, der gør det muligt for slutkunder på detailmarkedet for elektricitet og berettigede parter at få adgang til disse data på en rettidig, enkel og sikker måde. Desuden sikres det med forordningen, at leverandører og tjenesteudbydere har gennemsigtig og uhindret adgang til slutkundernes data på en sådan måde, at dataene er lette for dem at forstå og anvende, forudsat at kunderne har givet den nødvendige tilladelse. Efter at have fået en sådan tilladelse leverer administratoren af målte data de relevante data, der er omfattet af tilladelsen, til den berettigede part, som slutkunden har valgt. Derudover kan denne særlige godkendelsesprocedure knyttes til en kontraktlig aftale med den berettigede part eller til en bestemt klausul i den kontraktlige aftale. Således sikres der interoperabilitet på en måde, hvorpå forbrugernes rettigheder med hensyn til deres data respekteres, og markedsdeltagerne får en fælles forståelse af, hvilken type data og workflows, der er nødvendige for specifikke tjenester og procedurer. Kunderne kan blive pålagt at give tilladelse til leverandører eller andre markedsdeltagere såsom aggregatorer som en del af deres kontraktlige aftaler. Hvis en kunde opsiger sin kontrakt med en leverandør eller en anden markedsdeltager, bør leverandøren eller markedsdeltageren fortsat have adgang til de målerdata, der er nødvendige for fakturering eller modregning. Medlemsstaterne kan kræve, at visse målerdata deles til legitime offentlige formål, f.eks. med miljø- eller statistikmyndigheder, systemoperatører eller andre markedsdeltagere.
(4)Med henblik på denne forordning bør data i næsten realtid omfatte måleraflæsninger fra intelligente målersystemer, for hvilke projektets påbegyndelse skete efter den 4. juli 2019, eller som systematisk er taget i anvendelse efter denne dato, jf. artikel 19, stk. 6, og artikel 20 i direktiv (EU) 2019/944. Disse data kan indsamles med henblik på yderligere anvendelse og behandling i et energistyringssystem, via en skærm i hjemmet eller i et andet system, som med henblik på denne forordning benævnes et "forbrugssystem med data i næsten realtid".
(5)Praksis i branchen er at opdele interoperabiliteten i fem lag. Forretningslaget vedrører forretningsmålene og rollerne for visse tjenester eller procedurer. Funktionslaget vedrører brugstilfælde, datadeling og administration af tilladelser Informationslaget vedrører datamodeller og informationsmodeller såsom CIM. Kommunikationslaget vedrører kommunikationsprotokoller og -dataformater såsom CSV og XML. Komponentlaget vedrører dataudvekslingsplatforme, applikationer og hardware såsom målere og sensorer.
(6)Ved denne forordning fastsættes et sæt regler for interoperabilitet for adgang til måler- og forbrugsdata under hensyntagen til eksisterende national praksis. I den "referencemodel", der fastsættes i denne forordning, beskrives fælles regler og procedurer på EU-plan for forretnings-, funktions- og informationslaget i overensstemmelse med national praksis.
(7)Opfyldelsen af disse interoperabilitetskrav og overensstemmelsen med procedurerne for adgang til data afhænger af, at medlemsstaterne anvender den samme referencemodel for måler- og forbrugsdata. Med fastsættelsen af en referencemodel har denne forordning til formål at sikre, at markedsdeltagerne har en gensidig og klar forståelse af rollerne, ansvarsområderne og procedurerne med hensyn til adgang til data. Samtidig giver gennemførelsen af referencemodellen medlemsstaterne mulighed for at fastlægge kommunikations- og komponentlaget i overensstemmelse med nationale forhold og praksis.
(8)Referencemodellen beskriver de workflows, der kræves for specifikke tjenester og procedurer, ud fra en række minimumskrav, med henblik på at en given procedure kan forløbe korrekt, samtidig med at der gives mulighed for tilpasning på nationalt plan. Den består af i) en "rollemodel" med en række roller/ansvarsområder og samspillet mellem disse, ii) en "informationsmodel", der indeholder informationsobjekter, deres egenskaber og forholdet mellem dem, og iii) en "proceduremodel", der beskriver de proceduremæssige trin.
