Håndtering af trusler fra kemikalier (Stockholmkonventionen)

HOVEDPUNKTER

Ifølge konventionen skal parterne:

• tackle tilsigtet fremstilling og anvendelse af POP ved at:
  • forhindre fremstilling, anvendelse, import og eksport af de kemikalier, der er anført i bilag A
  • begrænse fremstilling og anvendelse af de kemikalier, der er anført i bilag B
  • sikre, at de kemikalier, der er anført i bilag A og B, kun importeres med henblik på anvendelser, der er tilladt, og kan bortskaffes på en miljøforsvarlig måde
  • oprette et offentligt tilgængeligt register over alle de nationale undtagelser fra det generelle forbud og begrænsninger anført i de to bilag
• håndtere utilsigtet fremstilling og anvendelse af POP ved at:
  • vedtage en detaljeret handlingsplan senest to år efter konventionens ikrafttræden for at minimere, og sidste ende udfase, anvendelsen af de kemikalier, der er anført i bilag C
• reducere eller forhindre lagre og affald ved at:
  • udvikle strategier med henblik på at identificere lagre, der indeholder eller består af kemikalier opført i bilag A eller B, og produkter og artikler, der er i brug og indeholder eller er forurenet af kemikalier opført i alle tre (A, B og C) bilag
  • forvalte lagre på en sikker, effektiv og miljøforsvarlig måde
  • sikre, at alt affald håndteres, indsamles, transporteres og lagres
  • bortskaffe affald således, at alle miljøgifte enten destrueres eller ikke kan genanvendes eller, i mange deraf, bortskaffe det på den mest miljøforsvarlige måde
• udarbejde gennemførelsesplaner (som holdes ajour efter behov) senest to år efter konventionens ikrafttræden. Disse planer skal beskrive, hvordan parterne vil overholde deres forpligtelser, samarbejde med partnere, herunder globale, nationale, regionale og subregionale organisationer og høre nationale interessenter
• udveksle relevante oplysninger, via konventionens sekretariat, om reduktion eller udfasning af POP og om mulige holdbare alternativer
• fremme folkeoplysning, bevidstgørelse og undervisning blandt beslutningstagere og offentligheden, navnlig kvinder og børn, samt fremme uddannelse af nøglemedarbejdere
• fremme eller gennemføre passende national og international forskning, udvikling, overvågning og samarbejde om POP
• yde rettidig og hensigtsmæssig teknisk assistance, og om nødvendigt finansiel støtte, til udviklingslande og overgangsøkonomier
• tilvejebringe nødvendig finansiel støtte og incitamenter med henblik på at opnå de nationale forpligtelser
• aflægge rapport til alle andre parter (partskonferencen — se nedenfor) om de foranstaltninger, som de har truffet for at gennemføre denne konventions bestemmelser, og om disses effektivitet med hensyn til at opfylde konventionens mål.
• med regelmæssige mellemrum meddele konventionens sekretariat:
  • data om, eller et realistisk skøn over, de samlede mængder, der er fremstillet, importeret og eksporteret af hvert af de kemikalier, der er anført bilag A og B
  • en liste over de lande, hvorfra og hvortil hvert af disse stoffer er blevet importeret eller eksporteret.

Konventionen opretter:

• Partskonferencen, som omfatter alle parter. Den:
  • mødes regelmæssigt og på ekstraordinære møder, når det er nødvendigt
  • gennemgår løbende konventionens gennemførelse
  • kan oprette de hjælpeorganer, den anser for nødvendige
  • samarbejder med internationale organisationer og mellemstatslige og ikkestatslige organer
  • opretter en Komité for undersøgelse af persistente organiske miljøgifte, som består af regeringsudpegede eksperter
  • beslutter, hvorvidt et forslag om at tilføje et kemikalie til listerne i bilag A, B eller C skal godkendes
  • vurderer, første gang fire år efter konventionens ikrafttræden og derefter regelmæssigt, konventionens effektivitet
  • vedtager foranstaltninger til konstatering og håndtering af mangelfuld overholdelse og eventuelle forslag til ændringer af konventionen
• et sekretariat, hvis administrative funktioner varetages af eksekutivdirektøren for De Forenede Nationers Miljøprogram.

Enhver part kan opsige konventionen tre år efter dens ikrafttræden med et års skriftligt varsel.

EU opfylder sine konventionsforpligtelser ved at vedtage:

• gennemførelsesplaner (2007, 2014, 2019, en fjerde er på vej)
• Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1021 af 20. juni 2019 om persistente organiske miljøgifte (se resumé).