EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 10.5.2022
COM(2022) 201 final
2022/0143(BUD)
Forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE
om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere på baggrund af en ansøgning fra Frankrig - EGF/2022/001 Air France
BEGRUNDELSE
BAGGRUND FOR FORSLAGET
1.De regler, der gælder for økonomisk støtte fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere (EGF), er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/691 af 28. april 2021 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere (EGF) og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1309/2013 ("EGF-forordningen").
2.Den 21. januar 2022 indgav Frankrig en ansøgning EGF/2022/001 FR/Air France om økonomisk EGF-støtte som følge af afskedigelser hos Air France i Frankrig.
3.Efter en vurdering af denne ansøgning har Kommissionen i overensstemmelse med de gældende bestemmelser i EGF-forordningen konkluderet, at betingelserne for tildeling af økonomisk EGF-støtte er opfyldt.
RESUMÉ AF ANSØGNINGEN
EGF-ansøgning
|
EGF/2022/001 FR/Air France
|
Medlemsstat
|
Frankrig
|
Regioner, der er mest berørt (på NUTS 2-niveau)
|
Île-de-France (FR 10)
|
Dato for indgivelse af ansøgningen
|
Den 21. januar 2022
|
Dato for kvittering for modtagelse af ansøgningen
|
Den 21. januar 2022
|
Dato for anmodning om yderligere oplysninger
|
Den 4. februar 2022
|
Frist for indsendelse af yderligere oplysninger
|
Den 25. februar 2022
|
Frist for afslutningen af vurderingen
|
Den 12. maj 2022
|
Interventionskriterium
|
EGF-forordningens artikel 4, stk. 2, litra a).
|
Hovedvirksomhed
|
Air France
|
Antal berørte virksomheder
|
3
|
Økonomisk(e) aktivitetssektor(er)
(NACE (rev. 2) hovedgruppe)
|
Hovedgruppe 33 (Reparation og installation af maskiner og udstyr)
Hovedgruppe 51 (Luftfart)
|
Referenceperiode (fire måneder):
|
1. juli 2021 – 1. november 2021
|
Antal afskedigelser i referenceperioden (a)
|
282
|
Antal afskedigelser før og efter referenceperioden (b)
|
1 298
|
Samlet antal afskedigelser (a + b)
|
1 580
|
Samlet antal støtteberettigede modtagere
|
1 580
|
Samlet antal tiltænkte støttemodtagere
|
1 580
|
Budget til de individualiserede tilbud (EUR)
|
20 873 656
|
EGF-implementeringsbudget (EUR)
|
00 000 000
|
Samlet budget (EUR)
|
20 873 656
|
EGF-støtte (85 %) i EUR
|
17 742 607
|
VURDERING AF ANSØGNINGEN
Sagsforløb
4.De franske myndigheder indgav ansøgning EGF/2022/001 FR/Air France den 21. januar 2022, dvs. inden for en periode på 12 uger fra den dato, hvor interventionskriterierne, der er omhandlet i EGF-forordningens artikel 4, var opfyldt. Kommissionen bekræftede modtagelsen af ansøgningen samme dag og anmodede Frankrig om yderligere oplysninger den 4. februar 2022. Der blev indsendt yderligere oplysninger inden for 15 arbejdsdage efter anmodningen. Fristen på 50 arbejdsdage efter modtagelsen af den fuldstændige ansøgning, inden for hvilken Kommissionen skal afslutte sin vurdering af, om ansøgningen opfylder betingelserne for at få økonomisk støtte, udløber den 12. maj 2022.
Ansøgningens støtteberettigelse
Berørte virksomheder og støttemodtagere
5.Ansøgningen vedrører 282 afskedigede arbejdstagere, hvis aktivitet er ophørt i Air France. Virksomheden er aktiv i den økonomiske sektor, som er klassificeret under NACE (rev. 2), hovedgruppe 51 (Lufttransport). Afskedigelserne i Air France er lokaliseret i 12 franske NUTS 2-regioner på det franske fastland og fire franske oversøiske NUTS 2-regioner.