(9)Referencemodellen er teknologineutral og ikke direkte knyttet til specifikke detaljer vedrørende gennemførelsen. Referencemodellen afspejler dog så vidt muligt de definitioner og den terminologi, der anvendes i de foreliggende standarder og de relevante europæiske initiativer, som f.eks. Harmonised Electricity Market Role Model og Den Internationale Elektrotekniske Kommissions fælles informationsmodel2. I det omfang, det er muligt, bør referencemodellen anvende foreliggende europæiske standarder.
(10)I denne forordning beskrives markedsdeltagernes roller og ansvarsområder i forbindelse med udvekslingen af oplysninger inden for rammerne af referencemodellen, herunder rollerne og ansvarsområderne for administratoren af målte data, målepunktsadministratoren, dataadgangsudbyderen og tilladelsesadministratoren. Markedsdeltagere, der udveksler oplysninger efter de specifikke procedurer beskrevet i denne forordning, bør hver for sig eller i fællesskab kunne påtage sig roller og ansvarsområder, der er tildelt efter referencemodellen, og også kunne varetage mere end én rolle.
(11)Det er vigtigt, at de berettigede parter har mulighed for at afprøve deres produkter og procedurer, inden de tages i brug. Administratorer af målte data og tilladelsesadministratorer, herunder en central enhed, hvis en sådan er udpeget af medlemsstaten, bør give berettigede parter adgang til faciliteter, så de kan afprøve deres produkter og tjenester så lang tid forud for ibrugtagningen som muligt for at undgå tekniske gennemførelsesproblemer og for at finjustere deres operationer og sørge for, at deres produkter og tjenester fungerer gnidningsløst i overensstemmelse med procedurerne i denne forordning.
(12)I henhold til denne gennemførelsesforordning og for at bistå med identifikationen og autentificeringen af parter, der anmoder om adgang til data, henstilles det til medlemsstaterne at tilskynde dataadgangsudbydere og tilladelsesadministratorer til så vidt muligt at støtte digitale løsninger, der er i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 910/2014 ("eIDAS-forordningen"), til elektronisk at identificere og autentificere slutkunder og/eller berettigede parter. I denne forbindelse bør dataadgangsudbydere og tilladelsesadministratorer gøre god brug af allerede eksisterende national infrastruktur. Anvendelsen af digitale løsninger bør bidrage til at øge effektiviteten af energirelaterede onlinetjenester og -transaktioner og elektronisk virksomhed og handel i Unionen.
(13)Det er vigtigt, at ikke kun berettigede parter, men også kunder, har adgang til deres egne data, herunder data fra intelligent måling. Derfor sikres det med denne forordning, at slutkunder også har adgang til ikkevaliderede måler- og forbrugsdata i næsten realtid fra intelligente målersystemer, hvis de anmoder herom i overensstemmelse med artikel 20, litra e), i direktiv (EU) 2019/944.
(14)Medlemsstaterne kan vælge, hvordan de vil gennemføre interoperabilitetskravene i deres nationale system, så de afspejler national praksis, navnlig med hensyn til aspekter, der vedrører kommunikations- og komponentlaget. Selv om dette sikrer, at gennemførelsesmodellen bygger på eksisterende national praksis, gør det det også vanskeligere for berettigede parter at forstå, hvordan referencemodellen er gennemført i medlemsstaterne på tværs af Unionen, navnlig med hensyn til kommunikations- og komponentlaget. Dette kan føre til adgangsbarrierer for berettigede parter, der ønsker at være aktive i andre medlemsstater. Der bør derfor oprettes et fælles register over national praksis for, hvordan referencemodellen er gennemført i medlemsstaterne, og dette register bør gøres offentligt tilgængeligt. Offentliggørelsen af disse rapporter er en del af de gennemsigtige og ikkeforskelsbehandlende procedurer, der indføres med denne forordning, fordi den vil være med til at forbedre adgangen til måler- og forbrugsdata i hele EU ved at øge bevidstheden og skabe klarhed om de gældende regler og bidrage til at mindske hindringerne for nye markedsdeltagere. Desuden vil offentliggørelsen også gøre det muligt for markedsdeltagerne at finde og bedre forstå ligheder, forskelle og forbindelser mellem medlemsstaternes nationale ordninger. Den vil ydermere bidrage til udveksling af bedste praksis mellem medlemsstaterne og forbedring af interoperabiliteten.
