Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 02019R0796-20201124

Consolidated text: Rådets forordning (EU) 2019/796 af 17. maj 2019 om restriktive foranstaltninger til bekæmpelse af cyberangreb, der truer Unionen eller dens medlemsstater

Access initial legal act
(

Legal status of the document In force

)

Access current version (29/11/2023)

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/796/2020-11-24

02019R0796 — DA — 24.11.2020 — 003.001

Denne tekst tjener udelukkende som dokumentationsværktøj og har ingen retsvirkning. EU's institutioner påtager sig intet ansvar for dens indhold. De autentiske udgaver af de relevante retsakter, inklusive deres betragtninger, er offentliggjort i den Europæiske Unions Tidende og kan findes i EUR-Lex. Disse officielle tekster er tilgængelige direkte via linkene i dette dokument

►B

RÅDETS FORORDNING (EU) 2019/796

af 17. maj 2019

om restriktive foranstaltninger til bekæmpelse af cyberangreb, der truer Unionen eller dens medlemsstater

(EUT L 129I af 17.5.2019, s. 1)

Ændret ved:

 

 

Tidende

  nr.

side

dato

►M1

RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2020/1125 af 30. juli 2020

  L 246

4

30.7.2020

►M2

RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2020/1536 af 22. oktober 2020

  L 351I

1

22.10.2020

►M3

RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2020/1744 af 20. november 2020

  L 393

1

23.11.2020


Berigtiget ved:

►C1

Berigtigelse, EUT L 230, 17.7.2020, s.  37 (2019/796)



▼B

RÅDETS FORORDNING (EU) 2019/796

af 17. maj 2019

om restriktive foranstaltninger til bekæmpelse af cyberangreb, der truer Unionen eller dens medlemsstater



Artikel 1

1.  
Denne forordning finder anvendelse på cyberangreb med betydelige konsekvenser, herunder forsøg på cyberangreb med potentielt betydelige konsekvenser, der udgør en ekstern trussel mod Unionen eller dens medlemsstater.
2.  

Cyberangreb, der udgør en ekstern trussel, omfatter dem, der:

a) 

hidrører eller udføres fra områder uden for Unionen

b) 

anvender infrastruktur uden for Unionen

c) 

udføres af fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret eller opererer uden for Unionen, eller

d) 

udføres med støtte fra, under ledelse af eller under kontrol af fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der opererer uden for Unionen.

3.  

Med henblik herpå er cyberangreb handlinger, der omfatter et eller flere af følgende elementer:

a) 

adgang til informationssystemer

b) 

indgreb i informationssystemer

c) 

indgreb i data, eller

d) 

opfangelse af data,

når ejeren eller en anden rettighedsindehaver af systemet eller dataene eller en del heraf ikke har givet behørig tilladelse til sådanne handlinger, eller de ikke er tilladt i henhold til EU-retten eller den berørte medlemsstats ret.

4.  

Cyberangreb, der udgør en trussel mod medlemsstaterne, omfatter dem, der påvirker informationssystemer med tilknytning til bl.a.:

a) 

kritisk infrastruktur, herunder undervandskabler og genstande, der sendes ud i det ydre rum, som er væsentlig for opretholdelsen af vitale funktioner i samfundet eller menneskers sundhed, sikkerhed og økonomiske eller sociale velfærd

b) 

tjenester, der er nødvendige for opretholdelsen af væsentlige sociale og/eller økonomiske aktiviteter, navnlig i sektorerne energi (elektricitet, olie og gas), transport (luft-, jernbane-, vand- og vejtransport), bankvæsen, finansielle markedsinfrastrukturer, sundhed (sundhedstjenesteyder, hospitaler og private klinikker), forsyning med og distribution af drikkevand, digital infrastruktur og andre sektorer, der er væsentlige for den berørte medlemsstat

c) 

kritiske statslige funktioner, navnlig inden for forsvar, regeringsførelse og institutioners funktion, herunder i forbindelse med offentlige valg eller afstemningsprocessen, økonomisk og civil infrastrukturs funktion, intern sikkerhed og eksterne forbindelser, herunder gennem diplomatiske missioner

d) 

lagring eller behandling af fortrolige oplysninger eller

e) 

statslige beredskabsenheder.

5.  
Cyberangreb, der udgør en ekstern trussel mod Unionen, omfatter dem, der udføres mod dens institutioner, organer, kontorer og agenturer, dens delegationer i tredjelande eller internationale organisationer, operationer og missioner som led i dens fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP-operationer og -missioner) og dens særlige repræsentanter.
6.  
Hvis det skønnes nødvendigt for at nå målene i den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FUSP) i de relevante bestemmelser i artikel 21 i traktaten om Den Europæiske Union, kan restriktive foranstaltninger i henhold til denne forordning også anvendes som reaktion på cyberangreb med betydelige konsekvenser over for tredjelande eller internationale organisationer.
7.  

I denne forordning forstås ved:

a)

»informationssystemer« : en anordning eller gruppe af indbyrdes forbundne eller beslægtede anordninger, hvoraf en eller flere ved hjælp af et program automatisk behandler digitale data, samt digitale data, som lagres, behandles, fremfindes eller overføres af den anordning eller gruppe af anordninger med henblik på drift, brug, beskyttelse og vedligeholdelse af samme

b)

»indgreb i informationssystemer« : hindring eller afbrydelse af et informationssystems drift ved indlæsning af digitale data, ved overførsel, beskadigelse, sletning, forvanskning, ændring eller tilbageholdelse af sådanne data eller ved utilgængeliggørelse af sådanne data

c)

»indgreb i data« : sletning, beskadigelse, forvanskning, ændring eller tilbageholdelse af digitale data i et informationssystem eller utilgængeliggørelse af sådanne data; det omfatter også tyveri af data, pengemidler, økonomiske ressourcer eller intellektuel ejendom

d)

»opfangelse af data« : opfangelse via tekniske midler af ikkeoffentlige overførsler af digitale data til, fra eller inden for et informationssystem, herunder elektromagnetiske emissioner fra et informationssystem, der indeholder sådanne digitale data.
8.  

