This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023DP0107
European Parliament decision of 19 April 2023 on amendments to Parliament’s Rules of Procedure concerning question time, the central rostrum, the blue-card procedure, the explanations of votes, the transparency register and the Ombudsman (2023/2014(REG))
Europa-Parlamentets afgørelse af 19. april 2023 om ændringer til Parlamentets forretningsorden vedrørende spørgetiden, den centrale talerstol, proceduren med det blå kort, stemmeforklaringer, åbenhedsregistret og Ombudsmanden (2023/2014(REG))
Europa-Parlamentets afgørelse af 19. april 2023 om ændringer til Parlamentets forretningsorden vedrørende spørgetiden, den centrale talerstol, proceduren med det blå kort, stemmeforklaringer, åbenhedsregistret og Ombudsmanden (2023/2014(REG))
EUT C, C/2023/454, 1.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/454/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
Tidende |
DA Serie C |
|
C/2023/454 |
1.12.2023 |
P9_TA(2023)0107
Ændringer til Parlamentets forretningsorden vedrørende spørgetiden, den centrale talerstol, proceduren med det blå kort, stemmeforklaringer, åbenhedsregistret og Ombudsmanden
Europa-Parlamentets afgørelse af 19. april 2023 om ændringer til Parlamentets forretningsorden vedrørende spørgetiden, den centrale talerstol, proceduren med det blå kort, stemmeforklaringer, åbenhedsregistret og Ombudsmanden (2023/2014(REG))
(C/2023/454)
Europa-Parlamentet,
|
— |
der henviser til formandens skrivelse af 24. juni 2022, |
|
— |
der henviser til forretningsordenens artikel 236 og 237, |
|
— |
der henviser til betænkning fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender (A9-0072/2023), |
|
1. |
vedtager at optage nedenstående ændringer i forretningsordenen; |
|
2. |
gør opmærksom på, at disse ændringer træder i kraft den første dag i den næste mødeperiode; |
|
3. |
pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet og Kommissionen til orientering. |
Ændring 1
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 11 — stk. 2
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
|
2. Medlemmerne bør tillægge sig den systematiske praksis kun at mødes med interesserepræsentanter, der er registeret i åbenhedsregistret oprettet ved aftale mellem Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen (6). |
2. Medlemmerne bør tillægge sig den systematiske praksis kun at mødes med interesserepræsentanter, der er registeret i åbenhedsregistret oprettet ved den interinstitutionelle aftale om et obligatorisk åbenhedsregister (6). |
Ændring 2
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 11 — stk. 3
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
|
3. Medlemmerne bør online offentliggøre alle planlagte møder med interesserepræsentanter, der er omfattet af åbenhedsregistrets anvendelsesområde . Uden at det berører artikel 4, stk. 6, i bilag I, skal ordførere, skyggeordførere og udvalgsformænd for hver enkelt betænkning online offentliggøre alle planlagte møder med interesserepræsentanter, der er omfattet af åbenhedsregistrets anvendelsesområde . Præsidiet stiller den nødvendige infrastruktur til rådighed på Parlamentets websted. |
3. Medlemmerne bør online offentliggøre alle planlagte møder med interesserepræsentanter, der er omfattet af anvendelsesområdet for den interinstitutionelle aftale . Uden at det berører artikel 4, stk. 6, i bilag I, skal ordførere, skyggeordførere og udvalgsformænd for hver enkelt betænkning online offentliggøre alle planlagte møder med interesserepræsentanter, der er omfattet af anvendelsesområdet for den interinstitutionelle aftale . Præsidiet stiller den nødvendige infrastruktur til rådighed på Parlamentets websted. |
Ændring 3
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 123 — stk. 2
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
