EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 23.1.2026

COM(2026) 17 final

RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

om gennemførelse af artikel 46 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 af 2. december 2021 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik

{SWD(2026) 8 final}

I.INDLEDNING

Denne rapport omhandler gennemførelsen af informationsforanstaltninger vedrørende den fælles landbrugspolitik for 2023 og 2024 i henhold til artikel 46 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 af 2. december 2021 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik 1 (herefter "forordningen").

Ifølge artikel 46, stk. 1, første afsnit, i nævnte forordning har de finansierede oplysningsforanstaltninger "navnlig til formål at bidrage til at forklare, gennemføre og udvikle den fælles landbrugspolitik og gøre befolkningen mere bevidst om dens indhold og målsætninger, herunder dens samspil med klimaet, miljøet og dyrevelfærd. Hensigten hermed er at oplyse borgerne om udfordringerne inden for landbrug og fødevarer, at oplyse landbrugere og forbrugere, at genoprette forbrugernes tillid efter kriser ved hjælp af oplysningskampagner, at oplyse andre parter, der er aktive i landdistrikterne, og at fremme en mere bæredygtig EU-landbrugsmodel såvel som hjælpe borgerne med at forstå den."

Finansierede informationsforanstaltninger er inddelt i to hovedkategorier:

-foranstaltninger, der foreslås af tredjepartsorganisationer og medfinansieres af Den Europæiske Garantifond for Landbruget – EGFL (gennem tilskud)

-foranstaltninger iværksat på Kommissionens initiativ og finansieret 100 % af EGFL (direkte aktiviteter/offentlige indkøb).

Ifølge artikel 46, stk. 2, sidste afsnit, skal disse foranstaltninger "også bidrage til den interne kommunikation om Unionens politiske prioriteter, for så vidt som disse prioriteter har tilknytning til denne forordnings generelle målsætninger".

Ifølge artikel 46, stk. 5, i forordningen skal Kommissionen hvert andet år forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en rapport om gennemførelsen af informationsforanstaltninger i henhold til forordningen. Dette er den ellevte rapport i rækken 2 .

II.Baggrund

I referenceperioden var den offentlige debat om EU's landbrug præget af geopolitiske spændinger, naturkatastrofer og protester fra landbrugerne. Kommissionens kommunikationsindsats i Generaldirektoratet for Landbrug og Udvikling af Landdistrikter (GD AGRI) havde fokus på at øge bevidstheden om og skabe opbakning til EU's landbrugs bidrag til et mere bæredygtigt og modstandsdygtigt Europa samt dets betydning for den europæiske økonomi som helhed og navnlig for lokalsamfundene i landdistrikterne.

2023 var det første år for gennemførelsen af den fælles landbrugspolitik 2023-2027. I denne periode kommunikerede Kommissionen om den nye fælles landbrugspolitik, dens målsætninger og dens nye gennemførelsesmodel med gennemførelsen af de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik fra 2023, samtidig med at den mindede om den fælles landbrugspolitiks centrale rolle i at sikre fødevaresikkerheden. Der blev gjort en betydelig indsats for at yde den nødvendige støtte til medlemsstaterne med henblik på at sikre, at den nye fælles landbrugspolitik gennemføres rettidigt i alle medlemsstater, så landbrugerne fortsat kan drage fordel af støtten under den fælles landbrugspolitik.

I 2024 blev der indledt en strategisk dialog om landbrugets fremtid i EU med sigte på at udvide dialogen med landbrugerne, fødevarekædens interessenter og borgerne. Kommissionen støttede dialogens arbejde og fremmede synligheden af dens endelige rapport, som blev fremlagt senere samme år.

Med valget til Europa-Parlamentet i juni 2024 bidrog Kommissionen til den bredere indsats for at formidle overbevisende stærke og relaterbare budskaber om, hvorfor Europa er vigtigt for europæerne. GD AGRI fokuserede navnlig på landbrugernes rolle i at sikre fødevaresikkerheden og fødevareproduktionen for alle europæere.

I referenceperioden fortsatte GD AGRI med at bidrage til Kommissionens interne kommunikationstiltag.

III.BUDGET 

Budgettet til informationsforanstaltninger under budgetpost 08 02 06 03 var, som oprindeligt planlagt i finansieringsafgørelsen 3 , på 10,51 mio. EUR i 2023 (herunder bidrag til verdensudstillingen i Osaka og bidrag til fælles IT-værktøjer) og på 12,69 mio. EUR i 2024 (herunder bidrag til fælles IT-værktøjer og fremrykning af tilskud til 2025). Derudover blev der ydet 11,185 mio. EUR i 2023 og 20,570 mio. EUR i 2024 til Kommissionens institutionelle kampagner.

