52022IP0201

Language
- My EUR-Lex
- Sign in
- Register
- My recent searches (0)

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52022IP0201 - EN

Document 52022IP0201

Help

Europa-Parlamentets beslutning af 5. maj 2022 om den fortsatte undertrykkelse af den politiske opposition i Cambodja (2022/2658(RSP))

EUT C 465 af 6.12.2022, p. 120–123 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
EUT C 465 af 6.12.2022, p. 112–112 (GA)

HTML

PDF

Official Journal

6.12.2022

Den Europæiske Unions Tidende

C 465/120

P9_TA(2022)0201

Den fortsatte undertrykkelse af den politiske opposition i Cambodja

Europa-Parlamentets beslutning af 5. maj 2022 om den fortsatte undertrykkelse af den politiske opposition i Cambodja (2022/2658(RSP))

(2022/C 465/10)

Europa-Parlamentet,

—	der henviser til sine tidligere beslutninger om Cambodja,

—	der henviser til tidligere rapporter og erklæringer fra FN's særlige rapportør om menneskerettighedssituationen i Cambodja,

—	der henviser til Kommissionens beslutning af 12. februar 2020 om tilbagetrækning af en del af de toldpræferencer, der er indrømmet Cambodja i henhold til EU's handelsordning om »alt undtagen våben« (EBA), fra og med den 12. august 2020,

—	der henviser til Den Internationale Arbejdsorganisations konvention om foreningsfrihed og beskyttelse af retten til at organisere sig,

—	der henviser til erklæringen fra EU's delegation ved FN af 29. marts 2022 om interaktive dialoger med den særlige rapportør om Cambodja på den 49. samling i FN's Menneskerettighedsråd,

—	der henviser til FN's Menneskerettighedsråds resolution 48/23 af 11. oktober 2021 om rådgivningstjenester og teknisk bistand til Cambodja,

—	der henviser til FN's menneskerettighedskomités konkluderende observationer af 30. marts 2022 om den tredje periodiske rapport om Cambodja,

—	der henviser til samarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Kongeriget Cambodja, der blev undertegnet i Luxembourg den 29. april 1997 (1),

—	der henviser til den cambodjanske fredsaftale af 23. oktober 1991, navnlig artikel 15 heri, som indeholder et tilsagn om at værne om menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder i Cambodja, herunder fra internationale signatarers side,

—	der henviser til verdenserklæringen om menneskerettigheder af 10. december 1948 og den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder af 16. december 1966,

—	der henviser til forretningsordenens artikel 144, stk. 5, og artikel 132, stk. 4,

A.	der henviser til, at Cambodjas højesteret den 16. november 2017 bekendtgjorde opløsningen af det største oppositionsparti, Cambodja National Rescue Party (CNRP);

der henviser til, at den cambodjanske regering, siden højesteret opløste CNRP forud for valget i 2018, har slået hårdt ned på medlemmer af den politiske opposition, hvilket har tvunget disse medlemmer i eksil på grund af frygt for vilkårlig anholdelse eller gengældelse; der henviser til, at regeringens undertrykkelse af uafhængige medier, civilsamfundsorganisationer og den politiske opposition, der begyndte i 2017, fortsatte i 2021 og 2022;

C.	der henviser til, at premierminister Hun Sen næsten uafbrudt har været ved magten i 37 år, og at det regerende Cambodian People’s Party har absolut magt over staten og de lovgivende organer;

der henviser til, at Cambodja afholder lokalvalg i juni 2022, og at det næste parlamentsvalg forventes at finde sted i juli 2023; der henviser til, at Cambodjas menneskerettighedssituation forud for kommunalvalget i juni 2022 og næste års nationale valg har nået et krisepunkt, da regeringen har foretaget en intensiveret undertrykkelse af den politiske opposition, journalister, uafhængige medier og civilsamfundet under dække af covid-19-foranstaltninger; der henviser til, at Cambodjas nationale valgkomité har fjernet mere end 100 kandidater fra oppositionspartiet Candlelight Party (2) fra listen over kandidater, der stillede op til landets kommunalvalg den 5. juni 2022;