(15)For effektivt at sikre gennemsigtighed i procedurerne for adgang til data vil det være nødvendigt at indsamle rapporter om national praksis fra medlemsstaterne og gøre disse rapporter tilgængelige på EU-plan, samtidig med at medlemsstaterne bistås med at rapportere om national praksis. I denne forbindelse vil Det Europæiske Net af Transmissionssystemoperatører for Elektricitet ("ENTSO for Elektricitet") og Den Europæiske Enhed for Distributionssystemoperatører ("EU DSO-enheden") bidrage til at sikre gennemsigtighed i procedurerne for adgang til data i EU gennem deres igangværende samarbejde og inden for rammerne af deres opgaver vedrørende dataforvaltning og datainteroperabilitet, jf. artikel 30, stk. 1, litra g) og k), og artikel 55, stk. 1, litra d) og e), i forordning (EU) 2019/943. Dette samarbejde vil være baseret på de to organers eksisterende ansvarsområder, nemlig EU DSO-enhedens ansvar for at bidrage til digitaliseringen af distributionssystemer og i samarbejde med relevante myndigheder og regulerede enheder at tage del i udviklingen af dataforvaltning og ENTSO for Elektricitets ansvar for at bidrage til fastsættelsen af interoperabilitetskrav og ikkeforskelsbehandlende og gennemsigtige procedurer for adgang til data, jf. artikel 24 i direktiv (EU) 2019/944 og artikel 30 og 55 i forordning (EU) 2019/943 om elektricitet.
(16)Efter de procedurer, der er bekrevet i referencemodellen for måler- og forbrugsdata, og som indføres med denne forordning og bilagene hertil, modtager og behandler støtteberettigede parter data. Enhver behandling af personoplysninger i henhold til denne gennemførelsesretsakt, f.eks. af identifikationsnumre for målere eller tilslutningspunkter, der udveksles ved hjælp af de procedurer, der er fastsat i denne gennemførelsesretsakt, skal overholde forordning (EU) 2016/679, herunder, men ikke kun, kravene til behandling og opbevaring i artikel 5, stk. 1, og artikel 6, stk. 1, i nævnte forordning. Da intelligente målere betragtes som terminaludstyr, finder direktiv 2002/58/EF om behandling af personoplysninger og beskyttelse af privatlivets fred i den elektroniske kommunikationssektor desuden også anvendelse. De relevante berettigede parter bør derfor opfylde deres forpligtelser i henhold til dette direktiv, herunder dets artikel 5, stk. 3.
(17)Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse er hørt i overensstemmelse med artikel 42, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 og afgav udtalelse den 24. august 2022 —
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
1.Kapitel 1 — Genstand og Definitioner
Artikel 1
Genstand
1.Ved denne gennemførelsesforordning fastsættes interoperabilitetskrav og regler om ikkeforskelsbehandlende og gennemsigtige procedurer for slutkunders og berettigede parters adgang til måler- og forbrugsdata for så vidt angår elektricitet i overensstemmelse med direktiv (EU) 2019/944. Ligeledes fastsættes ikkeforskelsbehandlende og gennemsigtige procedurer for adgang til data, der kræver rapportering om og offentliggørelse af national praksis i forbindelse med gennemførelsen af referencemodellen.
2.For at sikre anvendelsen af interoperabilitetskrav fastsættes der ved denne forordning en referencemodel for måler- og forbrugsdata, som omfatter de regler og procedurer, som medlemsstaterne skal anvende for at muliggøre interoperabilitet. Den indeholder en liste over de af denne retsakt berørte deltagere på elektricitetsmarkedet og de roller og ansvarsområder, som de hver især eller i fællesskab varetager, som beskrevet i artikel 5, 6, 7 og 8 i og i bilaget til denne forordning, idet en deltager på elektricitetsmarkedet kan varetage mere end én rolle.