Fordelingen af det øremærkede budget mellem offentlige udbud (aktiviteter iværksat på Kommissionens initiativ) og tilskud (medfinansierede aktiviteter) var som følger:

2023: offentlige indkøb (4,51 mio. EUR) (53 %) – tilskud (4 mio. EUR) (47 %) – bidrag til verdensudstillingen i Osaka (2 mio. EUR)

2024: offentlige indkøb (8,15 mio. EUR) (64,20 %) – tilskud (4,54 mio. EUR) (35,80 %) 4  

Budgetgennemførelsen for 2023 nåede op på 99,99 %, hvad angår forpligtelser (herunder bidrag til verdensudstillingen i Osaka), og 91,80 %, hvad angår betalinger af forpligtede beløb.

Budgetgennemførelsen for 2024 nåede op på 100 %, hvad angår forpligtelser. Tallene for betalinger i 2024 var endnu ikke opgjort på tidspunktet for udarbejdelsen af nærværende rapport, idet der stadig kunne foretages betalinger indtil den 31. december 2025 eller endnu senere.

IV.FORDELING AF FINANSIEREDE AKTIVITETER

1)Tilskud (medfinansierede informationsforanstaltninger iværksat på initiativ af tredjepartsorganisationer)

Ifølge forordningens artikel 46 (informationsforanstaltninger) kan der gennemføres to typer foranstaltninger, som skal finansieres af tilskud, årlige arbejdsprogrammer eller andre særlige foranstaltninger, som tredjeparter stiller til rådighed. Specifikke informationsforanstaltninger omfatter tids- og stedbegrænsede informationsarrangementer, der gennemføres på basis af et enkelt budget. De omfattede aktiviteter kan spænde fra konferencer til en omfattende informationskampagne, der omfatter forskellige typer af informationsaktiviteter såsom audiovisuelle produktioner, reels, podcasts, presseartikler (almindelige eller online), kommunikation på digitale medier, herunder posts på sociale medier, afholdelse af seminarer og konferencer eller deltagelse i landbrugsfødevaremesser og -udstillinger), der gennemføres i forskellige regioner og/eller medlemsstater.

Indkaldelsen af forslag til tilskud for 2023 5 , der løb fra den 8. november 2022 til den 5. januar 2023, havde fokus på omfattende informations- og kommunikationsforanstaltninger vedrørende misforståelser og desinformation om europæisk landbrug og den fælles landbrugspolitik, og der var særligt fokus på, hvordan fra jord til bord-strategien, biodiversitetsstrategien og den økologiske handlingsplan kunne tackle relevante spørgsmål for landbruget og landdistrikterne, herunder overgangen til et mere bæredygtigt landbrug med hensyn til de økonomiske, sociale og miljømæssige aspekter. Mere specifikt blev der i indkaldelsen af forslag for 2023 mindet om, hvordan fra jord til bord-strategien vil muliggøre overgangen til et mere bæredygtigt EU-fødevaresystem, der sikrer fødevaresikkerheden, mindsker EU-fødevaresystemets miljø- og klimaaftryk og styrker dets modstandsdygtighed, beskytter borgernes sundhed, sikrer de økonomiske aktørers eksistensgrundlag og bidrager til at nå de mål, der er fastsat i den europæiske grønne pagt. I indkaldelsen af forslag for 2023 blev der også mindet om, hvordan biodiversitetsstrategien fremmer udbredelsen af agroøkologiske metoder og sigter mod at øge det landbrugsareal, der er afsat til økologisk landbrug. I indkaldelsen af forslag for 2023 blev der henvist til handlingsplanen for udvikling af økologisk produktion, som har til formål at fremme produktionen og forbruget af økologiske produkter.

Indkaldelsen af forslag for 2024 6 var åben for ansøgninger fra den 17. oktober 2023 til den 9. januar 2024. Projekterne med informationsforanstaltninger skulle illustrere, hvordan den fælles landbrugspolitik (herunder de nationale strategiske planer under den fælles landbrugspolitik) bidrager til opfyldelsen af Kommissionens politiske prioriteter, navnlig sikring af en stabil forsyning af fødevarer til overkommelige priser, bekæmpelse af klimaændringer, fremme af bæredygtig forvaltning af naturressourcer, fremme af de højeste standarder for dyrevelfærd og støtte til økonomien i landdistrikterne. Det blev forventet, at der var særligt fokus på et bæredygtigt fødevareproduktionssystem, som sikrer fødevaresikkerhed og langsigtet modstandsdygtighed i EU's landbrug, herunder bl.a. et fokus på støtte til unge landbrugere, forbedring af kønsbalancen, tilskyndelse til generationsskifte eller øget deltagelse af kvinder i landbruget.