|
2. Adgangskort udstedes ikke til et medlems medarbejdere, som er omfattet af anvendelsesområdet for aftalen mellem Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen om åbenhedsregisteret . |
2. Adgangskort udstedes ikke til et medlems medarbejdere, som er omfattet af anvendelsesområdet for den interinstitutionelle aftale om et obligatorisk åbenhedsregister . |
Ændring 4
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 123 — stk. 3 — afsnit 1
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
||||
|
3. Enheder, der er opregnet i åbenhedsregistret, og deres repræsentanter, der har fået udstedt adgangskort med lang gyldighed til Europa-Parlamentet, skal overholde: |
3. Enheder, der er optaget i åbenhedsregistret, og deres repræsentanter, der har fået udstedt adgangskort med lang gyldighed til Europa-Parlamentet, skal overholde: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Ændring 5
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 123 — stk. 5
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
|
5. På forslag af generalsekretæren vedtager Præsidiet de nødvendige foranstaltninger til iværksættelse af åbenhedsregistret i overensstemmelse med bestemmelserne i aftalen om oprettelse af registret . |
5. På forslag af generalsekretæren vedtager Præsidiet de nødvendige foranstaltninger til iværksættelse af åbenhedsregistret i overensstemmelse med bestemmelserne i den interinstitutionelle aftale . |
Ændring 6
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 137
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
|
Artikel 137 |
Artikel 137 |
|
Spørgetid |
Spørgetid |
|
1. Under hver mødeperiode kan der være spørgetid til Kommissionen i et tidsrum af op til 90 minutter om et eller flere konkrete horisontale temaer, som Formandskonferencen vedtager en måned forud for mødeperioden . |
1. Under hver mødeperiode kan der være spørgetid til medlemmer af Kommissionen i et tidsrum af op til omkring 90 minutter om et eller flere temaer, som Formandskonferencen vedtager forud for og senest torsdag før den pågældende mødeperiode . |
|
2. De medlemmer af Kommissionen, som Formandskonferencen indbyder til at deltage, skal have et sagsområde, som er relevant for det eller de konkrete horisontale temaer, der vil blive stillet spørgsmål om. Antallet af indbudte kommissærer er begrænset til to pr. mødeperiode. Det er dog muligt at indbyde en tredje kommissær, alt efter hvilket eller hvilke konkrete horisontale temaer der er blevet valgt til spørgetiden. |
2. De medlemmer af Kommissionen, som Formandskonferencen indbyder til at deltage, skal have et sagsområde, som er relevant for det eller de temaer, der vil blive stillet spørgsmål om. Antallet af indbudte kommissærer er begrænset til to pr. mødeperiode. Det er dog muligt at indbyde en tredje kommissær, alt efter hvilket eller hvilke temaer der er blevet valgt til spørgetiden. |
|
3. I henhold til retningslinjer , som fastsættes af Formandskonferencen , kan der berammes særskilt spørgetid med spørgsmål til Rådet, Kommissionens formand, næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og til formanden for Eurogruppen. |
3. Der kan også berammes spørgetid i henhold til de betingelser , der er fastlagt i stk. 1 , med spørgsmål til formanden for Det Europæiske Råd, formandskabet for Rådet, Kommissionens formand, næstformanden for Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og til formanden for Eurogruppen. |
|
4. Spørgetid fordeles ikke på forhånd. Formanden sikrer så vidt muligt, at medlemmer af forskellige politiske retninger og fra forskellige medlemsstater får mulighed for at stille spørgsmål efter tur. |
4. Spørgetid fordeles ikke på forhånd. Formanden sikrer så vidt muligt, at medlemmer af forskellige politiske retninger og fra forskellige medlemsstater får mulighed for at stille spørgsmål efter tur. |