der henviser til, at myndighederne efter at have indkaldt retten i november 2020 indledte masseretssager i 2021 mod mere end 100 medlemmer af oppositionen og menneskerettighedsforkæmpere for at udøve deres ret til ytringsfrihed og retten til frit at deltage i fredelige forsamlinger; der henviser til, at uregelmæssighederne i forbindelse med disse retssager omfattede mangel på troværdige beviser, krænkelse af retten til retfærdig rettergang og grundlæggende retssikkerhedsgarantier, og at flere af de tiltalte blev retsforfulgt in absentia i strid med menneskerettighedsgarantierne; der henviser til, at mere end 60 menneskerettighedsforkæmpere i øjeblikket sidder i fængsel, herunder fagforeningsledere og miljøaktivister;

der henviser til, at ni højtstående partiledere, herunder Sam Rainsy, i marts 2021 blev fundet skyldige in absentia i »forsøg på at begå en forbrydelse« og »angreb« i henhold til straffelovens artikel 27 og artikel 451 og idømt 25 års fængsel; der henviser til, at Sam Rainsy, Mu Sochua og andre oppositionspolitikere blev retsforfulgt in absentia, da de ikke fik lov til at vende tilbage til Cambodja for at forsvare sig i retten;

der henviser til, at retssagen mod Kem Sokha, som blev løsladt mod kaution forbundet med restriktive foranstaltninger, mens der blev gennemført andre retssager blev udsat i næsten to år på trods af gentagne anmodninger om genoptagelse af sagen; der henviser til, at hans retssag blev genoptaget i januar 2022, men uden nogen afslutning i sigte, hvilket betød, at politikeren mistede de grundlæggende rettigheder til politisk deltagelse;

H.	der henviser til, at lederen af CNRP, Kem Sokha, blev arresteret i september 2017 og fortsat står over for falske anklager for forræderi;

der henviser til, at byretten i Phnom Penh den 17. marts 2022 idømte politiske modstandere af det regerende parti fængselsstraffe på mellem 5 og 10 år uden kaution; der henviser til, at byretten i Phnom Penh den 17. marts 2022 dømte 20 oppositionspolitikere og -aktivister på grundlag af uklare anklager om »tilskyndelse« og »sammensværgelse« og idømte dem lange fængselsstraffe;

der henviser til, at Veourn Veasna, Voeung Samnang og Lanh Thavry, alle CNRP-tilhængere og flygtninge anerkendt af FN’s højkommissær for flygtninge med tvang blev sendt tilbage til Cambodja fra Thailand i november 2021 og tilbageholdt på grundlag af anklager om tilskyndelse og overtrædelser af covid-lovgivningen;

der henviser til, at fagforeningslederen Rong Chhun i august 2021 blev dømt for »tilskyndelse til at begå en forbrydelse eller forårsage social uro« sammen med tidligere medlemmer af den politiske opposition, Sar Kanika og Ton Nimol, med domme på mellem 20 måneder og to år samt en kæmpebøde på 400 millioner riel (næsten 95 000 EUR); der henviser til, at Rong Chhun, Sar Kanika, Ton Nimol og andre aktivister, der blev arresteret samtidig, i november 2021 blev løsladt med betingede domme og siden da har været på fri fod;; der henviser til, at kvinder, der er involveret i fredelige strejkeaktioner, gentagne gange og uforholdsmæssigt har været genstand for regeringens bestræbelser på at opløse dem;

der henviser til, at mere end 60 dokumenterede politiske fanger tilbageholdes i varetægtsarrest, mens repræsentanter for den politiske opposition, samfundsaktivister og fagforeningsmedlemmer udsættes for tilbageholdelse, varetægtsfængsling og ulovlig indespærring; der henviser til, at antallet af indsatte i cambodjanske fængsler siden 2015 er mere end fordoblet, og at der ifølge regeringens tal i øjeblikket tilbageholdes 38 977 personer i de cambodjanske fængsler, der officielt har en kapacitet på 8 804; der henviser til, at denne voldsomme overbelægning udgør en alvorlig krænkelse af rettighederne for de indsatte, som ofte ikke har adgang til rent vand eller lægebehandling; der henviser til, at regeringen heller ikke har taget tilstrækkelige skridt til at forhindre større covid-19-udbrud blandt de indsatte i fængslerne;

der henviser til, at fem kandidater fra Candlelight Party ifølge rapporter er blevet fængslet i løbet af de seneste to måneder; der henviser til, at andre kandidater er blevet tvunget til at trække deres ansøgninger tilbage for at undgå falsk retsforfølgelse på grundlag af anklager som f.eks. konspiration; der henviser til, at regeringen tidligere har anvendt lignende påstande til at afskedige oppositionspartier og kandidater; der henviser til, at myndighederne i 2021 nægtede at registrere Cambodia National Heart Party, hvis organisator nu er genstand for en undersøgelse foretaget af Indenrigsministeriet; der henviser til, at den nationale valgkomité, der kontrolleres af Cambodian People’s Party, gennem de seneste uger har forhindret et betydeligt antal kandidater i at stille op til det kommende valg; der henviser til, at en række afgørelser har ført til annullering af hele kandidatlister i 11 kommuner;