Ansøgningerne blev vurderet på baggrund af forslagsindkaldelsernes kriterier for henholdsvis støtteberettigelse, udelukkelse, udvælgelse og tildeling. Siden indkaldelsen for 2024 udpeges der eksterne eksperter som led i evalueringsprocessen. Dette var i overensstemmelse med finansforordningen og afspejlede Kommissionens mål om ligebehandling og fair konkurrence mellem ansøgere 7 . I alt 45 aktiviteter blev medfinansieret i referenceperioden med en andel på 60 % af de faktisk afholdte støtteberettigede omkostninger plus et fast bidrag på 7 % af de støtteberettigede omkostninger. Der var tale om følgende:

·23 projekter fik tildelt et tilskud til gennemførelse af informationsforanstaltninger vedrørende den fælles landbrugspolitik i forbindelse med indkaldelsen for 2023.

·22 projekter fik tildelt et tilskud i forbindelse med indkaldelsen for 2024 8 .

I perioden 2023-2024 blev der tildelt tilskud til medier, konsulentvirksomheder, kommunikationsbureauer og andre organisationer for foranstaltninger, der fremmer kendskabet til landbrugets og landdistrikternes betydning for samfundet som helhed. De omfattede foranstaltninger med et tværnationalt element, der blev gennemført af organisationer, som er aktive i forskellige medlemsstater. Projekterne viste, hvordan den fælles landbrugspolitik bidrog til opfyldelsen af Unionens politiske prioriteter, og omhandlede landbrugets bæredygtighed i alle dens dimensioner. Disse foranstaltninger omfattede ofte pædagogiske elementer og oplysningskampagner om fødevarer og landbrug, den rolle, som EU's støtte spiller, og betydningen af generationsskifter i sektoren eller kvinders rolle i landbruget.

Der blev også ydet støtte til foranstaltninger på nationalt plan, der blev afviklet under ledelse af producentorganisationer eller enheder med stærke bånd til landbrugssektoren. Projekterne fokuserede på de nuværende og fremtidige udfordringer, som EU's landbrug og landdistrikter står over for, bl.a. fremme af bæredygtighed. På det nationale plan fokuserede flere projekter bl.a. på de fremtidige muligheder for unge landbrugere.

Ofte omfattede de projekter, der modtog tilskud, en uddannelseskomponent, der var rettet mod skolebørn, lærere og universitetsstuderende. Foranstaltningerne var udformet til at engagere de unge og informere dem om den fælles landbrugspolitik og dens bidrag på mange områder såsom klimaændringer, fødevaresikkerhed og sund kost og livsstil.

Kommissionens arbejdsdokument, som ledsager denne rapport, indeholder nærmere oplysninger om de tilskud, der blev tildelt i rapporteringsperioden, herunder antallet af imødekomne ansøgninger pr. medlemsstat.

Det er vigtigt at understrege, at et stort antal medfinansierede aktiviteter i perioden 2023-2024 nåede ud til et bredere publikum end de direkte deltagere takket være fagpressens og mediernes multiplikatoreffekt og den massive brug af internettet og sociale medier som formidlingsværktøj.

2)Direkte aktiviteter/offentlige indkøb (informationsforanstaltninger iværksat på Kommissionens initiativ)

I 2023-2024 blev der som tidligere finansieret et stort antal informationsforanstaltninger iværksat på Kommissionens initiativ.

Yderligere oplysninger om direkte foranstaltninger findes i det arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene, der ledsager denne rapport.

Medier

Støtte til medierne med rettidig relevant information om den nuværende og fremtidige fælles landbrugspolitik og politikken for udvikling af landdistrikterne var fortsat i fokus i perioden. Platformen Agri-Press , som er rettet mod journalister med interesse for landbrugsspørgsmål, blev styrket yderligere.

I 2023 fik Agri-Press-netværket 67 nye medlemmer (en stigning på 8 %, hvilket er et godt stykke over målet på 5 %). Der var i alt 1 278 medlemmer pr. 31. december 2023. I løbet af 2023 blev der afholdt følgende Agri-Press-arrangementer:

-seminar om gødning, overkommelige fødevarepriser og markedsforanstaltninger, kombineret med en studietur til Flandern, Belgien, den 27.-29. marts 2023. Alle deltagere (100 %) gav positiv feedback på arrangementet. Med hensyn til medieoutput blev der indsamlet mindst én artikel fra 57 % af deltagerne

-presserejse til Skåne, Sverige, den 14.-16. juni 2023. Emnerne var gødning samt økonomisk og miljømæssig bæredygtighed i svensk landbrug. Næsten alle deltagere (93 %) gav positiv feedback på arrangementet via en spørgeundersøgelse efter arrangementet. Med hensyn til medieoutput blev der indsamlet mindst én artikel fra 80 % af deltagerne, hvilket oversteg målet på 70 %

-presserejse til Aragonien, Spanien, den 23.-25. november 2023. Emnerne var bæredygtighed og innovation i spansk landbrug. Som opfølgning på denne aktivitet skrev 73 % af de deltagende journalister mindst én artikel i fagpressen, hvilket oversteg målet på 70 %. Alle deltagende journalister (100 %) gav positiv feedback via en spørgeundersøgelse efter arrangementet.

