52022IP0121

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52022IP0121 - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52022IP0121

Europa-Parlamentets beslutning af 7. april 2022 om konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde den 24.-25. marts 2022, herunder den seneste udvikling i krigen i Ukraine og EU's sanktioner mod Rusland og gennemførelsen heraf (2022/2560(RSP))

EUT C 434 af 15.11.2022, p. 59–65 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
EUT C 434 af 15.11.2022, p. 43–49 (GA)

HTML

PDF

Official Journal

15.11.2022

Den Europæiske Unions Tidende

C 434/59

P9_TA(2022)0121

Konklusioner fra Det Europæiske Råds møde den 24.-25. marts 2022: herunder den seneste udvikling i krigen mod Ukraine og EU's sanktioner mod Rusland og gennemførelsen heraf

(2022/C 434/09)

Europa-Parlamentet,

—	der henviser til sine tidligere beslutninger om Rusland og Ukraine, navnlig beslutningen af 16. december 2021 om situationen ved den ukrainske grænse og de russiskbesatte områder af Ukraine (1) og af 1. marts 2022 om den russiske aggression mod Ukraine (2),

—	der henviser til erklæringerne af 16. og 24. februar 2022 om Ukraine fra Europa-Parlamentets ledere,

—	der henviser til erklæringen fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik på EU's vegne af 24. februar 2022 om Den Russiske Føderations væbnede styrkers invasion af Ukraine,

—	der henviser til erklæringen fra formanden for Det Europæiske Råd og formanden for Kommissionen af 24. februar 2022 om Ruslands uhørte og uprovokerede militære aggression mod Ukraine,

—	der henviser til Versailleserklæringen af 11. marts 2022,

—	der henviser til Det Europæiske Råds konklusioner af 25. marts 2022,

—	der henviser til erklæring fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik på EU's vegne af 4. april 2022 om russiske grusomheder begået i Butja og andre ukrainske byer,

—

der henviser til Rådets afgørelser om sanktioner og restriktive foranstaltninger over for Rusland, som omfatter diplomatiske foranstaltninger, individuelle restriktive foranstaltninger såsom indefrysning af aktiver og rejserestriktioner, restriktioner på de økonomiske forbindelser med Krim og Sevastopol og med de ikke-regeringskontrollerede områder Donetsk og Luhansk, økonomiske sanktioner, restriktioner over for medier og restriktioner for økonomisk samarbejde,

—	der henviser til Nürnberg-principperne, som er udviklet af FN's Folkeretskommission, og som fastlægger, hvad der udgør en krigsforbrydelse,

—	der henviser til Romstatutten for Den Internationale Straffedomstol (ICC),

—	der henviser til De Forenede Nationers pagt,

—	der henviser til Genève-konventionen fra 1949 og tillægsprotokollerne hertil,

—	der henviser til Helsingforsslutakten og efterfølgende dokumenter,

—	der henviser til FN's Generalforsamlings resolutioner af 2. marts 2022 om aggressionen mod Ukraine og af 24. marts 2022 om de humanitære konsekvenser af aggressionen mod Ukraine,

—	der henviser til FN’s konvention om forebyggelse af og straf for folkedrab,

—	der henviser til Den Internationale Domstols (ICJ's) kendelser af 16. marts 2022,

—	der henviser til den europæiske menneskerettighedskonvention, Budapestmemorandummet om sikkerhedsgarantier og Wiendokumentet og tillægsprotokollerne hertil,

—	der henviser til forretningsordenens artikel 132, stk. 2 og 4,

der henviser til, at alle stater ifølge FN-pagten og folkerettens principper har samme suverænitet og i deres mellemfolkelige forhold skal afholde sig fra trussel om magtanvendelse eller brug af magt, det være sig mod nogen stats territoriale integritet eller politiske uafhængighed; der henviser til, at Den Russiske Føderation har gennemført en ulovlig, uprovokeret og uberettiget aggressionskrig mod Ukraine siden den 24. februar 2022, og at Den Internationale Domstol den 16. marts 2022 pålagde Den Russiske Føderation »straks at suspendere sine militære operationer på Ukraines område«;

der henviser til, at tusindvis af ukrainske civile har mistet livet eller er blevet såret i forbindelse med den russiske aggression og invasion siden den 24. februar 2022, mens næsten 6,5 mio. ukrainske borgere er blevet internt fordrevet, og mere end 4 mio. er flygtet til nabolande, i tilgift til de mere end 14 000 mennesker, både militært personale og civile, som har mistet livet i de seneste otte år som følge af Den Russiske Føderations besættelse af Krim og den konflikt, den har skabt i det østlige Ukraine;