I denne forordning forstås desuden ved:

a)

»fordring« :

enhver omtvistet eller uomtvistet fordring, som er gjort gældende før eller efter datoen for denne forordnings ikrafttræden i henhold til eller i forbindelse med en kontrakt eller transaktion, herunder navnlig:

i) 

en fordring, som tager sigte på opfyldelse af enhver forpligtelse, som opstår som resultat af eller i forbindelse med en kontrakt eller transaktion

ii) 

en fordring, som tager sigte på forlængelse eller indfrielse af en kaution, finansiel garanti eller godtgørelse, uanset dens form

iii) 

et erstatningskrav i forbindelse med en kontrakt eller transaktion

iv) 

et modkrav

v) 

en fordring, som tager sigte på, herunder ved eksigibilitet, at opnå anerkendelse eller fuldbyrdelse af en dom, en voldgiftskendelse eller en tilsvarende afgørelse, uanset hvor den er afsagt eller truffet

b)

»kontrakt eller transaktion« : enhver transaktion uanset form, og uanset hvilken ret der finder anvendelse på den, bestående af en eller flere kontrakter eller lignende forpligtelser, der er indgået mellem de samme eller mellem forskellige parter; begrebet »kontrakt« omfatter med henblik herpå alle kautioner, garantier eller godtgørelser, navnlig finansielle garantier eller økonomiske godtgørelser, og alle kreditter, uanset om de er juridisk uafhængige eller ej, samt enhver tilknyttet bestemmelse, der opstår som resultat af eller i forbindelse med en sådan transaktion

c)

»kompetente myndigheder« : medlemsstaternes kompetente myndigheder, jf. webstederne i bilag II

d)

»økonomiske ressourcer« : aktiver af enhver art, både materielle og immaterielle, såvel løsøre som fast ejendom, som ikke er pengemidler, men som kan bruges til at erhverve pengemidler, varer eller tjenesteydelser

e)

»indefrysning af økonomiske ressourcer« : hindring af, at økonomiske ressourcer på nogen måde bruges til at erhverve pengemidler, varer eller tjenesteydelser, herunder bl.a. ved salg, leje eller pantsætning

f)

»indefrysning af pengemidler« : hindring af enhver form for flytning, overførsel, ændring, eller brug af, adgang til eller håndtering af pengemidler, der ville resultere i enhver form for ændring med hensyn til omfang, beløb, anbringelsessted, ejerforhold, besiddelse, art eller formål eller andre ændringer, som ville gøre det muligt at bruge de pågældende pengemidler, herunder porteføljeforvaltning

g)

»pengemidler« :

finansielle aktiver og fordele af enhver art, herunder bl.a.:

i) 

kontante pengebeløb, checks, pengefordringer, veksler, betalingsordrer og andre betalingsinstrumenter

ii) 

indeståender i finansielle institutioner eller andre enheder, saldi på konti, tilgodehavender og tilgodehavendebeviser

iii) 

børsnoterede og unoterede værdipapirer og gældsinstrumenter, herunder aktier og andre ejerandele, værdipapircertifikater, obligationer, gældsbeviser, warrants, usikrede værdipapirer og derivatkontrakter

iv) 

rente, udbytte eller anden form for indtægt fra aktiver eller værditilvækst hidrørende fra aktiver

v) 

kreditter, modregningsrettigheder, garantier, opfyldelsesgarantier eller andre finansielle forpligtelser

vi) 

remburser, konnossementer og løsørepantebreve, og

vii) 

dokumenter, der godtgør en rettighed til pengemidler eller økonomiske ressourcer

h)

»Unionens område« : de af medlemsstaternes områder, hvorpå traktaten finder anvendelse på de betingelser, der er fastsat i traktaten, herunder deres luftrum.

Artikel 2

Til de faktorer, der bestemmer, om et cyberangreb har betydelige konsekvenser, jf. artikel 1, stk. 1, hører følgende:

a) 

omfanget, størrelsen, virkningerne eller alvoren af de forstyrrelser, der forårsages, herunder for økonomiske og samfundsmæssige aktiviteter, væsentlige tjenester, kritiske statslige funktioner, den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed

b) 

antallet af berørte fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer

c) 

antallet af berørte medlemsstater

d) 

værdien af det økonomiske tab, der er forårsaget af f.eks. omfattende tyveri af pengemidler, økonomiske ressourcer eller intellektuel ejendom

e) 

den økonomiske fordel, som gerningsmanden har opnået for sig selv eller andre

f) 

mængden eller arten af stjålne data eller omfanget af brud på datasikkerheden, eller

g) 

arten af kommercielt følsomme data, der er opnået adgang til.

Artikel 3

1.  
Alle pengemidler og økonomiske ressourcer, som tilhører, ejes, besiddes eller kontrolleres af de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er opført på listen i bilag I, indefryses.
2.  
Pengemidler eller økonomiske ressourcer må hverken direkte eller indirekte stilles til rådighed for eller stilles til rådighed til fordel for de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er opført på listen i bilag I.
3.  

Bilag I omfatter som fastlagt af Rådet i henhold til artikel 5, stk. 1, i afgørelse (FUSP) 2019/797:

a) 

fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er ansvarlige for cyberangreb eller forsøg på cyberangreb

b) 

fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der yder finansiel, teknisk eller materiel støtte til eller på anden vis er involveret i cyberangreb eller forsøg på cyberangreb, herunder gennem planlægning af, forberedelse af, deltagelse i, ledelse af, medvirken til eller tilskyndelse til sådanne angreb [eller formidling af dem ved enten handling eller undladelse]

c) 

fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer med tilknytning til de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er omfattet af denne artikels litra a) og b).

Artikel 4

1.  

