INDKALDELSE AF FORSLAG 2021

ENKELTLANDSPROGRAMMER

Tilskud til oplysningskampagner og salgsfremstød for landbrugsprodukter gennemført i det indre marked og i tredjelande i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1144/2014

(2021/C 31/06)

Indholdsfortegnelse

0.

Indledning

8

1.

Baggrund

9

2.

Mål — temaer og prioriteringer — aktiviteter, der kan finansieres — forventet virkning

9

AGRIP-SIMPLE-2021-IM-EU QS

9

Mål

9

AGRIP-SIMPLE-2021-IM-ORGANIC

10

Mål

10

AGRIP-SIMPLE-2021-IM-SUSTAINABLE

10

Mål

10

AGRIP-SIMPLE-2021-IM-PROPER-DIET

10

Mål

10

AGRIP-SIMPLE-2021-IM-CHARACTERISTICS

11

Mål

11

AGRIP-SIMPLE-2021-TC-ASIA/AMERICA and OTHERS

11

Mål

11

AGRIP-SIMPLE-2021-TC-ORGANIC

11

Mål

11

Aktiviteter, der kan finansieres

11

Forventet virkning

11

3.

Disponibelt budget

12

4.

Tidsplan og frister

13

5.

Antagelighed

13

6.

Tilskudsberettigelse

14

Tilskudsberettigede deltagere

14

Konsortiers sammensætning

16

Tilskudsberettigede aktiviteter

16

Geografisk anvendelsesområde (mållande)

18

Varighed

18

7.

Finansiel og operationel kapacitet og udelukkelse

18

Finansiel kapacitet

18

Operationel kapacitet

19

Udelukkelse

19

8.

Evaluerings- og tildelingsprocedure

20

9.

Tildelingskriterier

21

10.

Juridiske og finansielle rammer for tilskudsaftalerne

21

Startdato og projektets varighed

22

Resultater

22

Form for tilskud, finansieringssats og maksimalt tilskudsbeløb

22

Budgetkategorier og regler for omkostningers tilskudsberettigelse

22

Rapporterings- og betalingsordninger

23

Attester

23

Ansvarsordning for inddrivelser

24

Bestemmelser vedrørende projektgennemførelsen

24

Manglende opfyldelse og misligholdelse af kontrakt

24

11.

Hjælp

24

12.

Vigtigt

25

0.   Indledning

Indkaldelsen vedrører EU-tilskud til foranstaltninger inden for oplysningskampagner og salgsfremstød for europæiske landbrugsprodukter (AGRIP-programmet) gennemført i det indre marked og i tredjelande via enkeltlandsprogrammer.

Retsgrundlaget for dette EU-finansieringsprogram findes i:

—	Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (EU-finansforordningen (1)),

—	basisretsakten (Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1144/2014 (2)),

—	Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/1829 (3) og

—	Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/1831 (4)

Indkaldelsen iværksættes i overensstemmelse med arbejdsprogrammet for 2021 (5) og vil blive forvaltet af Forvaltningsorganet for Forbrugere, Sundhed, Landbrug og Fødevarer (CHAFEA), der af Europa-Kommissionen har fået overdraget forvaltningen af politikken for salgsfremstød.

Indkaldelsen omfatter følgende fem emneområder i det indre marked:

—	AGRIP-SIMPLE-2021-IM-EU (Emneområde 1) — Indre marked

—	AGRIP-SIMPLE-2021-IM-ORGANIC (Emneområde 2) — Indre marked

—	AGRIP-SIMPLE-2021-IM-SUSTAINABLE (Emneområde 3) — Indre marked

—	AGRIP-SIMPLE-2021-IM-PROPER-DIET (Emneområde 4) — Indre marked

—	AGRIP-SIMPLE-2021-IM-CHARACTERISTICS (Emneområde 5) — Indre marked

Endvidere omfatter det følgende fire emneområder i tredjelande:

—	AGRIP-SIMPLE-2021-TC-ASIA (Emneområde 6) — Tredjelande

—	AGRIP-SIMPLE-2021-TC-AMERICAS (Emneområde 7) — Tredjelande

—	AGRIP-SIMPLE-2021-TC-OTHERS (Emneområde 8) — Tredjelande

—	AGRIP-SIMPLE-2021-TC-ORGANIC (Emneområde 9) — Tredjelande

Vi opfordrer dig til at læse dokumentationen vedrørende indkaldelsen på siden »Topic« på portalen for finansiering og udbud grundigt igennem, og navnlig dette indkaldelsesdokument, modellen for tilskudsaftalen, onlinemanualen på portalen for EU-finansiering og -udbud, AGRIP-programguiden og den kommenterede tilskudsaftale.

Disse dokumenter indeholder præciseringer og svar på de spørgsmål, du måtte have i forbindelse med udarbejdelsen af ansøgningen:

—

i indkaldelsesdokumentet beskrives: — baggrund, mål, omfang, aktiviteter, der kan finansieres, og de forventede resultater (afsnit 1 og 2) — tidsplan og disponibelt budget (afsnit 3 og 4) — betingelser for antagelighed og tilskudsberettigelse, kriterier for finansiel og operationel kapacitet og udelukkelse (afsnit 5, 6 og 7) — evaluerings- og tildelingsprocedure (afsnit 8) — tildelingskriterier (afsnit 9) — juridiske og finansielle rammer for tilskudsaftalerne (afsnit 10)

—	i onlinemanualen og AGRIP-programguiden beskrives: — procedurer for registrering og indsendelse af forslag online via portalen for EU-finansiering og -udbud (»portalen«) — anbefalinger vedrørende udarbejdelse af ansøgningen

—	den kommenterede tilskudsaftale indeholder: — detaljerede kommentarer vedrørende alle de bestemmelser i tilskudsaftalen, som skal underskrives for at opnå tilskuddet (herunder omkostningers tilskudsberettigelse, betalingsplan, yderligere forpligtelser osv.).

Du opfordres også til at besøge portalen »Promotion of Agricultural Products« for at se listen over projekter, der er finansieret tidligere.

1.   Baggrund

Det generelle mål med AGRIP-programmet er at styrke konkurrenceevnen for EU's landbrugssektor.

De konkrete mål med dette program er at:

a)	øge kendskabet til egenskaberne ved EU's landbrugsprodukter og de høje standarder, der gælder for produktionsmetoderne i Unionen

b)	øge EU's landbrugsprodukters og visse fødevarers konkurrenceevne og forbruget af dem og forbedre deres synlighed både i og uden for EU

c)	øge kendskabet til og anerkendelsen af EU's kvalitetsordninger

d)	øge EU's landbrugsprodukters og visse fødevarers markedsandel med særligt fokus på de tredjelandsmarkeder, der har det største vækstpotentiale

e)	genoprette normale markedsvilkår i tilfælde af alvorlige markedsforstyrrelser, tab af forbrugertillid eller andre konkrete problemer.

2.   Mål — temaer og prioriteringer — aktiviteter, der kan finansieres — forventet virkning

AGRIP-SIMPLE-2021-IM-EU QS

Mål

Målet er at øge kendskabet til og anerkendelsen af EU's kvalitetsordninger, nemlig:

a)	kvalitetsordninger: beskyttet oprindelsesbetegnelse (BOB), beskyttet geografisk betegnelse (BGB), traditionel garanteret specialitet (GTS) og valgfrie kvalitetsbetegnelser

b)	det grafiske symbol for kvalitetslandbrugsprodukter fra Unionens fjernområder.

Oplysningskampagner og salgsfremstød for EU's kvalitetsordninger bør være en central prioritering i det indre marked, eftersom sådanne ordninger giver forbrugerne garantier for produktkvalitet og produktegenskaber og for den anvendte produktionsproces samt giver de pågældende produkter merværdi og forbedrer deres markedsmuligheder.

Et af de forventede resultater er at øge de europæiske forbrugeres genkendelse af logoet, der er forbundet med EU's kvalitetsordninger. Ifølge den særlige Eurobarometerundersøgelse (nr. 504) genkender kun 14 % af de europæiske forbrugere de grafiske symboler for produkter, der er omfattet af en beskyttet oprindelsesbetegnelse (BOB), 20 % genkender en beskyttet geografisk betegnelse (BGB), og 14 % genkender en traditionel garanteret specialitet, der er de vigtigste EU-kvalitetsordninger.

Den forventede slutvirkning er at øge kendskabet til EU's kvalitetsordninger og styrke konkurrenceevnen for og øge forbruget af produkter, der er registreret under en EU-kvalitetsordning, styrke deres profil og øge deres markedsandel.

AGRIP-SIMPLE-2021-IM-ORGANIC

Mål

Målet er at øge kendskabet til og anerkendelsen af EU's kvalitetsordning for økologisk produktion.

Oplysningskampagner og salgsfremstød for EU's kvalitetsordning for den økologiske produktionsmetode bør være en central prioritering i det indre marked, eftersom denne ordning giver forbrugerne garantier for produktets bæredygtighed, kvalitet og egenskaber og for den anvendte produktionsproces og de miljøfordele, de skaber, samt giver de pågældende produkter merværdi og forbedrer deres markedsmuligheder.

