52021DC0539

EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 7.9.2021

COM(2021) 539 final

RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

14. FINANSBERETNING FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

om den EUROPÆISKE LANDBRUGSFOND FOR UDVIKLING AF LANDDISTRIKTERNE (ELFUL)

REGNSKABSÅRET 2020

Indholdsfortegnelse

1.Budgetprocedure

1.1.Finansiel ramme

1.2.Budgetforslag (BF) 2020

1.3.Vedtagelsen af budgettet for 2020

1.4.Vedtagelsen af ændringsbudgetterne

2.Forvaltning af bevillinger

2.1.Forvaltning af forpligtelsesbevillinger

2.1.1.ELFUL-programmer til udvikling af landdistrikter

2.1.2.Teknisk bistand

2.2.Forvaltning af betalingsbevillinger

2.2.1.ELFUL-programmer til udvikling af landdistrikter

2.2.2.Teknisk bistand

3.Gennemførelse af ELFUL-budgettet for 2020

3.1.Gennemførelse af forpligtelsesbevillinger

3.1.1.ELFUL-programmer til udvikling af landdistrikter

3.1.2.Teknisk bistand

3.2.Gennemførelse af betalingsbevillinger

3.2.1.ELFUL-programmer til udvikling af landdistrikter

3.2.2.Teknisk bistand

3.3.Analyse af de anmeldte udgifter pr. foranstaltning

3.4.Gennemførelse af ELFUL-programmer

1. Budgetprocedure

1.1. Finansiel ramme

Udgifterne til udvikling af landdistrikter i 2020 finansieres over den flerårige finansielle ramme (FFR) for 2014-2020. Den finansielle ramme er fastsat ved Rådets forordning (EU) nr. 1311/2013. Bevillingerne til udvikling af landdistrikter og bevillingerne til markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger efter den årlige tekniske justering af FFR fremgår af tabel 1.

Tabel 1 — Den finansielle ramme for 2014-2020

UDGIFTSOMRÅDE 2.	I mio. EUR, løbende priser
Bæredygtig vækst: naturressourcer	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
I ALT	49 857	64 692	64 262	60 191	60 267	60 344	60 421
heraf:
—Udvikling af landdistrikter a), b), c), d), e)	5 298,9	18 183,7	18 683,7	14 371,2	14 381,0	14 690,6	14 709,4
—Markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger a), b), c), d)	43 778,1	44 189,8	43 950,2	44 145,7	44 162,4	43 880,3	43 887,1

a) Efter en nettooverførsel på 351,9 mio. EUR mellem EGFL og ELFUL for regnskabsåret 2014 (se nærmere i note f).
b) Efter en nettooverførsel på 51,6 mio. EUR mellem EGFL og ELFUL for regnskabsåret 2015 (se nærmere i note f).
c) Efter en nettooverførsel på 28 mio. EUR mellem EGFL og ELFUL for regnskabsårene 2014-2020 (se nærmere i note f).
d) Efter en nettooverførsel på 4 313,9 mio. EUR mellem EGFL og ELFUL for regnskabsårene 2015-2020 (se nærmere i note f).
e) Efter omprogrammeringen af ELFUL-bevillingerne i 2014 under anvendelse af FFR-forordningens artikel 19 (forordning (EU) nr. 1311/2013) blev et samlet beløb på 8 705 mio. EUR, som blev fratrukket bevillingerne i 2014, ligeligt fordelt på 2015- og 2016-bevillingerne.
f) Overførslerne til udvikling af landdistrikter (ELFUL), der er nævnt i note a) til d) ovenfor, omfatter: 4 mio. EUR om året for hele perioden 2014-2020 fra bomuldssektoren (Grækenland) på grundlag af artikel 66, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1307/2013, 296,3 mio. EUR, der blev fastsat for frivillig tilpasning for regnskabsåret 2014 (UK), på grundlag af artikel 10b og 10c, stk. 2 i forordning (EF) nr. 73/2009, 51,6 mio. EUR for ikkeanvendte beløb overføres hvert år for regnskabsårene 2014 og 2015 (SE og DE) på grundlag af artikel 136 og 136b i forordning (EF) nr. 73/2009 samt 4 313,9 mio. EUR for nedsættelse af betalinger og fleksibilitet mellem søjlerne på grundlag af artikel 7, stk. 2, og artikel 14, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1307/2013.

1.2. Budgetforslag (BF) 2020

Budgetforslaget (BF) for 2020 blev vedtaget af Kommissionen den 5. juli 2019. Det omfattede 14 699 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger og 13 120 mio. EUR i betalingsbevillinger til Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) for programmeringsperioden 2014-2020.

Rådet vedtog sin holdning til budgetforslaget den 3. september 2019. Den 15. oktober 2019 forelagde Kommissionen ændringsskrivelse nr. 1/2020 til forslag til Den Europæiske Unions almindelige budget. Europa-Parlamentet vedtog sin holdning den 23. oktober 2019. Som tidligere år skulle forligsudvalget indkaldes. Forligsudvalget nåede til enighed om et fælles udkast inden for fristen på 21 dage. Rådet og Europa-Parlamentet godkendte den fælles tekst henholdsvis den 25. november og den 27. november 2019.

1.3. Vedtagelsen af budgettet for 2020

2020-budgettet, der blev vedtaget den 27. november 2019, var med hensyn til ELFUL lig med Kommissionens forslag til budget både hvad angår forpligtelses- og betalingsbevillinger.

Tabel 2

Ændringsbudget 2020
Budgetpost	Forpligtelsesbevillinger	Betalingsbevillinger
	(i EUR)	(i EUR)
2014-2020
05.046001 (programmer for udvikling af landdistrikter)	14 675 251 797	13 100 000 000
05.010404 (ikkeoperationel teknisk bistand)	5 100 000	5 100 000
05.046002 (operationel teknisk bistand)	18 308 550	15 023 550

1.4. Vedtagelsen af ændringsbudgetterne

Ændringsbudget nr. 9/2020 forhøjede betalingsbevillingerne til ELFUL's programmer for udvikling af landdistrikter med 750 mio. EUR.

Tabel 3

Budgettet for 2020 efter ændringerne
Budgetpost	Forpligtelses-bevillinger	Betalings-bevillinger
	(i EUR)	(i EUR)
2014-2020
05.046001 (programmer for udvikling af landdistrikter)	14 675 251 797	13 850 000 000
05.010404 (ikkeoperationel teknisk bistand)	5 100 000	5 100 000
05.046002 (operationel teknisk bistand)	18 308 550	15 023 550

2. Forvaltning af bevillinger

2.1. Forvaltning af forpligtelsesbevillinger

2.1.1. ELFUL-programmer til udvikling af landdistrikter

For så vidt angår forpligtelsesbevillingerne til ELFUL's programmer for udvikling af landdistrikter beløb det vedtagne budget for 2020 sig til 14 675 mio. EUR, som alt sammen vedrørte programmerne for 2014-2020.

Tabel 4

Forvaltning af forpligtelsesbevillinger i 2020 — ELFUL	Budgetpost
	05.046001
	(i EUR)
Bevillinger primo 2020	14 675 251 797
Disponible bevillinger i 2020	14 675 251 797
Anvendte bevillinger i 2020	14 675 249 297

2.1.2. Teknisk bistand

I henhold til artikel 51, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1305/2013 kan ELFUL, på Kommissionens initiativ, anvende op til 0,25 % af sin årlige tildeling til at finansiere aktioner vedrørende teknisk bistand. I budgettet for 2020 var det oprindelige disponible beløb til dette formål 5,1 mio. EUR til ikkeoperationel teknisk bistand og 18,3 mio. EUR til operationel teknisk bistand.

2.2. Forvaltning af betalingsbevillinger

2.2.1. ELFUL-programmer til udvikling af landdistrikter

For programmerne for udvikling af landdistrikter for 2014-2020 beløb betalingsbevillingerne i det vedtagne budget for 2020 sig til 13 100 mio. EUR. Desuden beløb de disponible formålsbestemte indtægter, der blev overført fra det foregående regnskabsår, sig til 650 mio. EUR, og de formålsbestemte indtægter opkrævet i løbet af året beløb sig til 259 mio. EUR. Betalingsbevillingerne blev styrket ved ændringsbudget nr. 9/2020 med et beløb på 750 mio. EUR, ved overførslen ved årets udgang med et beløb på 47 mio. EUR og ved to overførsler mellem og inden for budgetkapitler med et beløb på i alt 3 mio. EUR. Under hensyntagen til alle overførsler beløber de samlede betalingsbevillinger i 2020 sig til 14 809 mio. EUR. I alt blev der anvendt betalingsbevillinger på 14 569 mio. EUR, og 240 mio. EUR i formålsbestemte indtægter blev automatisk fremført fra 2020 til 2021.

Tabel 5

Forvaltning af betalingsbevillinger i 2020
(i EUR)

ELFUL (2014-2020)
Budgetpost — 05.046001
Bevillinger primo 2020	13 100 000 000
Overførsel fra "ELFUL 2014-2020 Teknisk bistand"	1 000 000
Overførsel mellem kapitler, som Kommissionen selv har foretaget	2 173 788
Ændringsbudget nr. 9/2020	750 000 000
Overførsel ved årets udgang	47 000 000
Formålsbestemte indtægter fremført fra 2019	650 019 733
Formålsbestemte indtægter opkrævet i 2020	259 118 386
Disponible bevillinger i 2020	14 809 311 907
Anvendte bevillinger i 2020	14 569 480 584

2.2.2. Teknisk bistand

For så vidt angår teknisk bistand fra ELFUL på Kommissionens initiativ beløb de samlede betalingsbevillinger i budgettet for 2020 sig til 20,1 mio. EUR, inkl. 5,1 mio. EUR til ikkeoperationel teknisk bistand og 15,0 mio. EUR til operationel teknisk bistand. 1 mio. EUR blev overført til ELFUL-programmerne for 2014-2020 til dækning af betalingsbehov. De endelige betalingsbevillinger var derfor på 19,1 mio. EUR.

3. Gennemførelse af ELFUL-budgettet for 2020

3.1. Gennemførelse af forpligtelsesbevillinger

3.1.1. ELFUL-programmer til udvikling af landdistrikter

Tabel 6 viser bevillingerne pr. medlemsstat som fastsat i forordning (EU) nr. 1305/2013, senest ændret ved forordning (EU) 2020/2220 1 , og de beløb, der blev indgået forpligtelser for i 2020.

Tabel 6

Forordning (EU) nr. 1305/2013 (som ændret) i forhold til de beløb, der var indgået forpligtelser for ved udgangen af 2020
Budgetpost: 05.046001		(i EUR)
Medlemsstat	Forordning (EU) nr. 1305/2013	Beløb, der blev indgået forpligtelser for i 2020
	Bevillinger 2020
	(a)	(b)
BE	102 723 155	102 723 155
BG	338 990 216	338 990 216
CZ	321 615 103	321 615 103
DK	151 588 619	151 588 619
DE	1 394 588 766	1 394 588 766
EE	129 177 183	129 177 183
IE	312 570 314	312 567 814
GR	698 261 326	698 261 326
ES	1 183 394 067	1 183 394 067
FR	1 987 739 983	1 987 739 983
HR	282 342 500	282 342 500
IT	1 501 763 408	1 501 763 408
CY	18 881 481	18 881 481
LV	161 491 517	161 491 517
LT	264 151 386	264 151 386
LU	14 511 390	14 511 390
HU	486 662 895	486 662 895
MT	13 858 647	13 858 647
NL	147 976 388	147 976 388
AT	567 266 225	567 266 225
PL	1 187 301 202	1 187 301 202
PT	582 456 022	582 456 022
RO	1 139 927 194	1 139 927 194
SI	120 720 633	120 720 633
SK	214 524 943	214 524 943
FI	344 776 578	344 776 578
SE	249 818 786	249 818 786
UK	756 171 870	756 171 870
I alt	14 675 251 797	14 675 249 297

3.1.2. Teknisk bistand

I programmeringsperioden 2014-2020 var forpligtelsesbevillingerne til teknisk bistand i budgettet for 2020 på 18,3 mio. EUR. Tabel 7 viser udnyttelsen af de disponible forpligtelsesbevillinger til operationel teknisk bistand i 2020, som nåede op på 17,9 mio. EUR, dvs. en gennemførelsesgrad på næsten 98 %. Den vigtigste del vedrører det europæiske netværk for udvikling af landdistrikter.

Tabel 7

Teknisk bistand — gennemførelse af forpligtelsesbevillinger
Budgetpost: 05.046002	(i EUR)
Beskrivelse	Forpligtet beløb
Det europæiske netværk for landdistriktsudvikling	4 775 056
Informationsteknologi*	3 718 305
Europæisk innovationspartnerskab	2 784 971
Det europæiske evalueringsnetværk	2 600 000
Virksomhedskommunikation	1 845 000
Teknisk rådgivende platform for finansielle instrumenter	1 000 000
Revision og kontrol	790 561
Database for økologisk jordbrug	350 000
I alt	17 863 893
* Herunder BCO (bredbåndskompetencekontorer)

3.2. Gennemførelse af betalingsbevillinger

3.2.1. ELFUL-programmer til udvikling af landdistrikter

For programmeringsperioden 2014-2020 blev 14 569,5 mio. EUR i betalingsbevillinger gennemført ud af de 14 809,3 mio. EUR, der var til rådighed. Tabel 8 viser fordelingen af betalinger i 2020 på anmeldelsesperioder:

Tabel 8

Betalinger i 2020 til ELFUL's programmer for udvikling af landdistrikter (i mio. EUR)	2014-2020
Forfinansiering 2014-2020	0
Refusion af betalingsanmodninger før 4. kv. 2019	22 441 523
Refusion af betalingsanmodninger, 4. kv. 2019	5 981 516 332
Refusion af betalingsanmodninger, 1. kv. 2020	2 922 983 665
Refusion af betalingsanmodninger, 2. kv. 2020	3 322 894 277
Refusion af betalingsanmodninger, 3. kv. 2020	2 319 644 788
I alt 2020	14 569 480 584

Det månedlige forbrug af betalingsbevillinger i årets løb (januar til december 2020) fremgår af nedenstående figur.

Figur 1

I tabel 9 vises en opdeling pr. medlemsstat og pr. anmeldelsesperiode af de beløb, som Kommissionen har udbetalt i budgetåret 2020.

Tabel 9

Betalinger foretaget i perioden mellem den 1.1.2020 og den 31.12.2020
ELFUL 2014-2020 — budgetpost 05.046001							(i EUR)
Medlemsstat	Forfinansiering	Før 4. kv. 2019	4. kv. 2019	1. kv. 2020	2. kv. 2020	3. kv. 2020	I alt
BE	0	0	22 633 637	10 221 656	40 811 406	14 917 338	88 584 037
BG	0	0	94 619 801	51 059 351	95 970 799	61 377 146	303 027 096
CZ	0	1 243 302	66 331 120	211 947 392	89 585 660	35 016 907	404 124 382
DK	0	0	21 342 768	12 793 460	44 177 209	17 520 232	95 833 669
DE	0	430 665	624 801 406	297 773 284	262 169 493	171 301 611	1 356 476 457
EE	0	0	15 254 158	61 804 881	12 081 589	12 200 744	101 341 372
IE	0	0	171 904 352	26 221 747	37 750 130	97 958 687	333 834 915
GR	0	0	301 201 105	31 003 387	161 172 170	34 891 842	528 268 504
ES	0	0	575 993 456	129 280 942	314 284 640	202 042 142	1 221 601 180
FR	0	0	992 915 242	521 246 584	228 144 822	191 920 935	1 934 227 583
HR	0	0	69 679 464	101 844 879	126 288 667	61 411 910	359 224 921
IT	0	0	729 100 663	173 700 502	372 107 248	251 226 035	1 526 134 448
CY	0	0	7 094 755	3 052 288	8 251 714	3 642 307	22 041 064
LV	0	0	46 977 275	48 061 379	24 424 327	30 510 745	149 973 725
LT	0	153 698	79 488 127	38 080 698	49 374 943	22 808 338	189 905 805
LU	0	0	3 900 347	7 570 284	1 263 740	1 418 748	14 153 119
HU	0	0	183 849 875	98 429 983	176 016 151	107 181 921	565 477 931
MT	0	0	7 440 934	3 339 672	4 050 328	3 227 108	18 058 042
NL	0	0	16 136 441	75 676 544	15 845 200	21 665 878	129 324 063
AT	0	0	310 789 074	52 258 576	162 850 408	47 217 105	573 115 163
PL	0	0	351 293 769	331 932 216	279 575 300	243 321 308	1 206 122 592
PT	0	0	287 699 963	78 112 241	67 895 350	146 053 311	579 760 866
RO	0	18 718 168	348 319 324	211 016 820	291 275 824	281 791 057	1 151 121 193
SI	0	0	41 040 385	14 201 301	47 863 785	22 621 068	125 726 538
SK	0	0	58 401 782	45 723 277	57 913 820	31 663 011	193 701 890
FI	0	0	139 532 558	26 429 828	60 090 058	79 079 919	305 132 363
SE	0	0	194 056 782	57 298 926	43 686 324	31 096 244	326 138 276
UK	0	1 895 690	219 717 771	202 901 568	247 973 172	94 561 192	767 049 393
I alt	0	22 441 523	5 981 516 332	2 922 983 665	3 322 894 277	2 319 644 788	14 569 480 584

I tabel 10 sammenholdes for hver medlemsstat de betalinger, der blev afholdt til 2014-2020-programmer under ELFUL i 2020, med betalingerne i 2019. Samlet set steg betalingerne med 5 % sammenlignet med 2019 (14,6 mia. EUR i forhold til 13,8 mia. EUR).

Tabel 10

Betalinger til medlemsstater — sammenligning af 2020 og 2019 — ELFUL 2014-2020							(i EUR)

Medlemsstat	2019			2020			Forskel 2020 og 2019
	Mellemliggende betalinger	Forfinansiering	I alt	Mellemliggende betalinger	Forfinansiering	I alt	(i EUR)	(i %)
BE	78 872 428	0	78 872 428	88 584 037	0	88 584 037	9 711 609	12,31 %
BG	308 634 763	0	308 634 763	303 027 096	0	303 027 096	–5 607 667	–1,82 %
CZ	393 828 050	0	393 828 050	404 124 382	0	404 124 382	10 296 332	2,61 %
DK	101 066 664	0	101 066 664	95 833 669	0	95 833 669	–5 232 995	–5,18 %
DE	1 273 596 303	0	1 273 596 303	1 356 476 457	0	1 356 476 457	82 880 155	6,51 %
EE	124 908 745	0	124 908 745	101 341 372	0	101 341 372	–23 567 374	–18,87 %
IE	324 022 439	0	324 022 439	333 834 915	0	333 834 915	9 812 476	3,03 %
GR	411 413 602	0	411 413 602	528 268 504	0	528 268 504	116 854 902	28,40 %
ES	1 165 619 770	0	1 165 619 770	1 221 601 180	0	1 221 601 180	55 981 410	4,80 %
FR	2 060 819 582	2 703 993	2 063 523 575	1 934 227 583	0	1 934 227 583	–129 295 992	–6,27 %
HR	299 635 531	0	299 635 531	359 224 921	0	359 224 921	59 589 389	19,89 %
IT	1 449 081 121	0	1 449 081 121	1 526 134 448	0	1 526 134 448	77 053 327	5,32 %
CY	20 952 824	0	20 952 824	22 041 064	0	22 041 064	1 088 240	5,19 %
LV	206 475 667	0	206 475 667	149 973 725	0	149 973 725	–56 501 942	–27,36 %
LT	181 240 364	10 800	181 251 164	189 905 805	0	189 905 805	8 654 641	4,77 %
LU	14 481 595	0	14 481 595	14 153 119	0	14 153 119	–328 475	–2,27 %
HU	511 369 533	0	511 369 533	565 477 931	0	565 477 931	54 108 398	10,58 %
MT	19 429 947	0	19 429 947	18 058 042	0	18 058 042	–1 371 905	–7,06 %
NL	90 398 504	0	90 398 504	129 324 063	0	129 324 063	38 925 559	43,06 %
AT	538 171 765	0	538 171 765	573 115 163	0	573 115 163	34 943 398	6,49 %
PL	1 092 284 985	0	1 092 284 985	1 206 122 592	0	1 206 122 592	113 837 608	10,42 %
PT	523 049 233	0	523 049 233	579 760 866	0	579 760 866	56 711 633	10,84 %
RO	967 073 048	0	967 073 048	1 151 121 193	0	1 151 121 193	184 048 145	19,03 %
SI	120 096 847	0	120 096 847	125 726 538	0	125 726 538	5 629 691	4,69 %
SK	209 361 675	0	209 361 675	193 701 890	0	193 701 890	–15 659 785	–7,48 %
FI	351 173 513	0	351 173 513	305 132 363	0	305 132 363	–46 041 151	–13,11 %
SE	226 298 189	0	226 298 189	326 138 276	0	326 138 276	99 840 087	44,12 %
UK	773 925 472	0	773 925 472	767 049 393	0	767 049 393	–6 876 079	–0,89 %
I alt	13 837 282 157	2 714 793	13 839 996 951	14 569 480 584	0	14 569 480 584	729 483 634	5,27 %

3.2.2. Teknisk bistand

For programmeringsperioden 2014-2020 var der afsat 15,0 mio. EUR i betalingsbevillinger for budgetåret 2020 til operationel teknisk bistand, hvoraf 1,0 mio. EUR blev overført til programmer for udvikling af landdistrikter under ELFUL i perioden 2014-2020. Den endelige gennemførelse beløb sig til 12,9 mio. EUR, dvs. en gennemførelsesgrad på mere end 92 %.

Tabel 11 viser betalingerne efter hovedaktivitet. Hovedparten vedrører det europæiske netværk for udvikling af landdistrikter.

Tabel 11

Teknisk bistand — gennemførelse af betalingsbevillinger
Budgetpost: 05.046002	(i EUR)
Beskrivelse	Afholdt beløb
Det europæiske netværk for landdistriktsudvikling	3 784 172
Informationsteknologi*	2 813 592
Europæisk innovationspartnerskab	2 115 898
Det europæiske evalueringsnetværk	1 537 740
Virksomhedskommunikation	1 520 000
Revision og kontrol	695 650
Database for økologisk jordbrug	210 000
Teknisk rådgivende platform for finansielle instrumenter	209 819
LIFE-programmet	53 380
I alt	12 940 251
* Herunder BCO (bredbåndskompetencekontorer)

3.3. Analyse af de anmeldte udgifter pr. foranstaltning

Tabel 12 viser de ELFUL-betalingsanmodninger, der er anmeldt pr. medlemsstat og pr. foranstaltning i 2020 (4. kvartal 2019 til 3. kvartal af 2020), de kumulative anmeldte udgifter fra programmeringsperiodens begyndelse og også den finansielle plan for ELFUL's programmer for 2014-2020.

Udgifterne til ELFUL 2014-2020 i 2020 var hovedsagelig koncentreret i foranstaltning 04 (investeringer i fysiske aktiver), i foranstaltning 13 (betalinger til områder med naturbetingede eller andre specifikke begrænsninger) og i foranstaltning 10 (miljø- og klimavenligt landbrug).

Tabel 12

Anmeldte ELFUL-udgifter 2020 (4. kv. 2019 til 3. kv. 2020) og samlede kumulerede udgifter (4. kv. 2014 til 3. kv. 2020)
sammenholdt med finansieringsplanerne — ELFUL 2014-2020
		Anmeldte udgifter 2020 (4. kv. 2019 til 3. kv. 2020)		Kumulerede anmeldte udgifter (4. kv. 2014 til 3. kv. 2020)		Finansieringsplaner 2014-2020
ELFUL-foranstaltninger		(mio. EUR)	(%)	(mio. EUR)	(%)	(mio. EUR)	(%)
Foranstaltning 01	Vidensoverførsel og informationsaktioner	96,1	0,7 %	346,7	0,6 %	910,7	0,9 %
Foranstaltning 02	Rådgivningstjenester og forvaltnings- og vikarordninger inden for landbrug	37,0	0,3 %	124,0	0,2 %	455,6	0,5 %
Foranstaltning 03	Kvalitetsordninger for landbrugsprodukter og fødevarer	41,9	0,3 %	140,6	0,2 %	337,7	0,3 %
Foranstaltning 04	Investeringer i fysiske aktiver	3 038,2	20,9 %	11 004,0	17,8 %	22 293,2	22,3 %
Foranstaltning 05	Genopretning af landbrugets produktionspotentiale efter skader som følge af naturkatastrofer og katastrofale hændelser og indførelse af passende forebyggende foranstaltninger	74,3	0,5 %	310,1	0,5 %	769,3	0,8 %
Foranstaltning 06	Landbrugs- og forretningsudvikling	936,3	6,4 %	3 775,1	6,1 %	6 602,8	6,6 %
Foranstaltning 07	Basale tjenesteydelser og landsbyfornyelse i landdistrikterne	999,9	6,9 %	3 403,1	5,5 %	6 883,1	6,9 %
Foranstaltning 08	Investeringer i udvikling af skovarealer og forbedring af skovenes levedygtighed	399,6	2,7 %	1 835,6	3,0 %	3 855,3	3,9 %
Foranstaltning 09	Oprettelse af producentsammenslutninger og -organisationer	31,8	0,2 %	105,2	0,2 %	255,1	0,3 %
Foranstaltning 10	Miljø- og klimavenligt landbrug	2 564,3	17,6 %	12 405,8	20,1 %	16 452,5	16,4 %
Foranstaltning 11	Økologisk landbrug	1 313,8	9,0 %	5 521,3	8,9 %	7 529,1	7,5 %
Foranstaltning 12	Natura 2000 og betalinger i henhold til vandrammedirektivet	87,8	0,6 %	428,7	0,7 %	579,3	0,6 %
Foranstaltning 13	Betalinger til områder med naturbetingede eller andre specifikke begrænsninger	2 842,3	19,5 %	14 758,0	23,9 %	17 322,8	17,3 %
Foranstaltning 14	Dyrevelfærd	318,8	2,2 %	1 471,2	2,4 %	1 866,6	1,9 %
Foranstaltning 15	Forpligtelser vedrørende miljø- og klimavenligt skovbrug og skovbevarelse	37,5	0,3 %	84,1	0,1 %	233,2	0,2 %
Foranstaltning 16	Samarbejde	161,0	1,1 %	407,1	0,7 %	1 626,6	1,6 %
Foranstaltning 17	Risikostyring	336,1	2,3 %	1 220,5	2,0 %	1 611,0	1,6 %
Foranstaltning 18	Finansiering af supplerende nationale direkte betalinger i Kroatien	–0,1	0,0 %	108,1	0,2 %	108,1	0,1 %
Foranstaltning 19	Støtte til lokaludvikling under Leader — lokaludvikling styret af lokalsamfundet (CLLD)	919,0	6,3 %	2 770,4	4,5 %	7 010,2	7,0 %
Foranstaltning 20	Teknisk bistand til medlemsstaterne	309,7	2,1 %	1 103,5	1,8 %	2 155,6	2,2 %
Foranstaltning 21	Ekstraordinær, midlertidig støtte til landbrugere og SMV'er, der er aktive inden for forarbejdning, afsætning og/eller udvikling af landbrugsprodukter, og som er særlig hårdt ramt covid-19-krisen (artikel 39b)	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	730,1	0,7 %
Foranstaltning 113	Førtidspension	26,4	0,2 %	428,6	0,7 %	474,4	0,5 %
Foranstaltning 131	Opfyldelse af regler baseret på EF-lovgivningen	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %
Foranstaltning 341	Kompetenceudvikling, informationskampagne og gennemførelse	0,0	0,0 %	0,5	0,0 %	0,6	0,0 %
I alt		14 571,8	100,0 %	61 752,2	100,0 %	100 063,0	100 %

*Medlemsstaterne anmelder deres udgifter pr. kvartal. For år n indsendes anmeldelser for 4. kv. dog i januar i år n+1. Følgelig går de tilsvarende refusioner fra Kommissionen til medlemsstaterne i år n fra 4. kv. i år n-1 til 3. kv. i år n.

3.4. Gennemførelse af ELFUL-programmer

Figur 2 viser udnyttelsesgraden for landdistriktsprogrammer for perioden 2014-2020 pr. medlemsstat: Betalinger fra begyndelsen af programmeringsperioden, herunder betalinger foretaget for 4. kvartal 2020, som godtgøres i regnskabsåret 2021, i forhold til den samlede tildeling for 2014-2020.

Der blev ikke gennemført nye frigørelser i 2020. De samlede frigørelser siden begyndelsen af programmeringsperioden 2014-2020 svarer til 16,5 mio. EUR.

Samlet set nåede gennemførelsen af ELFUL's programmer for udvikling af landdistrikter i perioden 2014-2020 ved udgangen af 2020 i gennemsnit en udnyttelsesgrad på 71 %. Programmerne er generelt set godt på vej til at blive gennemført med det udsving i gennemsnit pr. medlemsstat, som er illustreret i figur 2 nedenfor.

(1) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/2220 af 23. december 2020 om visse overgangsbestemmelser vedrørende støtte ydet fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) og fra Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) i 2021 og 2022 og om ændring af forordning (EU) nr. 1305/2013, (EU) nr. 1306/2013 og (EU) nr. 1307/2013, for så vidt angår midler og anvendelse i 2021 og 2022, og forordning (EU) nr. 1308/2013, for så vidt angår midler og deres fordeling i 2021 og 2022.

Text