Uanset artikel 3 kan medlemsstaternes kompetente myndigheder på sådanne vilkår, som de skønner hensigtsmæssige, give tilladelse til frigivelse af visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer eller til, at visse pengemidler eller økonomiske ressourcer stilles til rådighed, efter at have konstateret, at de pågældende pengemidler eller økonomiske ressourcer:

a) 

►C1  er nødvendige til at dække basale behov hos de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er opført på listen i bilag I, ◄ og de familiemedlemmer, som disse fysiske personer har forsørgerpligt over for, herunder betaling af fødevarer, husleje eller renter og afdrag på boliglån, medicin og lægebehandling, skatter, forsikringspræmier og offentlige forbrugsafgifter

b) 

alene er bestemt til betaling af rimelige honorarer eller godtgørelse af udgifter i forbindelse med juridisk bistand

c) 

alene er bestemt til betaling af afgifter eller gebyrer for rutinemæssig opbevaring eller forvaltning af indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer

d) 

er nødvendige til afholdelse af ekstraordinære udgifter, såfremt den relevante kompetente myndighed har meddelt de øvrige medlemsstaters kompetente myndigheder og Kommissionen, hvorfor den skønner, at der bør gives særlig tilladelse, mindst to uger før tilladelsen gives, eller

e) 

skal betales til eller fra en konto, der indehaves af en diplomatisk eller konsulær repræsentation eller en international organisation, der nyder immunitet i overensstemmelse med international ret, for så vidt de pågældende betalinger skal anvendes til den diplomatiske eller konsulære repræsentations eller internationale organisations officielle formål.

2.  
Den pågældende medlemsstat underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen om alle tilladelser, der gives i medfør af stk. 1, inden for to uger efter tilladelsen.

Artikel 5

1.  

Uanset artikel 3, stk. 1, kan medlemsstaternes kompetente myndigheder give tilladelse til frigivelse af visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer, hvis følgende betingelser er opfyldt:

a) 

pengemidlerne eller de økonomiske ressourcer er omfattet af en voldgiftsmæssig afgørelse, der er truffet forud for den dato, hvor de fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er omhandlet i artikel 3, blev opført på listen i bilag I, eller af en retslig eller administrativ afgørelse, der er truffet i Unionen, eller en retslig afgørelse, der kan fuldbyrdes i den pågældende medlemsstat, forud for eller efter denne dato

b) 

pengemidlerne eller de økonomiske ressourcer skal udelukkende anvendes til at opfylde fordringer, der er sikret ved en sådan afgørelse eller er anerkendt som gyldige ved en sådan afgørelse, inden for de grænser, som er fastsat ved gældende lovgivning og administrative bestemmelser om sådanne fordringshaveres rettigheder

c) 

afgørelsen er ikke til fordel for fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er opført i bilag I, og

d) 

anerkendelse af afgørelsen er ikke i strid med almindelige retsprincipper i den pågældende medlemsstat.

2.  
Den pågældende medlemsstat underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen om alle tilladelser, der gives i medfør af stk. 1, inden for to uger efter tilladelsen.

Artikel 6

1.  

Uanset artikel 3, stk. 1, kan medlemsstaternes kompetente myndigheder, når fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er opført i bilag I, skal betale forfaldne beløb i henhold til kontrakter, aftaler eller forpligtelser, som de pågældende fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer har indgået eller pådraget sig inden den dato, hvor de pågældende fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer blev opført på listen i bilag I, give tilladelse til frigivelse af visse indefrosne pengemidler eller økonomiske ressourcer på sådanne vilkår, som de skønner hensigtsmæssige, når den pågældende kompetente myndighed har konstateret:

a) 

at pengemidlerne eller de økonomiske ressourcer skal anvendes til en betaling, der skal foretages af en fysisk eller juridisk person, en enhed eller et organ, som er opført på listen i bilag I, og

b) 

at betalingen ikke er i strid med artikel 3, stk. 2.

2.  
Den pågældende medlemsstat underretter de øvrige medlemsstater og Kommissionen om alle tilladelser, der gives i medfør af stk. 1, inden for to uger efter tilladelsen.

Artikel 7

1.  
Artikel 3, stk. 2, er ikke til hinder for, at finansielle institutioner eller kreditinstitutter, der modtager pengemidler overført af tredjeparter til en konto tilhørende en fysisk eller juridisk person, en enhed eller et organ, der er opført på listen, krediterer indefrosne konti med disse beløb, forudsat at de således tilførte beløb på disse konti også indefryses. Den finansielle institution eller kreditinstituttet underretter straks den relevante kompetente myndighed om sådanne transaktioner.
2.  

Artikel 3, stk. 2, gælder ikke beløb, der tilføres indefrosne konti i form af:

a) 

renter eller anden form for afkast fra disse konti

b) 

forfaldne betalinger i henhold til kontrakter, aftaler eller forpligtelser, som er indgået eller opstået forud for den dato, hvor den fysiske eller juridiske person, enheden eller organet, jf. artikel 3, stk. 1, blev opført på listen i bilag I, eller

c) 

forfaldne betalinger i henhold til retslige, administrative eller voldgiftsmæssige afgørelser, der er truffet i en medlemsstat, eller som kan fuldbyrdes i den pågældende medlemsstat,

forudsat at sådanne renter eller andre indtægter og betalinger fortsat er omfattet af de foranstaltninger, der er fastsat i artikel 3, stk. 1.

Artikel 8

1.  

Uden at det berører gældende regler vedrørende indberetning, fortrolighed og tavshedspligt, skal fysiske og juridiske personer, enheder og organer:

a) 

øjeblikkeligt videregive oplysninger, der kan fremme overholdelsen af denne forordning, herunder oplysninger om konti og beløb, som er indefrosset i medfør af artikel 3, stk. 1, til den kompetente myndighed i den medlemsstat, hvor de pågældende er bosat eller befinder sig, og direkte eller via medlemsstaten fremsende oplysningerne til Kommissionen, og

b) 

samarbejde med den kompetente myndighed om efterprøvning af de oplysninger, der er omhandlet i litra a).