der henviser til, at regeringen i marts 2021 vedtog en ny bred lov om foranstaltninger til forebyggelse af spredningen af covid-19 og andre alvorlige, farlige og smitsomme sygdomme, som giver mulighed for op til 20 års fængselsstraffe og andre uforholdsmæssige sanktioner for overtrædelser af covid-19-foranstaltninger;

der henviser til, at regeringen i februar 2021 vedtog et deldekret, der skærper kontrollen med internettet og udvider onlineovervågningen af internetbrugere, der er kritiske over for regeringen; der henviser til, at regeringen i marts 2022 meddelte, at gennemførelsen af deldekretet ville blive udsat på ubestemt tid;

fordømmer retsforfølgelsen af oppositionspolitikere, fagforeningsfolk, menneskerettighedsforkæmpere, journalister, miljøforkæmpere, studerende og andre for at give udtryk for deres holdninger, der er organiseret af premierminister Hun Sen og hans Cambodian People’s Party; opfordrer den cambodjanske premierminister og hans regering til omgående at sætte en stopper for alle former for intimidering og chikane, herunder juridisk chikane, af medlemmer af oppositionen, fagforeningsfolk, menneskerettighedsforkæmpere, medierne og civilsamfundsaktører; opfordrer sikkerhedsstyrkerne til at afstå fra unødvendig og overdreven magtanvendelse over for dem, der deltager i fredelige protester;

fordømmer opløsningen af CNRP og gentager sin opfordring til omgående at frafalde anklagerne mod Kem Sokha, Sam Rainsy, Mu Sochua og andre oppositionsmedlemmer; opfordrer indtrængende de cambodjanske myndigheder til straks at løslade alle samvittighedsfanger samt fanger, der tilbageholdes for at udføre deres legitime arbejde eller udøve deres rettigheder, herunder journalister, menneskerettighedsforkæmpere, miljøaktivister og fagforeningsfolk; opfordrer de cambodjanske myndigheder til at foretage uafhængige undersøgelser af alle påstande om chikane, intimidering, vilkårlige anholdelser og voldshandlinger og tortur mod medlemmer af oppositionspartier og civilsamfundsaktører og til at retsforfølge gerningsmændene;

understreger, at retssager mod medlemmer af den politiske opposition, civilsamfundsaktivister, menneskerettighedsforkæmpere, journalister og almindelige borgere gennemføres i absolut strid med internationale standarder for retfærdig rettergang; opfordrer regeringen til at reformere det politiserede retsvæsen, sikre retten til en retfærdig rettergang for alle samt omgående og betingelsesløst løslade alle politiske fanger; opfordrer de cambodjanske myndigheder til at sikre retssystemets fulde uafhængighed og upartiskhed og træffe effektive retlige og andre foranstaltninger til at imødegå den voldsomme overbelægning af fængsler, herunder ved at sætte en stopper for varetægtsfængslinger;

opfordrer indtrængende de cambodjanske myndigheder til at sikre, at alle påstande om udenretslige drab efterforskes hurtigt og upartisk, herunder sagerne om Sin Khon og Kem Ley, og at gerningsmændene retsforfølges; opfordrer de cambodjanske myndigheder til at træffe alle nødvendige foranstaltninger til at forebygge og standse sådanne drab;

udtrykker sin dybe bekymring over tilbagegangen med hensyn til menneskerettighederne i Cambodja i lyset af det kommende lokalvalg i juni 2022 og det nationale valg i 2023, herunder begrænsningerne af uafhængig rapportering, kriminaliseringen af ytringsfriheden og de facto-forbuddet mod fredelige forsamlinger; opfordrer indtrængende de cambodjanske myndigheder til at sætte en stopper for alle ulovlige begrænsninger af folks deltagelse i offentlige anliggender og til at sikre, at alle politiske partier kan gennemføre en lige, fri og gennemsigtig valgkampagne begyndende med det kommende kommunalvalg den 5. juni 2022 og det nationale valg i juli 2023;