Artikel 2
Definitioner
I denne gennemførelsesforordning forstås ved:
(1)"referencemodel": de procedurer, der er nødvendige for adgang til data, dvs. det minimum af oplysninger, der skal udveksles mellem markedsdeltagerne
(2)"måler- og forbrugsdata": måleraflæsninger af elforbrug fra nettet eller elektricitet leveret til nettet eller forbrug fra produktionsanlæg på stedet, som er forbundet til nettet; omfatter validerede historiske data og ikkevaliderede data i næsten realtid
(3)"validerede historiske måler- og forbrugsdata": historiske måler- og forbrugsdata indsamlet fra en måler, dvs. en konventionel måler eller en intelligent måler, eller et intelligent målersystem eller, hvis en måler ikke er tilgængelig, suppleret med erstatningsværdier bestemt på anden vis
(4)"intelligent måler": en elektronisk måleanordning, der anvendes i et intelligent målersystem som defineret i artikel 2, nr. 23), i direktiv (EU) 2019/944
(5)"måler- og forbrugsdata i næsten realtid": måler- og forbrugsdata, der leveres kontinuerligt af en intelligent måler eller et intelligent målersystem inden for et kort tidsrum, normalt ned til sekunder eller op til perioden for afregning af ubalancer på det nationale marked, som ikke er valideret, og som gøres tilgængelige via en standardiseret grænseflade eller via fjernadgang, jf. artikel 20, litra a), i direktiv (EU) 2019/944 om elektricitet
(6)"berettiget part": en enhed, der tilbyder energirelaterede tjenester til slutkunder, f.eks. leverandører, transmissions- og distributionssystemoperatører, delegerede operatører og andre tredjeparter, aggregatorer, energitjenesteselskaber, VE-fællesskaber, borgerenergifællesskaber og leverandører af balanceringstjenester, for så vidt som disse tilbyder energirelaterede tjenester til slutkunder
(7)"administrator af målte data": en part, der er ansvarlig for at lagre validerede historiske måler- og forbrugsdata og distribuere disse data til slutkunder og/eller berettigede parter
(8)"tilladelse": den tilladelse, som en slutkunde giver til en berettiget part på grundlag af en kontraktlig aftale, som vedkommende har indgået med denne part, til at få adgang til slutkundens måler- og forbrugsdata, som forvaltes af administratoren af målte data, med henblik på leveringen af en specifik tjeneste
(9)"aktiv tilladelse": en tilladelse, der ikke er trukket tilbage eller udløbet
(10)"tilladelsesadministrator": en part, der er ansvarlig for at administrere et register over dataadgangstilladelser for en række målepunkter, og som efter anmodning gør disse oplysninger tilgængelige for slutkunder og berettigede parter i sektoren
(11)"dataadgangslog": en tidsstemplet registrering af de dataelementer, der tilgås; omfatter som minimum identifikation af den slutkunde eller den berettigede part, der tilgår dataene, og, hvis det er relevant, identifikation af den tilladelse, der anvendes til at få adgang til dataene
(12)"målepunktsadministrator": en part, der er ansvarlig for at administrere et målepunkts karakteristika og gøre disse, herunder registreringer af berettigede parter og slutkunder knyttet til målepunktet, tilgængelige
(13)"dataadgangsudbyder": en part, der er ansvarlig for at lette slutkundens eller berettigede parters adgang til validerede historiske måler- og forbrugsdata, herunder i samarbejde med andre parter
(14)"tilladelseslog": en tidsstemplet registrering af, hvornår en tilladelse til en berettiget part eller en slutkunde blev givet, trukket tilbage eller annulleret, herunder en tilladelsesidentifikator og en partsidentifikator
(15)"identitetstjenesteudbyder": en part, der forvalter identitetsoplysninger, dvs. som udsteder, lagrer, beskytter, ajourfører og administrerer identitetsoplysninger for en fysisk eller juridisk person og leverer autentifikationstjenester til berettigede parter og slutkunder
(16)"autentifikation": en elektronisk procedure, der muliggør elektronisk identifikation af en fysisk eller juridisk person
(17)"måleroperatør": en part, der er ansvarlig for installation, vedligeholdelse, prøvning og afvikling af fysiske målere
(18)"forbrugssystem med data i næsten realtid": et system eller en anordning, der modtager en strøm af ikkevaliderede data i næsten realtid fra et intelligent målersystem, jf. artikel 20, første afsnit, litra a), i direktiv (EU) 2019/944.
2.Kapitel 2 — Interoperabilitetskrav og Gennemsigtige og ikkeforskelsbehandlende procedurer for adgang til data
2.1.Afdeling 1: Interoperabilitetskrav — referencemodel
Artikel 3
Gennemførelse af referencemodellen
For at opfylde interoperabilitetskravene anvender elektricitetsvirksomheder på detailmarkedet for elektricitet den referencemodel, der er fastsat i dette kapitel og i bilaget til denne forordning.
