EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32020R1234
Commission Delegated Regulation (EU) 2020/1234 of 9 June 2020 amending Regulation (EU) No 139/2014 as regards the conditions and procedures for the declaration by organisations responsible for the provision of apron management services (Text with EEA relevance)
Kommissionens delegerede forordning (EU) 2020/1234 af 9. juni 2020 om ændring af forordning (EU) nr. 139/2014 for så vidt angår betingelser og procedurer for den erklæring, der afgives af organisationer, der er ansvarlige for at yde forpladstjenester (EØS-relevant tekst)
Kommissionens delegerede forordning (EU) 2020/1234 af 9. juni 2020 om ændring af forordning (EU) nr. 139/2014 for så vidt angår betingelser og procedurer for den erklæring, der afgives af organisationer, der er ansvarlige for at yde forpladstjenester (EØS-relevant tekst)
C/2020/3625
OJ L 282, 31.8.2020, p. 1–16
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
31.8.2020 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 282/1 |
KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2020/1234
af 9. juni 2020
om ændring af forordning (EU) nr. 139/2014 for så vidt angår betingelser og procedurer for den erklæring, der afgives af organisationer, der er ansvarlige for at yde forpladstjenester
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1139 af 4. juli 2018 om fælles regler for civil luftfart og oprettelse af Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur og om ændring af forordning (EF) nr. 2111/2005, (EF) nr. 1008/2008, (EU) nr. 996/2010, (EU) nr. 376/2014 og direktiv 2014/30/EU og 2014/53/EU og om ophævelse af (EF) nr. 552/2004 og (EF) nr. 216/2008 og Rådets forordning (EØF) nr. 3922/91 (1), særlig artikel 39, stk. 1, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
Ved Kommissionens forordning (EU) nr. 139/2014 (2) fastsættes krav og administrative procedurer for flyvepladser og ydelse af forpladstjenester (AMS). Forordningen indeholder imidlertid kun et begrænset antal bestemmelser om sikker ydelse af denne tjeneste. Der bør derfor indføres en række supplerende krav i form af en subpart under flyvepladsoperationer. |
(2) |
I bilag II (del-ADR.AR) til forordning (EU) nr. 139/2014 fastsættes krav til de kompetente myndigheders forvaltning af og tilsyn med organisationer. Dette bilag bør ændres med henblik på at give den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor forpladstjenesten ydes, beføjelse til at modtage og registrere de erklæringer om kapacitet, som organisationer med ansvar for at yde forpladstjenester forelægger. |
(3) |
For at garantere et højt sikkerhedsniveau på flyvepladser bør kravene til de organisationer, der er ansvarlige for at yde forpladstjenester, bringes i overensstemmelse med kravene til flyvepladsoperatører, og dette gælder navnlig kravene til sikkerhedsstyring, operationelle procedurer og personale. |
(4) |
Der bør også fastsættes krav til forvaltning af sikkerhedsrelaterede grænseflader mellem flyvepladsoperatøren, de organisationer, der er ansvarlige for at yde forpladstjenester, og lufttrafiktjenesteudøveren vedrørende operationer på forpladsen. |
(5) |
For at bidrage til sikkerheden i forbindelse med operationer på forpladsen bør der fastsættes særlige operationelle procedurer for flyvepladsoperatøren. Flyvepladsoperatøren bør gives mulighed for at overdrage ansvarsområder til andre organisationer. |
(6) |
Den Europæiske Unions Luftfartssikkerhedsagentur har udarbejdet et udkast til bestemmelser og forelagde disse med udtalelse nr. 2/2014 (3) for Kommissionen i overensstemmelse med artikel 75, stk. 2, litra b) og c), og artikel 76, stk. 1, i forordning (EU) 2018/1139 — |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) nr. 139/2014 foretages følgende ændringer:
1) |
I artikel 1 foretages følgende ændringer:
|
(2) |
I artikel 3 foretages følgende ændringer:
|
3) |
I artikel 11 udgår stk. 5. |
4) |
Bilag II ændres i henhold til bilag I til denne forordning. |
5) |
Bilag III ændres i henhold til bilag II til nærværende forordning. |
6) |
Bilag IV ændres i henhold til bilag III til nærværende forordning. |
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 20. marts 2022.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 9. juni 2020.