Den 31. december 2024 var det samlede antal medlemmer 793, idet 81 nye medlemmer tilsluttede sig platformen efter migrationen den 22. april 2024. Det svarer til en stigning på 11 % i medlemstallet på otte måneder. I forbindelse med Agri-Press-netværkets migration til en moderniseret webplatform, der hostes på Europa, blev ikke-aktive medlemmer 9 fjernet efter en række advarsler. Dette forklarer reduktionen i det samlede antal medlemmer mellem den 31. december 2023 og den 31. december 2024.

I 2024 blev der afholdt følgende arrangementer:

-presserejse til Grækenland: landbrugets mangfoldighed og EU's reaktion på naturkatastrofer, der rammer landbrugsbedrifter, Thessalien, den 22.-24. april 2024. Alle respondenter gav positiv feedback på arrangementet. Med hensyn til medieoutput blev der indsamlet mindst én artikel fra 95 % af deltagerne

-seminar og studietur vedrørende status for landbruget forud for valget til Europa-Parlamentet – hvordan den fælles landbrugspolitik kan imødegå landbrugernes udfordringer, Belgien, den 27.-29. maj 2024. Alle respondenter gav positiv feedback på arrangementet. Med hensyn til medieoutput blev der indsamlet mindst én artikel fra 56 % af deltagerne

-seminar og studietur vedrørende klimatilpasning gennem landbrugsmetoder og producentorganisationernes rolle i at styrke landbrugernes stilling i fødevareforsyningskæden i Ungarn, den 8.-10. oktober 2024. Som opfølgning skrev 41 % af de deltagende journalister mindst én artikel, mens alle respondenter gav positiv feedback.

Websted

Webstedet er fortsat en vigtig kilde til specialiseret information om landbrug og udvikling af landdistrikter og ajourføres regelmæssigt. I rapporteringsperioden skete der store ændringer af Kommissionens tilstedeværelse på nettet i retning af større brugervenlighed og relevans for den brede offentlighed.

Webstedet agriculture.ec.europa.eu viser et langt mere dynamisk indhold, der spænder fra videoer, mediegallerier og grafik, som er med til at understøtte de politiske budskaber. Der er også offentliggjort nye sektioner i forlængelse af den seneste politiske udvikling. I 2023 blev sektionen "Den fælles landbrugspolitik i mit land" oprettet for at informere om ikrafttrædelsen af den fælles landbrugspolitik 2023-2027 og dens anvendelse i de enkelte EU-lande ved hjælp af de særlige strategiske planer under den fælles landbrugspolitik. I 2024 blev der oprettet en ny sektion for at præsentere forskellige forenklingsforanstaltninger vedrørende den fælles landbrugspolitik som reaktion på landbrugernes bekymringer.

Som en del af kommunikationsmaterialet hoster hjemmesiden podcastserien " Food for Europe ", som produceres på tre sprog: engelsk, fransk og tysk. De forskellige episoder omhandler relevante emner i forbindelse med nylige politiske begivenheder eller politiske initiativer, og de giver borgere, eksperter og politiske beslutningstagere mulighed for at komme til orde. Disse podcastserier er tilgængelige på forskellige platforme (Spotify, YouTube og Google podcast), og de bliver også regelmæssigt promoveret på de sociale medier. I 2023 og 2024, dvs. sæson 5 og 6, blev der udgivet 22 episoder, nemlig 11 episoder hvert år. I 2023 var der i gennemsnit over 750 lytninger pr. podcastepisode, mens det gennemsnitlige antal lytninger pr. podcastepisode i 2024 oversteg 1 100.

Kommissionens websted havde over 1,7 millioner besøgende og næsten 4,4 millioner sidevisninger i 2023 og næsten 2 millioner besøgende og 4,5 millioner sidevisninger i 2024.

Sociale medier

Kommissionen brugte fortsat de sociale medier til at informere borgere og interessenter om alle aspekter af aktiviteterne i forbindelse med den fælles landbrugspolitik.