Artikel 4
Referencemodel og oplysninger om markedets organisation
1.Medlemsstaterne rapporterer om national praksis med hensyn til gennemførelsen af interoperabilitetskravene og procedurerne for adgang til data, jf. artikel 10, og sikrer, at forpligtelserne i denne forordning er opfyldt.
2.Medlemsstaterne gør oplysningerne om det nationale markeds organisation med hensyn til specifikke roller og ansvarsområder, jf. tabel I i bilaget, lettilgængelige for alle berettigede parter og slutkunder.
3.De i denne artikels stk. 2 omhandlede oplysninger omfatter identifikation af de parter, der på det nationale marked fungerer som administrator(er) af målte data, målepunktsadministrator(er), dataadgangsudbyder(e) og tilladelsesadministrator(er), hvis ansvarsområder er fastsat i denne forordnings artikel 5, 6, 7 og 8.
Artikel 5
Ansvarsområder for administratorer af målte data
1.For at sikre slutkunder og berettigede parter uhindret adgang til data sørger administratoren af målte data for:
(a)efter anmodning, på en ikkeforskelsbehandlende måde og uden unødigt ophold at gøre validerede måler- og forbrugsdata tilgængelige for slutkunder og berettigede parter i overensstemmelse med denne forordning via en onlinegrænseflade eller en anden hensigtsmæssig grænseflade
(b)at slutkunderne i) har adgang til deres validerede måler- og forbrugsdata, ii) kan gøre dem tilgængelige for berettigede parter og iii) kan modtage dem i et struktureret, almindeligt anvendt, maskinlæsbart og interoperabelt format
(c)gratis, uden unødigt ophold og efter slutkundens anmodning at føre en ajourført dataadgangslog og gøre denne tilgængelig for slutkunder via en onlinegrænseflade eller en anden hensigtsmæssig grænseflade
(d)i samarbejde med tilladelsesadministratoren, hvis det er relevant, og under overholdelse af den relevante databeskyttelseslovgivning at sikre, at der ved overførsel af data til berettigede parter foreligger en aktiv tilladelse eller et andet retsgrundlag for, at dataene lovligt kan transmitteres eller behandles, herunder, hvis det er relevant, i overensstemmelse med forordning (EU) 2016/679.
2.Administratorer af målte data opbevarer supplerende oplysninger om historiske måler- og forbrugsdata i overensstemmelse med punkt 4, litra a) og b), i bilag I til direktiv (EU) 2019/944. I hele lagringsperioden skal de historiske måler- og forbrugsdata være tilgængelige sammen med de tilhørende logoplysninger, så slutkunder og berettigede parter efter anmodning fra slutkunden kan få adgang til dem.
3.Administratorer af målte data giver berettigede parter adgang til prøvningsfaciliteter, hvor den berettigede part kan afprøve sine systemers kompatibilitet med de systemer hos administratoren af målte data, der gennemfører procedurerne i denne forordning. Prøvningsfaciliteten skal være tilgængelig, inden procedurerne gennemføres, og mens de anvendes.
1.En udpeget enhed kan dele de i stk. 1-3 omhandlede forpligtelser med administratoren af målte data, hvis medlemsstaterne har fastsat bestemmelser herom.
Artikel 6
Ansvarsområder for målepunktsadministratorer
Målepunktsadministratoren underretter uden unødigt ophold tilladelsesadministratoren og, hvis det er relevant på nationalt plan, administratoren af målte data om eventuelle ændringer i fordelingen af slutkunder mellem målepunkter og om eventuelle andre eksterne begivenheder, der ugyldiggør aktive tilladelser givet inden for deres ansvarsområde.
Artikel 7
Ansvarsområder for dataadgangsudbydere
1.I overensstemmelse med artikel 23, stk. 2, i direktiv (EU) 2019/944 offentliggør dataadgangsudbydere via en onlinegrænseflade:
(a)alle relevante procedurer, som de anvender til at give adgang til data som beskrevet i den referencemodel, der er fastsat i dette kapitel og i bilaget, hvoraf de specifikke tilfælde af slutkunders adgang fremgår
(b)hvordan slutkunder i samarbejde med administratoren af målte data, hvis det er relevant, uden unødigt ophold kan tilgå deres historiske måler- og forbrugsdata. Dette skal være muligt som beskrevet i procedurerne for slutkunders adgang til validerede historiske måler- og forbrugsdata i bilaget.
