(1)

Den 31. juli 2014 vedtog Rådet forordning (EU) nr. 833/2014 (2).

(2)

Forordning (EU) nr. 833/2014 giver virkning til visse foranstaltninger i Rådets afgørelse 2014/512/FUSP (3).

(3)

Den 6. oktober 2022 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2022/1909 (4), hvorved der blev indført en undtagelse fra forbuddet mod at levere søtransport og forbuddet mod at yde teknisk bistand, mæglervirksomhed eller finansieringsmidler eller finansiel bistand i forbindelse med søtransport til tredjelande af råolie eller olieprodukter, der har oprindelse i eller eksporteres fra Rusland, købes til eller under et forud fastsat prisloft, der er aftalt af Price Cap Coalition. Denne undtagelse har til hensigt at afbøde de negative konsekvenser for energiforsyningen til tredjelande og mindske prisstigninger som følge af ekstraordinære markedsvilkår, samtidig med at de russiske olieindtægter begrænses.

(4)

Den 3. december 2022 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2022/2369 (5), som fastsatte prisloftet for råolie, dvs. den pris pr. tønde, til eller under hvilken råolie fra Rusland er undtaget fra forbuddet mod at levere søtransport af en sådan råolie til tredjelande og forbuddet mod at yde teknisk bistand, mæglervirksomhed eller finansieringsmidler eller finansiel bistand i forbindelse med søtransport af en sådan råolie til tredjelande.

(5)

Den 4. februar 2023 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2023/252. Nævnte afgørelse fastsætter to supplerende prislofter for olieprodukter, dvs. den pris pr. tønde, til eller under hvilken olieprodukter fra Rusland er undtaget fra forbuddet mod at levere søtransport af sådanne olieprodukter til tredjelande og forbuddet mod at yde teknisk bistand, mæglervirksomhed eller finansiering eller finansiel bistand i forbindelse med søtransport af sådanne produkter til tredjelande: ét, der handles med rabat i forhold til råolie (»rabat på råolie«), og ét for olieprodukter, der handles til overpris i forhold til råolie (»tillæg for råolie«).

(6)

Afgørelse (FUSP) 2023/252 indfører en overgangsperiode på 55 dage for fartøjer, der transporterer olieprodukter med oprindelse i Rusland, og som blev købt og lastet på skibet før den 5. februar 2023 og losset inden den 1. april 2023.

(7)

Ved afgørelse (FUSP) 2022/2369 indførtes en regelmæssig revision af prisloftsmekanismen. Fra midten af marts 2023 bør revisionen være baseret på objektive data, som Kommissionen forelægger Rådet hver anden måned. Dataene bør indeholde oplysninger om prisniveauet for råolie og raffinerede olieprodukter, variationer i den reviderede periode og rimelige prognoser for priserne i den følgende periode. Kommissionen vil også medtage relevante data om den forventede indvirkning på det russiske budget, på energisektoren og på medlemsstaterne.

(8)

Disse foranstaltninger falder ind under traktatens anvendelsesområde, og der bør derfor indføres regulering på EU-plan, navnlig for at sikre en ensartet anvendelse af dem i alle medlemsstaterne.

(9)

Forordning (EU) nr. 833/2014 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

(1)

Den 31. juli 2014 vedtog Rådet forordning (EU) nr. 833/2014.

(2)

Forordning (EU) nr. 833/2014 giver virkning til visse foranstaltninger i Rådets afgørelse 2014/512/FUSP (2).

(3)

Ved Rådets afgørelse (FUSP) 2022/1909 (3) blev der indført en undtagelse fra forbuddet mod at levere søtransport og forbuddet mod at yde teknisk bistand, mæglervirksomhed eller finansieringsmidler eller finansiel bistand i forbindelse med søtransport til tredjelande af råolie eller olieprodukter, der har oprindelse i eller eksporteres fra Rusland, købes til eller under et forud fastsat prisloft, der er aftalt af Price Cap Coalition. Denne undtagelse bør afbøde de negative konsekvenser for energiforsyningen til tredjelande og mindske prisstigninger som følge af ekstraordinære markedsvilkår, samtidig med at russiske olieindtægter begrænses.

(4)

I bilag XI til Rådets afgørelse (FUSP) 2022/2369 (4) blev der indført et prisloft, dvs. den pris pr. tønde, til eller under hvilken råolie fra Rusland er undtaget fra forbuddet mod at levere søtransport og forbuddet mod at yde teknisk bistand, mæglervirksomhed eller finansieringsmidler eller finansiel bistand i forbindelse med søtransport til tredjelande.