I 2023 nåede antallet af følgere på tværs af alle sociale platforme op på 309 634, hvilket var et godt stykke over målet på 275 000. Kommissionen øgede antallet af indholdseksponeringer og nåede op på 88 millioner eksponeringer. Der blev lagt ekstra vægt på at øge bevidstheden om prioriteterne for den fælles landbrugspolitik, både gennem betalt reklame på de sociale medier og ved at engagere specifikke målgrupper med målrettede aktiviteter:

-kampagne på de sociale medier for at markere registreringen af den 3 500. geografiske betegnelse, med 31 300 eksponeringer på X (tidligere Twitter) og Facebook

-kampagne på de sociale medier om fremme af den anden udgave af #EUOrganic Awards samt videoer af vinderne på Instagram, Facebook og X. Kampagnen opnåede 24 millioner (24 223 394) eksponeringer. Hashtagget #EUOrganic havde i alt 2 951 opslag fra 871 brugere, der opnåede 28 000 engagementer

-datavisualisering af " What science tells us about sustainable #FarmingPractices " (hvad videnskaben fortæller os om bæredygtige #landbrugsmetoder) for at fremme videnskabsbaserede resultater og tilskynde til indførelsen af bæredygtige landbrugsmetoder. Der blev i alt opnået 72 000 eksponeringer på tværs af de tre kanaler (X/Twitter, Facebook og Instagram), idet opslagene tiltrak 3 500 engagementer og 382 klik på links, der førte til iMAP FP-datasættet, som er et dokumentationsbibliotek over landbrugsmetoders indvirkning på miljøet og klimaet 10

-lancering af observatoriet for landdistrikterne #RuralVisionEU med i alt 107 562 eksponeringer og engagementer

-kampagne på de sociale medier for at skabe opmærksomhed omkring den allerførste udgave af EU's landbrugsfødevaredage, med i alt 17 497 245 eksponeringer og 91 751 klik

-videokampagne på YouTube for at fremme resultaterne af AgriResearch-konferencen og forskningsprofiler, med 562 647 eksponeringer og 269 059 visninger

-kampagne på de sociale medier for at markere ikrafttrædelsen af den fælles landbrugspolitik 2023-2027.

I 2024 nåede antallet af følgere på tværs af alle sociale platforme op på 330 194, hvilket var et godt stykke over målet på 275 000. Kommissionen øgede antallet af indholdseksponeringer og nåede op på næsten 42 millioner eksponeringer. De vigtigste aktiviteter på de sociale medier i 2024 var:

-kampagne på de sociale medier for at gøre opmærksom på ansøgningsperioden for politikken til fremme af landbrugsprodukter på Facebook og Instagram, med 23 942 klik på links og 2 194 194 eksponeringer

-kampagne på de sociale medier om fremme af den tredje udgave af #EUOrganic Awards og videoer af vinderne på Instagram, Facebook og Twitter. Kampagnen opnåede 18 millioner (18 551 142) eksponeringer, med et højdepunkt på 6,3 millioner eksponeringer i september 2024 og 3 millioner personer i gennemsnit i hele rapporteringsperioden. Hashtagget #EUOrganic havde i alt 2 312 opslag fra 445 brugere, der opnåede 21 400 engagementer

-kampagne på de sociale medier (Facebook og Instagram) for at gøre opmærksom på indkaldelsen af ansøgninger til IMCAP-tilskud, som opnåede 9 990 213 eksponeringer og 138 605 klik på links

-kampagne på de sociale medier (Facebook og Instagram) for at gøre opmærksom på undersøgelsen om urimelig handelspraksis, som opnåede 3 438 863 eksponeringer og 67 578 klik på links

-kampagne på de sociale medier (Facebook og Instagram) for at promovere EU's landbrugsfødevaredage, som opnåede 6 912 749 eksponeringer og 109 176 klik på links.

Konferencer

I denne periode var det fortsat en prioritet i Kommissionens kommunikationsaktiviteter at interagere med interessenter og nå ud til den brede offentlighed. Konferencer var en vigtig kanal til høring og udveksling af oplysninger og idéer om vigtige politiske emner mellem Kommissionen og en lang række interessenter på regionalt, nationalt og internationalt plan. 

I 2023 lancerede Kommissionen et nyt koncept for EU's landbrugsfødevaredage, dens årlige flagskibsarrangement, ved at samle "Agricultural Outlook"-konferencen (konferencen om landbrugsperspektiver) og den digitale konference. Arrangementet fandt sted fra den 6. til den 8. december 2023 og blev åbnet af Kommissionens formand gennem en videobesked efterfulgt af en åbningstale fra kommissæren for landbrug. Der blev afholdt drøftelser om perspektiverne for europæisk landbrug, markedstendenser, fødevaresikkerhed, bæredygtighed og digital innovation. Dette internationale arrangement samlede landbrugere, politiske beslutningstagere, virksomhedsledere, analytikere og eksperter fra hele verden for at fremme dialog og inspirere til forandringsskabende idéer. I løbet af de tre dage var 1 523 deltagere fysisk til stede, og 3 550 personer fulgte med online, med en gennemsnitlig tilfredshedsgrad på 93,75 %.