2.  
Alle yderligere oplysninger, som Kommissionen modtager direkte, stilles til rådighed for medlemsstaterne.
3.  
Alle oplysninger, der afgives eller modtages i medfør af denne artikel, må kun anvendes til de formål, til hvilke de blev afgivet eller modtaget.

Artikel 9

Bevidst og forsætlig deltagelse i aktiviteter, hvis formål eller virkning er at omgå foranstaltningerne i artikel 3, er forbudt.

Artikel 10

1.  
Når indefrysning af pengemidler og økonomiske ressourcer eller afvisning af at stille pengemidler eller økonomiske ressourcer til rådighed er sket i god tro i forvisning om, at det er i overensstemmelse med denne forordning, kan den fysiske eller juridiske person, den enhed eller det organ, som har foretaget indefrysningen eller afvisningen, herunder dens ledelse og personale, ikke på nogen måde drages til ansvar herfor, medmindre det godtgøres, at indefrysningen eller tilbageholdelsen skyldtes forsømmelighed.
2.  
Handlinger foretaget af fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer medfører ikke ansvar af nogen form for de pågældende, hvis de ikke vidste og ikke havde rimelig grund til at antage, at deres handling ville være i strid med foranstaltningerne i denne forordning.

Artikel 11

1.  

Ingen fordringer må indfries i forbindelse med kontrakter eller transaktioner, hvis opfyldelse eller gennemførelse direkte eller indirekte er blevet påvirket helt eller delvis af foranstaltninger i denne afgørelse, herunder erstatningskrav og andre tilsvarende fordringer, såsom krav om modregning og erstatning i henhold til garanti, navnlig fordringer, som tager sigte på forlængelse eller indfrielse af garantier eller modgarantier, navnlig finansielle garantier eller modgarantier, uanset form, såfremt disse fordringer gøres gældende af:

a) 

fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er opført i bilag I

b) 

andre fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, som handler gennem eller på vegne af en eller et af de i litra a) omhandlede fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer.

2.  
I forbindelse med enhver procedure vedrørende inddrivelse af en fordring påhviler det den fysiske eller juridiske person, den enhed eller det organ, der søger fordringen inddrevet, at bevise, at indfrielsen af fordringen ikke er forbudt i henhold til stk. 1.
3.  
Denne artikel berører ikke de rettigheder, som de i stk. 1 omhandlede fysiske eller juridiske personer, enheder og organer har til ved en domstol at få prøvet lovligheden af den manglende opfyldelse af de kontraktlige forpligtelser i henhold til denne forordning.

Artikel 12

1.  

Kommissionen og medlemsstaterne underretter hinanden om foranstaltninger, der træffes i medfør af denne forordning, og udveksler alle andre relevante oplysninger, som de råder over i forbindelse med denne forordning, navnlig oplysninger om:

a) 

indefrosne pengemidler i medfør af artikel 3 og tilladelser, der gives i medfør af artikel 4, 5 og 6

b) 

overtrædelser, håndhævelsesproblemer og domme afsagt af nationale retter.

2.  
Medlemsstaterne underretter straks hinanden og Kommissionen om andre relevante oplysninger, som de råder over, og som kan påvirke den effektive gennemførelse af denne forordning.

Artikel 13

1.  
Såfremt Rådet vedtager at lade en fysisk eller juridisk person, en enhed eller et organ være omfattet af de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 3, ændrer det bilag I i overensstemmelse hermed.
2.  
Rådet underretter den pågældende fysiske eller juridiske person, den pågældende enhed eller det pågældende organ om den afgørelse, der er omhandlet i stk. 1, herunder om begrundelsen for opførelsen på listen, enten direkte, hvis adressen er kendt, eller ved offentliggørelse af en bekendtgørelse, og giver den pågældende fysiske eller juridiske person, den pågældende enhed eller det pågældende organ mulighed for at fremsætte bemærkninger.
3.  
Når der fremsættes bemærkninger eller forelægges væsentlig ny dokumentation, tager Rådet den i stk. 1 omhandlede afgørelse op til fornyet vurdering og underretter den pågældende fysiske eller juridiske person, den pågældende enhed eller det pågældende organ herom.
4.  
Listen i bilag I tages op til revision med regelmæssige mellemrum og mindst hver 12. måned.
5.  
Kommissionen tillægges beføjelser til at ændre bilag II på grundlag af oplysninger fra medlemsstaterne.

Artikel 14

1.  
Bilag I skal indeholde grundene til at opføre de pågældende fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer på listen.
2.  
Bilag I skal, hvis de er tilgængelige, indeholde de oplysninger, som er nødvendige for at identificere de pågældende fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer. For så vidt angår fysiske personer kan sådanne oplysninger omfatte navne og aliasser, fødselsdato og fødested, nationalitet, pas- og identitetskortnumre, køn, adresse, hvis denne er kendt, og funktion eller erhverv. For så vidt angår juridiske personer, enheder eller organer kan sådanne oplysninger omfatte navne, registreringssted og -dato, registreringsnummer og forretningssted.

Artikel 15

1.  
Medlemsstaterne fastsætter regler om sanktioner, der skal anvendes i tilfælde af overtrædelser af bestemmelserne i denne forordning, og træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at de anvendes. Sanktionerne skal være effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning.
2.  
Medlemsstaterne giver straks efter denne forordnings ikrafttræden Kommissionen meddelelse om de i stk. 1 omhandlede regler og underretter den om senere ændringer.

Artikel 16

1.  