der henviser til, at krigen i Ukraine fortsat tager uskyldige liv en måned efter, at den russiske aggression begyndte; der henviser til, at de grusomheder, der er begået af de russiske tropper, nåede et nyt lavpunkt med opdagelsen søndag den 3. april 2022 af ligene af civile mænd og kvinder, der ligger i gaderne i Butja, som er en by, der har været utilgængelig for den ukrainske hær i næsten en måned; der henviser til, at disse forhold klart begrunder oprettelsen af en international kommission, der skal efterforske alle de forbrydelser, som den russiske hær har begået siden krigens begyndelse;

der henviser til, at den russiske hær fortsætter med at foretage vilkårlige bombardementer og luftangreb mod boligområder og civil infrastruktur såsom hospitaler, skoler og børnehaver, hvilket har ført til en fuldstændig eller næsten fuldstændig ødelæggelse af Mariupol, Volnovakha og andre byer og landsbyer;

E.	der henviser til, at Ukraine indtil videre har udvist en hidtil uset grad af modstand og modstandsdygtighed og forhindret Rusland i at opfylde sit oprindelige mål for krigen om at besætte hele landet;

der henviser til, at Kommissionen den 5. april 2022 foreslog og bebudede nye sanktioner og arbejder på yderligere pakker af sanktioner; der henviser til, at EU's første sanktioner mod Den Russiske Føderation blev indført i marts 2014 efter den ulovlige annektering af Krim i 2014, og at den seneste pakke blev vedtaget den 15. marts 2022 efter Ruslands uprovokerede og uberettigede invasion af Ukraine, som landet iværksatte den 24. februar 2022; der henviser til, at Rådet også har vedtaget sanktioner over for Belarus som reaktion på dets involvering i den russiske aggression og invasion;

G.	der henviser til, at sanktionerne virker, men at EU's indkøb af fossile brændstoffer fra Rusland stadig forsyner regimet med midler, der hjælper med at finansiere krigen;

H.	der henviser til, at EU betaler op til 800 mio. EUR om dagen til Rusland for levering af fossile brændstoffer, hvilket årligt beløber sig til næsten 300 mia. EUR;

der henviser til, at næsten 500 internationale virksomheder og selskaber har valgt at indstille deres aktiviteter i Rusland eller helt trække sig ud af det russiske marked; der henviser til, at nogle virksomheder imidlertid fortsætter med at drive »business as usual« i Rusland, idet de prioriterer overskud fra aktiviteter på det russiske marked højere end sikkerhed og socialt ansvar og dermed svækker sanktionernes virkninger og undergraver det internationale samfunds fordømmelse af Den Russiske Føderation;

der henviser til, at akademiske studier (3) viser, at et forbud mod import af fossile brændstoffer fra Rusland ville have en indvirkning på EU's økonomiske vækst, som ville svare til anslåede tab på mindre end 3 % af BNP, mens det mulige tab for den russiske økonomi i samme periode vil beløbe sig til 30 % af BNP og være medvirkende til at standse den russiske aggression;

K.	der henviser til, at Parlamentets formand Metsola talte til Verkhovna Rada den 1. april 2022 og mødtes med Ukraines præsident og premierminister og lederne af de politiske fraktioner på vegne af Europa-Parlamentet;

fordømmer i de kraftigste vendinger Den Russiske Føderations aggressionskrig mod Ukraine samt Belarus' involvering i denne krig og kræver, at Rusland øjeblikkeligt indstiller alle militære aktiviteter i Ukraine og betingelsesløst trækker alle styrker og militært udstyr tilbage fra hele Ukraines internationalt anerkendte territorium; sørger sammen med det ukrainske folk over deres hjerteskærende tab og lidelser;

understreger, at den militære aggression og invasion udgør en alvorlig krænkelse af folkeretten, navnlig Genèvekonventionerne og tillægsprotokollerne hertil og FN-pagten, og opfordrer Den Russiske Føderation til igen at leve op til det ansvar, der påhviler et permanent medlem af FN's Sikkerhedsråd med hensyn til at opretholde fred og sikkerhed, og til at overholde sine forpligtelser i henhold til Helsingforsslutakten, Parischartret for et nyt Europa og Budapestmemorandummet; betragter den russiske invasion i Ukraine som et angreb — ikke blot mod et suverænt land, men også mod principperne og mekanismen for samarbejde og sikkerhed i Europa og den regelbaserede internationale orden, som er defineret i FN-pagten;