Et af de forventede resultater er yderligere at styrke de europæiske forbrugeres genkendelse af EU-logoet for økologiske produkter. Ifølge den særlige Eurobarometerundersøgelse (nr. 504) er kendskabet til det grafiske symbol for økologisk landbrug steget med 29 procentpoint siden 2017, og 56 % af de europæiske forbrugere genkender EU-logoet for økologisk landbrug.

Den forventede slutvirkning er at øge kendskabet til EU's kvalitetsordning for økologisk produktion og styrke konkurrenceevnen for og øge forbruget af økologiske produkter, styrke deres profil og øge deres markedsandel.

AGRIP-SIMPLE-2021-IM-SUSTAINABLE

Mål

Foranstaltningerne bør fremhæve bæredygtigheden af EU's landbrug og understrege dets nyttige rolle inden for klimaforanstaltninger og miljø. Foranstaltningerne bør anskueliggøre, hvordan de berørte produkter og produktionsmetoderne bidrager til:

a)	modvirkning af klimaændringer (f.eks. reduktion af drivhusgasemissioner) og/eller tilpasning (f.eks. vandbesparelser, klimaresistente afgrøder og afgrødesorter) og

b)

mindst én af følgende: i) bevarelse af biodiversitet og bæredygtig brug af naturressourcer (f.eks. dyreliv, landskab, genetiske ressourcer) ii) bæredygtig vandforvaltning (f.eks. effektivitet i forbindelse med brug af vand, reduktion af belastning fra næringsstoffer eller pesticider) iii) bæredygtig jordforvaltning (f.eks. erosionsbekæmpelse, næringsstofbalance, forebyggelse af forsuring, forsaltning, reduktion af pesticider) iv) bæredygtige, CO2-effektive metoder til husdyrproduktion v) reduktion af brugen af antimikrobielle stoffer vi) reduktion af fødevaretab og madspild vii) bæredygtigt forbrug viii) dyrevelfærd.

AGRIP-SIMPLE-2021-IM-PROPER-DIET

Mål

Kommissionen er forpligtet til at fremme sunde kostvaner i overensstemmelse med Europa-Kommissionens hvidbog om en strategi om sundhedsproblemer i relation til ernæring, overvægt og fedme (6). Foranstaltninger skal fremhæve fordelene ved forbrug af frisk frugt og grøntsager i en varieret kost. Budskaberne kunne især fokusere på at sigte mod at spise mindst fem portioner af forskellige frugter og grøntsager hver dag; frugts og grøntsagers placering i fødevarepyramiden, gavnlig indflydelse på sundhed osv.

Målet er at øge forbruget af frisk frugt og grøntsager fra EU ved at informere forbrugerne om afbalancerede og sunde kostvaner.

Den forventede slutvirkning er at styrke konkurrenceevnen for og øge forbruget af den pågældende frugt og de pågældende grøntsager fra EU, styrke deres profil og øge deres markedsandel.

AGRIP-SIMPLE-2021-IM-CHARACTERISTICS

Mål

Målet er at fremhæve mindst ét af de særlige kendetegn ved EU's landbrugsproduktionsmetoder, navnlig for så vidt angår fødevaresikkerhed, sporbarhed, ægthed, mærkning, ernærings- og sundhedsmæssige aspekter (herunder korrekt kost og et ansvarligt forbrug af kvalificerede alkoholholdige drikkevarer), dyrevelfærd, hensyntagen til miljøet og bæredygtighed (herunder klimamæssige fordele) og de særlige kendetegn ved landbrugsprodukter og fødevarer, navnlig for så vidt angår kvalitet, smag, mangfoldighed eller traditioner.

Den forventede virkning er at øge forbrugernes kendskab til egenskaberne ved EU's landbrugsprodukter og styrke konkurrenceevnen for og øge forbruget af de pågældende landbrugsfødevareprodukter fra EU, styrke deres profil og øge deres markedsandel.

AGRIP-SIMPLE-2021-TC-ASIA/AMERICA and OTHERS

Mål

Oplysningskampagner og salgsfremstød skal målrettes et eller flere lande, som identificeres under det pågældende emneområde.

Målene for disse programmer skal være i overensstemmelse med de generelle og konkrete mål i artikel 2 og de mål, der er anført i artikel 3 i forordning (EU) nr. 1144/2014, og navnlig fremhæve de særlige kendetegn ved EU's landbrugsproduktionsmetoder, navnlig for så vidt angår fødevaresikkerhed, sporbarhed, ægthed, mærkning, ernærings- og sundhedsmæssige aspekter, dyrevelfærd, hensyntagen til miljøet og bæredygtighed, og de særlige kendetegn ved landbrugsprodukter og fødevarer, navnlig for så vidt angår kvalitet, smag, mangfoldighed eller traditioner.

Den forventede slutvirkning er at styrke konkurrenceevnen for og øge forbruget af landbrugsfødevareprodukter fra EU, styrke deres profil og øge deres markedsandel i de pågældende lande.

AGRIP-SIMPLE-2021-TC-ORGANIC

Mål

Målet er at øge kendskabet til og anerkendelsen af EU's kvalitetsordning for økologisk produktion i tredjelande.

Oplysningskampagner og salgsfremstød for EU's kvalitetsordning for den økologiske produktionsmetode bør være en central prioritering, eftersom denne ordning giver forbrugerne garantier for produktets bæredygtighed, kvalitet og egenskaber og for den anvendte produktionsproces og de miljøfordele, de skaber, samt giver de pågældende produkter merværdi og forbedrer deres markedsmuligheder.

Den forventede slutvirkning er at øge kendskabet til EU's kvalitetsordning for økologisk produktion og styrke konkurrenceevnen for og øge forbruget af økologiske produkter, styrke deres profil og øge deres markedsandel i tredjelande.

Aktiviteter, der kan finansieres

De aktiviteter, der kan finansieres i forbindelse med denne indkaldelse, er oplysningskampagner og salgsfremstød, der omfatter produkter og ordninger, der er anført i artikel 5 i forordning (EU) nr. 1144/2014.

Flere oplysninger om »Tilskudsberettigelse« findes i afsnit 6.

Forventet virkning

Den forventede slutvirkning af denne indkaldelse af forslag er at styrke konkurrenceevnen for og øge forbruget af landbrugsfødevareprodukter fra EU og/eller øge kendskabet til EU's kvalitetsordninger, styrke deres profil og øge deres markedsandel i de pågældende lande.

Flere oplysninger om salgsfremstød for landbrugsprodukter findes på https://ec.europa.eu/chafea/agri/en.

3.   Disponibelt budget

Det disponible budget for indkaldelsen er 81 000 000 EUR.

Specifikke budgetoplysninger pr. emneområde findes i nedenstående tabel.

Indre marked

Emneområde	Budget for emneområde	Nærmere oplysninger om emneområde
1 — AGRIP-SIMPLE-2021-IM-EU QS	5 000 000 EUR	Oplysningskampagner og salgsfremstød, der har til formål at øge kendskabet til og anerkendelsen af EU's kvalitetsordninger som angivet i artikel 5, stk. 4, litra a) og c), i forordning (EU) nr. 1144/2014
2 — AGRIP-SIMPLE-2021-IM-ORGANIC	6 000 000 EUR	Oplysningskampagner og salgsfremstød, der har til formål at øge kendskabet til og anerkendelsen af EU's kvalitetsordning for den økologiske produktionsmetode som defineret i artikel 5, stk. 4, litra b), i forordning (EU) nr. 1144/2014
3 — AGRIP-SIMPLE-2021-IM-SUSTAINABLE	6 000 000 EUR	Programmer, der styrker bevidstheden om EU's bæredygtige landbrug og landbrugsfødevaresektorens rolle inden for klimaforanstaltninger og miljø
4 — AGRIP-SIMPLE-2021-IM-PROPER DIET	9 100 000 EUR	Oplysningskampagner og salgsfremstød, der sigter mod at øge forbruget af frisk frugt og grøntsager på det indre marked i forbindelse med afbalancerede og sunde kostvaner  (*1). Kvalificerede produkter under dette emneområde er dem, der er anført i del IX, og friske bananer i del XI i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013.
5 — AGRIP-SIMPLE-2021-IM- CHARACTERISTICS	6 000 000 EUR	Oplysningskampagner og salgsfremstød, der sigter mod at fremhæve de særlige træk ved landbrugsmetoderne i EU og kendetegnene ved europæiske landbrugs- og fødevareprodukter og kvalitetsordninger som angivet i artikel 5, stk. 4, litra d), i forordning (EU) nr. 1144/2014

Tredjelande

Emneområde	Budget for emneområde	Nærmere oplysninger om emneområde
6 — AGRIP-SIMPLE-2021-TC-ASIA	16 300 000 EUR	Oplysningskampagner og salgsfremstød målrettet et eller flere af de følgende lande: Kina (herunder Hongkong og Macao), Japan, Sydkorea, Taiwan, Sydøstasien eller Sydasien
7 — AGRIP-SIMPLE-2021-TC-AMERICAS	8 300 000 EUR	Oplysningskampagner og salgsfremstød målrettet et eller flere af de følgende lande: Canada, USA eller Mexico
8 — AGRIP-SIMPLE-2021-TC-OTHERS	12 300 000 EUR	Oplysningskampagner og salgsfremstød målrettet andre geografiske områder  (*2)
9 — AGRIP-SIMPLE-2021-TC-ORGANIC	12 000 000 EUR	Oplysningskampagner og salgsfremstød for de økologiske produkter under EU's kvalitetsordning, der er angivet i artikel 5, stk. 4, litra b), i forordning (EU) nr. 1144/2014 i tredjelande  (*3)

Budgetbeløbet for indkaldelsen forudsætter, at bevillingerne er til rådighed, efter at EU's budgetmyndighed har vedtaget EU's almindelige budget for 2021, eller til rådighed efter ordningen med foreløbige tolvtedele. Beløbet er også betinget af, at der er adgang til bevillinger i de følgende tre år under hensyntagen til ikke-opdelte bevillinger.