Kommissionen behandler personoplysninger for at kunne udføre sine opgaver i henhold til denne forordning. Disse opgaver omfatter:

a) 

tilføjelse af indholdet af bilag I i den elektroniske, konsoliderede liste over personer, grupper og enheder, der er omfattet af Unionens finansielle sanktioner, og på det interaktive kort over sanktioner, som begge offentliggøres

b) 

behandling af oplysninger om konsekvensen af foranstaltningerne i denne forordning, såsom værdien af de indefrosne pengemidler og oplysninger om tilladelser givet af de kompetente myndigheder.

2.  
Med henblik på denne forordning udpeges den tjenestegren i Kommissionen, der er opført på listen i bilag II, som »dataansvarlig« for Kommissionen, jf. artikel 3, nr. 8), i forordning (EU) 2018/1725, for at sikre, at de pågældende fysiske personer kan udøve deres rettigheder i henhold til nævnte forordning.

Artikel 17

1.  
Medlemsstaterne udpeger de kompetente myndigheder, der henvises til i denne forordning, og angiver dem på de websteder, der er opført i bilag II. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om eventuelle ændringer af de webadresser, der er opført i bilag II.
2.  
Medlemsstaterne giver Kommissionen meddelelse om deres kompetente myndigheder, herunder disses kontaktoplysninger, straks efter denne forordnings ikrafttræden og underretter den om senere ændringer.
3.  
Når der i denne forordning fastsættes krav om, at der skal gives meddelelse eller underretning til eller på anden måde kommunikeres med Kommissionen, benyttes de adresser og øvrige kontaktoplysninger, der er angivet i bilag II.

Artikel 18

Denne forordning finder anvendelse:

a) 

på Unionens område, herunder også i dens luftrum

b) 

om bord på fly og skibe under en medlemsstats jurisdiktion

c) 

for enhver fysisk person inden eller uden for Unionens område, som er statsborger i en medlemsstat

d) 

for juridiske personer, enheder eller organer inden eller uden for Unionens område, som er stiftet eller oprettet i henhold til en medlemsstats ret

e) 

for juridiske personer, enheder eller organer i relation til virksomhed, der helt eller delvis udøves i Unionen.

Artikel 19

Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.



BILAG I

Liste over fysiske og juridiske personer, enheder og organer som omhandlet i artikel 3

▼M1

A.   Fysiske personer



 

Navn

Identificerende oplysninger

Begrundelse

Dato for opførelse

▼M3

1.

GAO Qiang

Fødselsdato: 4. oktober 1983

Fødested: Shandongprovinsen, Kina

Adresse: Room 1102, Guanfu Mansion, 46 Xinkai Road, Hedong District, Tianjin, China

Nationalitet: kinesisk

Køn: mand

Gao Qiang er involveret i »Operation Cloud Hopper«, en række cyberangreb med betydelige konsekvenser og med oprindelse uden for Unionen, som udgør en ekstern trussel mod Unionen eller dens medlemsstater, og i cyberangreb, som har betydelige konsekvenser for tredjelande.

»Operation Cloud Hopper« har været rettet mod multinationale virksomheders informationssystemer på seks kontinenter, herunder virksomheder i Unionen, og har opnået uautoriseret adgang til kommercielt følsomme data, hvilket har medført et betydeligt økonomisk tab.

Den aktør, der offentligt er kendt som »APT10« (»Advanced Persistent Threat 10«) (alias »Red Apollo«, »CVNX«, »Stone Panda«, »MenuPass« og »Potassium«), gennemførte »Operation Cloud Hopper«.

Gao Qiang kan sættes i forbindelse med APT10, herunder gennem sin tilknytning til APT10's kommando- og kontrolinfrastruktur. Desuden ansatte Huaying Haitai, en enhed, der er opført på listen for at have ydet støtte til og lettet »Operation Cloud Hopper«, Gao Qiang. Han har forbindelser til Zhang Shilong, der også er opført på listen i forbindelse med »Operation Cloud Hopper«. Gao Qiang har således tilknytning til både Huaying Haitai og Zhang Shilong.

30.7.2020

2.

ZHANG Shilong

Fødselsdato: 10. september 1981

Fødested: Kina

Adresse: Hehong, Yuyang Road nr. 121, Tianjin, Kina

Nationalitet: kinesisk

Køn: mand

Zhang Shilong er involveret i »Operation Cloud Hopper«, en række cyberangreb med betydelige konsekvenser og med oprindelse uden for Unionen, som udgør en ekstern trussel mod Unionen eller dens medlemsstater, og i cyberangreb, som har betydelige konsekvenser for tredjelande.

»Operation Cloud Hopper« har været rettet mod multinationale virksomheders informationssystemer på seks kontinenter, herunder virksomheder i Unionen, og har opnået uautoriseret adgang til kommercielt følsomme data, hvilket har medført et betydeligt økonomisk tab.

Den aktør, der offentligt er kendt som »APT10« (»Advanced Persistent Threat 10«) (alias »Red Apollo«, »CVNX«, »Stone Panda«, »MenuPass« og »Potassium«), gennemførte »Operation Cloud Hopper«.

Zhang Shilong kan sættes i forbindelse med APT10, herunder via den malware, han har udviklet og testet i forbindelse med de cyberangreb, der er blevet udført af APT10. Desuden ansatte Huaying Haitai, en enhed, der er opført på listen for at have ydet støtte til og lettet »Operation Cloud Hopper«, Zhang Shilong Han har forbindelser til Gao Qiang, der også er opført på listen i forbindelse med »Operation Cloud Hopper«. Zhang Shilong har således tilknytning til både Huaying Haitai og Gao Qiang.

30.7.2020

▼M1

3.

Alexey Valeryevich MININ

Алексей Валерьевич МИНИН

Fødselsdato: 27. maj 1972

Fødested: Perm Oblast, russiske SFSR (nu Den Russiske Føderation)

Pasnummer: 120017582,

udstedt af Den Russiske Føderations udenrigsministerium Gyldighed: fra den 17. april 2017 til den 17. april 2022

Sted: Moskva, Den Russiske Føderation

Nationalitet: russisk

Køn: mand

Alexey Minin deltog i et forsøg på cyberangreb med potentielt betydelige konsekvenser for Organisationen for Forbud mod Kemiske Våben (OPCW) i Nederlandene.