Inden den officielle lancering omfattede EU's landbrugsfødevaredage også konferencen mellem EU og Canada, dialog om bæredygtigt landbrug, den 5. december. Interessenter og politiske beslutningstagere gennemgik de hidtidige fremskridt og drøftede de fremtidige prioriteter for den næste fase af den igangværende dialog mellem EU og Canada om bæredygtigt landbrug. Arrangementet havde en bred og mangfoldig deltagelse af landbrugsinteressenter fra både Canada og EU (90 deltagere).

I 2023 blev den femte ministerkonference om landbrug mellem Den Afrikanske Union (AU) og Den Europæiske Union (EU) også afholdt i Rom den 30. juni. Deltagerne overvågede de fremskridt, der var gjort mellem topmøderne for at fremme samarbejdet mellem Den Afrikanske Union og Den Europæiske Union. 37 landedelegationer var repræsenteret på konferencen, heraf 22 fra afrikanske lande, og der var i alt 400 deltagere. Plenarforsamlingen blev fulgt af 805 personer online.

I 2024 blev der afholdt en større konference og en politisk dialog:

-Fra den 10. til den 12. december 2024 fandt den anden udgave af EU's landbrugsfødevaredage sted i Bruxelles. Arrangementet var struktureret omkring et politisk og økonomisk perspektiv samt den digitale konference, og det omfattede emner relateret til fødevareforsyningskæden, forskning og innovation. Arrangementet blev åbnet af Kommissionens formand gennem en videobesked efterfulgt af hovedtaler ved formanden for Den Europæiske Investeringsbank (EIB) og kommissæren for landbrug. Drøftelserne havde fokus på de seneste tendenser inden for landbruget, politiske muligheder, markedsudviklingen samt forskning, innovation og digitale teknologier. Kommissær Christophe Hansen var vært for et pressemøde på arrangementets første dag, hvor ca. 20 journalister var til stede (Bruxelles-korrespondenter og nationale medier). Dette årlige arrangement samlede landbrugsfødevaresystemets interessenter, civilsamfundet, forbrugere, den akademiske verden og politiske beslutningstagere fra hele EU. I løbet af de tre dage var over 1 000 deltagere fysisk til stede, og 6 500 personer fulgte med online. Den gennemsnitlige tilfredshedsgrad var 90 %.

-Den 11. december 2024 blev den første ungdomspolitiske dialog med kommissær Christophe Hansen også afholdt i Bruxelles i forbindelse med EU's landbrugsfødevaredage. 25 deltagere fra 14 medlemsstater med en baggrund inden for landbrug, fødevarer og landdistrikter mødtes med kommissæren og foreslog løsninger på generationsskifte, bæredygtighed, konkurrenceevne og iværksætteri i landbrugssektoren. Arrangementet blev bredt dækket på Kommissionens sociale mediekanaler (10 169 visninger).

Messer og arrangementer

Kommissionen deltog med en stand på Internationale Grüne Woche i Berlin, Tyskland (den 20.-29. januar 2023 og den 19.-28. januar 2024) og på Salon international de l'agriculture i Paris, Frankrig (fra den 25. februar til den 5. marts 2023 og fra den 24. februar til den 3. marts 2024). Standene var meget populære og havde 2 064 besøgende om dagen (Berlin) og 4 187 besøgende om dagen (Paris) i 2023. I 2024 var der 1 253 besøgende om dagen (Berlin) og 2 100 besøgende om dagen (Paris).

Som led i det opsøgende arbejde over for målgrupper i medlemsstaterne deltog Kommissionen på landbrugsmessen Demo Agro 2023 i Spanien fra den 23. til den 25. maj 2023. De nye aktiviteter, der blev udviklet på standen, havde fokus på at formidle nøglebudskaber om to hovedemner: den nye fælles landbrugspolitik (gennem moderniserede standmaterialer og en quiz, der var tilpasset både voksne og børn) og geografiske betegnelser (med en ny aktivitet, der introducerede og forklarede ordningerne med geografiske betegnelser og opmuntrede de besøgende til at genkende BOB- og BGB-logoerne). Der var 2 000 besøgende om dagen.

Fra den 26. til den 29. juli 2024 deltog Kommissionen også med en stand på landbrugsmessen i Libramont, Belgien. Messen tiltrak i gennemsnit 1 570 personer om dagen.

I både 2023 og 2024 deltog Kommissionen i EU's åbent hus-arrangement i Bruxelles i anledning af fejringen den 9. maj. Standen omfattede aktiviteter vedrørende den nye fælles landbrugspolitik og smagning af produkter med geografiske betegnelser. Omkring 10 000 besøgende deltog i arrangementet i 2023 og 2024. 