På Kommissionens vegne
Ursula VON DER LEYEN
Formand
(1) EUT L 212 af 22.8.2018, s. 1.
(2) Kommissionens forordning (EU) nr. 139/2014 af 12. februar 2014 om fastsættelse af krav og administrative procedurer for flyvepladser i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 (EUT L 44 af 14.2.2014, s. 1).
(3) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions.
BILAG I
I bilag II (del-ADR.AR) til forordning (EU) nr. 139/2014 foretages følgende ændringer:
1) |
Punkt ADR.AR.A.001 affattes således: »ADR.AR.A.001 Anvendelsesområde I dette bilag fastsættes krav til de kompetente myndigheder, der har ansvaret for:
|
2) |
Punkt ADR.AR.A.005, litra b), affattes således:
|
3) |
Punkt ADR.AR.A.010, litra b), affattes således:
|
4) |
I punkt ADR.AR.A.015, litra d), foretages følgende ændringer:
|
5) |
I punkt ADR.AR.A.030 foretages følgende ændringer:
|
6) |
I punkt ADR.AR.A.040 indsættes følgende litra e):
|
7) |
I punkt ADR.AR.B.005 affattes litra c) således:
|
8) |
Punkt ADR.AR.B.020, litra a), nr. 11), affattes således:
|
9) |
Punkt ADR.AR.C.005, litra a), nr. 2), affattes således:
|
10) |
I punkt ADR.AR.C.010 foretages følgende ændringer:
|
11) |
I punkt ADR.AR.C.040 affattes overskriften således: »ADR.AR.C.040 Ændringer — flyvepladsoperatør« |
12) |
Punkt ADR.AR.C.050 affattes således: »ADR.AR.C.050 Erklæring fra de organisationer, der er ansvarlige for at yde forpladstjenester, og underretning om en ændring
|
13) |
I punkt ADR.AR.C.055 indsættes følgende litra f):
|
(*1) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 376/2014 af 3. april 2014 om indberetning og analyse af samt opfølgning på begivenheder inden for civil luftfart, ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 996/2010 og ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/42/EF, Kommissionens forordning (EF) nr. 1321/2007 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1330/2007 (EUT L 122 af 24.4.2014, s. 18).««
BILAG II
I bilag III til forordning (EU) nr. 139/2014 foretages følgende ændringer:
1) |
Titlen på bilag III affattes således: »Del om organisationskrav (del-ADR.OR)«. |
2) |
Overskriften på subpart B affattes således: »SUBPART B — CERTIFICERING — FLYVEPLADSER OG FLYVEPLADSOPERATØRER (ADR.OR.B)«. |
3) |
Punkt ADR.OR.B.037 udgår. |
4) |
Punkt ADR.OR.B.060 udgår. |
5) |
Følgende punkt ADR.OR.B.070 tilføjes: »ADR.OR.B.070 Opsigelse af forpladstjenesteydelser Flyvepladsoperatøren:
|
6) |
I punkt ADR.OR.C.015 affattes indledningen således: »Med det formål at fastslå overensstemmelse med de relevante krav i forordning (EU) 2018/1139 og de delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter, der er vedtaget på grundlag heraf, skal flyvepladsoperatøren give enhver person, der er bemyndiget af den kompetente myndighed, adgang til:« |
7) |
I punkt ADR.OR.C.020 affattes indledningen således: »Efter at have modtaget en underretning om undersøgelsesresultater skal flyvepladsoperatøren:«. |
8) |
Punkt ADR.OR.C.025 affattes således: »ADR.OR.C.025 Omgående reaktion på et sikkerhedsproblem — overensstemmelse med sikkerhedsdirektiver Flyvepladsoperatøren gennemfører alle sikkerhedsforanstaltninger, herunder sikkerhedsdirektiver, der træffes af den kompetente myndighed i overensstemmelse med punkt ADR.AR.A.030, litra c), og ADR.AR.A.040 i bilag II.« |
