31979R1697

++++

( 1 ) EFT nr . C 138 af 11 . 6 . 1977 , s . 13 .

( 2 ) EFT nr . C 36 af 13 . 2 . 1978 , s . 12 .

( 3 ) EFT nr . C 59 af 8 . 3 . 1978 , s . 45 .

( 4 ) EFT nr . L 146 af 2 . 6 . 1978 , s . 19 .

( 5 ) EFT nr . L 336 af 27 . 12 . 1977 , s . 1 .

( 6 ) EFT nr . L 184 af 15 . 7 . 1975 , s . 1 .

RAADETS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 1697/79

af 24 . juli 1979

om efteropkraevning af import - eller eksportafgifter , der ikke er opkraevet hos debitor for varer , der er angivet til en toldprocedure , som medfoerer en forpligtelse til at betale saadanne afgifter

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR _

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 43 , og 235 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 3 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

De import - eller eksportafgifter , der er afkraevet en debitor for en vare , der er angivet til en toldprocedure , som medfoerer en forpligtelse til at betale saadanne afgifter , kan vise sig at vaere mindre end de afgifter , der forskriftsmaessigt skulle have vaeret betalt , enten paa grund af en regne - eller skrivefejl fra de kompetente myndigheders side , eller paa grund af at disse har anvendt unoejagtige eller mangelfulde beskatningselementer , fra de med hensyn til den paagaeldende vares art , maengde , vaerdi , oprindelse eller anvendelse ; da de i Faellesskabet gaeldende import - eller eksportafgifter i hovedsagen er af oekonomisk betydning , er en saadan mangelfuld opkraevning skadelig for Faellesskabets oekonomi ; det er derfor berettiget at tillade de kompetente myndigheder at foretage efteropkraevning af resterende afgiftsbeloeb , naar de senere konstaterer , at der er begaaet en saadan fejl ;

efteropkraevning af import - eller eksportafgifter gaar til en vis grad ud over den sikkerhed , som debitorerne med rette kan forvente i forbindelse med administrative handlinger , der har oekonomiske konsekvenser ; der er derfor grund til at begraense de kompetente myndigheders mulighed for en saadan opkraevning ved at fastsaette frister for , hvornaar den oprindelige beregning af import - eller eksportafgifter skal betragtes som endelig ; denne begraensning af de kompetente myndigheders ret til opkraevning skal imidlertid finde anvendelse , hvis det noejagtige afgiftsbeloeb ikke har kunnet fastsaettes af de kompetente myndigheder ved toldbehandlingen af varerne paa grund af en handling , som vil kunne undergives strafferetlig forfoelgning ; derimod forekommer en efteropkraevning under ingen omstaendigheder berettiget , saafremt den oprindelige beregning af import - eller eksportafgifterne har fundet sted paa grundlag af de kompetente myndigheders egne og for dem bindende oplysninger eller paa grundlag af beskatningselementer , som disse myndigheder udtrykkeligt har anerkendt som vaerende i overensstemmelse med de elementer , som debitor selv har angivet , naar det godtgoeres , at denne har handlet i god tro og paa alle omraader har overholdt de gaeldende bestemmelser for udfaerdigelse af sin toldangivelse ;

der findes ingen tekniske eller oekonomiske grunde til i forbindelse med betaling af de import - eller eksportafgifter , der efteropkraeves , at indroemme de muligheder for henstand , som omhandles i Raadets direktiv 78/453/EOEF af 22 . maj 1978 om harmonisering af de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om henstand med betaling af import - og eksportafgifter ( 4 ) ; derimod boer de af de kompetente myndigheder efteropkraevede beloeb vaere fritaget for morarenter , saafremt de import - eller eksportafgifter , der forskriftsmaessigt skulle have vaeret opkraevet , ikke er opkraevet paa grund af en fejl , der kan tilskrives disse myndigheder ;

det vil ikke vaere hensigtsmaessigt at opkraeve beloeb paa 10 europaeiske regningsenheder eller derunder ;

forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2891/77 ( 5 ) , bestemmer i artikel 1 , at Faellesskabernes egne indtaegter fastlaegges af medlemsstaterne i overensstemmelse med deres nationale bestemmelser ; der boer paa faellesskabsplan vedtages ensartede regler vedroerende denne fastlaeggelse ; indtil disse regler traeder i kraft , er der grund til , samtidig med fastsaettelsen i naervaerende forordning af faelles regler om at Faellesskabernes egne indtaegter i form af told ikke opkraeves i visse tilfaelde , at anfoere , at medlemsstaterne ikke i disse tilfaelde er forpligtet til at foretage den tilsvarende fastlaeggelse ;

denne forordning gaelder for efteropkraevning af de import - og eksportafgifter , hvad enten de hidroerer fra gennemfoerelsen af den faelles landbrugspolitik eller fra anvendelsen af traktatens bestemmelser vedroerende toldunionen ; inden for det sidstnaevnte omraade giver traktatens bestemmelser ikke Faellesskabets institutioner hjemmel til at vedtage bindende bestemmelser i forbindelse med efteropkraevning af import - eller eksportafgifter ; det er derfor ogsaa noedvendigt at soege hjemmel for bestemmelserne i denne forordning i traktatens artikel 235 _

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

Artikel 1

1 . I denne forordning fastsaettes de betingelser , hvorunder de kompetente myndigheder kan efteropkraeve de import - eller eksportafgifter , der af en hvilken som helst grund ikke er opkraevet hos debitor for varer , der er angivet til en toldprocedure , som medfoerer en forpligtelse til at betale saadanne afgifter .

2 . I denne forordning forstaas ved :

a ) importafgifter : told og afgifter med tilsvarende virkning , samt landbrugsafgifter og andre afgifter ved indfoersel , som er fastsat inden for rammerne af den faelles landbrugspolitik eller de saerlig ordninger , der i henhold til artikel 235 i traktaten anvendes paa visse varer , som er frembragt ved fororarbejdning af landbrugsprodukter ;

b ) eksportafgifter : landbrugsafgifter og andre afgifter ved udfoersel , som er fastsat inden for rammerne af den faelles landbrugspolitik eller de saerlig ordninger , der i henhold til artikel 235 i traktaten anvendes paa visse varer , som er frembragt ved forarbejdning af landbrugsprodukter ;

c ) bogfoering : den administrative handling , ved hvilken det beloeb for import - eller eksportafgifter , der skal opkraeves af de kompetente myndigheder , er blevet behoerigt opgjort ;

d ) toldskyld : en fysisk eller juridisk persons forpligtelse til at erlaegge de import - eller eksportafgifter , der i henhold til gaeldende bestemmelser gaelder for toldpligtige varer .

Artikel 2

1 . Saafremt de kompetente myndigheder konstaterer , at hele eller en del af den import - eller eksportafgift , der forskriftsmaessigt skulle have vaeret opkraevet for varer , der er angivet til en toldprocedurer , som medfoerer en forpligtelse til at betale disse afgifter , ikke er opkraevet hos debitor , kan disse foretage en efteropkraevning af det manglende afgiftsbeloeb .

En saadan efteropkraevning kan imidlertid ikke foretages efter et tidsrum af tre aar at regne fra bogfoeringstidspunktet for det beloeb , som oprindeligt blev opkraevet hos debitor , eller , hvis der ikke har fundet bogfoering sted fra det tidspunkt hvor toldskylden for den paagaeldende vare er opstaaet .

2 . Efteropkraevningen i henhold til stk . 1 foretages ved , at den paagaeldende underrettes om den import - eller eksportafgift , han er skyldig .

Artikel 3

Den i artikel 2 omhandlede tidsfrist finder ikke anvendelse , saafremt de kompetente myndigheder fastlaar , at de paa grund af en handling , der vil kunne undergives strafferetlig forfoelgning , ikke har vaeret i stand til noejagtigt at fastsaette den forskriftsmaessige import - eller eksportafgift for den paagaeldende vare .