2.Dataadgangsudbydere opbevarer slutkundernes logoplysninger, herunder tidpunkter for, hvornår en berettiget part eller en slutkunde har fået adgang til data, og typen af de pågældende data, og gør dem tilgængelige for slutkunderne. Disse oplysninger gøres tilgængelige online, gratis og uden unødigt ophold, når som helst en slutkunde anmoder om adgang.
1.En udpeget enhed kan dele de i stk. 1 og 2 omhandlede forpligtelser med dataadgangsudbyderen, hvis medlemsstaterne har fastsat bestemmelser herom.
Artikel 8
Ansvarsområder for tilladelsesadministratorer
1.Tilladelsesadministratoren:
(a)giver berettigede parter tilladelse til at få adgang til validerede historiske måler- og forbrugsdata og tilbagetrækker tilladelser uden unødigt ophold og efter anmodning fra slutkunderne i overensstemmelse med de procedurer, der er beskrevet i bilaget
(b)giver efter anmodning slutkunderne en oversigt over aktive og historiske datadelingstilladelser, jf. artikel 5, stk. 2
(c)behandler meddelelser om ugyldiggørelse af tilladelser, der er modtaget i overensstemmelse med procedurerne i denne forordning
(d)underretter administratoren af målte data (trin 3.5 og 4.9 i bilaget), om nødvendigt den berettigede part (trin 4.11) og slutkunden (trin 3.4 og 4.13), så snart tilladelsesadministratoren underrettes om ugyldiggørelse af en tilladelse
(e)fører en tilladelseslog for slutkunderne og gør disse oplysninger tilgængelige for dem online, gratis, uden unødigt ophold og efter deres anmodning
(f)offentliggør de relevante procedurer, som denne anvender til at give adgang til data som beskrevet i referencemodellen og illustreret i bilaget, i overensstemmelse med artikel 23, stk. 2, i direktiv (EU) 2019/944.
2.Tilladelsesadministratorer samarbejder med berettigede parter og administratorer af målte data om at lette afprøvningen af procedurerne til gennemførelse af referencemodellen. Dette samarbejde finder sted, inden procedurerne gennemføres, og mens de anvendes.
1.En udpeget enhed kan dele de i stk. 1 og 2 omhandlede forpligtelser med tilladelsesadministratoren, hvis medlemsstaterne har fastsat bestemmelser herom.
Artikel 9
Interoperabilitetskrav og procedurer for adgang til måler- og forbrugsdata i næsten realtid
For at sikre slutkunders adgang til ikkevaliderede måler- og forbrugsdata i næsten realtid via en standardiseret grænseflade eller via fjernadgang anvender medlemsstaterne de metoder, der er fastsat i overensstemmelse med procedure 5 og 6 i bilaget til denne forordning.
2.2.Afdeling 2: Gennemsigtige og ikkeforskelsbehandlende procedurer for adgang til data — rapportering om og et register over national praksis
Artikel 10
Rapportering om national praksis
1.For at sikre gennemsigtighed og ikkeforskelsbehandling i de nationale procedurer for adgang til data i overensstemmelse med artikel 23 i direktiv (EU) 2019/944 skal medlemsstaterne:
(a)foretage og ajourføre en kortlægning af national praksis på nationalt plan, som også omfatter en detaljeret beskrivelse og forklaring af, hvordan de proceduremæssige trin i tabel III.1-III.6 i bilaget til denne forordning er gennemført, med angivelse af, hvilke trin der eventuelt er slået sammen, og i hvilken rækkefølge trinnene gennemføres, og
(b)aflægge rapport til Kommissionen om den i litra a) omhandlede kortlægning af national praksis, som offentliggøres i et offentligt tilgængeligt register, der oprettes i medfør af artikel 12.
2.Rapporteringen skal omfatte oplysninger om den nationale gennemførelse af referencemodellen og af de forskellige roller, udvekslinger af oplysninger og procedurer.
3.I rapporteringen tages der hensyn til den vejledning, som Kommissionen har udarbejdet, jf. artikel 13.