Vi forbeholder os ret til ikke at tildele alle tilgængelige midler eller at omfordele dem mellem prioriteringerne i indkaldelsen, afhængigt af de modtagne forslag og resultaterne af evalueringen.

Hvis der for et givet emneområde ikke er nok forslag på ranglisten til at opbruge hele det forventede beløb, kan det resterende beløb omfordeles til andre emneområder i henhold til følgende kriterier:

a)	det resterende beløb, der er afsat til de fem emneområder for det indre marked, tildeles de projekter, der er målrettet det indre marked med højeste kvalitet, uanset hvilket emneområde de har ansøgt om

b)	samme fremgangsmåde anvendes i forbindelse med de fire emneområder for tredjelande

c)	hvis det forventede beløb stadig ikke er opbrugt, fusioneres de resterende beløb for både det indre marked og tredjelande og tildeles projekter med højeste kvalitet, uanset hvilken prioritet og hvilket emneområde de har ansøgt om.

4.   Tidsplan og frister

Tidsplan og frister
Åbningsdato for indkaldelse:	28. januar 2021
Sidste frist for indsendelse:	28. april 2021 — 17:00:00 CET (Bruxelles)
Evaluering:	April-september 2021
Europa-Kommissionens afgørelse	Oktober 2021
Medlemsstaters underretning om evalueringsresultater	Oktober 2021
Underskrivelse af tilskudsaftale mellem medlemsstater og tilskudsmodtagere	< Januar 2022

5.   Antagelighed

Forslag skal indsendes inden indsendelsesfristens udløb (se tidsplanen i afsnit 3).

Forslag skal indsendes elektronisk via systemet for elektronisk indsendelse på portalen for finansiering og udbud (kan tilgås på siden »Topic« under fanen »Search Funding & Tenders«). Det er IKKE muligt at indsende forslag i papirformat.

Forslag (inklusive bilag og støttedokumenter) skal indsendes ved brug af de formularer, der findes inde i indsendelsessystemet ( IKKE de dokumenter, der er tilgængelige på siden »Topic« — de er udelukkende til orientering).

Forslag skal være fuldstændige og indeholde alle dele og obligatoriske bilag og støttedokumenter.

Ansøgningsskemaet består af:

—	del A (udfyldes direkte, online) — indeholder administrative oplysninger om deltagerne (fremtidig koordinator og tilskudsmodtagere) og en sammenfatning af projektets budget

—	del B (downloades fra indsendelsessystemet på portalen, udfyldes, samles og genuploades dernæst som PDF i systemet) — indeholder den tekniske beskrivelse af projektet

—	obligatoriske bilag og støttedokumenter (uploades som PDF-filer).

I forbindelse med indsendelsen af forslaget vil du skulle bekræfte, at du har fuldmagt til at handle for alle ansøgere. Endvidere vil du skulle bekræfte, at oplysningerne i ansøgningen er korrekte og fyldestgørende, og at deltagerne opfylder betingelserne for at modtage EU-finansiering (navnlig tilskudsberettigelse, finansiel og operationel kapacitet, udelukkelse osv.). Inden tilskudsaftalen underskrives, skal hver tilskudsmodtager bekræfte dette igen ved at underskrive en erklæring på tro og love. Forslag uden fuld støtte vil blive afvist.

Ansøgningen skal være læsbar, tilgængelig og kunne udskrives.

Forslag må højst være på 70 sider. Bedømmerne vil ikke tage yderligere sider i betragtning.

Obligatoriske bilag og støttedokumenter

Obligatoriske bilag og støttedokumenter (direkte tilgængelige i indsendelsessystemet) for denne indkaldelse er:

—	detaljeret budgetoversigt

—	CV'er for projektlederen og efterfølgende for projektteam

—	sidste års aktivitetsrapporter

—	liste over alle EU-finansierede projekter i de seneste tre år med angivelse af de tidligere projekter, som forslaget er en fortsættelse af i henhold til artikel 1, stk. 4, i delegeret forordning (EU) 2015/1829

—

støttedokumenter, som viser, at ansøgerne er organisationer eller organer som omhandlet i artikel 7, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1144/2014, for hver ansøger, dokumentation, der godtgør, at ansøgeren opfylder repræsentativitetskriterierne, jf. artikel 1 i delegeret forordning (EU) 2015/1829 (se afsnit nedenfor), sammen med dokumenterne vedrørende juridiske enheder

—	finansielle dokumenter: årsregnskab (eller forretningsplan), finansieringsformular udfyldt på forhånd og, hvis det er nødvendigt, revisionsrapport (eller egenerklæring) (se afsnit nedenfor).

Flere oplysninger om indsendelsesprocessen (herunder IT-aspekter) findes i onlinemanualen.

6.   Tilskudsberettigelse

Tilskudsberettigede deltagere

For at være tilskudsberettigede skal ansøgerne være:

—	juridiske enheder (offentlige eller private organer)

—	etableret i en EU-medlemsstat (herunder oversøiske lande og territorier (OLT'er))

—

tilskudsberettigede organisationer eller organer som omhandlet i artikel 7, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1144/2014: — erhvervsorganisationer eller brancheorganisationer, der er etableret i en medlemsstat og er repræsentative for den eller de berørte sektorer i den pågældende medlemsstat, og navnlig brancheorganisationer som omhandlet i artikel 157 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 (7) og sammenslutninger som defineret i artikel 3, nr. 2), i forordning (EU) nr. 1151/2012, for så vidt de er repræsentative for den betegnelse, der er beskyttet i henhold til sidstnævnte forordning, og som er omfattet af det pågældende program — de producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer, der er omhandlet i artikel 152 og 156 i forordning (EU) nr. 1308/2013, og som er anerkendt af en medlemsstat — organer fra landbrugsfødevaresektoren, hvis målsætning og aktivitet er at formidle oplysninger om og fremme salget af landbrugsprodukter, og som af den berørte medlemsstat har fået overdraget en klart defineret offentlig tjenesteydelsesopgave på dette område; disse organer skal have været retligt etablerede i den berørte medlemsstat i mindst to år inden den i artikel 8, stk. 2, omhandlede dato for indkaldelsen af forslag.

De førnævnte forslagsstillende organisationer kan indgive et forslag, hvis de også er repræsentative for den pågældende sektor eller det pågældende produkt i henhold til betingelserne omhandlet i artikel 1, stk. 1 eller 2, i delegeret forordning (EU) 2015/1829 af 23. april 2015, dvs.:

—

erhvervsorganisationer eller brancheorganisationer, der er etableret i en medlemsstat, jf. artikel 7, stk. 1, litra a) og b), i forordning (EU) nr. 1144/2014, betragtes som repræsentative for den sektor, som berøres af programmet: — hvis de tegner sig for mindst 50 % af antallet af producenter eller 50 % af mængden eller værdien af den afsættelige produktion af det/de pågældende produkt(er) eller den berørte sektor i medlemsstaten, eller — hvis de er en brancheorganisation, som er anerkendt af medlemsstaten i henhold til artikel 158 i forordning (EU) nr. 1308/2013 eller i henhold til artikel 16 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1379/2013 (8)

—

sammenslutninger som defineret i artikel 3, nr. 2), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1151/2012 (9) og som omhandlet i artikel 7, stk. 1, litra a), i forordning (EU) nr. 1144/2014, anses for at være repræsentative for den betegnelse, der er beskyttet i henhold til forordning (EU) nr. 1151/2012, og som er omfattet af det program, hvor de tegner sig for mindst 50 % af mængden eller værdien af den afsættelige produktion af det/de produkt(er), hvis betegnelse er beskyttet

—

producentorganisationer eller sammenslutninger af producentorganisationer, jf. artikel 7, stk. 1, litra c), i forordning (EU) nr. 1144/2014, betragtes som repræsentative for det/de produkt(er) eller den sektor, der er berørt af programmet, hvis de er anerkendt af medlemsstaten i henhold til artikel 154 eller 156 i forordning (EU) nr. 1308/2013 eller i henhold til artikel 14 i forordning (EU) nr. 1379/2013

—	organer fra landbrugsfødevaresektoren, jf. artikel 7, stk. 1, litra d), i forordning (EU) nr. 1144/2014, betragtes som repræsentative for den/de sektor(er), der er berørt af programmet, ved at have repræsentanter for dette/disse produkt(er) eller denne sektor blandt sine medlemmer.

