Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO)

søger kandidater til stillingen som europæisk chefanklager — Luxembourg

Midlertidig ansat — AD 15

(2018/C 418 A/01)

 

Den Europæiske Anklagemyndighed

Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO) vil fungere som en uafhængig europæisk anklagemyndighed, der vil være ansvarlig for efterforskning, retsforfølgning og domfældelse af gerningsmænd og medvirkende til strafbare handlinger, der skader EU's finansielle interesser. Forordning (EU) 2017/1939 om oprettelse af EPPO (1) trådte i kraft den 20. november 2017. I henhold til denne forordnings artikel 120 vil EPPO ved en afgørelse truffet af Kommissionen påbegynde sine aktiviteter, når den er blevet oprettet, men ikke tidligere end tre år efter EPPO-forordningens ikrafttræden.

Perioden mellem EPPO-forordningens ikrafttræden og den dato, hvor EPPO påbegynder sine aktiviteter, er afsat til oprettelsen af det nye EU-organ. I henhold til EPPO-forordningens artikel 20 er Kommissionen ansvarlig for oprettelsen og den indledende administrative drift af EPPO, indtil sidstnævnte har kapacitet til at gennemføre sit eget budget.

Den europæiske chefanklager udnævnes for en syvårig periode, der ikke kan forlænges, jf. EPPO-forordningens artikel 14, stk. 1.

Stillingen som europæisk chefanklager

I overensstemmelse med EPPO-forordningens artikel 11 vil den europæiske chefanklager lede EPPO og have følgende primære opgaver og ansvarsområder:

—	tilrettelægge EPPO's arbejde, forestå dens virksomhed og træffe afgørelser i overensstemmelse med EPPO-forordningen og EPPO's forretningsorden

—	repræsentere EPPO over for Unionens og EU-medlemsstaternes institutioner og over for tredjeparter.

Herudover vil den europæiske chefanklager have følgende opgaver og ansvarsområder i overensstemmelse med EPPO-forordningen:

—	udarbejde en indstilling til EPPO's kollegium (»kollegiet«) om udnævnelse af europæiske delegerede anklagere og den administrerende direktør for EPPO

—	udarbejde et forslag til EPPO's forretningsorden

—	udarbejde et forslag til kollegiet om oprettelse af permanente afdelinger

—	deltage i og lede møderne i de permanente afdelinger i overensstemmelse med EPPO's forrentningsorden

—	forberede og lede kollegiets regelmæssige møder

—	senest seks måneder efter sin udnævnelse udarbejde et forslag til de nærmere regler for anvendelse af EPPO-forordningens artikel 109 (reglerne om åbenhed)

—	udarbejde udkastet til de finansielle regler, der gælder for EPPO, på grundlag af den administrerende direktørs forslag

—	udarbejde overslag over EPPO's indtægter og udgifter for hvert regnskabsår svarende til kalenderåret på grundlag af den administrerende direktørs forslag

—	udarbejde forslag til gennemførelsesbestemmelser og programmeringsdokumenter til vedtagelse af kollegiet i overensstemmelse med EPPO-forordningens artikel 114

—	regelmæssigt mødes med Eurojusts formand for at drøfte spørgsmål af fælles interesse og i givet fald deltage i møderne i Eurojusts kollegium

—	regelmæssigt mødes med cheferne for andre relevante EU-organer såsom Europol og OLAF og relevante netværk af EU-agenturer inden for retlige og indre anliggender

—	udføre andre opgaver i henhold til EPPO-forordningen.

Udvælgelseskriterier

For at komme i betragtning ved udvælgelsen skal man som ansøger ved ansøgningsfristens udløb opfylde følgende minimumskrav:

Nationalitet: være borger i en af de EU-medlemsstater, der deltager i det forstærkede samarbejde i henhold til EPPO-forordningen.

Erhvervserfaring: være aktivt medlem af en offentlig anklagemyndighed eller retsvæsenet, besidde de nødvendige kvalifikationer for udpegelse til de respektive medlemsstaters højeste anklagemæssige eller juridiske embeder, hvis uafhængighed er uomtvistelig, og have relevant praktisk erfaring med nationale retssystemer, finansiel efterforskning og internationalt strafferetligt samarbejde opnået på nationalt, europæisk eller internationalt plan.

Sprog: have indgående kendskab til et af Unionens sprog og tilfredsstillende kendskab til et andet af Unionens sprog, jf. artikel 12, stk. 2, litra e), i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte (2).

