10.6.2008   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 150/7

(1)

Fra den 1. juli 2008 anvendes forordning (EF) nr. 1234/2007 for de vigtigste sektorer i den fælles markedsordning for landbrugsprodukter, jf. samme forordnings artikel 204. Kommissionen bør derfor træffe de nødvendige foranstaltninger til at ændre eller ophæve de relevante sektorforordninger for at sikre, at forordningen anvendes korrekt fra ovennævnte dato.

(2)

I henhold til artikel 130 i forordning (EF) nr. 1234/2007 kan Kommissionen, ud over de tilfælde, hvor der ifølge den forordning kræves importlicenser, forlange, at der ved import til Fællesskabet af ét eller flere produkter, som er omfattet af den fælles markedsordning for landbrugsprodukter, skal fremlægges importlicens. I henhold til forordning (EF) nr. 1234/2007 kræves der importlicenser dels i forbindelse med forvaltning af importordningen for afskallet og sleben ris for at tage hensyn til de mængder, der skal importeres, dels ved forvaltning af importordningen for sukker under præferenceordninger.

(3)

Med hensyn til eksport er det i artikel 167 i forordning (EF) 1234/2007 fastsat, at der for produkter anført i artikel 162, stk. 1, i denne forordning kun ydes restitution mod fremlæggelse af eksportlicens. I overensstemmelse med artikel 161 i den pågældende forordning kan Kommissionen kræve, at der ved eksport af ét eller flere produkter skal fremlægges eksportlicens.

(4)

Med henblik på forvaltningen af import og eksport har Kommissionen fået beføjelser til at bestemme, for hvilke produkter der ved import og/eller eksport skal fremlægges licens. Når behovene for et licenssystem vurderes, bør Kommissionen tage hensyn til, hvilke instrumenter der er egnede til forvaltning af markederne og især til overvågning af importen.

(5)

Denne situation giver mulighed for at analysere de eksisterende regler for de forskellige markedssektorer til bunds og at genoverveje den aktuelle praksis for udstedelse af licenser med henblik på at forenkle og lette den administrative byrde for medlemsstater og erhvervsdrivende. Af tydelighedshensyn bør reglerne indarbejdes i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 af 23. april 2008 om fælles gennemførelsesbestemmelser for ordningen med import- og eksportlicenser og forudfastsættelsesattester for landbrugsprodukter (3).

(6)

I betragtning af den begrænsede volumen og de meget store mængder, der ansøges om, er en licensordning en egnet mekanisme, hvis forvaltningen af toldkontingenter for import og eksport skal forvaltes efter en anden metode end den, der er baseret på den kronologiske rækkefølge, hvori ansøgningerne indgives, dvs. først til mølle-princippet.

(7)

En licensordning anses for at være den mest egnede mekanisme til at overvåge visse landbrugsprodukter, der importeres på præferencevilkår, i betragtning af den store fordel ved nedsatte toldsatser og det tvingende behov for at forudse markedsbevægelser.

(8)

Under hensyntagen til de mange gennemførelsesbestemmelser og tekniske bestemmelser, der er indført i markedssektorerne for at forvalte eksport med restitution, anses det for mere hensigtsmæssigt på nuværende tidspunkt at opretholde disse bestemmelser i sektorforordningerne.

(9)

I kornsektoren skal import- og eksportlicenser betragtes som en indikator for bevægelserne på mellemlang sigt og den forventede udvikling af markedet. Når der skal gøres status over markedet, er de et centralt instrument, som kan bruges til at vurdere betingelserne for gensalg af interventionslagre på det indre marked eller til eksport eller til at afgøre, om der skal anvendes eksportafgift. I den henseende bør der ved import fremlægges en licens for spelt, blød hvede og blandsæd af hvede og rug, byg, majs, sorghum, hård hvede, mel af blød hvede og spelt samt maniok og ved eksport for spelt, blød hvede og blandsæd af hvede og rug, byg, majs, hård hvede, rug, havre og mel af blød hvede og spelt på grund af disse produkters store betydning for handelsstrømmene og EF-markedet.

(10)

I rissektoren bygger overvågningen af markedet på den information om forventet import og eksport, licenserne giver, især fordi ris spiller så stor en rolle i EF-forbruget. Informationen bruges også til at overvåge, om toldpositionerne for lignende produkter overholdes. Endvidere skal de udstedte licenser tages i betragtning ved beregning af importtold for afskallet og sleben ris, jf. artikel 137 og 139 i forordning (EF) nr. 1234/2007. Af disse årsager bør der kræves importlicens for afskallet ris, sleben ris, delvis sleben ris og brudris og eksportlicens for afskallet, sleben og delvis sleben ris.