|
5. Et medlem får ét minut til at formulere spørgsmålet, og kommissæren får to minutter til at svare. Medlemmet kan stille et tillægsspørgsmål af højst 30 sekunders varighed i umiddelbar sammenhæng med hovedspørgsmålet. Kommissæren får derefter to minutter til at besvare tillægsspørgsmålet. |
5. Et medlem får ét minut til at formulere spørgsmålet, og den person, der får stillet spørgsmål, får to minutter til at svare. Medlemmet kan stille et tillægsspørgsmål af højst 30 sekunders varighed i umiddelbar sammenhæng med hovedspørgsmålet. Den person, der får stillet spørgsmålet, får derefter to minutter til at besvare tillægsspørgsmålet. |
|
Spørgsmål og tillægsspørgsmål skal stå i direkte forbindelse med det konkrete horisontale tema vedtaget i henhold til stk. 1. Formanden tager stilling til, om spørgsmålene kan stilles. |
6. Spørgsmål og tillægsspørgsmål skal stå i direkte forbindelse med temaet vedtaget i henhold til stk. 1. Formanden tager stilling til, om spørgsmålene kan stilles. |
Ændring 7
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 171 — stk. 2
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
|
2. Intet medlem kan tage ordet uden formandens tilladelse . Medlemmet taler fra sin plads og henvender sig til formanden . Fjerner en taler sig fra emnet for forhandlingen, kalder formanden den pågældende til orden. |
2. Ingen taler kan tage ordet uden formandens tilladelse. Fjerner en taler sig fra emnet for forhandlingen, kalder formanden den pågældende til orden. |
|
|
2a. Talere, hvis indlæg er opført på talerlisten, taler fra den centrale talerstol. Talere med handicap kan tale fra deres pladser, hvis de foretrækker dette. |
|
|
Ved alle andre indlæg taler talerne fra deres pladser. |
Ændring 8
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 171 — stk. 8
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
|
8. Formanden kan give ordet til medlemmer, der ved at række et blåt kort op angiver, at de ønsker at stille et spørgsmål af højst ½ minuts varighed til et andet medlem under den pågældendes indlæg vedrørende det, som den pågældende har sagt. Formanden gør kun dette, såfremt taleren er indforstået i spørgsmålet, og såfremt formanden finder, at dette hverken vil forstyrre forhandlingen eller gennem på hinanden følgende blåt kort-spørgsmål skabe alvorlig ubalance i de talende medlemmers tilhørsforhold til politiske grupper. |
8. Formanden kan give ordet til medlemmer, der ved at række et blåt kort op angiver, at de ønsker at stille et spørgsmål af højst et halvt minuts varighed til et andet medlem under den pågældendes indlæg vedrørende det, som den pågældende har sagt. Formanden gør kun dette, såfremt taleren er indforstået i spørgsmålet, og såfremt formanden finder, at dette hverken vil forstyrre forhandlingen eller gennem på hinanden følgende blåt kort-spørgsmål skabe alvorlig ubalance i de talende medlemmers tilhørsforhold til politiske grupper. Det medlem, der viser det blå kort, og taleren må ikke være fra samme politiske gruppe, og de må ikke begge være løsgængere. Med forbehold af betingelserne i andet punktum, der finder tilsvarende anvendelse, kan formanden give det medlem, der har stillet et sådant spørgsmål, tilladelse til at reagere på talerens svar i højst et halvt minut. Taleren kan derefter følge op på denne reaktion. |
Ændring 9
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 194 — stk. 1 — afsnit 1
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
|
1. Når afstemningen er afsluttet, kan ethvert medlem i forbindelse med den enkelte og/eller endelige afstemning om et spørgsmål, der er blevet forelagt Parlamentet, afgive en mundtlig stemmeforklaring af højst ét minuts varighed. Hvert medlem kan afgive højst tre mundtlige stemmeforklaringer pr. mødeperiode. |