Den anden og tredje EU-prisoverrækkelse for økologi fandt sted i Bruxelles den 25. september 2023 (med 125 deltagere, der var fysisk til stede, og 970 personer, der fulgte med online, med en tilfredshedsgrad på 80 %) og den 23. september 2024 (med 123 deltagere, der var fysisk til stede, og 970 personer, der fulgte med online), umiddelbart efter EU's økologidag. Med EU-priserne for økologi anerkendes den høje kvalitet i den økologiske værdikæde. De omfatter 7 kategorier og 8 individuelle priser. Prisoverrækkelsen blev åbnet af kommissæren for landbrug. I 2023 omhandlede en "Food for Europe"-podcastepisode EU-priserne for økologi, og her drøftede forskellige talere mange af de spørgsmål, der er knyttet til økologisk produktion og forbrug ( 14. #Organic: EU Organic Awards by Food for Europe ).

Publikationer

Som tidligere var der fortsat fokus på videreudvikling af publikationer i elektronisk form. Der blev produceret et begrænset antal centrale trykte publikationer, der primært skulle distribueres under arrangementer, på nogle konferencer og af EU-netværk, f.eks. gennem Europe Direct-centre og repræsentationer.

Udviklingen af en værktøjskasse for geografiske betegnelser (konceptuel fase) med det formål at tilskynde producenter i alle medlemsstaterne til at registrere en geografisk betegnelse blev påbegyndt i 2022. Kommissionen fortsatte med at udarbejde en række faktablade, infografikker og publikationer internt for at imødekomme de forskellige behov, som generaldirektoratets enheder havde givet udtryk for. I løbet af 2023 og 2024 blev produktionsfasen for de forklarende videoer, der viser, hvordan man registrerer en geografisk betegnelse, videreført, og produktionen af de fem testimonialvideoer med producenter af geografiske betegnelser samt en video om geografiske betegnelser rettet mod forbrugerne blev færdiggjort.

Eurobarometerundersøgelse

En særlig Eurobarometerundersøgelse 556 om " europæere, landbrug og den fælles landbrugspolitik " blev gennemført med feltarbejde i juni og juli 2024 og offentliggjort i januar 2025. I mere end de sidste 15 år (siden 2007) har Kommissionen hvert andet år gennemført meningsmålinger blandt de europæiske borgere om deres syn på landbruget i almindelighed og på den fælles landbrugspolitik i særdeleshed. Denne undersøgelse bidrager til en bedre målretning af Kommissionens kommunikationsindsats i forhold til den fælles landbrugspolitik. Desuden leverer den data til evaluering af den eksterne kommunikationsstrategi og danner grundlag for udarbejdelsen af den næste strategi.

78 % af respondenterne i Eurobarometerundersøgelsen fra 2024 var bekendt med EU's fælles landbrugspolitik, hvilket er det højeste niveau af offentlig bevidsthed om den fælles landbrugspolitik siden 2007, hvor bevidstheden lå på 64 %.

3)Intern kommunikation

Intern kommunikation spiller en afgørende rolle i at engagere de europæiske borgere og styrke deres forståelse af EU's værdier, politiske prioriteter og politikker. Denne tilgang er central for at opbygge og fastholde et positivt billede af EU blandt forskellige målgrupper i hele EU. Ved at kombinere sektorspecifikke budskaber med en bredere, samlet kommunikationsstrategi sikrer Kommissionen maksimal effektivitet og omkostningseffektivitet gennem en strategisk, sammenhængende og flersproget formidling.

NextGenEU-kommunikationskampagnen blev lanceret i 2021 for at vise, hvordan EU skaber et sundere, grønnere og mere digitalt Europa. Kampagnen var oprindeligt rettet mod et bredt publikum, men udviklede sig til at have fokus på erhvervslivet og fremhæve investeringsmulighederne inden for ren teknologi. I 2024 bevægede kampagnen sig i retning af et mere lokalt engagement, idet den henvendte sig direkte til borgerne og viste konkrete indvirkninger på deres hverdag. Visse højdepunkter fra kampagnen afspejlede EU's engagement i udviklingen af landbruget og landdistrikterne, i nøje overensstemmelse med målene for den fælles landbrugspolitik.

I januar 2024 afsluttede GD COMM kampagnen You are EU, som kædede energiomstillingen sammen med EU's kerneværdier. Denne kampagne supplerede den nationale indsats for energibesparelser og var særligt virkningsfuld i landdistrikterne. Ved hjælp af en blanding af traditionelle medier (reklameskilte og radio) og digitale platforme nåede kampagnen ud til omkring 350 millioner europæere i alderen 15 år og derover.