Interventionskriterier
6.De franske myndigheder indgav ansøgningen med henvisning til interventionskriterierne i EGF-forordningens artikel 4, stk. 2, litra a), som forudsætter aktivitetsophør for mindst 200 afskedigede arbejdstagere i løbet af en fire måneders referenceperiode i en virksomhed i en medlemsstat, inklusive arbejdstagere, der er blevet afskediget af leverandører eller producenter i efterfølgende produktionsled, og/eller selvstændige, hvis aktivitet er ophørt.
7.Referenceperioden på fire måneder for ansøgningen løber fra den 1. juli 2021 til den 1. november 2021. Der var 282 afskedigede arbejdstagere i Air France i referenceperioden.
Beregning af afskedigelser og aktivitetsophør
8.Aktivitetsophøret for alle 282 afskedigede arbejdstagere i referenceperioden er blevet beregnet fra den dato, hvor arbejdsgiveren gav den enkelte arbejdstager meddelelse om afskedigelse eller opsigelse af arbejdstagerens ansættelseskontrakt.
Støtteberettigede modtagere
9.Ud over de allerede omhandlede arbejdstagere omfatter de støtteberettigede modtagere 1 298 afskedigede arbejdstagere, hvis aktivitet ophørte før eller efter referenceperioden på fire måneder. Alle disse arbejdstageres aktivitet ophørte inden for de seks måneder før referenceperiodens start den 1. juli 2021 og/eller mellem slutningen af referenceperioden og dagen før vedtagelsen af dette forslag. Der kan etableres en klar årsagssammenhæng med den begivenhed, der udløste ophøret af de afskedigede arbejdstageres aktivitet under referenceperioden.
10.Det samlede antal støtteberettigede modtagere er på 1 580.
Beskrivelse af de begivenheder, der førte til afskedigelser og aktivitetsophør
11.De begivenheder, der gav anledning til disse afskedigelser, er et resultat af den uventede globale økonomiske krise forårsaget af pandemien. Covid-19-krisen ramte i alvorlig grad og uden varsel Air France lige som andre luftfartsselskaber og tvang Air France til at reducere sit udbud af flylinjer på grund af grænselukninger og faldet i antallet af flyrejser.
12.Ud over det kraftige fald i indtægter og trafik med næsten ikkeeksisterende bevægelser i begyndelsen af pandemien forårsager covid-19-pandemien en langvarig krise inden for lufttransport. I Frankrig faldt BNP med 8 % i 2020, og trods en stigning på 7 % i 2021 ligger det endnu ikke på niveauet fra før pandemien. Faldet i husholdningernes disponible indkomst har indflydelse på det beløb, der bruges på rejser. Desuden sætter telearbejde og nye sundheds- og miljøkrav spørgsmålstegn ved forholdet til lufttransport, hvilket på længere sigt kan føre til en ændring i kundeadfærden. En genopretning af lufttransporten forventes derfor at være langsom og usikker. Air France forventer først at nå op på 95 % af sit udbud af flylinjer fra før pandemien i 2023.
13.I begyndelsen af krisen mistede Air France 450 mio. EUR i cash flow hver måned. Virksomheden ville have været insolvent og ville ikke længere have været i stand til at betale lønninger, hvis ikke den havde fået 7 mia. EUR i statsgaranterede lån. Lånene alene ville imidlertid ikke have været tilstrækkelige til at overvinde situationen uden yderligere foranstaltninger, som f.eks. nedskæringer, omdefinering af det indenlandske net og forenkling og strømlining af støttefunktioner (f.eks. markedsføring, kommunikation, menneskelige ressourcer osv.). Disse foranstaltninger førte til personalenedskæringer.
Afskedigelsernes forventede virkning på økonomien på lokalt, regionalt og nationalt plan og på beskæftigelsen
14.Regionen Île-de-France har været hårdest ramt af afskedigelserne i Air France, da 57 % af afskedigelserne fandt sted i denne region.
15.De franske myndigheder forklarer, at forværringen af arbejdsmarkedet i Île-de-France, ligesom i resten af Frankrig, var en følge af sundhedskrisen og navnlig den første nedlukning (fra den 17. marts til den 10. maj 2020), hvor næsten al økonomisk aktivitet ophørte.