Som støtteofficer for menneskelige efterretninger ved hoveddirektoratet for Den Russiske Føderations væbnede styrkers generalstab (GU/GRU) var Alexey Minin en del af et hold bestående af fire russiske militære efterretningsofficerer, der forsøgte at få uautoriseret adgang til OPCW's wi-fi-net i Haag, Nederlandene, i april 2018. Formålet med forsøget på cyberangreb var at hacke sig ind i OPCW's wi-fi-net, hvilket, hvis det var lykkedes, ville have undergravet nettets sikkerhed og OPCW's igangværende undersøgelser. Den nederlandske forsvars- og sikkerhedstjeneste (DISS) (Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst — MIVD) forpurrede forsøget på cyberangreb og forhindrede derved, at OPCW led alvorlig overlast.

30.7.2020

4.

Aleksei Sergeyvich MORENETS

Алексей Сергеевич МОРЕНЕЦ

Fødselsdato: 31. juli 1977

Fødested: Murmanskaya Oblast, russiske SFSR (nu Den Russiske Føderation)

Pasnummer: 100135556,

udstedt af Den Russiske Føderations udenrigsministerium Gydighed: fra den 17. april 2017 til den 17. april 2022

Sted: Moskva, Den Russiske Føderation

Nationalitet: russisk

Køn: mand

Aleksei Morenets deltog i et forsøg på cyberangreb med potentielt betydelige konsekvenser for Organisationen for Forbud mod Kemiske Våben (OPCW) i Nederlandene.

Som cyberoperatør ved hoveddirektoratet for Den Russiske Føderations væbnede styrkers generalstab (GU/GRU) var Aleksei Morenets en del af et hold bestående af fire russiske militære efterretningsofficerer, der forsøgte at få uautoriseret adgang til OPCW's wi-fi-net i Haag, Nederlandene, i april 2018. Formålet med forsøget på cyberangreb var at hacke sig ind i OPCW's wi-fi-net, hvilket, hvis det var lykkedes, ville have kompromitteret nettets sikkerhed og OPCW's igangværende undersøgelser. Den nederlandske militære efterretningstjeneste (DISS) (Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst — MIVD) forpurrede forsøget på cyberangreb og forhindrede derved, at OPCW led alvorlig overlast.

30.7.2020

5.

Evgenii Mikhaylovich SEREBRIAKOV

Евгений Михайлович СЕРЕБРЯКОВ

Fødselsdato: 26. juli 1981

Fødested: Kursk, russiske SFSR (nu Den Russiske Føderation)

Pasnummer: 100135555,

udstedt af Den Russiske Føderations udenrigsministerium Gyldighed: fra den 17. april 2017 til den 17. april 2022

Sted: Moskva, Den Russiske Føderation

Nationalitet: russisk

Køn: mand

Evgenii Serebriakov deltog i et forsøg på cyberangreb med potentielt betydelige konsekvenser for Organisationen for Forbud mod Kemiske Våben (OPCW) i Nederlandene.

Som cyberoperatør ved hoveddirektoratet for Den Russiske Føderations væbnede styrkers generalstab (GU/GRU) var Evgenii Serebriakov en del af et hold bestående af fire russiske militære efterretningsofficerer, der forsøgte at få uautoriseret adgang til OPCW's wi-fi-net i Haag, Nederlandene, i april 2018. Formålet med forsøget på cyberangreb var at hacke sig ind i OPCW's wi-fi-net, hvilket, hvis det var lykkedes, ville have kompromitteret nettets sikkerhed og OPCW's igangværende undersøgelser. Den nederlandske militære efterretningstjeneste (DISS) (Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst — MIVD) forpurrede forsøget på cyberangreb og forhindrede derved, at OPCW led alvorlig overlast.

30.7.2020

6.

Oleg Mikhaylovich SOTNIKOV

Олег Михайлович СОТНИКОВ

Fødselsdato: 24. august 1972

Fødested: Ulyanovsk, russiske SFSR (nu Den Russiske Føderation)

Pasnummer: 120018866,

udstedt af Den Russiske Føderations udenrigsministerium Gyldighed: fra den 17. april 2017 til den 17. april 2022

Sted: Moskva, Den Russiske Føderation

Nationalitet: russisk

Køn: mand

Oleg Sotnikov deltog i et forsøg på cyberangreb med potentielt betydelige konsekvenser for Organisationen for Forbud mod Kemiske Våben (OPCW) i Nederlandene.

Som støtteofficer for menneskelige efterretninger ved hoveddirektoratet for Den Russiske Føderations væbnede styrkers generalstab (GU/GRU) var Oleg Sotnikov en del af et hold bestående af fire russiske militære efterretningsofficerer, der forsøgte at få uautoriseret adgang til OPCW's wi-fi-net i Haag, Nederlandene, i april 2018. Formålet med forsøget på cyberangreb var at hacke sig ind i OPCW's wi-fi-net, hvilket, hvis det var lykkedes, ville have kompromitteret nettets sikkerhed og OPCW's igangværende undersøgelser. Den nederlandske militære efterretningstjeneste (DISS) (Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst — MIVD) forpurrede forsøget på cyberangreb og forhindrede derved, at OPCW led alvorlig overlast.

30.7.2020

▼M2

7.

Dmitry Sergeyevich BADIN

Дмитрий Сергеевич БАДИН

Fødselsdato: 15. november 1990

Fødested: Kursk, russiske SFSR (nu Den Russiske Føderation)

Nationalitet: russisk

Køn: mand

Dmitry Badin deltog i et cyberangreb med betydelige konsekvenser mod den tyske Forbundsdag (Deutscher Bundestag).

