FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT

SIR GORDON SLYNN

FREMSAT DEN 8. OKTOBER 1981 ( 1 )

Høje Domstol.

I nærværende sag 29/81 har Kommissionen nedlagt påstand om, at det statueres, at Den italienske Republik ikke har opfyldt sine forpligtelser efter EØF-traktaten ved ikke at vedtage de foranstaltninger, som er nødvendige for at gennemføre Rådets direktiv 74/562 af 12. november 1974 (EFT L 308 af 19. 11. 1974, s. 23) inden for den i direktivets artikel 6 herfor fastsatte frist.

Den italienske Republik har gjort gældende, at det i den foreliggende sag var nødvendigt at høre de parter, som var berørt af direktivet, og at en forsinkelse af den efterfølgende lovgivningsprocedure dermed var uundgåelig. Det fremgår imidlertid klart af Domstolens retspraksis, at den medlemsstat ej heller i et sådant tilfælde, som begrundelse for ikke at opfylde sine forpligtelser efter et direktiv kan påberåbe sig en intern praksis eller forhold i sit interne lovgivningsmæssige eller administrative system.

Også i denne sag anmodes Domstolen om at udsætte sin afgørelse og forlænge fristen for gennemførelsen af direktivet. Selv om jeg har forståelse for de grunde, Den italienske Republik har anført, mener jeg ikke, ud fra de samme betragtninger som jeg redegjorde for i mit forslag til afgørelse i sag 28/81, at Domstolen kan forlænge fristen, eller at det ville være rigtigt at udsætte afgørelsen i sagen.

Jeg mener følgelig, at Kommissionens påstand også i den foreliggende sag bør tages til følge, og at Den italienske Republik bør tilpligtes at betale sagens omkostninger i overenstemmelse med den herom af Kommissionen nedlagte påstand.

( 1 ) – Oversat fra engelsk.