Lavere tærskelværdier for repræsentativitet end 50 % kan accepteres, hvis den forslagsstillende organisation dokumenterer i det fremlagte forslag, at der foreligger særlige omstændigheder, herunder dokumentation for markedsstrukturen, som gør det berettiget at behandle den forslagsstillende organisation som repræsentativ for det/de pågældende produkt(er) eller den berørte sektor.

Tilskudsmodtagerne skal registrere sig i deltagerregistret — inden indsendelsen af forslaget.

Med henblik på at vurdere, om deltagerne er tilskudsberettigede, skal følgende dokumenter vedlægges:

—	privatretlig enhed: uddrag af statstidende, kopi af vedtægterne, uddrag af handels- eller selskabsregistret, kopi af bevis for momspligt (hvis selskabsregisternummer og momsnummer er identiske, som i visse lande, kræves kun et af disse dokumenter)

—	offentligretlig enhed: kopi af det dokument, med hvilket den offentligretlige virksomhed er oprettet, eller andre officielle dokumenter om oprettelse af det offentligretlige organ

—	enheder, der ikke er juridiske personer: dokumenter, hvoraf det fremgår, at deres repræsentant/repræsentanter har beføjelse til at påtage sig retlige forpligtelser på deres vegne.

Andre enheder kan deltage i andre konsortieroller, såsom associerede partnere, underleverandører, tredjeparter, der yder bidrag i naturalier osv. (se afsnit 12).

Særlige tilfælde

Enheder uden status som juridisk person — Enheder, der ikke er juridiske personer i henhold til deres nationale ret, kan undtagelsesvis deltage, forudsat at deres repræsentanter har kapacitet til at indgå retlige forpligtelser på deres vegne og frembyder garanti for beskyttelsen af EU's finansielle interesser svarende til den garanti, som juridiske personer frembyder (10).

Sammenslutninger og interessegrupper — Enheder bestående af medlemmer kan deltage som »eneste tilskudsmodtager« eller »tilskudsmodtager uden status som juridisk person« (11).

Bemærk, at hvis foranstaltningen gennemføres af medlemmerne, bør de også deltage (enten som tilskudsmodtagere eller som modtagere af finansiel støtte til tredjemand, ellers kan deres omkostninger ikke dækkes af foranstaltningen).

EU's restriktive foranstaltninger — Der gælder særlige regler for visse enheder (f.eks. enheder, der er omfattet af EU's restriktive foranstaltninger i henhold til artikel 29 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) og artikel 215 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) (12) og enheder, der er omfattet af Kommissionens retningslinjer 2013/C 205/05 (13) ). Sådanne enheder er ikke berettiget til at deltage i nogen som helst egenskab, herunder som tilskudsmodtagere, associerede partnere, tredjeparter, der yder bidrag i naturalier, underleverandører eller modtagere af finansiel støtte til tredjemand (i givet fald).

Konsortiers sammensætning

Enkeltansøgere kan indgive forslag.

Forslag skal indgives af én eller flere organisationer, der er nævnt i artikel 7, stk. 1, litra a), c) eller d), i forordning (EU) nr. 1144/2014, som skal være fra den samme medlemsstat og opfylde betingelserne om repræsentativitet for det berørte produkt eller den berørte sektor.

Erhvervsorganisationer eller brancheorganisationer i Unionen, som er repræsentative på EU-plan for det berørte produkt eller den berørte sektor (artikel 7, stk. 1, litra b), i forordning (EU) nr. 1144/2014), er udelukket fra denne indkaldelse.

Tilskudsberettigede aktiviteter

De aktiviteter, der er tilskudsberettigede, er anført i afsnit 2 ovenfor.

Oplysningskampagner og salgsfremstød kan omfatte følgende aktiviteter:

1.	Projektforvaltning

2.	PR — PR-aktiviteter — pressearrangementer

3.	Websted, sociale medier — oprettelse, ajourføring og vedligeholdelse af websted — sociale medier (oprettelse af konti, regelmæssige opslag) — andet (mobilapplikationer, platforme til e-læring, webinarer m.m.)

4.	Reklame — tryksager — TV — radio — online — udendørs — biograf

5.	Kommunikationsmidler — publikationer, informationsmateriale, reklameprodukter — reklamevideoer

6.	Arrangementer — stande på handelsmesser — seminarer, workshopper, B2B møder, oplæring i handel/kokke, skoleaktiviteter — restaurantuger — sponsorering af arrangementer — studieture i Europa

7.	Markedsføring på salgssteder (POS) — prøvesmagning (dagsarrangementer) — andet: PR i den detailhandlendes publikationer, reklame på salgsstedet

Smagninger og distribution af prøver er ikke tilladt i forbindelse med kampagner om ansvarligt drikkeforbrug, der gennemføres i det indre marked; disse aktiviteter er dog acceptable, hvis de er forbundet med og til støtte for tilvejebringelsen af informationsforanstaltninger vedrørende kvalitetsordninger og økologisk produktionsmetode.

Aktiviteterne bør supplere og ikke overlappe aktiviteter, der er finansieret gennem den fælles landbrugspolitik og/eller gennem de forskellige medlemsstaters fonde eller instrumenter, der på nationalt plan støtter salgsfremstød for landbrugsprodukter. Projekterne skal være udformet til at supplere andre private eller offentlige aktiviteter, der gennemføres af de(n) forslagsstillende organisation(er) på målmarkederne; synergier med sådanne aktiviteter skal sikres.

Projekterne bør tage hensyn til resultaterne af tidligere medfinansierede kampagner og klart beskrive deres virkninger og baggrunden for genindsendelsen.

Komplementariteten skal beskrives i projektforslaget (ansøgningsskemaets del B).

Projekterne skal være i overensstemmelse med EU's politiske interesser og prioriteter (såsom miljø-, klima-, social-, udviklings- og handelspolitik osv.).

Forslagene skal:

a)

sikre, at foranstaltningerne gennemføres via gennemførelsesorganer, jf. artikel 13 i forordning (EU) nr. 1144/2014. Forslagsstillende organisationer skal udvælge organer, der er ansvarlige for at gennemføre programmerne, således at man sikrer størst mulig værdi for pengene og undgår interessekonflikter (jf. artikel 2 i delegeret forordning (EU) 2015/1829). Den forslagsstillende organisation garanterer, at organet med ansvar for programmets gennemførelse udvælges senest inden underskrivelsen af tilskudsaftalen (jf. artikel 10 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/1831)

b)	sikre, at omkostningerne til den foranstaltning, som den planlægger at gennemføre selv, ikke overstiger de normale markedssatser, hvis den forslagsstillende organisation foreslår selv at gennemføre visse dele af forslaget

c)	være i overensstemmelse med EU-lovgivningen for de pågældende produkter og afsætningen af dem og have en EU-dimension

d)

med hensyn til forslag i det indre marked, der dækker en eller flere ordninger som omhandlet i artikel 5, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1144/2014: fokus på denne ordning/disse ordninger i deres vigtigste EU-budskab. Hvis denne ordning/disse ordninger i dette program anskueliggøres gennem et eller flere produkter, skal det/disse anføres som et underordnet budskab i tilknytning til det vigtigste EU-budskab

e)

med hensyn til budskaber, der indeholder oplysninger om de sundhedsmæssige virkninger: — i det indre marked: være i overensstemmelse med bilaget til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1924/2006 (14) eller godkendes af den nationale myndighed, som har ansvaret for folkesundheden i den medlemsstat, hvor foranstaltningerne gennemføres — i tredjelande: godkendes af den nationale myndighed med ansvar for folkesundheden i det land, hvor foranstaltningerne gennemføres

f)	med hensyn til forslag, hvori man ønsker at nævne oprindelse eller mærker: være i overensstemmelse med bestemmelserne i kapitel II i gennemførelsesforordning (EU) 2015/1831.

Følgende oplyses til vurdering af berettigelsen af aktiviteterne:

—	med hensyn til forslag til medlemsstaters kvalitetsordninger: dokumentation eller en reference til offentligt tilgængelige kilder, der beviser, at kvalitetsordningen anerkendes officielt af medlemsstaten

—

med hensyn til forslag vedrørende det indre marked med et budskab om sunde kostvaner eller et ansvarligt alkoholforbrug: beskrivelse af, hvordan det foreslåede program og dets budskab(er) er i overensstemmelse med de relevante regler inden for folkesundhed i den medlemsstat, hvor programmet gennemføres (herunder referencer eller dokumentation, der understøtter dette)

—	med hensyn til forslag, der fremmer bæredygtige produkter eller metoder: dokumentation eller en reference til offentligt tilgængelige kilder, der beviser, at produktet/metoden er certificeret som bæredygtigt/bæredygtig.