9) |
I punkt ADR.OR.C.030 foretages følgende ændringer:
|
10) |
Overskriften på subpart D affattes således: »SUBPART D — STYRING — FLYVEPLADSOPERATØRER (ADR.OR.D)« |
11) |
Følgende tilføjes som subpart F: »SUBPART F — FORPLADSTJENESTER (ADR.OR.F) ADR.OR.F.001 Ansvar, som tildeles den organisation, der er ansvarlig for at yde forpladstjenester Den organisation, der er ansvarlig for at stille forpladstjenester til rådighed, yder forpladstjenester i overensstemmelse med:
ADR.OR.F.005 Erklæring fra den organisation, der er ansvarlig for at yde forpladstjenester
ADR.OR.F.010 En erklærings fortsatte gyldighed En erklæring afgivet af en organisation, der er ansvarlig for at yde forpladstjenester i overensstemmelse med punkt ADR.OR.F.005, forbliver gyldig på følgende betingelser:
ADR.OR.F.015 Påbegyndelse af forpladstjenesteydelser En organisation, der er ansvarlig for at yde forpladstjenester, skal påbegynde ydelsen af forpladstjenester på en flyveplads, når:
ADR.OR.F.020 Opsigelse af ydelse af forpladstjenester En organisation, der er ansvarlig for at yde forpladstjenester og har til hensigt definitivt at bringe ydelsen af den pågældende tjeneste til ophør, skal:
ADR.OR.F.025 Ændringer
ADR.OR.F.030 Adgang Med henblik på at fastslå, om en organisation, der er ansvarlig for at yde forpladstjenester, handler i overensstemmelse med sin erklæring, skal den organisation, der er ansvarlig for at yde forpladstjenester, sikre, at enhver person, der er behørigt bemyndiget af den kompetente myndighed, til enhver tid:
ADR.OR.F.035 Undersøgelsesresultater og afhjælpende foranstaltninger
ADR.OR.F.040 Omgående reaktion på et sikkerhedsproblem — overensstemmelse med sikkerhedsdirektiver En organisation, der er ansvarlig for at yde forpladstjenester, skal:
ADR.OR.F.045 Styringssystem
ADR.OR.F.050 Indberetning af funktionsfejl i systemer, der anvendes i forbindelse med ydelse af forpladstjenester Uanset forordning (EU) nr. 376/2014 skal den organisation, der er ansvarlig for at yde forpladstjenester, til den kompetente myndighed i den stat, hvor flyvepladsen er beliggende, flyvepladsoperatøren og den organisation, der er ansvarlig for konstruktionen af flyvepladsudstyr, der anvendes til at yde forpladstjenester, indberette eventuelle funktionsfejl, tekniske fejl, overskridelse af tekniske begrænsninger, begivenheder eller andre uregelmæssige omstændigheder, som har eller kan have bragt sikkerheden i fare, men som ikke er resulteret i et havari eller en alvorlig hændelse. ADR.OR.F.055 System til sikkerhedsrapportering
ADR.OR.F.060 Sikkerhedsprogrammer Den organisation, der er ansvarlig for at yde forpladstjenester, skal deltage i de sikkerhedsprogrammer, som flyvepladsoperatøren har udarbejdet. ADR.OR.F.065 Personalekrav
ADR.OR.F.075 Indtagelse af alkohol, psykoaktive stoffer og medicin Den organisation, der er ansvarlig for at yde forpladstjenester, skal gennemføre de procedurer, som flyvepladsoperatøren har fastlagt i overensstemmelse med punkt ADR.OR.C.045, med hensyn til indtagelse af alkohol, psykoaktive stoffer og lægemidler af dets personale, der medvirker til at yde forpladstjenester. ADR.OR.F.080 Registrering