(11)

For sukker er overvågningen af markedet meget vigtig, ligesom det er nødvendigt at have nøjagtigt kendskab til eksporten. Derfor bør sukkereksporten overvåges, og der bør fremlægges licenser. Med hensyn til import bør licenskravet begrænses til import, der er omfattet af præferenceimporttold, uden at dette påvirker import under toldkontingenter.

(12)

For at undgå, at ulovlige hampeafgrøder forstyrrer den fælles markedsordning for hamp til fiberproduktion, bør det fastsættes, at der skal føres kontrol med importen af hamp og hampefrø for at sikre, at sådanne produkter giver visse garantier med hensyn til indholdet af tetrahydrocannabinol. Det bør derfor fastsættes, at der skal udstedes licenser for sådan import.

(13)

For frugt og grønsager bør informationen fra importlicenser bruges til at overvåge, om toldpositionerne for lignende produkter, såsom tørret eller frosset hvidløg, overholdes, eller til at forvalte toldkontingenter.

(14)

Situationen har i den seneste tid været vanskelig for Fællesskabets æbleproducenter, og det skyldes bl.a. en markant stigning i importen af æbler fra visse tredjelande på den sydlige halvkugle. Overvågningen af æbleimporten bør derfor forbedres. Det egnede instrument til at nå det mål er en mekanisme baseret på udstedelse af licenser, jf. Kommissionens forordning (EF) nr. 1580/2007 af 21. december 2007 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 2200/96, (EF) nr. 2201/96 og (EF) nr. 1182/2007 vedrørende frugt og grøntsager (4). For bananer kræves der importlicenser i henhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 2014/2005 af 9. december 2005 om licenser under ordningen for import af bananer i Fællesskabet for bananer, der overgår til fri omsætning til toldsatsen i den fælles toldtarif (5). For at give en fuldstændig oversigt over de produkter, som der kræver licens for, bør de relevante krav også være anført i forordning (EF) nr. 376/2008.

(15)

For mejeriprodukter er den information om forventet import til nedsat told, der fremgår af licenserne, vigtig for overvågningen af markedet. For import af oksekød til nedsat importtold bør der med henblik på at overvåge omfanget af handelen med tredjelande indføres en licensordning for visse produkter.

(16)

Der bør ved import af landbrugsethanol fremlægges licens på grund af behovet for markedsovervågning i en følsom industri.

(17)

Med henblik på at give en klar og fuldstændig oversigt over forpligtelser med hensyn til licenser for handel med landbrugsprodukter bør der i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 opstilles en liste over import og eksport, der er omfattet af de pågældende betingelser.

(18)

Med henblik på anvendelse af artikel 4, stk. 1, litra d), i forordning (EF) nr. 376/2008 bør der fastsættes et loft over mængderne af de produkter, for hvilke der ikke skal fremlægges import- eller eksportlicenser eller forudfastsættelsesattester, når importen eller eksporten ikke sker under en præferenceordning. Listen over de pågældende produkter bør ændres i takt med de ændringer, der foretages i licenskravene.

(19)

Forordning (EF) nr. 376/2008 og nedenstående forordninger bør ændres i overensstemmelse hermed:

(20)

Kommissionens forordning (EØF) nr. 1119/79 af 6. juni 1979 om særlige gennemførelsesbestemmelser for importlicensordningen for frø (17) bør derfor ophæves.

(21)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Den Fælles Markedsordning for Landbrugsprodukter —

1)

Artikel 1 affattes således:

»Artikel 1

1.   Ved denne forordning fastsættes der fælles gennemførelsesbestemmelser til ordningen med import- og eksportlicenser og forudfastsættelsesattester, i det følgende benævnt »licenser og attester«, der er fastsat i del III, kapitel II og III, i Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 (18) og i Rådets forordning (EF) nr. 1493/1999 (19) eller ved denne forordning, jf. dog visse undtagelser fastsat ved specifikke EF-bestemmelser for visse produkter, især produkter omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 3448/93 (20) og gennemførelsesbestemmelserne dertil.

2.   Der skal fremlægges en licens eller attest for følgende produkter:

3.   For produkter omhandlet i stk. 2, litra a), nr. i), stk. 2, litra a), nr. iii), og stk. 2, litra b), nr. i), gælder de sikkerhedsbeløb og gyldighedsperioder, der er fastsat i bilag II.

For produkter omhandlet i stk. 2, litra a), nr. ii), stk. 2, litra b), nr. ii), og stk. 2, litra b), nr. iii), gælder de specifikke gennemførelsesbestemmelser for gyldighedsperiode og sikkerhedsstillelsesbeløb, der er fastsat i specifikke EF-regler for sådanne produkter.