Som militær efterretningsofficer i 85th Main Centre for Special Services (GTsSS) of the Main Directorate of the General Staff of the Armed Forces of the Russian Federation (GU/GRU) var Dmitry Badin en del af et hold bestående af russiske militære efterretningsofficerer, som udførte et cyberangreb mod den tyske Forbundsdag (Deutscher Bundestag) i april og maj 2015. Dette cyberangreb havde parlamentets informationssystem som sit mål og påvirkede dets drift i flere dage. Der blev stjålet en betydelig mængde data, og flere parlamentsmedlemmers e-mailkonti samt kansler Angela Merkels e-mailkonto blev berørt.

22.10.2020

8.

Igor Olegovich KOSTYUKOV

Игорь Олегович КОСТЮКОВ

Fødselsdato: 21. februar 1961

Nationalitet: russisk

Køn: mand

Igor Kostyukov er den nuværende chef for hoveddirektoratet for Den Russiske Føderations væbnede styrkers generalstab (GU/GRU), hvor han tidligere var første vicechef. En af enhederne under hans kommando er 85th Main Centre for Special Services (GTsSS), der også er kendt som »militærenhed 26165« (branchetilnavne: »APT28«, »Fancy Bear«, »Sofacy Group«, »Pawn Storm« og »Strontium«).

I denne egenskab er Igor Kostyukov ansvarlig for cyberangreb, der blev udført af GTsSS, herunder angreb med betydelige konsekvenser, der udgør en ekstern trussel mod Unionen eller dens medlemsstater.

Navnlig deltog militære efterretningsofficerer i GTsSS i cyberangrebet på den tyske Forbundsdag (Deutscher Bundestag), som fandt sted i april og maj 2015, og forsøget på cyberangreb, hvis formål var at hacke sig ind i Organisationen for Forbud mod Kemiske Våbens (OPCW's) wi-fi-net i Nederlandene i april 2018.

Cyberangrebet mod den tyske Forbundsdag havde parlamentets informationssystem som sit mål og påvirkede dets drift i flere dage. Der blev stjålet en betydelig mængde data, og flere parlamentsmedlemmers e-mailkonti samt kansler Angela Merkels e-mailkonto blev berørt.

22.10.2020

▼M1

B.   Juridiske personer, enheder og organer



 

Navn

Identificerende oplysninger

Begrundelse

Dato for opførelse

1.

Tianjin Huaying Haitai Science and Technology Development Co. Ltd (Huaying Haitai)

Alias Haitai Technology Development Co. Ltd

Sted: Tianjin, Kina

Huaying Haitai har ydet finansiel, teknisk eller materiel støtte til og lettet »Operation Cloud Hopper«, en række cyberangreb med betydelige konsekvenser og med oprindelse uden for Unionen, som udgør en ekstern trussel mod Unionen eller dets medlemsstater, og i cyberangreb, som har betydelige konsekvenser for tredjelande.

»Operation Cloud Hopper« har været rettet mod multinationale selskabers informationssystemer på seks kontinenter, herunder virksomheder i Unionen, og har opnået uautoriseret adgang til kommercielt følsomme data, hvilket har medført et betydeligt økonomisk tab.

Den aktør, der offentligt er kendt som »APT10« (»Advanced Persistent Threat 10«) (alias »Red Apollo«, »CVNX«, »Stone Panda«, »MenuPass« og »Potassium«), gennemførte »Operation Cloud Hopper«.

Huaying Haitai kan sættes i forbindelse med APT10. Desuden har Huaying Haitai ansat Gao Qiang og Zhang Shilong, som begge er opført på listen i forbindelse med »Operation Cloud Hopper«. Huaying Haitai har således tilknytning til både Gao Qiang og Zhang Shilong.

30.7.2020

2.

Chosun Expo

Alias Chosen Expo; Korea Export Joint Venture

Sted: DPRK

Chosun Expo har ydet finansiel, teknisk eller materiel støtte til og lettet en række cyberangreb med betydelige konsekvenser og med oprindelse uden for Unionen, og som udgør en ekstern trussel mod Unionen eller dets medlemsstater, og i cyberangreb med betydelige konsekvenser for tredjelande, herunder de cyberangreb, der offentligt er kendt som »WannaCry«, samt angrebene mod det polske finanstilsyn og Sony Pictures Entertainment samt cybertyveri fra Bangladesh Bank og forsøg på cybertyveri fra Vietnam Tien Phong Bank.

»WannaCry« forstyrrede informationssystemerne rundt om i verden ved at ramme informationssystemerne med ransomware og blokere adgangen til data. Det påvirkede informationssystemer i virksomheder i Unionen, herunder informationssystemer vedrørende tjenesteydelser, der er nødvendige for at opretholde væsentlige tjenester og økonomiske aktiviteter i medlemsstaterne.

Den aktør, der offentligt er kendt som »APT38« (»Advanced Persistent Threat 38«), eller »Lazarusgruppen« gennemførte »WannaCry«.

Chosun Expo kan forbindes med APT38/Lazarusgruppen, herunder gennem de konti, der blev anvendt til cyberangrebene.

30.7.2020

3.

Main Centre for Special Technologies (GTsST) of the Main Directorate of the General Staff of the Armed Forces of the Russian Federation (GU/GRU)

Adresse: 22 Kirova Street, Moskva, Den Russiske Føderation

Hovedcentret for særlige teknologier (Main Centre for Special Technologies (GTsST)) ved hoveddirektoratet for Den Russiske Føderations væbnede styrkers generalstab (GU/GGRU), også kendt med sit feltnummer 74455, er ansvarligt for cyberangreb med betydelige konsekvenser og med oprindelse uden for Unionen, som udgør en ekstern trussel mod Unionen eller dets medlemsstater, og for cyberangreb, som har betydelige konsekvenser for tredjelande, herunder de cyberangreb, der offentligt er kendt som »NotPetya« eller »EternalPetya« i juni 2017, og de cyberangreb, der var rettet mod et ukrainsk elnet i vinteren 2015 og 2016.

