Този документ е извадка от уебсайта EUR-Lex.
Документ 32025D2040
Council Decision (CFSP) 2025/2040 of 23 October 2025 amending Decision 2012/642/CFSP concerning restrictive measures in view of the situation in Belarus and the involvement of Belarus in the Russian aggression against Ukraine
Rådets afgørelse (FUSP) 2025/2040 af 23. oktober 2025 om ændring af afgørelse 2012/642/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Belarus og Belarus' involvering i den russiske aggression mod Ukraine
Rådets afgørelse (FUSP) 2025/2040 af 23. oktober 2025 om ændring af afgørelse 2012/642/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Belarus og Belarus' involvering i den russiske aggression mod Ukraine
ST/13034/2025/INIT
EUT L, 2025/2040, 23.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2040/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
В сила
|
Den Europæiske Unions |
DA L-udgaven |
|
2025/2040 |
23.10.2025 |
RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2025/2040
af 23. oktober 2025
om ændring af afgørelse 2012/642/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Belarus og Belarus' involvering i den russiske aggression mod Ukraine
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29,
under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
Den 15. oktober 2012 vedtog Rådet afgørelse 2012/642/FUSP (1). |
|
(2) |
Den 24. februar 2022 annoncerede præsidenten for Den Russiske Føderation en militær operation i Ukraine, og russiske væbnede styrker indledte et angreb på Ukraine, herunder fra Belarus' område. Dette angreb var en åbenbar krænkelse af Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed. |
|
(3) |
I sine konklusioner af 19. februar 2024 fordømte Rådet på det kraftigste det belarusiske regimes fortsatte støtte til Ruslands angrebskrig mod Ukraine og opfordrede Belarus til at afholde sig fra sådanne handlinger og overholde sine internationale forpligtelser. |
|
(4) |
I betragtning af situationens alvor og som reaktion på Belarus' fortsatte involvering i Ruslands aggression mod Ukraine bør der indføres yderligere restriktive foranstaltninger. |
|
(5) |
Særlig er det hensigtsmæssig at udvide listen over produkter, der bidrager til Belarus' militære og teknologiske forbedring eller til udviklingen af landets forsvars- og sikkerhedssektor, ved at tilføje produkter, som Rusland har anvendt i sin angrebskrig mod Ukraine, og produkter, der bidrager til udviklingen eller produktionen af Belarus' militære systemer, herunder elektroniske komponenter, afstandsmålere, yderligere kemiske aktivstoffer til drivmidler og yderligere metaller, oxider og legeringer, der anvendes til fremstilling af militære systemer. |
|
(6) |
Det er også hensigtsmæssigt at udvide listen over varer, der er omfattet af restriktioner på eksport, som eventuelt kan bidrage til at styrke den belarusiske industrielle kapacitet, f.eks. salte og malme, varer af gummi, rør, møllesten og byggematerialer. |
|
(7) |
Der bør desuden indføres yderligere restriktioner for levering til Republikken Belarus, dens regering, dens offentlige organer, virksomheder eller agenturer eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der handler på deres vegne eller efter deres anvisninger, af software med visse anvendelser i bank- og finanssektoren og tjenesteydelser, der bidrager til at styrke Belarus' teknologiske kapacitet, nemlig levering af visse kommercielle rumbaserede tjenester, visse tjenester inden for kunstig intelligens og højtydende databehandlings- og kvantecomputertjenester. Desuden er det relevant at udvide anvendelsesområdet for de nuværende restriktioner til ikke blot at omfatte teknisk prøvning og analyse som klassificeret i klasse 8676 i det centrale produktnomenklatur som fastsat i De Forenede Nationers statistiske kontor, Statistical Papers, Series M, No 77, CPC prov., 1991, men også andre tjenester, der udgør gruppe 867 i det centrale produktnomenklatur. Disse tjenester omfatter navnlig følgende ingeniørrelaterede videnskabelige og tekniske konsulenttjenester som klassificeret i klasse 8675: tjenester inden for geologi, geofysik og anden videnskabelig efterforskning, underjordiske målinger, landmåling og kortfremstilling. |
|
(8) |
I lyset af Ruslands fortsatte angrebskrig mod Ukraine, som Belarus er involveret i, bør enhver yderligere levering af tjenester til Republikken Belarus, dens regering, dens offentlige organer, virksomheder eller agenturer vurderes på forhånd af en kompetent myndighed for at mindske risikoen for, at en tjeneste bidrager til Belarus' militære, teknologiske eller industrielle kapacitet. Det er derfor hensigtsmæssigt at indføre et krav om forudgående tilladelse fra den kompetente myndighed for tjenester, der leveres til Republikken Belarus, dens regering, dens offentlige myndigheder, virksomheder eller agenturer, og som ikke allerede er omfattet af de restriktive foranstaltninger, der er fastsat i afgørelse 2012/642/FUSP. |
|
(9) |