4.   Når der er fastsat restitution for produkter, der ikke er anført i del II i bilag II, og en erhvervsdrivende ikke ansøger om restitution, skal den pågældende erhvervsdrivende ved anvendelse af ordningen med eksportlicenser og forudfastsættelsesattester, jf. stk. 1, ikke fremlægge en licens eller attest for eksport af de pågældende produkter.

2)

I artikel 7 indsættes som stk. 8:

»8.   Gyldighedsperioden for import- og eksportlicenser og forudfastsættelsesattester fastsættes for hvert produkt som anført i bilag II, jf. dog artikel 1, stk. 3.«

3)

Artikel 14, stk. 2, affattes således:

»2.   Sikkerhedsbeløbet for licenser og attester, der udstedes for import og eksport, er som fastsat i bilag II, jf. dog artikel 1, stk. 3. Der kan blive tale om et supplerende beløb, hvis der fastsættes en eksportafgift.

Ansøgninger om licens afvises, medmindre der er stillet tilstrækkelig sikkerhed hos det kompetente organ senest kl. 13.00 den dag, hvor ansøgningen indgives.«

4)

Bilag II erstattes af teksten i bilag I til denne forordning.

1)

Artikel 1 affattes således:

»Artikel 1

1.   Ved denne forordning fastsættes der specifikke regler for anvendelsen af den ordning med import- og eksportlicenser og forudfastsættelsesattester, der blev gennemført ved Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (22), for de produkter, der er anført i del XVIII i bilag I til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 (23).

2.   Forordning (EF) nr. 376/2008 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1301/2006 (24) gælder, medmindre andet er fastsat i denne forordning.

2)

Artikel 2 affattes således:

»Artikel 2

1.   De produkter, for hvilke der skal fremlægges importlicens, er fastsat i artikel 1, stk. 2, i forordning (EF) nr. 376/2008.

2.   Afsnit II i denne forordning gælder for import af alle produkter, der er anført i del XVIII i bilag I til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 (25), og som importeres under toldkontingenter, der forvaltes efter andre metoder end en metode, der er baseret på den kronologiske rækkefølge, hvori ansøgningerne indgives, jf. artikel 308a, 308b og 308c i forordning (EØF) nr. 2454/93 (26).

3)

Artikel 4, 5 og 6 udgår.

1)

Artikel 2 affattes således:

»Artikel 2

Produkter, for hvilke der skal fremlægges importlicens, er anført i artikel 1, stk. 2, litra a), i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (28). Importlicensens gyldighedsperiode og den sikkerhed, der skal stilles, er som fastsat i del I i bilag II til den pågældende forordning, jf. dog. artikel 24, stk. 3 og 4, i denne forordning.

Forordning (EF) nr. 376/2008 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1301/2006 (29) gælder, medmindre andet er fastsat i denne forordning.

2)

I artikel 3 udgår stk. 1 og 3.

3)

I artikel 24 indsættes som stk. 3 og 4:

»3.   Ansøgninger om licens eller attest afvises, medmindre der er stillet en sikkerhed på 10 EUR pr. 100 kg produkt (nettovægt) hos det kompetente organ senest kl. 13.00 den dag, hvor ansøgningen indgives.

4.   Licenser er gyldige fra den faktiske udstedelsesdato, jf. artikel 22, stk. 2, i forordning (EF) nr. 376/2008, indtil udgangen af den tredje måned efter den pågældende dato.«

1)

Artikel 1 affattes således:

»Artikel 1

1.   Ved denne forordning fastsættes der specifikke regler for anvendelsen af den ordning med import- og eksportlicenser og forudfastsættelsesattester, der blev gennemført ved Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (30), for de produkter, der er anført i del I og II i bilag I til Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 (31).

2.   Forordning (EF) nr. 376/2008 og Kommissionens forordning (EF) nr. 1301/2006 (32) og (EF) nr. 1454/2007 (33) gælder, medmindre andet er fastsat i denne forordning.

2)

Artikel 6 affattes således:

»Artikel 6

1.   Import- og eksportlicensers gyldighedsperiode er som følger:

2.   Uanset stk. 1 udløber gyldighedsperioden for eksportlicenser for produkter omhandlet i afsnit A i del II i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008, for hvilke der ikke er fastsat restitution, eller for hvilke der endnu ikke er blevet forudfastsat restitution, på tresindstyvendedagen efter licensudstedelsesdatoen, jf. artikel 22, stk. 1, i den pågældende forordning.