16.Ved begyndelsen af de individualiserede foranstaltninger i første kvartal af 2021, umiddelbart efter den første bølge af afskedigelser, lå arbejdsløsheden på 7,7 % i Île-de-France. Der var mere end en million (1 056 950) registrerede jobsøgende, dvs. en stigning på 8 % på årsbasis. Antallet af jobsøgende steg med 9,2 % for mænd og med 6,7 % for kvinder. Næsten halvdelen (49,8 %) af det samlede antal var jobsøgende langtidsledige (over 12 måneder), dvs. 4 procentpoint mere end i første kvartal 2020.
17.Beskæftigelsessituationen i Frankrig er blevet bedre, siden afskedigelserne fandt sted, og støtten begyndte. Antallet af jobsøgende faldt med 5,8 % i 4. kvartal af 2021 på årsbasis, mens de registrerede jobsøgende i Île-de-France stadig ligger på ca. en million (994 110 i 4. kvartal af 2021) på trods af et fald på 6,1 % på årsbasis. De personer, der igennem lang tid har søgt job, udgør stadig 49,3 % af det samlede antal jobsøgende, dvs. 1,2 procentpoint mere end i 4. kvartal af 2020) på trods af et fald på 3,9 % på årsbasis.
18.Den franske arbejdsforvaltning præciserede, at omstruktureringen hos Air France påvirkede beskæftigelsen i de pågældende områder. Den underrettede derfor virksomheden om dennes forpligtelser med hensyn til sætte gang i beskæftigelsen i disse områder. Virksomheden er forpligtet til træffe foranstaltninger, som f.eks. direkte hjælp til beskæftigelse, finansiering af fremadrettede undersøgelser, finansielt bidrag til gensidige fonde til at sætte gang i regionen osv. med henblik på at fremme nye økonomiske aktiviteter og jobskabelse som kompensation for tabte arbejdspladser.
Anvendelse af EU's kvalitetsramme for foregribelse af forandringer og omstruktureringer
19.De franske myndigheder har i deres ansøgning om EGF-støtte beskrevet, hvordan der er taget hensyn til henstillingerne i EU's kvalitetsramme for foregribelse af forandringer og omstruktureringer (QFR). I henhold til den franske arbejdsmarkedslov er en virksomhed, der ikke er under afvikling, og som beskæftiger 1 000 medarbejdere eller derover, ansvarlig for at betale de fulde omkostninger til ledsagende aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger til personale, der afskediges som følge af organisatorisk omstrukturering. Indgriben fra de offentlige myndigheders side sker først efter udløbet af de foranstaltninger, der er truffet af den afskedigende virksomhed.
20.De franske myndigheder har meddelt, at Air France har iværksat en omfattende pakke af aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger med henblik på at hjælpe de afskedigede arbejdstagere. I samarbejde med en ekstern genplaceringsrådgivning (Alixio Mobilité og Sodesi) oprettede Air France et vejledende informationscenter (Espaces d'information, d'accompagnement et de conseil) som det første kontaktsted for de berørte arbejdstagere. På dette informationscenter får arbejdstagerne ikke bare første vejledning om perspektiver, men får også hjælp i deres bestræbelser på at deltage i uddannelsesforanstaltninger eller finde ny beskæftigelse.
21.Hvad angår de aktiviteter, der allerede er iværksat for at hjælpe de afskedigede arbejdstagere, har de franske myndigheder oplyst, at gennemførelsen af ledsagende aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger som led i Air Frances retlige forpligtelse begyndte umiddelbart efter afskedigelserne.
Komplementaritet med de foranstaltninger, der finansieres af nationale midler eller EU-midler
22.De franske myndigheder har bekræftet, at de nedenfor beskrevne foranstaltninger, der modtager økonomisk EGF-støtte, ikke samtidig modtager økonomisk støtte fra andre af Unionens finansielle instrumenter.