(5)

Den 4. februar 2023 ændrede Rådet ved afgørelse (FUSP) 2023/252 (5) afgørelse 2014/512/FUSP med henblik på at indføre to yderligere prislofter for olieprodukter i bilag XI, et for olieprodukter, der handles med rabat i forhold til råolie (»discount to crude oil«) og et for olieprodukter, der handles til overpris i forhold til råolie (»premium to crude oil«), dvs. den pris pr. tønde, hvor olieprodukter fra Rusland er undtaget fra forbuddet mod at levere søtransport og forbuddet mod at yde teknisk bistand, mæglervirksomhed eller finansieringsmidler eller finansiel bistand i forbindelse med søtransport til tredjelande.

(6)

Bilag XXVIII til forordning (EU) nr. 833/2014 bør derfor ændres —

(1)

Den 31. juli 2014 vedtog Rådet afgørelse 2014/512/FUSP (1).

(2)

Unionen er fortsat urokkelig i sin støtte til Ukraines suverænitet og territoriale integritet.

(3)

Den 6. oktober 2022 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2022/1909 (2), hvorved der blev indført en undtagelse fra forbuddet mod at levere søtransport og forbuddet mod at yde teknisk bistand, mæglervirksomhed eller finansieringsmidler eller finansiel bistand i forbindelse med søtransport til tredjelande af råolie eller olieprodukter, der har oprindelse i eller eksporteres fra Rusland, købt til eller under et forud fastsat prisloft, der er aftalt af Price Cap Coalition. Denne undtagelse har til hensigt at afbøde de negative konsekvenser for energiforsyningen til tredjelande og mindske prisstigninger som følge af ekstraordinære markedsvilkår, samtidig med at de russiske olieindtægter begrænses.

(4)

Den 3. december 2022 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2022/2369 (3), som fastsatte prisloftet for råolie, dvs. den pris pr. tønde, til eller under hvilken råolie fra Rusland er undtaget fra forbuddet mod at levere søtransport af en sådan råolie til tredjelande og forbuddet mod at yde teknisk bistand, mæglervirksomhed eller finansieringsmidler eller finansiel bistand i forbindelse med søtransport af en sådan råolie til tredjelande.

(5)

I betragtning af situationen og under hensyntagen til foranstaltningens effektivitet med hensyn til de forventede resultater, den internationale tilslutning og uformelle tilpasning til prisloftsmekanismen og dens potentielle virkning på Unionen og dens medlemsstater bør der indføres to yderligere prislofter for olieprodukter, dvs. den pris pr. tønde, til eller under hvilken olieprodukter fra Rusland er undtaget fra forbuddet mod at levere søtransport af sådanne olieprodukter til tredjelande og forbuddet mod at yde teknisk bistand, mæglervirksomhed eller finansiering eller finansiel bistand i forbindelse med søtransport af sådanne produkter til tredjelande. Der bør navnlig indføres ét prisloft for olieprodukter, der handles med rabat i forhold til råolie (»rabat på råolie«), og et andet prisloft for olieprodukter, der handles med tillæg i forhold til råolie (»tillæg for råolie«).

(6)

Der bør endvidere indføres en overgangsperiode på 55 dage for fartøjer, der transporterer olieprodukter med oprindelse i Rusland, der er købt og læsset på fartøjet inden den 5. februar 2023 og losset inden den 1. april 2023.

(7)

Ved afgørelse (FUSP) 2022/2369 indførtes en regelmæssig revision af prisloftsmekanismen. Fra midten af marts 2023 bør revisionen være baseret på objektive data, som Kommissionen forelægger Rådet hver anden måned. Dataene bør indeholde oplysninger om prisniveauet for råolie og raffinerede olieprodukter, variationer i den reviderede periode og rimelige prognoser for priserne i den følgende periode. Kommissionen vil også medtage relevante data om den forventede indvirkning på det russiske budget, på energisektoren og på medlemsstaterne. På grundlag af disse data, kriterierne i artikel 4p, stk. 12, i afgørelse 2014/512/FUSP og tilsagnet om at tilpasse prisloftet som fastsat deri vil den højtstående repræsentant med Kommissionens støtte fremsætte de nødvendige forslag.

(8)

Det er også hensigtsmæssigt at foretage visse tekniske ændringer.

(9)

Der er behov for yderligere handling fra Unionens side for at gennemføre visse foranstaltninger.

(10)

Afgørelse 2014/512/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —