(1)

Forordning (EU) 2015/757 fastlægger regler for præcis overvågning, rapportering og verifikation af drivhusgasemissioner og af andre relevante oplysninger fra skibe, som ankommer til, opholder sig i eller forlader havne i en medlemsstats jurisdiktion, med henblik på at fremme reduktionen af drivhusgasemissioner fra søtransport på omkostningseffektiv vis.

(2)

Bilag I til forordning (EU) 2015/757 fastsætter metoder til overvågning af drivhusgasemissioner på grundlag af brændstofforbrug. Bilag II til forordning (EU) 2015/757 fastsætter regler om overvågning af andre relevante oplysninger.

(3)

Forordning (EU) 2015/757 blev ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/957 (2), navnlig for at medtage drivhusgasemissioner fra offshoreskibe i anvendelsesområdet for den nævnte forordning fra den 1. januar 2025. Det er imidlertid nødvendigt at præcisere begrebet »offshoreskibe« for at sikre en ensartet anvendelse med hensyn til bestemmelsen af de drivhusgasemissioner, der er omfattet af forordningen, ud over dem, der allerede er omfattet i forbindelse med skibes bevægelser og aktiviteter med henblik på transport af gods eller passagerer i kommercielt øjemed. Der bør derfor fastsættes regler for at skabe klarhed med hensyn til de skibe og drivhusgasemissioner, der bør omfattes af en sådan medtagelse. Skibets myndighedscertifikater eller anden relevant dokumentation, herunder klassebetegnelse, bør tages i betragtning med henblik på at afgøre, om det pågældende skib er konstrueret eller certificeret til at udføre serviceaktiviteter offshore eller på offshoreanlæg.

(4)

Fra den 1. januar 2027 medtages offshoreskibe på 5 000 bruttotonnage og derover i de anvendelsesområdet for de søtransportaktiviteter, der er omfattet af bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF (3). I henhold til nævnte direktivs artikel 3gg, stk. 5, forelægger Kommissionen senest den 31. december 2026 Europa-Parlamentet og Rådet en rapport, hvori den undersøger gennemførligheden og de økonomiske, miljømæssige og sociale konsekvenser af at medtage emissioner fra skibe, herunder offshoreskibe, under 5 000 bruttotonnage, men ikke under 400 bruttotonnage, i det nævnte direktivs anvendelsesområde. Rapporten bør også behandle de indbyrdes forbindelser mellem direktiv 2003/87/EF og forordning (EU) 2015/757 og trække på erfaringerne fra anvendelsen heraf. Rapporten kan, hvis det er relevant, ledsages af lovgivningsforslag på grundlag af erfaringerne fra de første år, hvor drivhusgasemissioner fra offshoreskibe er medtaget i anvendelsesområdet for forordning (EU) 2015/757.

(5)

Reglerne i bilag II til forordning (EU) 2015/757 bør ajourføres for yderligere at tilpasse dem til de regler, der gælder for andre sektorer i emissionshandelssystemet (ETS) med hensyn til brændstoffer, der er berettiget til nulsats i henhold til direktiv 2003/87/EF, navnlig for at medtage muligheden for syntetiske kulstoffattige brændstoffer med nulsats.

(6)

Forordning (EU) 2015/757 bør derfor ændres.

(7)

Da drivhusgasemissionerne fra offshoreskibe medtages fra den 1. januar 2025 i henhold til forordning (EU) 2015/757, bør de relevante regler i nærværende forordning finde anvendelse i overensstemmelse hermed fra den 1. januar 2025.

(8)

Drivhusgasemissioner fra søtransport har været medtaget i EU ETS siden den rapporteringsperiode, der begyndte den 1. januar 2024. De regler, der finder anvendelse på andre ETS-sektorer med hensyn til brændstoffer, der i henhold til direktiv 2003/87/EF er berettiget til nulsats, finder anvendelse i henhold til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066 (4) som ændret ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2024/2493 (5) fra den 1. januar 2024. For at sikre sammenhæng, klarhed og lige betingelser bør de i denne forordning fastsatte regler for overvågning og rapportering af emissioner fra vedvarende brændstoffer af ikkebiologisk oprindelse med nulsats, genanvendt kulstofbrændsel og syntetiske kulstoffattige brændstoffer derfor også finde anvendelse fra den 1. januar 2024 —

1)

I bilag I indsættes følgende del AA efter del A:

2)

I bilag II, del C, punkt 1.2, affattes andet afsnit således:

»Uanset punkt 1.1 anvender selskaberne ikke de regler, der er fastsat i del A i bilag I til denne forordning, for så vidt angår bestemmelse af CO2-emissionsfaktorer, hvis virksomheden anvender vedvarende brændstoffer af ikkebiologisk oprindelse (RFNBO), genanvendt kulstofbrændsel (RCF) eller syntetiske kulstoffattige brændstoffer. I sådanne tilfælde bestemmes CO2-emissionsfaktoren i overensstemmelse med gennemførelsesforordning (EU) 2018/2066.«