Der bør også indføres restriktioner på leveringen af kryptoaktivtjenester, på leveringen af de betalingstjenester, som er omhandlet i nr. 5 og 7 i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/2366 (2) og på udstedelsen af elektroniske penge til belarusiske statsborgere, fysiske personer, der er bosiddende i Belarus, og juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Belarus, i betragtning af disse tjenesters betydning for udviklingen af Belarus' finansielle teknologi og e-handelssektorer og den potentielle anvendelse af kryptoaktivtjenester til at omgå restriktive foranstaltninger. Disse restriktioner omfatter ikke gennemførelse af betalingstransaktioner som omhandlet i nr. 3 og 4 i bilag I til direktiv (EU) 2015/2366. Restriktionerne for levering af betalingstjenester bør ikke forstås sådan, at de pålægger betalingsinitieringstjenesteudbydere forpligtelser til at fastlægge betalingstjenestebrugeres nationalitet, bopæl eller driftssted fra transaktion til transaktion eller pålægger købere af betalingstransaktioner at foretage sanktionsscreening af individuelle betalingskorttransaktioner. Det primære ansvar for overholdelse af sanktioner i forbindelse med gennemførelsen af betalingstransaktioner ligger hos den kontoførende betalingstjenesteudbyder. Restriktionerne på leveringen af kryptoaktivtjenester er også bindende for udbydere af kryptoaktivtjenester, der opererer i henhold til overgangsordningen i artikel 143, stk. 3, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1114 (3). |
|
(10) |
Desuden bør der også tilføjes undtagelser, der er nødvendige til humanitære formål, til eksport, salg, levering, overførsel eller transport af farmaceutiske, medicinske, landbrugsmæssige og fødevarerelaterede produkter for at sikre adgang til retslige, administrative eller voldgiftsmæssige procedurer i en medlemsstat og til anerkendelse eller fuldbyrdelse af en dom eller en voldgiftskendelse, der er afsagt i en medlemsstat. Disse undtagelser og fravigelsen berører ikke forbuddet mod, at operatører i Unionen leverer tjenester til finansielle betalingsmeddelelser til enhederne opført i bilag V til afgørelse 2012/642/FUSP. |
|
(11) |
For yderligere at reducere Belarus' indtægter er det desuden relevant at udvide forbuddet til at købe, importere eller overføre visse produkter, som giver Belarus mulighed for at diversificere sine indtægtskilder, til alle acycliske carbonhybrider. |
|
(12) |
Der er behov for yderligere handling fra Unionens side for at gennemføre visse foranstaltninger. |
|
(13) |
Afgørelse 2012/642/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed — |
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I afgørelse 2012/642/FUSP foretages følgende ændringer:
|
1) |
I artikel 1b foretages følgende ændringer:
|
|
2) |
Artikel 2ea, stk. 5, udgår. |
|
3) |
I artikel 2hc foretages følgende ændringer:
|
|
4) |
I artikel 2ra indsættes følgende stykke: »9b. For så vidt angår varer henhørende under KN-kode 2901 10 00 finder forbuddene i stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse på opfyldelsen før den 25. januar 2026 af kontrakter, der er indgået inden den 24. oktober 2025, eller af tilknyttede kontrakter, der er nødvendige for opfyldelsen af sådanne kontrakter. 9c. Fra den 26. januar 2026 til den 25. juli 2026 finder forbuddene i stk. 1 og 2 ikke anvendelse på køb eller import til Ungarn af varer henhørende under KN-kode 2901 10 00 med oprindelse i Belarus eller eksporteret fra Belarus, forudsat at varerne udelukkende er bestemt til brug i Ungarn. 9d. Varer henhørende under KN-kode 2901 10 00, der importeres til Ungarn i henhold til undtagelsen i stk. 9c, må ikke sælges videre til købere i en anden medlemsstat eller i et tredjeland.« |
|
5) |
I artikel 2s indsættes følgende stykke: »3ab. Uanset stk. 1a kan de kompetente myndigheder tillade transit via Belarus' område af varer og teknologi, der er opført på listen i bilag XIVa til forordning (EF) nr. 765/2006 efter at have fastslået, at sådanne varer eller teknologi er nødvendige for:
|
|
6) |
I artikel 2u foretages følgende ændringer:
|
|
7) |
I artikel 2y indsættes følgende litraer i stk. 1a:
|
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. oktober 2025.
På Rådets vegne
M. BJERRE
Formand
(1) Rådets afgørelse 2012/642/FUSP af 15. oktober 2012 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Belarus og Belarus' involvering i den russiske aggression mod Ukraine (EUT L 285 af 17.10.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2012/642/oj).
(2) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/2366 af 25. november 2015 om betalingstjenester i det indre marked, og om ændring af direktiv 2002/65/EF, 2009/110/EF og 2013/36/EU og forordning (EU) nr. 1093/2010 og om ophævelse af direktiv 2007/64/EF (EUT L 337 af 23.12.2015, s. 35, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2366/oj).
(3) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1114 af 31. maj 2023 om markeder for kryptoaktiver og om ændring af forordning (EU) nr. 1093/2010 og (EU) nr. 1095/2010 og direktiv 2013/36/EU og (EU) 2019/1937 (EUT L 150 af 9.6.2023, s. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2040/oj
ISSN 1977-0634 (electronic edition)