Finansiel støtte til tredjemand kan ydes i forbindelse med tilskud på følgende betingelser:

—	den finansielle støtte ydes kun til enheder, der har en tilknytning til tilskudsmodtageren (15) og allerede er identificeret i projektforslaget

—	projektet fastsætter den maksimale finansielle støtte til hver tredjemand og kriterierne og procedurerne for at yde den finansielle støtte

—	tilskudsmodtagerne sikrer, at de omkostninger, der henføres til foranstaltningen, begrænses til de omkostninger, der faktisk er afholdt af disse tredjeparter, og at enhederne overholder princippet om forsvarlig økonomiske forvaltning og fører regnskab over deres omkostninger.

Geografisk anvendelsesområde (mållande)

Ansøgningerne skal vedrøre aktiviteter, der er målrettet et eller flere lande, der er omfattet af det valgte emneområde i indkaldelsen.

Varighed

Projekterne skal have en varighed på mindst 12 og højst 36 måneder.

Forslagene skal indeholde en angivelse af foranstaltningens varighed.

7.   Finansiel og operationel kapacitet og udelukkelse

Finansiel kapacitet

Ansøgerne skal have stabile og tilstrækkelige ressourcer for på vellykket vis at kunne gennemføre projekterne og bidrage med deres del. Organisationer, der deltager i flere forskellige projekter, skal have tilstrækkelig kapacitet til at gennemføre alle disse projekter.

Kontrollen af den finansielle kapacitet vil blive foretaget på grundlag af følgende dokumenter:

—	årsregnskabet (herunder resultatopgørelse og balance) for det seneste afsluttede regnskabsår

—	for nyligt oprettede enheder en forretningsplan (hvis regnskabet ikke er tilgængeligt)

—	formularen for finansiel levedygtighed, der er udfyldt på forhånd, hvori de nødvendige oplysninger fra årsregnskabet, som bidrager til vurderingen af den finansielle kapacitet, sammenfattes.

Endvidere for en deltager, der har ansøgt om et EU-bidrag på mere end 750 000 EUR (beløbsgrænse pr. ansøger):

—	en revisionsrapport udstedt af en godkendt ekstern revisor, hvori regnskabet for det seneste regnskabsår attesteres, hvis en sådan rapport er tilgængelig, og lovpligtig revision er påkrævet i henhold til EU-lovgivning eller national lovgivning ELLER

—	en egenerklæring underskrevet af ansøgerens befuldmægtigede repræsentant, som attesterer gyldigheden af regnskabet. Egenerklæringen skal ledsages af retsdokumenter, der beviser den juridiske repræsentants identitet, og at vedkommende har ret til at underskrive på vegne af deltageren.

Analysen vil være baseret på neutrale finansielle indikatorer, men vil også tage andre aspekter, såsom afhængighed af EU-finansiering og foregående års underskud og indtægter, i betragtning.

Kontrollen foretages normalt for alle tilskudsmodtagere med undtagelse af:

—	offentlige organer (enheder, der er etableret som offentlige organer ifølge national ret, herunder lokale, regionale eller nationale myndigheder)

—	hvis det individuelle tilskudsbeløb, der ansøges om, ikke overstiger 60 000 EUR.

Operationel kapacitet

Ansøgerne skal have viden, kvalifikationer og ressourcer for på vellykket vis at kunne gennemføre projekterne og bidrage med deres del (herunder tilstrækkelig erfaring med projekter af en sammenlignelig størrelse og karakter).

Ansøgere skal godtgøre, at mindst én fysisk person, der arbejder i henhold til ansættelseskontrakt med ansøgeren (eller er tildelt foranstaltningen på grundlag af en tilsvarende udnævnelsesakt, udstationeret mod betaling eller på grundlag af andre former for direkte kontrakter, f.eks. levering af tjenesteydelser), vil blive udpeget som projektleder. Projektlederen skal have mindst tre års erfaring i projektledelse.

Den operationelle kapacitet vil blive vurderet som en del af tildelingskriteriet »Kvalitet« på grundlag af ansøgernes og deres projektteams kompetence og erfaring, herunder operationelle ressourcer (menneskelige, tekniske og andre) eller undtagelsesvis de foranstaltninger, der foreslås med henblik på at opnå den på det tidspunkt, hvor gennemførelsen af opgaverne påbegyndes.

Hvis evalueringen af tildelingskriteriet er positiv, anses ansøgerne for at have tilstrækkelig operationel kapacitet.

Ansøgerne skal dokumentere deres kapacitet via følgende oplysninger i ansøgningsskemaet (del B):

—	generelle profiler (kvalifikationer og erfaring) for det personale, der har ansvaret for forvaltning og gennemførelse af projektet (f.eks. CV for projektleder, CV'er for det centrale projektteam osv.)

—	ansøgernes aktivitetsrapport for det seneste år

—	liste over EU-finansierede projekter i de seneste tre år.

I tilfælde, hvor de forslagsstillende organisationer ønsker at gennemføre visse dele af forslaget, skal det godtgøres, at de har mindst tre års erfaring med at gennemføre oplysningskampagner og salgsfremstød. Følgende oplysninger skal derfor fremlægges:

—	beskrivelse af de relevante aktiviteter, der er udført af ansøgeren.

Der kan anmodes om yderligere støttedokumenter til bekræftelse af ansøgernes operationelle kapacitet.

Udelukkelse

Ansøgere, der er pålagt administrative EU-sanktioner (f.eks. udelukkelse eller en økonomisk sanktion) (16) eller befinder sig i én af følgende udelukkelsessituationer, som afskærer dem fra at modtage EU-finansiering, kan IKKE deltage:

—	er under konkurs, likvidation, tvangsakkord, har indgået aftale med kreditorer, har indstillet deres erhvervsvirksomhed eller andre lignende procedurer (gælder også for procedurer mod personer, der hæfter ubegrænset for ansøgerens gæld)

—	ikke har opfyldt sociale eller skattemæssige forpligtelser (bl.a. foretaget af personer, der hæfter ubegrænset for ansøgerens gæld)

—	er skyldige i alvorlig forsømmelse i forbindelse med udøvelsen af erhvervet (17) (gælder også for personer, der har beføjelse til at repræsentere, træffe beslutninger eller kontrollere, reelle ejere eller personer, som er nødvendige for tildelingen af tilskuddet/gennemførelsen af tilskudsaftalen)

—

har gjort sig skyldige i svig eller korruption, har forbindelser til en kriminel organisation, er involveret i hvidvaskning, terrorrelateret kriminalitet (herunder finansiering af terror), børnearbejde eller menneskehandel (gælder også for personer, der har beføjelse til at repræsentere, træffe beslutninger eller kontrollere, reelle ejere eller personer, som er nødvendige for tildelingen af tilskuddet/gennemførelsen af tilskudsaftalen)

—

har udvist betydelige mangler i opfyldelsen af væsentlige forpligtelser i forbindelse med en offentlig EU-kontrakt, tilskudsaftale, pris, ekspertkontrakt eller lignende (gælder også for personer, der har beføjelse til at repræsentere, træffe beslutninger eller kontrollere, reelle ejere eller personer, som er nødvendige for tildelingen af tilskuddet/gennemførelsen af tilskudsaftalen)

—

har gjort sig skyldige i uregelmæssigheder i den i artikel 1, stk. 2, i Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 2988/95 (18) fastsatte betydning (gælder også for personer, der har beføjelse til at repræsentere, træffe beslutninger eller kontrollere, reelle ejere eller personer, som er nødvendige for tildelingen af tilskuddet/gennemførelsen af tilskudsaftalen)

—

er oprettet under en anden jurisdiktion med den hensigt at omgå skattemæssige, sociale eller andre retlige forpligtelser i oprindelseslandet, eller som har oprettet en anden enhed til dette formål (gælder også for personer, der har beføjelse til at repræsentere, træffe beslutninger eller kontrollere, reelle ejere eller personer, som er nødvendige for tildelingen af tilskuddet/gennemførelsen af tilskudsaftalen).

Ansøgere vil ligeledes blive afvist, hvis det viser sig, at de (19):

—	under tilskudsproceduren har afgivet urigtige oplysninger i forbindelse med meddelelsen af de oplysninger, som er påkrævet som betingelse for at deltage, eller har undladt at give disse oplysninger

—	de tidligere har været involveret i udarbejdelsen af tilskudsdokumenter, når dette medfører en konkurrencefordrejning, som der ikke på anden måde kan rettes op på (interessekonflikt).

8.   Evaluerings- og tildelingsprocedure

Forslagene skal følge standardproceduren for indsendelse og evaluering (ansøgning i en enkelt fase + evaluering i en enkelt fase).

Det vil først blive kontrolleret, om forslagene opfylder de formelle krav (antagelighed og tilskudsberettigelse), og dernæst vil de blive evalueret (hvert emneområde særskilt) af et evalueringsudvalg (bistået af uafhængige eksterne eksperter) ud fra den operationelle kapacitet og tildelingskriterierne (se afsnit 7 og 9) og derefter rangordnet efter antal point.