ADR.OR.F.085 Formel ordning mellem den organisation, der er ansvarlig for at yde forpladstjenester, og flyvepladsoperatøren
ADR.OR.F.090 Formel ordning mellem den organisation, der er ansvarlig for at yde forpladstjenester, og lufttrafiktjenesteudøveren
ADR.OR.F.095 Håndbog over styringssystemet
ADR.OR.F.100 Dokumentationskrav Den organisation, der er ansvarlig for at yde forpladstjenester, skal:
|
(*1) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 996/2010 af 20. oktober 2010 om undersøgelse og forebyggelse af havarier og hændelser inden for civil luftfart og om ophævelse af direktiv 94/56/EF (EUT L 295 af 12.11.2010, s. 35).««
BILAG III
I bilag IV til forordning (EU) nr. 139/2014 tilføjes følgende subpart D:
»SUBPART D — FORPLADSTJENESTEOPERATIONER
ADR.OPS.D.001 Sikkerhedsrelaterede aktiviteter i relation til forpladstjenester
a) |
Flyvepladsoperatøren sikrer, at der er fastlagt og gennemført metoder og procedurer på forpladsen med henblik på at:
|
b) |
Flyvepladsoperatøren kan for at gennemføre litra a) overdrage ansvarsområder til andre organisationer. Hvis flyvepladsoperatøren overdrager sådanne ansvarsområder, skal denne overdragelse fremgå af flyvepladshåndbogen. |
ADR.OPS.D.005 Forpladsens grænselinjer
a) |
Flyvepladsoperatøren fastlægger og stiller oplysninger til rådighed om forpladsens grænselinjer i samarbejde med lufttrafiktjenesteudøveren med henblik på offentliggørelse i luftfartsinformationspublikationen (AIP). |
b) |
Ved fastlæggelsen af forpladsers grænselinjer skal der som minimum tages hensyn til følgende:
|
ADR.OPS.D.010 Koordinering af luftfartøjers ankomst til og afgang fra forpladsen
a) |
Flyvepladsoperatøren sikrer, at luftfartøjernes ankomst til og afgang fra forpladsen koordineres med lufttrafiktjenesteudøveren, medmindre lufttrafiktjenesteudøveren selv styrer luftfartøjstrafikken på forpladsen. Denne koordinering skal omfatte:
|
b) |
Flyvepladsoperatøren stiller oplysninger om følgende til rådighed for luftfartsinformationstjenesteudøvere med henblik på offentliggørelse i luftfartsinformationspublikationen (AIP):
|
ADR.OPS.D.015 Styring af luftfartøjstrafik på forpladsen
Flyvepladsoperatøren sikrer, at:
a) |
luftfartøjer gives instruktioner om den rute, der skal følges på forpladsen |
b) |
passende visuelle hjælpemidler stilles til rådighed for at sikre, at flyvebesætninger kan identificere den pågældende rute |
c) |
den påtænkte rute er fri for enhver hindring, som det kørende luftfartøj kan støde sammen med. |
ADR.OPS.D.025 Tildeling af standplads
a) |
Flyvepladsoperatøren fastlægger og sørger for gennemførelsen af procedurer for at sikre, at den tildelte standplads er:
|
b) |
Flyvepladsoperatøren sikrer, at der som minimum tages hensyn til følgende parametre, når luftfartøjer tildeles til standpladser:
|
ADR.OPS.D.030 Rangering af luftfartøjer
Flyvepladsoperatøren sikrer, at rangering af luftfartøjer udføres, ved at der anvendes rangersignaler i overensstemmelse med tillæg 1 i bilaget til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 923/2012 (*1).