er dybt bekymret over regeringens onlineovervågning og trusler mod ytringsfriheden og retten til privatlivets fred; opfordrer de cambodjanske myndigheder til at ophæve loven fra februar 2022 om en national internetportal, som gør det muligt for regeringen at overvåge alle internetaktiviteter og fremme retssager mod personer, der indberetter handlinger fra regeringens eller politiets side; opfordrer den cambodjanske regering til at ophæve alle undertrykkende love, navnlig loven om politiske partier, fagforeningsloven og alle andre retsakter, der begrænser ytringsfriheden og de politiske frihedsrettigheder, og dem, der ikke er i fuld overensstemmelse med internationale standarder og Cambodjas internationale forpligtelser;

udtrykker sin bekymring over den tiltagende undertrykkelse af miljøaktivister, herunder aktivister, der kæmper for jordrettigheder, som i særlig grad har været udsat for masseretssager for nylig; beklager i denne forbindelse dybt den rapporterede intensivering af ulovlig skovhugst i Cambodjas beskyttede skove under pandemien og opfordrer EU og medlemsstaterne til at fremme international koordinering for at forhindre, at ulovlige varer eksporteres illegalt fra Cambodja;

minder EU-baserede virksomheder om behovet for at udvise grundig due diligence på menneskerettigheds- og miljøområdet og for at sikre, at de ikke har nogen forbindelse til politiske ledere eller ledere af de sikkerhedsstyrker, der er ansvarlige for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne og opløsningen og den efterfølgende undertrykkelse af oppositionen i Cambodja, samt til enheder, der ejes eller kontrolleres af disse ledere og enheder, der drager fordel af ulovlig skovhugst og land grabbing;

opfordrer EU, medlemsstaterne og det indternationale samfund til i lyset af Cambodjas rolle som formand for Sammenslutningen af Sydøstasiatiske Nationer (ASEAN) at gribe chancen for at lægge pres på og træffe offentlige foranstaltninger for at yde beskyttelse til aktivister og menneskerettighedsforkæmpere og til at støtte politiske partier i deres kamp for at genåbne en del af det politiske og civile rum i forventning om det kommmende kommunalvalg den 5. juni 2022 og det nationale valg i 2023; understreger, at den seneste udvikling yderligere undergraver den cambodjanske regerings troværdighed med hensyn til at gennemføre en positiv menneskerettighedsdagsorden i regionen og som formand for ASEAN;

10.

gentager sin opfordring til næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik om nøje at overvåge situationen i Cambodja, navnlig for at sikre, at Candlelight Party ikke opløses på groteske vilkår, som det skete med CNRP;

11.

gentager sin opfordring til målrettede sanktioner og opfordrer indtrængende Rådet til at vedtage restriktive foranstaltninger, herunder rejseforbud og indefrysning af aktiver, over for politiske ledere og ledere af sikkerhedsstyrkerne samt deres økonomiske interesser i henhold til EU's globale ordning for menneskerettighedssanktioner med henblik på at stille alle personer, der er ansvarlige for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne og opløsning og efterfølgende undertrykkelse af oppositionen i Cambodja, til ansvar;

12.

opfordrer Kommissionen til at overvåge de kommende lokalvalg meget nøje og være parat til at anvende alle tilgængelige værktøjer, herunder en fuldstændig ophævelse af Cambodjas EBA-status og andre sanktioner, hvis valgobservatørerne finder beviser for uretfærdige valg;

13.

opfordrer indtrængende Kommissionen til at insistere på klart definerede benchmarks for menneskerettigheder i alle sine interaktioner med den cambodjanske regering og til at medtage de bekymringsspørgsmål, der fremhæves i denne beslutning, herunder Cambodjas EBA-status; opfordrer Kommissionen til nøje at overvåge situationen og vurdere konsekvenserne af den delvise ophævelse af EBA-status for de mest sårbare dele af civilsamfundet;

14.

opfordrer Kommissionen til at overvåge al bilateral finansiel støtte til den cambodjanske regering og sikre, at bilateral finansiel støtte går til cambodjanske civilsamfundsorganisationer og oppositionspartier;

15.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, ASEAN’s generalsekretær samt Cambodjas regering, premierminister og parlament.

(1) EFT L 269 af 19.10.1999, s. 18.

(2) CNRP blev grundlagt i 2012 ved en sammenlægning af Candlelight Party og Human Rights Party. Efter den tvungne opløsning af CNRP i 2017 blev det genoplivede Candlelight Party det største oppositionsparti i Cambodja.

Top