Alder: Den europæiske chefanklager udnævnes for en syvårig periode, der ikke kan forlænges, jf. EPPO-forordningens artikel 14. Artikel 47, litra a), i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte og artikel 52 i personalevedtægten finder ligeledes anvendelse. Dette betyder, at den europæiske chefanklager skal kunne bestride stillingen i syv år og senest gå på pension som 70-årig, idet det forudsættes, at skulle en forlængelse ud over det fyldte 66. år være nødvendig, giver den kompetente ansættelsesmyndighed automatisk tilladelse hertil. Ansøgerne må derfor højst være 63 år på tidspunktet for udnævnelsen, som forventes at få virkning fra den 1. marts 2019.

Desuden skal ansøgerne have opfyldt eventuelle forpligtelser i henhold til gældende love om værnepligt, fremlægge de relevante referencer med hensyn til opfyldelse af de vandelskrav, der stilles for at bestride stillingen, samt være fysisk i stand til at udføre deres opgaver.

Den udvalgte ansøger skal være i besiddelse af eller kunne få udstedt et gyldigt sikkerhedsgodkendelsescertifikat på niveauet »EU SECRET« fra den nationale sikkerhedsmyndighed.

En personelsikkerhedsgodkendelse er en administrativ afgørelse, der træffes, efter at den kompetente nationale sikkerhedsmyndighed i overensstemmelse med national sikkerhedslovgivning har foretaget en sikkerhedsundersøgelse, som bekræfter, at den pågældende person kan sikkerhedsgodkendes til klassificerede oplysninger på et bestemt niveau. Bemærk venligst, at proceduren for at blive sikkerhedsgodkendt kun kan indledes af arbejdsgiveren og ikke af den enkelte ansøger.

Udnævnelsen vil først få virkning, når den udvalgte ansøger har en gyldig sikkerhedsgodkendelse.

Udvælgelseskriterier

Den ideelle ansøger:

—	har mindst 15 års erhvervserfaring som aktivt medlem af en offentlig anklagemyndighed eller retsvæsenet

—	har mindst fem års erfaring og bevis for at have opnået gode resultater i en ledende stilling inden for en anklagemyndighed eller retslig myndighed

—

har mindst fem års erfaring som offentlig anklager med ansvar for efterforskning og retsforfølgelse i sager om økonomisk kriminalitet. Relevant dokumenteret erfaring med retsforfølgelse i sager om lovovertrædelser til skade for EU's finansielle interesser eller omfattende grænseoverskridende kriminalitet vil være en yderligere fordel

—	har gode leder-, forvaltnings-, og kommunikationsevner, både hvad angår strategisk og intern ledelse

—	er dynamisk, har fremragende faglige egenskaber, sund dømmekraft og stor abstraktionsevne og er i stand til at udvikle en klar strategisk linje for, hvordan EPPO's mål skal nås

—	har særdeles gode evner til at samarbejde, træffe beslutninger, kommunikere og forhandle samt til at etablere stærke samarbejdsforbindelser med alle interesserede parter

—	er i stand til at arbejde i et kompleks multikulturelt miljø og til gennem motivation og udvikling at få personalet til at yde sit bedste

—	opviser forståelse for og vilje til at efterleve kravet om uafhængighed og beskyttelse af de grundlæggende rettigheder, der er forbundet med EPPO's efterforskningsrolle/retsforfølgningsmæssige rolle

—	har høje etiske standarder og personlig integritet

—	har indgående kendskab til Unionens institutionelle og retlige rammer.

Uafhængighed og erklæring om interesser

I henhold til EPPO-forordningens artikel 6 skal den europæiske chefforhandler handle i hele Unionens interesse og hverken søge eller modtage instruktioner fra nogen person uden for EPPO, nogen EU-medlemsstat eller nogen EU-institution eller noget EU-organ, -kontor eller -agentur ved udførelsen af sine opgaver i henhold til EPPO-forordningen.

Ansøgerne skal erklære, at de forpligter sig til at handle uafhængigt og i almenhedens interesse i henhold til EPPO-forordningens artikel 6 og til at oplyse om eventuelle interesser, der kan anses for at berøre deres uafhængighed.

Inden sin tiltrædelse vil den europæiske chefanklager skulle underskrive en erklæring om, at han eller hun forpligter sig til at optræde uafhængigt og handle i almenhedens interesse, og til at oplyse om enhver personlig interesse, navnlig familiemæssig eller finansiel, eller enhver tredjeparts interesse, som faktisk eller potentielt kan så tvivl om hans eller hendes uafhængighed i forbindelse med udførelsen af hans eller hendes arbejde, og som kan føre til faktisk eller potentiel interessekonflikt af relevans for stillingen.

Udvælgelse og udnævnelse

Den europæiske chefanklager udnævnes efter fælles overenskomst af Europa-Parlamentet og Rådet efter en udvælgelsesprocedure, jf. EPPO-forordningens artikel 14.