3.   Uanset stk. 1 udløber gyldighedsperioden for eksportlicenser, for hvilke der er fastsat restitution for produkter henhørende under KN-kode 1702 30, 1702 40, 1702 90 og 2106 90, senest:

4.   Uanset stk. 1 udløber gyldighedsperioden for eksportlicenser, for hvilke der er fastsat restitution for produkter henhørende under KN-kode 1107 10 19, 1107 10 99 og 1107 20 00, senest:

5.   Rubrik 22 i licenser, der udstedes i henhold til stk. 2, 3 og 4, skal indeholde en af oplysningerne i bilag X.

6.   Er der fastsat en særlig gyldighedsperiode for importlicenser for produkter, som har oprindelse i og importeres fra visse tredjelande, anføres eksport- og oprindelseslandet eller -landene i rubrik 7 og 8 i licensansøgningen og licensen. Importlicensen forpligter til at importere fra det eller disse lande.

7.   Uanset artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 376/2008 kan rettighederne i forbindelse med de licenser, der er omhandlet i stk. 1, litra b), og stk. 4 i denne artikel, ikke overdrages.

3)

Artikel 7 udgår.

4)

Artikel 8 affattes således:

»Artikel 8

1.   Eksportlicenser for produkter, for hvilke der er fastsat en restitution eller afgift, udstedes den tredje arbejdsdag efter datoen for ansøgningens indgivelse, medmindre Kommissionen i mellemtiden har truffet specifikke foranstaltninger efter artikel 9 i denne forordning, artikel 15 i forordning (EF) nr. 1501/95 eller artikel 5 i Kommissionens forordning (EF) nr. 1518/95 (35), og forudsat at den mængde, der er ansøgt om licenser for, er blevet anmeldt i overensstemmelse med artikel 16, stk. 1, litra a), i denne forordning.

Første afsnit gælder ikke for licenser, der udstedes i forbindelse med licitationer, og for de licenser, der omhandles i artikel 15 i forordning (EF) nr. 376/2008, og som udstedes med henblik på fødevarehjælp, jf. artikel 10, stk. 4, i den landbrugsaftale, der blev indgået under de multilaterale handelsforhandlinger under Uruguay-runden (36). Sådanne eksportlicenser udstedes den første arbejdsdag efter, at der er givet tilslag.

2.   Eksportlicenser for produkter, for hvilke der ikke er fastsat en restitution eller afgift, udstedes på dagen for indgivelse af ansøgningen.

5)

Artikel 9 affattes således:

»Artikel 9

1.   Kommissionen kan beslutte følgende:

Kommissionen kan fastsætte den suspension, der er omhandlet i første afsnit, litra c), for en længere periode efter proceduren omhandlet i artikel 195, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1234/2007.

2.   Såfremt de mængder, der er ansøgt om, reduceres eller afvises, frigives sikkerheden for licensen straks for den mængde, for hvilken ansøgningen ikke er efterkommet.

3.   Ansøgeren kan trække sin licensansøgning tilbage inden for tre arbejdsdage efter offentliggørelsen af den godkendelsesprocentsats, der er omhandlet i stk. 1, litra a), i Den Europæiske Unions Tidende, hvis satsen ligger under 80 %. Medlemsstaterne frigiver derpå sikkerheden.

4.   Foranstaltninger, der træffes på grundlag af stk. 1, gælder ikke eksport med henblik på at gennemføre foranstaltninger i forbindelse med Fællesskabets og medlemsstaternes fødevarehjælp som led i internationale aftaler eller andre supplerende programmer, samt i forbindelse med andre EF-foranstaltninger vedrørende gratis leverancer.«

6)

Artikel 11 udgår.

7)

Artikel 12 affattes således:

»Artikel 12

Den sikkerhed, der er omhandlet i artikel 14, stk. 2, i forordning (EF) nr. 376/2008, og som skal stilles i overensstemmelse med afsnit III i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2220/85 (37), er som følger:

8)

Bilag I, II, III, XI, XII og XIII udgår.

9)

Bilag X erstattes af teksten i bilag II til nærværende forordning.

1)

Artikel 5, stk. 1, affattes således:

»1.   De produkter, for hvilke der skal fremlægges importlicens, er anført i artikel 1, stk. 2, litra a), i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (38). Importlicensens gyldighedsperiode og den sikkerhed, der skal stilles i overensstemmelse med afsnit III i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2220/85 (39), er som fastsat i del I i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008.

2)

Artikel 6 og 8 udgår.

