(1)

Den teknologiske udvikling gør det muligt at anvende en modelmetode i vurderingen af konstansen af byggevarers ydeevne. Teknologiske fremskridt gør det muligt at oprette et system til vurdering og kontrol, når der anvendes indsamling af data vedrørende inputværdier, antagelser og modellering med eller uden softwarestøtte.

(2)

I Europa-Parlamentets beslutning om gennemførelse af forordning (EU) nr. 305/2011 (2) hilste Europa-Parlamentet velkommen, at Kommissionen sigter mod at gøre byggesektoren mere bæredygtig ved at tage byggevarers bæredygtighedsperformance op som bebudet i handlingsplanen for den cirkulære økonomi (3). I Rådets konklusioner om den cirkulære økonomi i byggesektoren af 28. november 2019 (4) opfordredes Kommissionen indtrængende til at fremme byggevarers cirkularitet. I sin meddelelse fra 2020 »En ny industristrategi for Europa« (5) understregede Kommissionen behovet for at gøre noget ved byggevarers bæredygtighed og fremhævede, at et mere bæredygtigt bebygget miljø vil være afgørende for Europas omstilling til klimaneutralitet. I Kommissionens meddelelse fra 2021 »Ajourføring af den nye industristrategi fra 2020: Opbygning af et stærkere indre marked til fremme af Europas genopretning« (6) udpeges byggesektoren som et af de prioriterede økosystemer, der står over for de største udfordringer med hensyn til at opfylde klima- og bæredygtighedsmålene og indgå i den digitale omstilling, hvilket har betydning for byggesektorens konkurrenceevne. Som følge af den teknologiske udvikling inden for livscyklusvurdering er visse væsentlige egenskaber i forbindelse med grundlæggende krav til bygværker nr. 3 (hygiejne, sundhed og miljø) og nr. 7 (bæredygtig udnyttelse af naturressourcer) tilgængelige med henblik på gennemførelse inden for lovrammen for byggevarer. Der bør derfor fastsættes regler for angivelse af byggevarers ydeevne med hensyn til miljømæssig bæredygtighed.

(3)

For at tage højde for de teknologiske fremskridt bør bilag V til forordning (EU) nr. 305/2011 tilpasses således, at der tilføjes et nyt system til vurdering og kontrol af ydeevnens konstans benævnt »system 3+«, som specificerer de opgaver, der skal udføres i processen med vurdering og kontrol af konstansen af byggevarers ydeevne, når der anvendes indsamling af data vedrørende inputværdier, antagelser og modellering med eller uden softwarestøtte. En sådan ændring er nødvendig for at sikre, at fabrikanterne er i stand til at vurdere de væsentlige egenskaber, der har betydning for deres varers miljømæssige bæredygtighed.

(4)

For at gøre det muligt for fabrikanterne at tilgå det indre marked på en mere effektiv måde og derved styrke konkurrenceevnen i byggesektoren som helhed bør et nyt system til vurdering og kontrol af ydeevnens konstans »system 3+« finde anvendelse på de væsentlige egenskaber, der har betydning for den miljømæssige bæredygtighed. Tilføjelsen af et nyt system til vurdering og kontrol af ydeevnens konstans bør ikke øge den administrative byrde for fabrikanterne i de tilfælde, hvor det uden prøvning eller beregning formodes, at deres varer har en ydeevne på et bestemt niveau eller i en bestemt klasse. Det bør derfor præciseres, at det nye system til vurdering og kontrol af ydeevnens konstans »system 3+« ikke finder anvendelse på varer, der i øjeblikket ikke er underlagt krav om prøvning eller beregning.

(5)

Bestemmelserne i denne forordning er tæt forbundne, da de vedrører både specificeringen af det system til vurdering og kontrol af ydeevnens konstans, der finder anvendelse på de væsentlige egenskaber, der har betydning for den miljømæssige bæredygtighed, og behovet for at tage højde for teknologiske ændringer, som giver mulighed for en modelbaseret vurdering af nævnte egenskaber og dermed for at indføre et nyt system til vurdering og kontrol af ydeevnens konstans (system 3+). For at sikre sammenhæng mellem disse bestemmelser er det nødvendigt at samle specificeringen af det gældende system til vurdering af væsentlige egenskaber i forbindelse med byggevarers miljømæssige bæredygtighed og den deraf følgende ændring af bilag V til forordning (EU) nr. 305/2011 i en og samme forordning.

(6)

Forordning (EU) nr. 305/2011 bør derfor ændres —