4.Medlemsstaterne aflægger rapport om national praksis, jf. stk. 1, til Kommissionen senest den [24 måneder efter denne forordnings ikrafttræden].
5.Hvis en medlemsstat er gået over til et nyt nationalt dataforvaltningssystem inden den [18 måneder efter denne forordnings ikrafttræden], kan rapporteringen begrænses til de nye ordninger, forudsat at dette system omfatter over 90 % af slutkunderne pr. [36 måneder efter denne forordnings ikrafttræden].
Artikel 11
Samarbejde om datagennemsigtighed mellem EU DSO-enheden og ENTSO for Elektricitet
1.Det planlagte samarbejde mellem Det Europæiske Net af Transmissionssystemoperatører for Elektricitet ("ENTSO for Elektricitet") og Den Europæiske Enhed for Distributionssystemoperatører ("EU DSO-enheden"), jf. artikel 30, stk. 1, litra g) og k), og artikel 55, stk. 1, litra d) og e), i forordning (EU) 2019/943, kan tage form af en fælles arbejdsgruppe, der etablerer en procedure til indsamling og offentliggørelse af medlemsstaternes nationale praksis. ENTSO for Elektricitet og EU DSO-enheden kan på denne måde også samarbejde med henblik på at rådgive og støtte Kommissionen i overvågningen af gennemførelsen af datainteroperabilitet og i videreudviklingen af gennemførelsesretsakter herom i medfør af artikel 24, stk. 2, i direktiv (EU) 2019/944.
2.ENTSO for Elektricitet og EU DSO-enheden arbejder i forbindelse med forberedelsen af deres rådgivning, og når de udøver deres aktiviteter til støtte for Kommissionen, tæt sammen med repræsentanter for nationale regulerende myndigheder, kompetente myndigheder og regulerede enheder med institutionelle roller på nationalt plan med hensyn til retten til adgang til måler- og forbrugsdata samt med alle relevante interessenter, herunder forbrugerorganisationer, eldetailhandlere, europæiske standardiseringsorganisationer, tjenesteudbydere og teknologileverandører og udstyrs- og komponentfabrikanter.
Artikel 12
Opgaver inden for rammerne af samarbejdet om datagennemsigtighed mellem EU DSO-enheden og ENTSO for Elektricitet
1.For at sikre gennemsigtighed i adgangen til data i hele EU omfatter de vigtigste opgaver, som ENTSO for Elektricitet og EU DSO-enheden udfører inden for rammerne af deres samarbejde om datagennemsigtighed:
(a)udarbejdelse af vejledning med henblik på at bistå medlemsstaterne med at rapportere om national praksis, jf. artikel 13
(b)indsamling af rapporter fra medlemsstaterne om national praksis med hensyn til gennemførelsen af referencemodellen, jf. artikel 10
(c)offentliggørelse af rapporterne om national praksis i et offentligt tilgængeligt register, som holdes ajour.
2.ENTSO for Elektricitet og EU DSO-enheden kan også samarbejde efter processen i artikel 11, stk. 2, om at bistå Kommissionen med overvågningen af gennemførelsen af den i denne forordning omhandlede referencemodel og videreudviklingen heraf som følge af lovgivningsmæssige, markedsmæssige eller teknologiske ændringer samt i forbindelse med fremtidige gennemførelsesretsakter støtte Kommissionen efter dennes anmodning i at udarbejde interoperabilitetskrav og ikkeforskelsbehandlende og gennemsigtige procedurer for adgang til data, der er nødvendige for kunders skifte af leverandør, fleksibelt elforbrug og andre ydelser, jf. artikel 23, stk. 1, i direktiv (EU) 2019/944.
Artikel 13
Vejledning om rapportering om national praksis
Senest den [12 måneder efter denne forordnings ikrafttræden] udarbejder og offentliggør Kommissionen med bistand fra ENTSO for Elektricitet og EU DSO-enheden en vejledning om rapportering om national praksis.
3.Kapitel 3 — Afsluttende bestemmelser
Artikel 14
Ikrafttræden og anvendelse
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 3 anvendes [18 måneder efter, at denne forordning er trådt i kraft].
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 6.6.2023.
På Kommissionens vegne
Formand
Ursula VON DER LEYEN