Med hensyn til forslag med samme pointtal (inden for samme emneområde) vil der blive fastlagt en prioriteret rækkefølge på grundlag af følgende tilgang:

For hver gruppe af forslag efter ret og billighed prioriteres — idet der startes med den gruppe, der har opnået det højeste antal point, og fortsættes nedefter — forslag, der giver mulighed for den højeste grad af diversificering med hensyn til produkter eller målmarkeder.

Dette betyder, at mellem ansøgninger efter ret og billighed inden for samme emneområde prioriteres ansøgninger, der endnu ikke er repræsenteret blandt forslagene med højere pointtal, for det første med hensyn til produkter og for det andet med hensyn til målmarkedet.

Hvis disse kriterier ikke kan anvendes, vil projekter med det højeste pointtal for individuelle tildelingskriterier blive udvalgt.

Først sammenlignes de opnåede pointtal for tildelingskriteriet »Relevans«. Hvis disse pointtal er de samme, vil prioriteten være baseret på pointtallene for kriteriet »Virkning«. Hvis disse pointtal er de samme, vil prioriteten være baseret på pointtallene for kriteriet »Kvalitet«.

Rækkefølgen af ranglisterne vil blive fulgt nøje.

Europa-Kommissionen vedtager en gennemførelsesretsakt, der fastsætter de udvalgte enkeltlandsprogrammer, eventuelle ændringer heraf og de tilhørende budgetter (tilskudstilsagn). Kommissionens afgørelse vil indeholde en liste over de programmer, der godkendes til et finansielt tilskud fra EU, jf. artikel 15 i forordning (EU) nr. 1144/2014. Denne afgørelse vil blive rettet til de kompetente medlemsstater.

Så snart Kommissionen vedtager denne gennemførelsesretsakt, fremsender den kopier af de udvalgte programmer til de berørte medlemsstater. Medlemsstaterne underretter straks de forslagsstillende organisationer om, hvorvidt deres ansøgning er godkendt eller ej.

9.   Tildelingskriterier

Tildelingskriterierne for denne indkaldelse er følgende:

—

Relevans (25 point): — Den foreslåede foranstaltnings relevans for de generelle og konkrete mål, der er anført i artikel 2 i forordning (EU) nr. 1144/2014, for de mål, der er anført i samme forordnings artikel 3, samt for de prioriteringer, mål og forventede resultater, der bekendtgøres under indkaldelsens relevante tematiske prioritet. — De foreslåede oplysningskampagners og salgsfremstøds bidrag med hensyn til målene i forbindelse med den fælles landbrugspolitiks klima- og miljømæssige ambitioner, den grønne pagt og jord til bord-strategier, navnlig vedrørende bæredygtighed af produktion og forbrug. — Markedsanalysens kvalitet og relevans. — Sammenhæng mellem foranstaltningens strategi, konkrete mål, målgrupper og nøglebudskaber. — Kampagnens EU-budskab.

—

Kvalitet (50 point): — Passende valg af aktiviteter med hensyn til mål og foranstaltningens strategi, tilstrækkelig blanding af kommunikation, synergi mellem aktiviteter. — Præcis aktivitets- og resultatbeskrivelse. — Kvaliteten af de foreslåede evalueringsmetoder og indikatorer. — Hensigtsmæssig fordeling af budgettet i forhold til aktiviteternes mål og omfang. — Klar beskrivelse af de anslåede omkostninger og nøjagtigheden af budgettet. — Sammenhæng mellem de anslåede omkostninger og resultaterne. — Projekttilrettelæggelse og forvaltningsstruktur. — Kvalitetskontrolmekanismer og risikostyring.

—

Virkning (25 point): — Projektets virkning på EU-niveau. — Begrundelse for det samlede investeringsniveau. Tildelingskriterier Minimumpoint Maksimumpoint Relevans 15 25 Kvalitet 30 50 Virkning 15 25 Samlet pointtal 60 100 Maksimumpoint: 100 point. Individuelle tærskelværdier pr. kriterium: 15/25 og 30/50 point. Samlet tærskelværdi: 60 point. Forslag, der ligger over den individuelle tærskelværdi OG den samlede tærskelværdi, vil komme i betragtning til finansiering — inden for rammerne af det disponible budget for indkaldelsen. Øvrige forslag vil blive afvist.

10.   Juridiske og finansielle rammer for tilskudsaftalerne

De berørte medlemsstater er ansvarlige for den korrekte gennemførelse af de udvalgte enkeltlandsprogrammer og for de relevante betalinger.

Medlemsstaterne indgår tilskudsaftaler om gennemførelsen af programmerne med de valgte forslagsstillende organisationer i overensstemmelse med kravene i artikel 10 i gennemførelsesforordning (EU) 2015/1831.

Denne tilskudsaftale er rammen for tilskuddet og de dermed forbundne vilkår og betingelser, navnlig vedrørende resultater, rapportering og betalinger.

Den model for tilskudsaftalen, der vil blive anvendt (og alle andre relevante skabeloner og vejledninger), findes blandt referencedokumenterne på portalen.

Startdato og projektets varighed

Projektets startdato og varighed fastsættes i tilskudsaftalen (Dataark, punkt 1). Normalt vil startdatoen ligge efter underskrivelsen af tilskudsaftalen. Den bør ikke ligge senere end 6 måneder efter datoen for tilskudsaftalens ikrafttræden. Der kan i ekstraordinære tilfælde og af behørigt begrundede årsager gives tilladelse til en anvendelse med tilbagevirkende kraft — men aldrig til en dato, der ligger før indsendelsen af forslaget.

Projektets varighed: mindst 12, højst 36 måneder.

Resultater

Resultaterne for hvert projekt afspejles i bilag 1 til tilskudsaftalen.

Form for tilskud, finansieringssats og maksimalt tilskudsbeløb

Tilskudsparametrene (maksimalt tilskudsbeløb, finansieringssats, samlede støtteberettigede omkostninger osv.) vil blive fastsat i tilskudsaftalen (Dataark, punkt 3 og artikel 5).

Projektbudget: Ingen grænse. Det tildelte tilskud kan være lavere end det beløb, der er ansøgt om.

Tilskuddet er et budgetbaseret tilskud til blandede faktiske omkostninger. Det betyder, at det KUN dækker bestemte typer af omkostninger (tilskudsberettigede omkostninger) og KUN de omkostninger, der faktisk er afholdt i forbindelse med projektet (IKKE de budgetterede omkostninger).

Omkostningerne vil blive godtgjort til den finansieringssats, der er fastsat i tilskudsaftalen (75/85 % for tilskudsmodtagere, der er etableret i EU-medlemsstater, som modtager finansiel bistand, og 70 (for enkeltlandsprogrammer i det indre marked)/80 % (for enkeltlandsprogrammer i tredjelande) for tilskudsmodtagere fra andre lande).

Forbuddet mod fortjeneste gælder for organisationer, der arbejder med profit for øje, og som indgiver ansøgning i forbindelse med denne indkaldelse. Tilskuddet må IKKE generere et overskud. Hvis der er et overskud (dvs. at overskuddet af indtægter + EU-tilskud overstiger omkostningerne), vil det blive trukket fra det endelige tilskudsbeløb.

Vær endvidere opmærksom på, at det endelige tilskudsbeløb kan blive nedsat i tilfælde af manglende opfyldelse af tilskudsaftalen (f.eks. ukorrekt gennemførelse, misligholdelse af forpligtelser).

Budgetkategorier og regler for omkostningers tilskudsberettigelse

Budgetkategorierne og reglerne for omkostningers tilskudsberettigelse er fastsat i tilskudsaftalen (Dataark, punkt 3 og artikel 6).

Budgetkategorier i forbindelse med denne indkaldelse:

—	A. Personaleomkostninger — A.1 Ansatte, A.2 Fysiske personer under direkte kontrakt, A.3 Udstationerede personer — A.4 Tilskudsmodtagere, der er SMV-ejere og fysiske personer

—	B. Omkostninger til underentrepriser

—	C. Indkøbsomkostninger — C.1 Rejser og ophold — C.2 Udstyr — C.3 Andre varer, bygge- og anlægsarbejder og tjenesteydelser

—	D. Andre omkostningskategorier — D.1 Finansiel støtte til tredjemand

—	E. Indirekte omkostninger

Specifikke betingelser for tilskudsberettigelse i forbindelse med denne indkaldelse:

—	personaleomkostninger: — supplerende betalinger: standard — SMV-ejer/fysisk person — enhedsomkostning: ja — omkostninger til frivillige: nej

—	omkostninger til rejser og ophold: faktiske omkostninger

—	omkostninger til udstyr: afskrivning

—

andre omkostningskategorier: — omkostninger til finansiel støtte til tredjemand: tilladt for tilskud; maksimalt beløb pr. tredjemand 60 000 EUR, medmindre et højere beløb er nødvendigt, da foranstaltningernes mål ellers ville være umulig eller uforholdsmæssigt vanskelig at opfylde, og dette er behørigt begrundet i ansøgningsskemaet — indirekte omkostninger — fast sats: 4 % af de tilskudsberettigede direkte personaleomkostninger (kategori A)

—	moms: ikkefradragsberettiget moms er tilskudsberettiget (men bemærk, at siden 2013 har moms betalt af tilskudsmodtagere, som er offentlige organer, der optræder som en offentlig myndighed, IKKE været tilskudsberettiget)

—

diverse: — vederlagsfrie bidrag i naturalier er tilladt, men omkostningsneutrale, dvs. kan ikke anmeldes som omkostninger — indledende møde: omkostninger i forbindelse med indledende møde arrangeret af den myndighed, der tildeler tilskuddet, er kun tilskudsberettigede (rejseomkostninger for højst 2 personer, returbillet til Bruxelles og én overnatning), hvis mødet finder sted efter den startdato for projektet, der er fastsat i tilskudsaftalen; startdatoen kan ændres ved en ændring, hvis det er nødvendigt — finansielle bidrag fra tredjemand, der specifikt skal anvendes til dækning af omkostninger, der er tilskudsberettigede i forbindelse med foranstaltningen, er ikke tilladt, undtagen hvis de ydes af medlemmerne af tilskudsmodtagerens organisation.