Fremgangsmåder ved høringen af de tiltænkte støttemodtagere eller disses repræsentanter eller arbejdsmarkedets parter samt lokale og regionale myndigheder
23.De franske myndigheder har tilkendegivet, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud er blevet sammensat i samråd med personalet og fagforeningsrepræsentanter. På en række møder mellem Air France og SNPNC, l’UNAC, l'UNSA-PNC, CFDT, FO og CFE/CGCudarbejdede forhandlingsparterne den pakke af foranstaltninger, der skal hjælpe de berørte medarbejdere. Disse interne forhandlingsrunder startede den 8. juli 2020 og sluttede den 28. maj 2021.
Tiltænkte støttemodtagere og foreslåede foranstaltninger
Tiltænkte støttemodtagere
24.Alle afskedigede arbejdstagere forventes at deltage i foranstaltningerne. Fordelingen af arbejdstagerne efter køn, alder og uddannelsesniveau er som følger:
Kategori
|
Antal tiltænkte
støttemodtagere
|
Køn:
|
Mænd:
|
695
|
(44,0 %)
|
|
Kvinder:
|
885
|
(56,0 %)
|
|
Ikkebinær
|
0
|
(0,0 %)
|
Aldersgruppe:
|
Under 30 år:
|
21
|
(1,3 %)
|
|
30-54-årige:
|
1 073
|
(67,9 %)
|
|
Over 54 år:
|
486
|
(30,8 %)
|
Uddannelsesniveau
|
Sekundæruddannelse på første trin eller derunder
|
65
|
(4,1 %)
|
|
Sekundæruddannelse på andet trin eller niveauet mellem sekundær og tertiær uddannelse
|
1 051
|
(66,5 %)
|
|
Tertiær uddannelse
|
464
|
(29,4 %)
|
25.Der er 96 arbejdstagere med handicap.
Foreslåede foranstaltninger
26.De foranstaltninger, som de franske myndigheder anmoder om EGF-medfinansiering til, vedrører forlængelse af varigheden af orloven i forbindelse med omplacering ("congé de reclassement") ud over virksomhedens retlige forpligtelse. Denne foranstaltning er rettet mod afskedigede arbejdstagere og arbejdstagere, som på tidspunktet for deres frivillige fratræden endnu ikke havde nogen præcise omplaceringsplaner, og som ønskede at nyde godt af omskolingsforanstaltninger, rådgivning, vejledning eller bistand i forbindelse med etablering eller overtagelse af en virksomhed osv.
27.De individualiserede tilbud til afskedigede arbejdstagere omfatter følgende foranstaltninger:
–Rådgivningstjenester og erhvervsvejledning: De afskedigede arbejdstagere vil modtage karrierevejledning og få hjælp i forbindelse med deres jobsøgning eller modtage vejledning i etablering, hvis de ønsker at etablere deres egen virksomhed. Deltagerne vil modtage erhvervsrådgivning og -vejledning, støtte til jobsøgning, coaching, information om tilgængelig uddannelse og fremme af iværksætteri. Inden for rammerne af denne foranstaltning vil arbejdstagere få muligheder for genplacering som følge af aktiv jobsøgning udført af specialister og hjælp til at vælge jobtilbud, forberede interviews osv. Specialiserede rådgivere vil bistå de arbejdstagere, der ønsker at blive selvstændige, med virksomhedsovertagelse eller virksomhedsetablering, med at udarbejde en forretningsplan, søge efter finansiering og andre ledsagende tjenester i relation til iværksætteri.
–Uddannelse: Arbejdstagerne vil få tilbudt en række kurser med henblik på opkvalificering og omskoling, der er skræddersyet til deres behov, som er identificeret af de rådgivere, der yder rådgivningstjenesterne. De arbejdstagere, der ønsker at blive selvstændige, vil få tilbudt uddannelse i virksomhedsetablering af Sodesi (PASS CREA), handels- og industrikammeret eller handels- og håndværkskammeret.
