(1)

Den 14. november 2022 vedtog De Forenede Nationers (FN's) Generalforsamling en resolution, hvori det anerkendes, at der er behov for i samarbejde med Ukraine at oprette en international mekanisme til erstatning for skader eller tab som følge af Den Russiske Føderations folkeretsstridige handlinger i eller mod Ukraine, og anbefales, at FN's medlemsstater i samarbejde med Ukraine opretter et internationalt register over skader, hvori dokumentation og oplysninger om erstatningskrav vedrørende sådanne skader eller tab registreres.

(2)

Den 12. maj 2023 vedtog Europarådets Ministerkomité resolutionen om den udvidede delaftale om registret over skader forårsaget af Den Russiske Føderations aggression mod Ukraine (»registret«).

(3)

I registret registreres dokumentation og oplysninger om erstatningskrav for alle berørte fysiske og juridiske personers såvel som staten Ukraines skader eller tab, som Den Russiske Føderation siden den 24. februar 2022 har forårsaget gennem sine folkeretsstridige handlinger i eller mod Ukraine.

(4)

Den 11. maj 2023 tilsluttede Unionen sig registret som associeret medlem ved en notifikation til Generalsekretæren for Europarådet. Den 16. maj 2023 undertegnede Unionen den erklæring til støtte for registret, der findes i tillæg 1 til Reykjavíkerklæringen. Unionen har tilsluttet sig registret som associeret medlem, uden at dette berører muligheden for fremtidig ændring af dens status fra associeret medlem til deltager i registret.

(5)

Den 29. februar 2024 vedtog Europa-Parlamentet og Rådet forordning (EU) 2024/792 (1) om oprettelse af Ukrainefaciliteten, hvorved der er skabt retsgrundlag til at finansiere initiativer og organer, der er involveret i at støtte og håndhæve international retfærdighed i Ukraine.

(6)

I betragtning af at det er i Unionens interesse at sikre, at Den Russiske Føderation bærer de retlige konsekvenser af sine folkeretsstridige handlinger mod Ukraine, bl.a. forpligtelsen til at yde erstatning for skader og tab forårsaget af disse handlinger, og i dens interesse at nyde de fulde rettigheder som deltager i registret, bør Unionens status i registret ændres fra associeret medlem til deltager. Unionens ændrede status i registret bør ikke berøre medlemsstaternes kompetence med hensyn til registret.

(7)

Unionens ændrede status i registret berører ikke fremtidige afgørelser, der måtte blive truffet inden for rammerne af Unionens fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, navnlig med hensyn til den fremtidige internationale erstatningsmekanisme, som kan omfatte en erstatningskravskommission og en erstatningsfond, som der henvises til i registret.

(8)

Deltagere i registret skal betale et årligt obligatorisk bidrag til registret. For Unionens vedkommende skal denne betaling foretages i overensstemmelse med forordning (EU) 2024/792 —