»NotPetya« eller »EternalPetya« blokerede adgangen til data i en række virksomheder i Unionen, i det øvrige Europa og i resten af verden, ved at ramme computere med ransomware og blokere adgangen til data, hvilket bl.a. medførte betydelige økonomiske tab. Cyberangrebet på et ukrainsk elnet førte til, at dele af det blev afbrudt om vinteren.

30.7.2020

Den aktør, der offentligt er kendt som »Sandworm« (alias »Sandworm Team«, »BlackEnergy Group«, »Voodoo Bear«, »Quedagh«, »Olympic Destroyer« og »Telebots«), og som også stod bag angrebet på det ukrainske elnet, gennemførte »NotPetya« eller »EternalPetya«.

Hovedcentret for særlige teknologier i hoveddirektoratet for Den Russiske Føderations væbnede styrkers generalstab spiller en aktiv rolle i de cyberaktiviteter, der er udført af Sandworm, og kan sættes i forbindelse med Sandworm.

▼M2

4.

85th Main Centre for Special Services (GTsSS) of the Main Directorate of the General Staff of the Armed Forces of the Russian Federation (GU/GRU)

Adresse: Komsomol'skiy Prospekt, 20, Moscow, 119146, Russian Federation

85th Main Centre for Special Services (GTsSS) of the Main Directorate of the General Staff of the Armed Forces of the Russian Federation (GU/GRU), der også er kendt som »militærenhed 26165« (branchetilnavne: »APT28«, »Fancy Bear«, »Sofacy Group«, »Pawn Storm« og »Strontium«), er ansvarlig for cyberangreb med betydelige konsekvenser, der udgør en ekstern trussel mod Unionen eller dens medlemsstater.

Navnlig deltog militære efterretningsofficerer i GTsSS i cyberangrebet på den tyske Forbundsdag (Deutscher Bundestag), som fandt sted i april og maj 2015, og forsøget på cyberangreb, hvis formål var at hacke sig ind i Organisationen for Forbud mod Kemiske Våbens (OPCW's) wi-fi-net i Nederlandene i april 2018.

Cyberangrebet mod den tyske Forbundsdag havde parlamentets informationssystem som sit mål og påvirkede dets drift i flere dage. Der blev stjålet en betydelig mængde data, og flere parlamentsmedlemmers e-mailkonti samt kansler Angela Merkels e-mailkonto blev berørt.

22.10.2020

▼B



BILAG II

Websteder med oplysninger om de kompetente myndigheder og adresse til brug ved meddelelser til Kommissionen

BELGIEN

https://diplomatie.belgium.be/nl/Beleid/beleidsthemas/vrede_en_veiligheid/sancties

https://diplomatie.belgium.be/fr/politique/themes_politiques/paix_et_securite/sanctions

https://diplomatie.belgium.be/en/policy/policy_areas/peace_and_security/sanctions

BULGARIEN

https://www.mfa.bg/en/101

TJEKKIET

www.financnianalytickyurad.cz/mezinarodni-sankce.html

DANMARK

http://um.dk/da/Udenrigspolitik/folkeretten/sanktioner/

TYSKLAND

http://www.bmwi.de/DE/Themen/Aussenwirtschaft/aussenwirtschaftsrecht,did=404888.html

ESTLAND

http://www.vm.ee/est/kat_622/

IRLAND

http://www.dfa.ie/home/index.aspx?id=28519

GRÆKENLAND

http://www.mfa.gr/en/foreign-policy/global-issues/international-sanctions.html

SPANIEN

http://www.exteriores.gob.es/Portal/en/PoliticaExteriorCooperacion/GlobalizacionOportunidadesRiesgos/Paginas/SancionesInternacionales.aspx

FRANKRIG

http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/autorites-sanctions/

KROATIEN

http://www.mvep.hr/sankcije

ITALIEN

https://www.esteri.it/mae/it/politica_estera/politica_europea/misure_deroghe

CYPERN

http://www.mfa.gov.cy/mfa/mfa2016.nsf/mfa35_en/mfa35_en?OpenDocument

LETLAND

http://www.mfa.gov.lv/en/security/4539

LITAUEN

http://www.urm.lt/sanctions

LUXEMBOURG

https://maee.gouvernement.lu/fr/directions-du-ministere/affaires-europeennes/mesures-restrictives.html

UNGARN

http://www.kormany.hu/download/9/2a/f0000/EU%20szankci%C3%B3s%20t%C3%A1j%C3%A9koztat%C3%B3_20170214_final.pdf

MALTA

https://foreignaffairs.gov.mt/en/Government/SMB/Pages/Sanctions-Monitoring-Board.aspx

NEDERLANDENE

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/internationale-sancties

ØSTRIG

http://www.bmeia.gv.at/view.php3?f_id=12750&LNG=en&version=

POLEN

https://www.gov.pl/web/dyplomacja

PORTUGAL

http://www.portugal.gov.pt/pt/ministerios/mne/quero-saber-mais/sobre-o-ministerio/medidas-restritivas/medidas-restritivas.aspx

RUMÆNIEN

http://www.mae.ro/node/1548

SLOVENIEN

http://www.mzz.gov.si/si/omejevalni_ukrepi

SLOVAKIET

https://www.mzv.sk/europske_zalezitosti/europske_politiky-sankcie_eu

FINLAND

http://formin.finland.fi/kvyhteistyo/pakotteet

SVERIGE

http://www.ud.se/sanktioner

DET FORENEDE KONGERIGE

https://www.gov.uk/sanctions-embargoes-and-restrictions

Europa-Kommissionen underrettes på følgende adresse:

European Commission

Service for Foreign Policy Instruments (FPI)

EEAS 07/99

B-1049 Bruxelles/Brussel, Belgium

E-mail: relex-sanctions@ec.europa.eu

Top