Rapporterings- og betalingsordninger

Rapporterings- og betalingsordningerne er fastsat i tilskudsaftalen (Dataark, punkt 4 og artikel 21 og 22).

Efter underskrivelsen af tilskudsaftalen har du ret til et forskud til at igangsætte arbejdet med projektet (kontantbeløb på normalt 20 % af det maksimale tilskudsbeløb).

Den forslagsstillende organisation kan indsende en ansøgning om udbetaling af forskud til den pågældende medlemsstat i henhold til artikel 13 i gennemførelsesforordning (EU) 2015/1831.

Forskuddet udbetales på betingelse af, at den forslagsstillende organisation over for medlemsstaten stiller en sikkerhed svarende til forskuddets størrelse i overensstemmelse med kapitel IV i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 907/2014 (20).

Der ydes en mellemliggende betaling (med detaljeret omkostningsrapportering) ved udgangen af hvert år, hvori foranstaltningen er blevet gennemført.

Den forslagsstillende organisation indsender anmodninger om den mellemliggende betaling til medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 14 i gennemførelsesforordning (EU) 2015/1831.

Den forslagsstillende organisation indsender anmodninger om betaling af restbeløbet til medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 15 i gennemførelsesforordning (EU) 2015/1831. Medlemsstaten beregner det endelige tilskudsbeløb. Hvis de tidligere betalingers samlede beløb er højere end det endelige tilskudsbeløb, vil medlemsstaten anmode koordinatoren om at tilbagebetale forskellen (inddrivelse).

Alle betalinger foretages i givet fald til koordinatoren.

Attester

Afhængigt af foranstaltningstypen, tilskudsbeløbets størrelse og typen af tilskudsmodtagere kan du blive bedt om at fremlægge forskellige attester. Typerne, fristerne og tærsklerne for hver attest er fastsat i tilskudsaftalen (Dataark, punkt 4 og artikel 24).

Ansvarsordning for inddrivelser

Ansvarsordningen for inddrivelser fastsættes i tilskudsaftalen (Dataark, punkt 4.4 og artikel 22).

For tilskudsmodtagere er det én af følgende:

—	begrænset fælles og solidarisk ansvar med individuelle lofter — hver tilskudsmodtager op til eget maksimalt tilskudsbeløb

—	ubetinget fælles og solidarisk ansvar — hver tilskudsmodtager op til det maksimale tilskudsbeløb til foranstaltningen eller

—	individuelt finansielt ansvar — hver tilskudsmodtager kun for egen gæld.

Bestemmelser vedrørende projektgennemførelsen

Sikkerhedsregler: se modellen for tilskudsaftalen (artikel 13)

Etiske regler: se modellen for tilskudsaftalen (artikel 14)

Regler vedrørende intellektuelle rettigheder: se modellen for tilskudsaftalen (artikel 16 og bilag 5)

—	liste over baggrund: ja

—	udnyttelsesrettigheder vedrørende resultater: ja

Kommunikation, formidling og synlighed af finansiering: se modellen for tilskudsaftalen (artikel 17 og bilag 5)

—	yderligere kommunikations- og formidlingsaktiviteter: Ja

—	særligt logo: ja

Specifikke regler for gennemførelsen af foranstaltningen: se modellen for tilskudsaftalen (artikel 18 og bilag 5)

—	specifikke regler for oplysningskampagner og salgsfremstød for landbrugsprodukter

—	specifikke regler for finansiel støtte til tredjemand.

Manglende opfyldelse og misligholdelse af kontrakt

I tilskudsaftalen (kapitel 5) er der fastsat foranstaltninger, der kan træffes i tilfælde af misligholdelse af kontrakten (og andre former for manglende opfyldelse).

Flere oplysninger findes i den kommenterede tilskudsaftale.

11.   Hjælp

Så vidt muligt forsøg selv at finde de svar, du har brug for, i denne og den øvrige dokumentation (vi har begrænsede ressourcer til at behandle direkte forespørgsler):

—	Onlinemanual

—	Ofte stillede spørgsmål (FAQ) på siden »Topic« (indkaldelsesspecifikke spørgsmål)

—	Ofte stillede spørgsmål (FAQ) på portalen (generelle spørgsmål)

—	Specifikke ofte stillede spørgsmål (FAQ) vedrørende politikken for salgsfremstød (https://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.html)

Besøg også jævnligt siden »Topic«, da vi her vil komme med opdateringer i forbindelse med indkaldelsen.

Kontakt

Individuelle spørgsmål om indsendelsessystemet på portalen kan rettes til IT Helpdesk.

Spørgsmål, der ikke vedrører IT, sendes til følgende e-mailadresse: CHAFEA-AGRI-CALLS@ec.europa.eu

Angiv venligst klart referencen på indkaldelsen og det emneområde, henvendelsen drejer sig om (se forside).