ADR.OPS.D.035 Parkering af luftfartøjer
Flyvepladsoperatøren fastlægger og sørger for gennemførelsen af procedurer for at sikre, at:
a) |
der føres tilsyn med et område, der er udpeget til parkering af luftfartøjer på forpladsen, for at sikre, at hindringsfri afstande opretholdes under parkeringsmanøvren |
b) |
der gives vejledning, således at luftfartøjet kan parkeres på sikker vis |
c) |
automatiserede parkeringsvejledningssystemer fungerer korrekt, hvis sådanne forefindes |
d) |
de personer, der er ansvarlige for luftfartøjer under kørsel, advares om, at luftfartøjet skal standses, hvis den hindringsfri afstand ikke opretholdes |
e) |
andre personer end dem, der er påkrævet for at assistere ved parkeringen af luftfartøjet, må ikke nærme sig luftfartøjet, når antikollisionslysene er tændt, og motorerne er i gang |
f) |
standpladsen friholdes for fremmedlegemer (Foreign Object Debris), som kan påvirke sikkerheden. |
ADR.OPS.D.040 Luftfartøjets afgang fra standpladsen
Flyvepladsoperatøren fastlægger og sørger for gennemførelsen af procedurer for ved luftfartøjets afgang fra standpladsen at sikre, at:
a) |
udstyr til servicering på jorden, bortset fra push-back-køretøjer hvis sådanne er påkrævet for at bugsere luftfartøjer, og køretøjer er blevet fjernet fra standpladsen eller er parkeret i udpegede områder |
b) |
passagerbroer er trukket tilbage, hvis sådanne forefindes på standpladsen |
c) |
den udpegede afgangsvej fra standpladsen er friholdt for fremmedlegemer (FOD) |
d) |
køretøjers trafik på standpladsen og trafikken på tilstødende veje er indstillet, bortset fra push-back-køretøjer, hvis sådanne er påkrævet for at bugsere luftfartøjer |
e) |
andre personer end dem, der er påkrævet for at assistere ved luftfartøjets afgang fra standpladsen, må ikke nærme sig luftfartøjet, når antikollisionslysene er tændt, og motorerne er i gang. |
ADR.OPS.D.045 Formidling af information til organisationer, der opererer på forpladsen
a) |
Flyvepladsoperatøren formidler rettidigt oplysninger om operationelle begrænsninger på forpladsen til relevante organisationer, der opererer på forpladsen. |
b) |
De oplysninger, der skal stilles til rådighed, skal omfatte følgende, alt efter hvad der er relevant:
|
ADR.OPS.D.050 Alarmering af redningstjenester
a) |
Flyvepladsoperatøren:
|
b) |
Den procedure, der fastlægges af flyvepladsoperatøren, skal mindst omfatte følgende:
|
ADR.OPS.D.055 Forholdsregler mod lufttrykket fra jetmotorer
a) |
Flyvepladsoperatøren gør brugere af forpladstjenester opmærksomme på de farer, der er forbundet med lufttrykket fra jetmotorer og propelslipstrømme. |
b) |
Flyvepladsoperatøren pålægger brugerne af forpladsen at sørge for en passende sikring af køretøjer og udstyr og udpeger parkeringsområder, hvor effekten af lufttrykket fra jetmotorer eller propelslipstrømme minimeres. |
c) |
Når flyvepladsoperatøren udformer eller foretager ændringer af forpladsers layout, tages der hensyn til effekten af lufttrykket fra jetmotorer eller propelslipstrømme. |
d) |
Flyvepladsoperatøren skal udpege områder, der er følsomme over for lufttrykket fra jetmotorer, og enten offentliggøre en anmodning til piloter om at benytte minimal jetkraft eller træffe passende afbødende foranstaltninger for at minimere effekten af lufttrykket fra jetmotorer. |
ADR.OPS.D.060 Optankning af luftfartøjer
a) |
Flyvepladsoperatøren fastlægger og gennemfører en procedure for optankning af luftfartøjer. |
b) |
Proceduren skal pålægge følgende:
|
ADR.OPS.D.065 Motorprøvning
a) |
Flyvepladsoperatøren fastlægger og gennemfører en procedure for motorprøvning. |
b) |
Proceduren skal omfatte følgende:
|
ADR.OPS.D.070 Tydeligt synlig arbejdsbeklædning (High-Vis)
Flyvepladsoperatøren skal pålægge alt personale, der arbejder udendørs til fods på manøvreområdet at bære tydeligt synlig arbejdsbeklædning.