I saa fald foretager de kompetente myndigheder efteropkraevningen efter de bestemmelser , der er gaeldende herfor i de respektive medlemsstater .

Artikel 4

Efteropkraevningen foretages af de kompetente myndigheder , under overholdelse af de gaeldende bestemmelser paa dette omraade , over for den fysiske eller juridiske person , som primaert eller subsidiaert er forpligtet til at betale den for den paagaeldende vare fastsatte import - eller eksportafgift , eller over for den , der er indtraadt i den paagaeldendes rettigheder .

Artikel 5

1 . De kompetente myndigheder kan ikke foretage efteropkraevning , saafremt den import - eller eksportafgift , som senere viser sig at vaere mindre end den afgift , der forskriftsmaessigt skulle have vaeret opkraevet , er beregnet :

_ enten paa grundlag af bindende oplysninger fra de kompetente myndigheder selv ,

_ eller paa grundlag af generelle bestemmelser , som senere er fundet ugyldige ved en retsafgoerelse .

2 . De kompetente myndigheder kan undlade a foretage efteropkraevning af import - eller eksportafgift , der ikke er opkraevet som foelge af en fejl , som de kompetente myndigheder selv har begaaet , og som debitor ikke med rimelighed kunne forventes at have opdaget , saafremt sidstnaevnte i forbindelse med toldangivelsen har handelt i god tro og overholdt samtlige bestemmelser i de gaeldende forskrifter .

Det fastlaegges i de gennemfoerelsesbestemmelser , der vedtages efter den i artikel 10 anfoerte fremgangsmaade , i hvilke tilfaelde foerste afsnit kan anvendes .

Artikel 6

De bestemmelser , der traeffes med henblik paa gennemfoerelse af direktiv 78/453/EOEF , finder med forbehold af artikel 7 i naevnte direktiv ikke anvendelse paa beloeb , som opkraeves i henhold til artikel 2 i naervaerende forordning .

Artikel 7

Der opkraeves ingen morarenter af de beloeb , der efterbetales , saafremt den import - eller eksportafgift , der forskriftsmaessigt skulle have vaeret opkraevet , ikke er opkraevet paa grund af en fejl , der kan tilskrives de kompetente myndigheder .

Artikel 8

Der foretages ikke efteropkraevning af for lidt opkraevede import - eller eksportafgifter , saafremt beloebet i forbindelse med en bestemt efteropkraevning er mindre end 10 europaeiske regningsenheder .

Medlemsstaterne kan ved omregning til deres nationale valuta afrunde det i foerste afsnit naevnte beloeb opad eller nedad .

Artikel 9

Indtil ikrafttraedelsen af faellesskabsbestemmelser , som fastsaetter under hvilke betingelser medlemsstaterne skal fastlaegge de egne indtaegter , som fremkommer ved anvendelsen af import - eller eksportafgifter , er medlemsstaterne ikke forpligtede til at foretage den i forordning ( EOEF , Euratom , EKSF ) nr . 2891/77 omhandlede fastlaeggelse af de tilsvarende egne indtaegter , naar de ikke har foretaget efteropkraevning af disse afgifter i medfoer af naervaerende forordning .

Artikel 10

1 . Det toldfritagelsesudvalg , der er nedsat ved artikel 7 i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 1798/75 af 10 . juli 1975 om fritagelse for told efter den faelles toldtarif ved indfoersel af uddannelsesmaessigt , videnskabeligt eller kulturelt materiale ( 6 ) , kan undersoege ethvert spoergsmaal vedroerende anvendelsen af denne forordning enten paa formandens egen foranledning eller efter anmodning fra en af medlemsstaternes repraesentanter .

2 . De for gennemfoerelsen af denne forordnings artikel 2 , 3 og 5 noedvendige bestemmelser fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 9 , stk . 2 og 3 , i forordning ( EOEF ) nr . 1798/75 .

Artikel 11

Denne forordning traeder i kraft den 1 . juli 1980 .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 24 . juli 1979 .

Paa Raadets vegne

M . O'KENNEDY

Formand