I henhold til EPPO-forordningens artikel 14, stk. 3, opstiller et udvælgelsespanel en kort liste over egnede ansøgere, som forelægges for Rådet og Europa-Parlamentet. De ansøgere, der ikke opføres på den korte liste, underrettes om årsagerne til denne beslutning.

Udvælgelsespanelet består af 12 personer, der er valgt blandt tidligere medlemmer af Domstolen og Revisionsretten, tidligere nationale medlemmer af Eurojust, medlemmer af de højeste nationale retter, højtstående anklagere samt jurister, hvis faglige kvalifikationer er almindeligt anerkendt. Én af de valgte personer foreslås af Europa-Parlamentet. Medlemmerne af udvælgelsespanelet udpeges af Rådet efter forslag fra Kommissionen.

Ansættelsesvilkår

Personalevedtægten og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte samt de bestemmelser, som Unionens institutioner i fællesskab har vedtaget med henblik på anvendelse af denne vedtægt og disse ansættelsesvilkår, finder anvendelse på den europæiske chefanklager. Den europæiske chefanklager udnævnes som midlertidig ansat ved EPPO i henhold til artikel 2, litra a), i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte. Kontrakten indgås for en periode på syv år, som ikke kan forlænges.

Inden tiltrædelsen af stillingen skal den europæiske chefanklager som led i ansættelsesproceduren gennemgå en lægeundersøgelse for at fastlægge, at han eller hun fysisk er i stand til at udføre sine opgaver.

Tjenestestedet er Luxembourg. I løbet af EPPO's oprettelsesfase kan den europæiske chefanklager være nødt til at udføre sine opgaver fra Bruxelles.

Ligestilling

Unionen fører en aktiv ligestillingspolitik. I betragtning af den lave repræsentation af kvinder i ledende stillinger ser EPPO gerne, at kvinder søger denne stilling.

Ansøgningsprocedure

Ansøgerne opfordres til, inden de indsender deres ansøgning, omhyggeligt at kontrollere, om de opfylder alle udvælgelseskriterierne, navnlig hvad angår kravene til eksamensbevis og erhvervserfaring samt sprogfærdigheder. Hvis et af kravene ikke er opfyldt, udelukkes ansøgeren automatisk fra udvælgelsesproceduren.

Ansøgningen kan indgives på et hvilket som helst af de 24 officielle EU-sprog (3).

Ansøgerne skal have en gyldig e-mailadresse. Den benyttes til at bekræfte ansøgningen og til al kontakt undervejs i udvælgelsesforløbet. Enhver ændring af ansøgerens e-mailadresse i løbet af udvælgelsesforløbet skal meddeles.

Ansøgningen er først færdiggjort, når ansøgerne har sendt et CV og en motiveret ansøgning til følgende e-mailadresse: EU-EPPO-SELECTION-ECP@ec.europa.eu. Ansøgerne opfordres til at angive alle de EU-sprog, som de har kendskab til, og det niveau, som deres kendskab svarer til på den fælles europæiske referenceramme for sprog (4).

Ansøgerne modtager en e-mail, der bekræfter, at ansøgningen er blevet registreret. Bemærk venligst, at hvis ikke der er modtaget en bekræftelsesmail, er ansøgningen ikke blevet registreret. Hvis der ønskes yderligere oplysninger og/eller opstår tekniske problemer, kan der sendes en e-mail til: EU-EPPO-SELECTION-ECP@ec.europa.eu.

Ansøgningsfrist

Ansøgningsfristen er den 14. december 2018, kl. 12.00 lokal tid i Bruxelles. Ansøgninger, som indkommer efter fristens udløb, godtages ikke.

Vigtige oplysninger til ansøgerne

Ansøgerne gøres opmærksom på, at udvælgelsespanelets arbejde er fortroligt. Det er forbudt for ansøgere og andre, der optræder på deres vegne, at henvende sig direkte eller indirekte til medlemmerne af udvælgelsespanelet. Enhver anmodning om oplysninger rettes til EU-EPPO-SELECTION-ECP@ec.europa.eu.

Beskyttelse af personoplysninger

Europa-Kommissionen sørger for, at ansøgernes personoplysninger behandles i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (5).

---

(1)  Rådets forordning (EU) 2017/1939 af 12. oktober 2017 om gennemførelse af et forstærket samarbejde om oprettelse af Den Europæiske Anklagemyndighed (»EPPO«) (EUT L 283 af 31.10.2017, s. 1). I det følgende benævnt »EPPO-forordningen«.

(2)  https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1962R0031:20140101:DA:PDF

(3)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/PDF/?uri=CELEX:01958R0001-20130701&qid=1408533709461&from=DA

(4)  https://www.coe.int/en/web/common-european-framework-reference-languages/table-1-cefr-3.3-common-reference-levels-global-scale.

(5)  EFT L 8 af 12.1.2001, s. 1.