61997O0180

Retspleje - kompetencefordeling mellem Domstolen og Retten i Foerste Instans - annullationssoegsmaal - sager anlagt af medlemsstaterne - begreb - sag anlagt ved Domstolen af en regional myndighed i en medlemsstat - Domstolen aabenbart inkompetent - henvisning til Retten i Foerste Instans

(EF-traktaten, art. 173; EF-statutten for Domstolen, art. 47, stk. 2; Raadets afgoerelse 88/591, 93/350 og 94/149)

Domstolens kompetence er efter ikrafttraedelsen af afgoerelse 94/149 begraenset til sager, der anlaegges af en medlemsstat eller en faellesskabsinstitution.

Det fremgaar af den generelle maade, hvorpaa traktaterne er opbygget, at begrebet medlemsstat i bestemmelserne vedroerende institutionerne og navnlig i bestemmelserne vedroerende domstolsproevelse kun omfatter regeringsmyndighederne i De Europaeiske Faellesskabers medlemsstater, og det kan ikke antages ogsaa at omfatte regionale regeringer og selvstaendige faellesskabers regeringer, uanset hvilken kompetence de maatte vaere tillagt. Saafremt det modsatte blev antaget, ville man gribe ind i den institutionelle ligevaegt, der foelger af traktaterne, hvori det bl.a. fastlaegges, paa hvilke betingelser medlemsstaterne, dvs. de stater, der er parter i traktaterne om oprettelse af Faellesskaberne og tiltraedelsestraktaterne, deltager i faellesskabsinstitutionernes virke. De Europaeiske Faellesskaber kan saaledes ikke omfatte et stoerre antal medlemsstater end de stater, der har tiltraadt traktaterne.

Naar der i medfoer af traktatens artikel 173, stk. 4, anlaegges et annullationssoegsmaal ved Domstolen af en regional myndighed, som maa anses for en juridisk person i henhold til denne bestemmelse, er det aabenbart, at Domstolen ikke har kompetence til at behandle sagen, og den maa derfor i henhold til EF-statuttens artikel 47, stk. 2, henvise sagen til Retten i Foerste Instans.