1. Ethvert medlem kan i forbindelse med den enkelte og/eller endelige afstemning om et spørgsmål, der er blevet forelagt Parlamentet, afgive en mundtlig stemmeforklaring af højst ét minuts varighed. Stemmeforklaringerne afgives ved afslutningen af det møde, hvor den pågældende afstemning har fundet sted, medmindre formanden undtagelsesvis beslutter at udsætte afstemningerne til senere i mødeperioden. Hvert medlem kan afgive højst tre mundtlige stemmeforklaringer pr. mødeperiode. |
Ændring 10
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 216 — stk. 4
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
|
4. Artikel 171, stk. 2, finder tilsvarende anvendelse på udvalg. Artikel 171, stk. 2, andet punktum, finder dog ikke anvendelse på medlemmer, der deltager i mødet via fjerndeltagelse. |
4. Artikel 171, stk. 2, finder tilsvarende anvendelse på udvalg. |
Ændring 11
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 231 — stk. 2
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
|
2. Ansøgningerne skal indgives med støtte fra mindst 38 medlemmer af Parlamentet fra mindst to medlemsstater. |
2. Ansøgningerne skal indgives med støtte fra mindst 38 medlemmer af Parlamentet fra mindst to medlemsstater. |
|
Et medlem kan kun støtte én ansøger. |
Et medlem kan kun støtte én ansøger. Et medlems støtte er kun gyldig, hvis den angives på en standardformular, som stilles til rådighed af Parlamentets tjenestegrene umiddelbart efter offentliggørelsen af indkaldelsen af ansøgninger i Den Europæiske Unions Tidende. Denne standardformular skal tydeligt angive datoen for underskrift. Denne dato skal ligge inden for den frist for indgivelse af ansøgninger, der er fastsat i overensstemmelse med stk. 1. |
|
|
Medlemmerne kan trække deres underskrifter tilbage ved at underrette formanden om tilbagetrækningen inden fristens udløb. Hvis det ved udløbet af denne frist konstateres, at et medlem har afgivet underskrifter til støtte for mere end én ansøger, tæller ingen af disse underskrifter med i vurderingen af nogen af ansøgningerne. |
|
Ansøgningerne skal indeholde al nødvendig dokumentation, for at det med sikkerhed kan godtgøres, at ansøgeren opfylder betingelserne i artikel 6 , stk. 2, i Europa-Parlamentets afgørelse 94/262/EKSF, EF , Euratom (53). |
Ansøgningerne skal indeholde al nødvendig dokumentation, for at det med sikkerhed kan godtgøres, at ansøgeren opfylder betingelserne i artikel 11 , stk. 2, i Europa-Parlamentets forordning (EU , Euratom ) 2021/1163 (53). |
Ændring 12
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 231 — stk. 3
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
|
3. Ansøgningerne forelægges for det kompetente udvalg. En fuldstændig liste over de medlemmer, der har givet deres støtte til ansøgerne, offentliggøres til behørig tid . |
3. Ansøgningerne forelægges for det kompetente udvalg. En fuldstændig liste over de medlemmer, der har givet deres støtte til ansøgerne, offentliggøres på den første arbejdsdag efter udløbet af den frist for indgivelse af ansøgninger, der er fastsat i overensstemmelse med stk. 1 . |
Ændring 13
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 231 — stk. 3 a (nyt)
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
|
|
3a. Ansøgerne får efter anmodning udstedt et midlertidigt adgangskort, der giver dem adgang til Parlamentets bygninger. |
Ændring 14
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 231 — stk. 8
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
|
8. Ombudsmanden udøver sit hverv, indtil dette overtages af dennes efterfølger, medmindre ombudsmanden ophører på grund af dødsfald eller afskedigelse. |
udgår |
Ændring 15
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 232
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
|
Artikel 232 |
Artikel 232 |
|
Ombudsmandens virke |
Ombudsmandens virke |
|