ADR.OPS.D.075 Klareringer til start og kørselsinstruktioner
a) |
Flyvepladsoperatøren skal sikre, at der i forbindelse med klareringer til start og om fornødent klareringer til push-back samt kørselsinstruktioner foretages en samordning med lufttrafiktjenesteudøveren, medmindre lufttrafiktjenesteudøveren selv styrer luftfartøjstrafikken på forpladsen. |
b) |
I forbindelse med samordningen fastlægger og gennemfører flyvepladsoperatøren i samarbejde med lufttrafiktjenesteudøveren en procedure, der omfatter følgende:
|
ADR.OPS.D.080 Programmer for rangersignalgiveres og »FOLLOW-ME«-køreres uddannelse og duelighedsprøve
a) |
Flyvepladsoperatøren fastlægger og sikrer gennemførelsen af et uddannelsesprogram for personer, der yder:
|
b) |
Uddannelsesprogrammet skal gennemføres i henhold til punkt ADR.OR.D.017 i bilag III. |
c) |
Uddannelsen skal have til formål at formidle grundlæggende viden og praktiske færdigheder i forbindelse med udførelsen af deres opgaver. |
d) |
Flyvepladsoperatøren skal sørge for, at der gennemføres et program for uelighedsprøver for de medarbejdere, der er omhandlet i litra a), for at sikre:
|
ADR.OPS.D.085 Program for uddannelse og duelighedsprøve for personale, der yder kørselsinstruktion til luftfartøjer via radiotelefoni
a) |
Flyvepladsoperatøren sikrer, at:
|
b) |
Personer, der er omhandlet i litra a), nr. 1), skal påvise sprogfærdigheder som minimum på operationelt niveau, både i brugen af fraseologier og i et klart sprog, i overensstemmelse med litra c), på de sprog, der anvendes til luft til jord-kommunikation på flyvepladsen. |
c) |
Ansøgeren skal påvise evnen til at:
|
d) |
Sprogfærdigheder skal påvises ved hjælp af et certifikat udstedt af den organisation, som har foretaget vurderingen, og som attesterer, at den pågældende har kendskab til et eller flere sprog, samt det eller de pågældende sprogfærdighedsniveauer og datoen for vurderingen. |
e) |
Med undtagelse af personer, som har påvist sprogfærdigheder på ekspert niveau skal sprogfærdighederne revurderes med følgende intervaller:
|
f) |
Sprogfærdigheder påvises ved hjælp af en vurderingsmetode, som skal omfatte:
|
g) |
Flyvepladsoperatøren skal stille sprogundervisning til rådighed, for at dennes personale kan opretholde det krævede færdighedsniveau. |
h) |
Flyvepladsoperatøren skal sørge for, at der gennemføres et program for duelighedsprøver for de medarbejdere, der er omhandlet i litra a), nr. 1), for at sikre:
|
(*1) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 923/2012 af 26. september 2012 om fælles regler for luftrummet og operationelle bestemmelser vedrørende luftfartstjenester og -procedurer og om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 1035/2011 og forordning (EF) nr. 1265/2007, (EF) nr. 1794/2006, (EF) nr. 730/2006, (EF) nr. 1033/2006 og (EU) nr. 255/2010 (EUT L 281 af 13.10.2012, s. 1).««