–Tilskud til etablering af virksomheder. Arbejdstagere, der starter deres egen virksomhed (overtager eller etablerer en virksomhed), modtager op til 15 000 EUR til dækning af etableringsomkostninger, investeringer i aktiver og løbende udgifter. Bidraget vil blive udbetalt i tre rater baseret på opnåelsen af forud fastsatte milepæle. En første rate på 3 000 EUR vil blive udbetalt mod forelæggelse af et bevis for etablering eller overtagelse af en virksomhed, som f.eks. kvittering for registrering. En anden og tredje rate på hver 6 000 EUR udbetales mod forelæggelse af den første og anden aktivitetserklæring til RSI med angivelse af en omsætning på henholdsvis mindst 200 EUR og 500 EUR for selvstændige erhvervsdrivende og enkeltmandsvirksomheder eller mod forelæggelse af en attest udstedt af en statsautoriseret revisor, der angiver en omsætning på henholdsvis mindst 500 EUR og 1 000 EUR for virksomheder.
–
Ansættelsestilskud. SMV'er, der ansætter en tidligere ansat i Air France på en tidsubegrænset kontrakt eller en tidsbegrænset kontrakt på mindst 6 måneder, får op til to måneders løn og arbejdsgiverbidrag samt en del af udgifterne til uddannelsen for at tilpasse sig det nye job, hvis en sådan uddannelse var nødvendig.
–Godtgørelse ved hurtig genansættelse. Arbejdstagere, der hurtigt vender tilbage til beskæftigelse med en tidsubegrænset eller midlertidig kontrakt på mindst 6 måneder, får en godtgørelse svarende til det jobsøgningstillæg, de ville have modtaget, hvis de ikke havde fundet jobbet. Beløbet må ikke overstige det beløb, der svarer til 4 måneders jobsøgningstillæg.
–Løntillæg: Denne foranstaltning skal forstås som et incitament til at acceptere ny beskæftigelse (fast eller tidsbegrænset på mindst seks måneder), selv om lønnen for den nye beskæftigelse er lavere end i det foregående job. Godtgørelsen svarer til forskellen mellem lønninger på op til 600 EUR pr. måned i højst 30 måneder eller op til 375 EUR pr. måned i højst 48 måneder. Under alle omstændigheder må det samlede beløb pr. arbejdstager ikke overstige 18 000 EUR.
28.De foreslåede foranstaltninger, som her er beskrevet, udgør aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger, der falder ind under de støtteberettigede foranstaltninger, der er fastlagt i EGF-forordningens artikel 7. Disse foranstaltninger erstatter ikke passive socialsikringsforanstaltninger.
29.De franske myndigheder oplyste, at Air France regelmæssigt tilbyder sit personale kurser, som lægger særlig vægt på digitale færdigheder og på de færdigheder, der efterspørges i en ressourceeffektiv økonomi som led i den franske plan om udvikling af færdigheder . Den uddannelse, der udbydes på Air Frances digitale uddannelsesplatforme, forbliver tilgængelig for de afskedigede arbejdstagere, så længe de deltager i EGF-foranstaltningerne.
30.De franske myndigheder har leveret de ønskede oplysninger om foranstaltninger, der er obligatoriske for den berørte virksomhed i medfør af national lov eller kollektive overenskomster. De har bekræftet, at økonomisk EGF-støtte ikke erstatter sådanne foranstaltninger.
Anslået budget
31.De anslåede samlede omkostninger er på 20 873 656 EUR og omfatter kun udgifterne til individualiserede tilbud. De franske myndigheder besluttede at dække udgifterne til forberedelse, forvaltning, oplysning og offentlig omtale samt kontrol- og rapporteringsaktiviteter med egne midler.
32.Der anmodes om økonomisk EGF-støtte på i alt 17 742 607 EUR (85 % af de samlede omkostninger).
33.Den nationale forfinansiering og medfinansiering stammer fra Air France.
Foranstaltninger
|
Forventet antal deltagere
|
Anslåede omkostninger pr. deltager
(i EUR)
|
Samlede anslåede omkostninger
(i EUR)
|
Individualiserede tilbud (foranstaltninger i henhold til EGF-forordningens artikel 7, stk. 2, litra a))
|
Rådgivningstjenester og erhvervsvejledning
(accompagnement congé de reclassement Alixio et Sodesi)
|
1 162
|
2 098
|
2 437 820
|
Uddannelse.