1. Det kompetente udvalg undersøger de fejl eller forsømmelser, som det underrettes om af ombudsmanden, jf. artikel 3 , stk. 6 og 7 , i afgørelse 94/262/EKSF , EF, Euratom , hvorefter det kan afgive en betænkning i henhold til forretningsordenens artikel 54. |
1. Det kompetente udvalg undersøger de fejl eller forsømmelser, som det underrettes om af ombudsmanden, jf. artikel 4 , stk. 1 og 3 , i forordning (EU , Euratom) 2021/1163 , hvorefter det kan afgive en betænkning i henhold til forretningsordenens artikel 54. |
|
Det kompetente udvalg gennemgår den beretning, som ombudsmanden ved slutningen af hver session forelægger om resultatet af sine undersøgelser, jf. artikel 3 , stk. 8 , i afgørelse 94/262/EKSF , EF, Euratom . Det kompetente udvalg kan forelægge Parlamentet et beslutningsforslag, hvis det mener, at Parlamentet er nødt til at tage stilling til et aspekt af beretningen. |
1a. Det kompetente udvalg gennemgår den beretning, som ombudsmanden ved slutningen af hver session forelægger om resultatet af sine undersøgelser, jf. artikel 4 , stk. 5 , i forordning (EU , Euratom) 2021/1163 . Det kompetente udvalg kan forelægge Parlamentet et beslutningsforslag, hvis det mener, at Parlamentet er nødt til at tage stilling til et aspekt af beretningen. |
|
2. Herudover kan ombudsmanden informere det kompetente udvalg , når dette anmoder herom, eller på eget initiativ anmode om at blive hørt af det kompetente udvalg . |
2. I overensstemmelse med artikel 4, stk. 4, i forordning (EU , Euratom) 2021/1163 kan ombudsmanden på eget initiativ eller efter anmodning fra det kompetente udvalg få foretræde for dette udvalg eller give oplysninger om sine aktiviteter . |
|
|
2a. Når ombudsmanden hører Parlamentet om udkast til gennemførelsesbestemmelser til forordning (EU, Euratom) 2021/1163, jf. artikel 18 i nævnte forordning, forelægger det kompetente udvalg en betænkning for Parlamentet i henhold til forretningsordenens artikel 51. Artikel 59, stk. 1, 2, 4 og 5 finder tilsvarende anvendelse. |
Ændring 16
Europa-Parlamentets forretningsorden
Artikel 233 — stk. 2
|
Gældende ordlyd |
Ændring |
|
2. Anmodningen forelægges ombudsmanden og det kompetente udvalg. Tilkendegiver et flertal af udvalgets medlemmer, at de anser anmodningen for begrundet, afgiver udvalget betænkning til Parlamentet. Ombudsmanden høres forud for afstemningen om betænkningen , såfremt ombudsmanden anmoder herom . Parlamentet træffer efter forhandling afgørelse ved hemmelig afstemning. |
2. Anmodningen forelægges ombudsmanden og det kompetente udvalg. Tilkendegiver et flertal af udvalgets medlemmer, at de anser anmodningen for begrundet, afgiver udvalget betænkning til Parlamentet. Ombudsmanden høres forud for afstemningen om betænkningen. Parlamentet træffer efter forhandling afgørelse ved hemmelig afstemning. |
(6) Aftale af 16 . april 2014 mellem Europa-Parlamentet og Europa-Kommissionen om et åbenhedsregister for organisationer og selvstændige, der deltager i udformningen og gennemførelsen af EU's politikker (EUT L 277 af 19 . 9 . 2014 , s. 11 ).
(6) Interinstitutionel aftale af 20 . maj 2021 mellem Europa-Parlamentet , Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om et obligatorisk åbenhedsregister (EUT L 207 af 11 . 6 . 2021 , s. 1 ).
(53) Europa-Parlamentets afgørelse 94/262/EKSF , EF, Euratom af 9 . marts 1994 vedrørende ombudsmandens statut og de almindelige betingelser for udøvelsen af hans hverv ( EFT L 113 af 4 . 5 . 1994 , s. 15 ).
(53) Europa-Parlamentets forordning (EU , Euratom) 2021/1163 af 24 . juni 2021 om Ombudsmandens statut og de almindelige betingelser for udøvelsen af dennes hverv ( Den Europæiske Ombudsmands statut) og om ophævelse af afgørelse 94/262/EKSF, EF, Euratom ( EUT L 253 af 16 . 7 . 2021 , s. 1 ).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/454/oj
ISSN 1977-0871 (electronic edition)