12.   Vigtigt

VIGTIGT — Vent ikke til sidste øjeblik — Færdiggør din ansøgning i tilstrækkelig god tid, inden indsendelsesfristens udløber, for at undgå tekniske problemer i sidste øjeblik. Problemer, der måtte opstå i forbindelse med indsendelse af ansøgninger i sidste øjeblik (f.eks. overbelastning) er helt på eget ansvar. Indsendelsesfrister kan IKKE forlænges. — Besøg jævnligt siden »Topic« på portalen. Det er her, vi kommer med opdateringer og yderligere oplysninger om indkaldelsen (opdateringer om indkaldelse og emneområder). — Systemet til elektronisk udveksling på portalen for finansiering og udbud — Ved at indsende ansøgningen accepterer alle deltagere at anvende systemet til elektronisk udveksling i overensstemmelse med vilkårene og betingelserne på portalen. — Registrering — Inden indsendelsen af ansøgningen skal alle tilskudsmodtagere være registreret i deltagerregistret. Deltageridentifikationskoden (PIC) (én pr. deltager) er obligatorisk til ansøgningsskemaet. Associerede partnere kan registrere sig på et senere tidspunkt (senest i forbindelse med tilskudsforberedelsen). — Konsortieroller — Ved oprettelsen af dit konsortium bør du tænke på organisationer, der hjælper dig med at nå mål og løse problemer. Rollerne bør fordeles på grundlag af omfanget af deltagelse i projektet. De vigtigste deltagere bør deltage som tilskudsmodtagere; andre enheder kan deltage som associerede partnere, underleverandører, tredjeparter, der yder bidrag i naturalier. Associerede partnere og tredjeparter, der yder bidrag i naturalier, bør afholde egne omkostninger (de bliver ikke formelle modtagere af EU-finansiering). Underentrepriser skal udføres af tredjeparter (ikke af en af tilskudsmodtagerne). — Koordinator — I forbindelse med tilskud med flere modtagere deltager tilskudsmodtagerne som konsortium (gruppe af tilskudsmodtagere). De skal vælge en koordinator, som skal varetage projektledelsen og koordineringen og repræsentere konsortiet i forhold til den myndighed, der tildeler tilskuddet. I forbindelse med tilskud med en enkeltmodtager vil denne tilskudsmodtager automatisk være koordinator. — Associerede partnere — Ansøgere kan deltage sammen med associerede partnere (dvs. partnerorganisationer, der deltager i foranstaltningen uden ret til at få tilskud). De deltager uden finansiering og behøver derfor ikke at blive valideret. — Konsortieaftale — Af praktiske og juridiske grunde anbefales det at indføre interne ordninger, der gør det muligt at håndtere usædvanlige eller uforudsete omstændigheder (i alle tilfælde, selv om det ikke er obligatorisk i henhold til tilskudsaftalen). Konsortieaftalen giver også mulighed for at omfordele tilskuddet på grundlag af konsortiets egne interne principper og parametre (eksempelvis kan én tilskudsmodtager omfordele sit tilskud til en anden tilskudsmodtager). Konsortieaftalen gør det således muligt at skræddersy EU-tilskuddet til behovene internt i konsortiet og kan også bidrage til at beskytte dig i tilfælde af uenighed. — Afbalanceret projektbudget — Tilskudsansøgninger skal sikre et afbalanceret budget og tilstrækkelige andre ressourcer til at gennemføre projektet på succesfuld vis (f.eks. egne bidrag, indtægter genereret i forbindelse med foranstaltningen, finansielle bidrag fra tredjemand). Du kan blive anmodet om at reducere dine anslåede omkostninger, hvis de ikke er tilskudsberettigede (herunder uforholdsmæssigt høje omkostninger). — Forbud mod fortjeneste — Tilskuddene må IKKE give et overskud (dvs. at overskuddet af indtægter + EU-tilskud ikke må overstige omkostningerne). Dette vil blive kontrolleret ved projektets afslutning. — Ingen dobbeltfinansiering — Der er et strengt forbud mod dobbeltfinansiering fra EU-budgettet (undtagen i forbindelse med EU's synergiindkaldelser). Uden for sådanne synergiindkaldelser kan enhver given foranstaltning kun modtage ET tilskud fra EU-budgettet, og omkostningsposter må under INGEN omstændigheder anmeldes til to forskellige EU-foranstaltninger. — Færdige/igangværende projekter — Forslag vedrørende projekter, der allerede er afsluttet, vil blive afvist. Forslag vedrørende projekter, der allerede er iværksat, vil blive vurderet fra sag til sag (i så fald kan omkostninger, der er afholdt før projektets startdato/indsendelsen af forslaget, ikke godtgøres). — Kombination med andre EU-driftstilskud — Kombination med EU-driftstilskud er mulig, hvis projektet ikke er omfattet af arbejdsprogrammet for driftstilskuddet, og du sikrer, at omkostningsposterne er tydeligt adskilte i dine regnskaber og IKKE anmeldt to gange (se modellen for den kommenterede tilskudsaftale, artikel 6.2.E). — Flere forslag — Ansøgere kan indsende mere end ét forslag vedrørende forskellige projekter i forbindelse med den samme indkaldelse (og blive tildelt finansiering til dem). Organisationer kan deltage i flere forslag. MEN: Hvis der er flere forslag vedrørende det samme/et meget lignende projekt, vil kun én ansøgning blive accepteret og evalueret; ansøgerne vil blive bedt om at trække ét af dem tilbage (eller det vil blive afvist). — Genindsendelse — Forslag kan ændres og genindsendes indtil fristen for indgivelse af forslag. — Afvisning — Ved at indsende ansøgningen accepterer alle ansøgere de betingelser for indkaldelsen, der er fastsat i dette indkaldelsesdokument (og de dokumenter, det henviser til). Forslag, som ikke opfylder alle betingelserne for indkaldelsen, vil blive afvist. Dette gælder også for ansøgere: Alle ansøgere skal opfylde kriterierne; hvis nogen af dem ikke gør det, skal de udskiftes, eller hele forslaget vil blive afvist. — Annullering — Under visse omstændigheder kan en annullering af indkaldelsen være påkrævet. Du vil i så fald blive informeret via en opdatering om indkaldelse eller emneområde. Bemærk, at annullering ikke giver ret til godtgørelse. — Sprog — Du kan indsende dit forslag på et af de officielle EU-sprog. Af hensyn til effektiviteten opfordres du dog til at gøre det på engelsk. — Gennemsigtighed — I henhold til artikel 38 i EU's finansforordning offentliggøres oplysninger om de tildelte EU-tilskud hvert år på Europa-webstedet. Dette omfatter: — modtagernes navne — modtagernes adresser — formålet, hvortil tilskuddet er tildelt — det maksimale beløb, der er tildelt. Kravet om offentliggørelse kan i ekstraordinære tilfælde frafaldes (ved en begrundet og behørigt dokumenteret anmodning), hvis der er risiko for, at offentliggørelse kan bringe dine rettigheder og friheder under Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder i fare eller skade dine forretningsmæssige interesser. — Databeskyttelse — Indsendelse af et forslag i forbindelse med denne indkaldelse af forslag indebærer indsamling, anvendelse og behandling af personoplysninger. Disse data vil blive behandlet i overensstemmelse med den gældende retlige ramme. De vil udelukkende blive behandlet med henblik på evaluering af dit forslag, efterfølgende forvaltning af dit tilskud samt, hvis det nødvendigt, programovervågning, evaluering og kommunikation. Detaljerne er forklaret i databeskyttelseserklæringen på portalen for finansiering og udbud.

---

(1)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget, om ændring af forordning (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 og afgørelse nr. 541/2014/EU og om ophævelse af forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 (EUT L 193 af 30.7.2018, s. 1).

(2)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1144/2014 af 22. oktober 2014 om oplysningskampagner og salgsfremstød for landbrugsprodukter gennemført i det indre marked og i tredjelande og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 3/2008 (EUT L 317 af 4.11.2014, s. 56).

(3)  Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/1829 af 23. april 2015 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1144/2014 om oplysningskampagner og salgsfremstød for landbrugsprodukter på det indre marked og i tredjelande (EUT L 266 af 13.10.2015, s. 3).

(4)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/1831 af 7. oktober 2015 om regler for anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1144/2014 om oplysningskampagner og salgsfremstød for landbrugsprodukter gennemført i det indre marked og i tredjelande (EUT L 266 af 13.10.2015, s. 14).

(5)  Kommissionens gennemførelsesafgørelse C(2020) 8835 final af 16. december 2020 vedrørende vedtagelse af arbejdsprogrammet for 2021 og finansieringsafgørelsen til gennemførelse af salgsfremstød for landbrugsprodukter.

(6)  KOM(2007) 279 final af 30.5.2007.

(*1)  Enkeltlandsprogrammer vedrørende »frugt og grøntsager« til det indre marked er også tilskudsberettigede under andre emneområder. Budskabet i kampagner vedrørende frugt og grøntsager under andre emneområder, der er målrettet det indre marked, skal være anderledes end at fremhæve fordelene ved at indtage frugt og grøntsager inden for en afbalanceret og korrekt kost (undtagen hvis frugt og grøntsager er forbundet med et andet produkt/andre produkter).

(*2)  Programmer målrettet de mindst udviklede lande på grundlag af FN's liste, der findes på https://www.un.org/development/desa/dpad/wp-content/uploads/sites/45/publication/ldc_list.pdf, bør være i overensstemmelse med EU's udviklingsmål. Ansøgerne vil blive anmodet om at fremsætte deres egen vurdering af, hvorfor det foreslåede program for salgsfremstød ikke vil påvirke EU's udviklingspolitiske mål negativt i de mindst udviklede lande, som programmet for salgsfremstød er målrettet.

(*3)  Enkeltlandsprogrammer, der fremmer økologiske produkter i tredjelande, finder anvendelse under emneområde AGRIP-SIMPLE-2021-TC-ORGANIC. De kan ikke finde anvendelse under andre emneområder, undtagen hvis økologiske produkter er kombineret med andre produkter.

(7)  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 671.

(8)  EUT L 354 af 28.12.2013, s. 1.

(9)  EUT L 343 af 14.12.2012, s. 1.

(10)  Jf. artikel 197, stk. 2, litra c), i EU's finansforordning 2018/1046.

(11)  Se definitionerne i artikel 187, stk. 2, og artikel 197, stk. 2, litra c), i EU's finansforordning 2018/1046.

(12)  Bemærk, at EU-Tidende indeholder den officielle liste, og at dens indhold i tilfælde af uoverensstemmelse har forrang for indholdet af EU's sanktionskort.

(13)  Kommissionens retningslinjer nr. 2013/C 205/05 for, hvorvidt israelske enheder og deres aktiviteter i de områder, som Israel har besat siden juni 1967, kan komme i betragtning til tilskud, priser og finansielle instrumenter, der finansieres af EU fra og med 2014 (EUT C 205 af 19.7.2013, s. 9).

(14)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1924/2006 af 20. december 2006 om ernærings- og sundhedsanprisninger af fødevarer (EUT L 404 af 30.12.2006, s. 9).

(15)  »Tilknyttede enheder« er enheder, der har en tilknytning til tilskudsmodtageren, navnlig en retlig eller kapitalmæssig tilknytning, der hverken er begrænset til foranstaltningen eller oprettet udelukkende med henblik på gennemførelsen heraf.

(16)  Jf. artikel 136 i EU's finansforordning 2018/1046.

(17)  Forseelser i forbindelse med udøvelse af erhverv omfatter: overtrædelse af erhvervets etiske standarder, fejl, der har en indvirkning på den faglige troværdighed, fremlæggelse af urigtige oplysninger/fejlagtig gengivelse af oplysninger, deltagelse i et kartel eller en anden aftale, der forvrider konkurrencen, krænkelse af intellektuelle ejendomsrettigheder, forsøg på at påvirke beslutningsprocesser eller på at tilegne sig fortrolige oplysninger fra offentlige myndigheder for at opnå en fordel.

(18)  EFT L 312 af 23.12.1995, s. 1.

(19)  Jf. artikel 141 i EU's finansforordning 2018/1046.

(20)  EUT L 255 af 28.8.2014, s 18.