(formation)
|
805
|
2 815
|
2 266 400
|
Tilskud til etablering af virksomheder
(prime à la création d'entreprise)
|
591
|
15 000
|
8 865 000
|
Subtotal (a):
Procentdel af pakken af individualiserede tilbud
|
–
|
13 569 220
|
|
|
(65,00 %)
|
Godtgørelser og incitamenter (foranstaltninger i henhold til EGF-forordningens artikel 7, stk. 2, litra b))
|
Ansættelsestilskud
(aide TPE - PME)
|
46
|
5 296
|
243 608
|
Godtgørelse ved hurtig genansættelse
(indemnité de reclassement rapide/immédiat)
|
512
|
11 467
|
5 871 235
|
Løntillæg
(indemnité différentielle de rémunération)
|
83
|
14 332
|
1 189 593
|
Subtotal (b):
Procentdel af pakken af individualiserede tilbud
|
–
|
7 304 436
|
|
|
(35,00 %)
|
Aktiviteter i henhold til EGF-forordningens artikel 7, stk. 5
|
1. Forberedelse
|
–
|
0
|
2. Forvaltning
|
–
|
0
|
3. Oplysning og offentlig omtale
|
–
|
0
|
4. Kontrol og rapportering
|
–
|
0
|
Subtotal (c):
Procentdel af de samlede omkostninger:
|
–
|
0
|
|
|
(0,00 %)
|
Samlede omkostninger (a + b + c):
|
–
|
20 873 656
|
EGF-støtte (85 % af de samlede udgifter)
|
–
|
17 742 607
|
34.Omkostningerne ved de foranstaltninger, der er identificeret i ovenstående tabel som foranstaltninger i henhold til EGF-forordningens artikel 7, stk. 2, litra b), overstiger ikke 35 % af de samlede omkostninger ved den samordnede pakke af individualiserede tilbud. De franske myndigheder har bekræftet, at disse foranstaltninger er betinget af, at støttemodtagerne deltager aktivt i jobsøgnings- eller uddannelsesaktiviteterne.
35.De franske myndigheder har bekræftet, at investeringsomkostningerne til selvstændig virksomhed, etablering af virksomheder og medarbejderovertagelser ikke overstiger 22 000 EUR pr. støttemodtager.
Periode for udgifternes støtteberettigelse
36.De franske myndigheder begyndte den 1. februar 2021 at yde individualiserede tilbud til de tiltænkte støttemodtagere. Udgifterne til foranstaltningerne vil derfor være berettigede til økonomisk EGF-støtte fra den 1. februar 2021 og indtil 24 måneder efter datoen for finansieringsafgørelsens ikrafttræden.
37.De franske myndigheder påtog sig den administrative udgift, der skal gennemføre EGF, den 6. januar 2021, men besluttede at dække den med egne midler.
Forvaltnings- og kontrolsystemer
38.Ansøgningen indeholder en beskrivelse af de forvaltnings- og kontrolsystemer, som fastlægger de involverede organers ansvarsområder. De franske myndigheder har meddelt Kommissionen, at den finansielle støtte forvaltes af Délégation générale à l'emploi et à la formation professionnelle (DGEFP) i ministeriet for arbejde, beskæftigelse, erhvervsuddannelse og arbejdsmarkedsdialog, navnlig gennem enheden Fonds national de l'emploi (DGEFP - MFNE). Betalingerne finder sted inden for DGEFP og foretages af enheden Affaires Financières (DGEFP - MAFI). Commission interministérielle de coordination des contrôles (CICC) er den franske revisionsmyndighed for EGF. Air France vil være ansvarlig for gennemførelsen af foranstaltninger. I denne forbindelse vil de franske myndigheder indgå en partnerskabsaftale med Air France.
Tilsagn afgivet af den pågældende medlemsstat
39.De franske myndigheder har givet alle nødvendige garantier med hensyn til følgende:
–Principperne om ligebehandling og ikkeforskelsbehandling overholdes i forbindelse med adgang til de foreslåede foranstaltninger og deres gennemførelse.
–Kravene i den nationale lovgivning og i EU-lovgivningen vedrørende kollektiv afskedigelse er blevet overholdt.