Budskaberne fra NextGenEU og You are EU vedrører målene for den fælles landbrugspolitik. Fremme af den grønne og den digitale omstilling tjener ikke blot økonomiske og miljømæssige mål, men styrker også den fælles landbrugspolitiks mission om at støtte et bæredygtigt landbrug, beskytte naturressourcerne og opfylde EU's klima- og biodiversitetsforpligtelser, herunder forpligtelserne i Parisaftalen.

V.FORDELINGEN AF UDGIFTER (FORPLIGTELSER OG BETALINGER) MELLEM MEDFINANSIEREDE AKTIVITETER IVÆRKSAT AF TREDJEPARTER (TILSKUD) OG INFORMATIONSAKTIVITETER IVÆRKSAT PÅ KOMMISSIONENS INITIATIV (OFFENTLIGE INDKØB) 11  

(*) Tallene inkluderer forpligtelser på niveau 1 eller 2 (C1- eller C8-bevillinger) samt budget anvendt af meddelegerede enheder.

(**) Baseret på ændring af GD AGRI's handlingsplan for ekstern kommunikation.

(***) Betalingerne af disse foranstaltninger er i gang og endnu ikke afsluttet.

VI.KONKLUSION 

De informationsforanstaltninger, der blev gennemført i forbindelse med den fælles landbrugspolitik i 2023 og 2024, fokuserede på revisionen af politikken og dens evne til bedre at kunne reagere på de nye økonomiske, miljømæssige og sociale udfordringer. Kommunikationsaktiviteterne fokuserede på den fælles landbrugspolitiks bidrag til målene i den grønne pagt, klimapagten, fra jord til bord-strategien samt fødevaresikkerhed og -modstandsdygtighed i lyset af den russiske angrebskrig mod Ukraine.

(1)    EUT L 435 af 6.12.2021, s. 187.

(2)    KOM(2003) 235 endelig af 8.5.2003, KOM(2007) 324 endelig af 13.6.2007, KOM(2009) 237 endelig af 20.5.2009, KOM(2011) 294 endelig af 25.5.2011, COM(2013) 645 final af 20.9.2013, COM(2016) 83 final af 23.2.2016, COM(2017) 777 final af 19.12.2017, COM(2019) 634 final af 17.12.2019, COM(2021) 822 final af 20.12.2021, COM(2023) 767 final af 6.12.2023.

(3)    Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2023: C(2022) 8914 final, Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2024: C(2023) 8513 final, som ændret ved C(2024) 2473 final, C(2024) 5968 final og C(2024) 8375 final.

(4)    Det skal bemærkes, at der i 2024 blev gjort brug af budgetmæssig fleksibilitet, herunder fremrykning af yderligere budgetmidler, hvilket medførte, at de faktiske tal var en smule anderledes end dem, der er angivet ovenfor (se punkt V for de faktiske forpligtede/betalte beløb).

(5)    Indkaldelse af forslag til tilskud for 2023 offentliggjort på Kommissionens finansierings- og udbudsportal under emneområdet ID IMCAP-2023-INFOME, EU Funding & Tenders Portal .

(6)    Indkaldelse af forslag til tilskud for 2024 offentliggjort på Kommissionens finansierings- og udbudsportal under emneområdet ID IMCAP-2024-INFOME, EU Funding & Tenders Portal .

(7)    Flere oplysninger om tilskuddene kan også findes på Europa-webstedet: Støtte til oplysningsaktiviteter – Europa-Kommissionen .

(8)      Nærmere oplysninger om projekterne kan findes på Støttemodtagere – Europa-Kommissionen .

(9) Defineret som medlemmer, der ikke har logget ind på platformen i de sidste 48 måneder.

(10)   JRC – Farming Practices Evidence library .

(11)    Bidraget på 31 755 000 EUR for intern kommunikation i 2023 og 2024 er ikke medtaget i denne tabel. Bidraget til verdensudstillingen i Osaka er heller ikke medtaget.

(12)    Betalinger er generelt lavere end de beløb, for hvilke der oprindelig er indgået forpligtelse. For tilskuddenes vedkommende kan de faktiske omkostninger ved aktiviteterne være lavere end oprindeligt forventet i det foreløbige budget for tilskudsaftalen, også fordi nogle af de omkostninger, som støttemodtagerne har anmeldt, ikke kan betragtes som støtteberettigede. Hvad angår aktiviteter, der iværksættes på Kommissionens initiativ, skyldes forskellen mellem betalinger og forpligtelser, at de faktiske udgifter i modsætning til de fastlagte forpligtelser kan være lavere end forventet på grund af besparelser og/eller anvendelse af mere omkostningseffektive foranstaltninger under gennemførelsen.