1)

Artikel 1, stk. 2, affattes således:

»2.   Importen af produkter henhørende under KN-kode 0709 90 390711 20 90 og 2306 90 19, for hvilke der skal fremlægges importlicens, er fastsat i artikel 1, stk. 2, litra a), i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (40). Importlicensens gyldighedsperiode og den sikkerhed, der skal stilles, er som fastsat i del I i bilag II til den pågældende forordning.

2)

Artikel 3 udgår.

1)

Artikel 5, stk. 1, affattes således:

»1.   De produkter, for hvilke der skal fremlægges eksportlicens, er anført i artikel 1, stk. 2, litra b), i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (43).

Eksportlicensens gyldighedsperiode og den sikkerhed, der skal stilles, er som fastsat i del II i bilag II til den pågældende forordning og gælder i alle tilfælde, der er omhandlet i artikel 1, stk. 2, litra b), i forordningen.

2)

Artikel 8, stk. 1, 2 og 3 udgår.

3)

Artikel 10 affattes således:

»Artikel 10

De produkter, for hvilke der skal fremlægges importlicens, er anført i artikel 1, stk. 2, litra a), i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008.

Importlicensens gyldighedsperiode og den sikkerhed, der skal stilles, er som fastsat i del I i bilag II til den pågældende forordning og gælder i alle tilfælde, der er omhandlet i artikel 1, stk. 2, litra a), i forordningen.«

4)

Artikel 11, stk. 2, affattes således:

»2.   Hvis en ansøgning om licens for de produkter, som stk. 1, første afsnit, gælder for, vedrører mængder på højst 10 tons, må den pågældende ansøger til samme kompetente myndighed højst indgive én ansøgning på samme dag, og der kan kun anvendes én licens udstedt for mængder på højst 10 tons til eksport.«

5)

Artikel 12, stk. 1, udgår.

1)

Artikel 5, stk. 1, affattes således:

»1.   De produkter, for hvilke der skal fremlægges importlicens, er anført i artikel 1, stk. 2, litra a), i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (45). Importlicensens gyldighedsperiode og den sikkerhed, der skal stilles, er som fastsat i del I i bilag II til den pågældende forordning.

2)

Artikel 6, stk. 2, udgår.

3)

I artikel 13 foretages følgende ændringer:

4)

Bilag II udgår.

1)

Stk. 1 affattes således:

»1.   Importen af æbler henhørende under KN-kode 0808 10 80, for hvilke der skal fremlægges importlicens, er anført i artikel 1, stk. 2, litra a), i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (46).

2)

Stk. 4 affattes således:

»4.   Importører skal sammen med deres licensansøgning stille en sikkerhed, jf. afsnit III i forordning (EØF) nr. 2220/85, som garanti for, at forpligtelsen til at importere i licensens gyldighedsperiode opfyldes.

Sikkerheden fortabes helt eller delvis, hvis importen ikke eller kun delvis finder sted i licensens gyldighedsperiode, undtagen i tilfælde af force majeure.

Importlicensens gyldighedsperiode og den sikkerhed, der skal stilles, er som fastsat i del I i bilag II til forordning (EF) nr. 376/2008.«

3)

Stk. 6 affattes således:

»6.   Importlicenserne er kun gyldige for import med oprindelse i det angivne land.«

1)

Artikel 2, stk. 1, affattes således:

»1.   De produkter, for hvilke der skal fremlægges importlicens, er anført i artikel 1, stk. 2, litra a), i Kommissionens forordning (EF) nr. 376/2008 (47). Importlicensens gyldighedsperiode og den sikkerhed, der skal stilles, er som fastsat i del I i bilag II til den pågældende forordning.

2)

Artikel 3 og 4 udgår.

3)

Artikel 5, stk. 3, affattes således:

»3.   Ved import under et toldkontingent gælder følgende bestemmelser:

a)

licensers eller attesters gyldighedsperiode ikke er udløbet på den dato, der er omhandlet i stk. 1

b)

licenser eller attester ikke længere er påkrævet for de pågældende produkter fra den dato, der er omhandlet i stk. 1

c)

licenser eller attester på den dato, der er omhandlet i stk. 1, kun er blevet delvis eller slet ikke udnyttet.

a)

for korn, hør og hamp, olivenolie, frugt og grøntsager (friske eller forarbejdede), frø, oksekød, fåre- og gedekød, svinekød, mælk og mælkeprodukter, æg, fjerkrækød, landbrugsethanol og andre produktsektorer, undtagen ris, sukker og vin, fra den 1. juli 2008

b)

for vinsektoren fra den 1. august 2008

c)

for rissektoren fra den 1. september 2008

d)

for sukkersektoren fra den 1. oktober 2008.