–Air France, som har fortsat sine aktiviteter efter afskedigelserne, har opfyldt sine lovmæssige forpligtelser og sørget for sine arbejdstagere i overensstemmelse hermed.
–Dobbeltfinansiering vil blive forhindret.
–Den økonomiske EGF-støtte overholder de proceduremæssige og materielle EU-bestemmelser om statsstøtte.
VIRKNINGER FOR BUDGETTET
Budgetforslag
40.EGF må ikke overstige et maksimalt årligt beløb på 186 mio. EUR (i 2018-priser), jf. artikel 8 i Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093 af 17. december 2020 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2021-2027.
41.Efter at have gennemgået ansøgningen for så vidt angår de betingelser, der er fastsat i EGF-forordningens artikel 13, stk. 1 og 2, og under hensyntagen til antallet af tiltænkte støttemodtagere, de foreslåede foranstaltninger og de forventede omkostninger, foreslår Kommissionen at mobilisere EGF til et beløb på 17 742 607 EUR, hvilket svarer til 85 % af de samlede omkostninger ved de foreslåede foranstaltninger, for at kunne yde økonomisk støtte til ansøgningen.
42.Den foreslåede afgørelse om at mobilisere EGF vil blive truffet i fællesskab af Europa-Parlamentet og Rådet, jf. punkt 9 i den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter.
Tilhørende retsakter
43.Samtidig med at Kommissionen forelægger dette forslag til en afgørelse om at mobilisere EGF, forelægger den et forslag for Europa-Parlamentet og Rådet om overførsel til den relevante budgetpost af et beløb på 15 645 511 EUR.
44.Samtidig med at Kommissionen vedtog dette forslag til en afgørelse om at mobilisere EGF, vedtog den en afgørelse om økonomisk støtte, der udgør en finansieringsafgørelse som omhandlet i finansforordningens artikel 110. Den pågældende afgørelse om finansiering træder i kraft på den dato, hvor Kommissionen underrettes om Europa-Parlamentets og Rådets godkendelse af budgetoverførslen.
2022/0143 (BUD)
Forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE
om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere på baggrund af en ansøgning fra Frankrig - EGF/2022/001 Air France
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/691 af 28. april 2021 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere (EGF) og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1309/2013, særlig artikel 15, stk. 1,
under henvisning til den interinstitutionelle aftale af 16. december 2020 mellem Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning samt om nye egne indtægter, herunder en køreplan hen imod indførelse af nye egne indtægter, særlig punkt 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere (EGF) har til formål at udvise solidaritet og fremme anstændig og bæredygtig beskæftigelse i Unionen ved at yde støtte til arbejdstagere, der er blevet afskediget, og selvstændige, hvis aktivitet er ophørt i tilfælde af større omstruktureringer, og hjælpe disse med at vende tilbage til anstændig og bæredygtig beskæftigelse så hurtigt som muligt.
(2)EGF må ikke overstige et maksimalt årligt beløb på 186 mio. EUR (i 2018-priser), jf. artikel 8 i Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2093.
(3)Den 21. januar 2022 indgav de franske myndigheder en ansøgning om at mobilisere EGF i forbindelse med afskedigelser i Air France i Frankrig. Den blev suppleret med yderligere oplysninger i henhold til artikel 8, stk. 5, i forordning (EU) nr. 2021/691. Den pågældende ansøgning opfylder betingelserne for et økonomisk støttebeløb fra EGF, jf. artikel 13 i forordning (EU) 2021/691.
(4)Som følge af Frankrigs ansøgning bør EGF derfor mobiliseres til at yde en økonomisk støtte på 17 742 607 EUR.
(5)For at minimere den tid, som det tager at mobilisere EGF-midlerne, bør denne afgørelse anvendes fra vedtagelsesdatoen —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Inden for rammerne af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2022 stilles der et beløb til rådighed fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen for Afskedigede Arbejdstagere på 17 742 607 EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Den anvendes fra den [datoen for dens vedtagelse].
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Europa-Parlamentets vegne
På Rådets vegne
Formand
Formand