udtrykker sin forfærdelse og forargelse over de rapporterede grusomheder, herunder voldtægt og henrettelse af civile, tvangsfordrivelse, plyndring af og angreb på civil infrastruktur, såsom hospitaler, lægefaciliteter, skoler, krisecentre og ambulancer, og beskydning af civile, der forsøger at flygte fra konfliktområder via på forhånd aftalte humanitære korridorer, som de russiske væbnede styrker har forpligtet sig til, i en række besatte ukrainske byer såsom Butja; insisterer på, at gerningsmændene til krigsforbrydelser og andre alvorlige krænkelser samt de ansvarlige regeringsembedsmænd og militære ledere skal drages til ansvar; minder om, at det internationale samfund i tilfælde af krigsforbrydelser og folkedrab har en forpligtelse til at handle og bør bruge alle de midler, det har til rådighed; støtter fuldt ud den efterforskning, som anklagemyndigheden ved Den Internationale Straffedomstol har iværksat af krigsforbrydelser og forbrydelser mod menneskeheden, samt det arbejde, der udføres af undersøgelseskommissionen under FN's Højkommissariat for Menneskerettigheder; opfordrer EU-institutionerne til at træffe alle nødvendige foranstaltninger i de internationale institutioner og procedurer og til ved Den Internationale Straffedomstol eller andre relevante internationale domstole at retsforfølge Putins og Lukasjenkos handlinger som krigsforbrydelser og forbrydelser mod menneskeheden og aktivt deltage i efterforskningen af dem; opfordrer til, at der oprettes en særlig FN-domstol for forbrydelserne i Ukraine; mener, at det vil være relevant at udnytte den internationale, upartiske og uafhængige mekanisme til at bistå i enhver international efterforskning af krigsforbrydelser begået i Ukraine; opfordrer medlemsstaterne og EU til at styrke deres kapacitet til effektivt at bekæmpe straffrihed for dem, der har begået eller deltaget i krigsforbrydelser;

gentager, at våbenleverancerne skal fortsætte og intensiveres, så Ukraine kan forsvare sig effektivt; gentager sin støtte til al defensiv bistand til de ukrainske væbnede styrker, der tilbydes individuelt af medlemsstaterne og kollektivt gennem den europæiske fredsfacilitet (fredsfaciliteten); glæder sig over beslutningen om at øge bistanden til Ukraine gennem fredsfaciliteten med yderligere 500 mio. EUR og opfordrer til en yderligere forhøjelse af de konkrete bidrag for hurtigst muligt at styrke Ukraines forsvarskapacitet, både bilateralt og under fredsfaciliteten;

opfordrer til, at der oprettes sikre passager og humanitære korridorer til evakuering af civile, der flygter fra bombardementer, og til at styrke EU's humanitære bistandsnetværk i Ukraine (herunder for så vidt angår brændstof, fødevarer, lægemidler, drikkevandsforsyning, elgeneratorer og mobile campusser); foreslår, at Kommissionen indfører peer-to-peer-bistandsordninger for Ukraine med henblik på at øge effektiviteten af bistanden; opfordrer til, at der rettes særlig opmærksomhed mod den situation, som børn — både uledsagede mindreårige og børn, der flygter med deres familier — befinder sig i, opfordrer til, at ethvert barn, der søger tilflugt, først og fremmest behandles som et barn, og til, at der sikres beskyttelse af alle personer, der flygter fra Ukraine, uanset deres sociale eller etniske baggrund, køn, seksuelle orientering, evner eller migrationsstatus; roser medlemsstaterne og Ukraines nabolande for deres hurtige og positive reaktion på strømmen af mere end 4 millioner krigsflygtninge; glæder sig over aktiveringen af direktivet om midlertidig beskyttelse (4) og opfordrer til fremme af mekanismer til at fordele flygtninge blandt medlemsstaterne, herunder hurtig koordineret transport for flygtninge, navnlig for uledsagede børn og børn med handicap, som har behov for særlig pleje;

understreger, at EU's reaktion og politiske engagement skal tage den fjendtlige udfordring op og matche indsatsen fra vores ligesindede ukrainske partnere, som kæmper og bringer ofre for europæiske værdier og principper, som rækker ud over de nuværende medlemmer af EU;

udtrykker sin udelte solidaritet med det ukrainske folk og dets stærke forhåbninger om at omdanne landet til en demokratisk og velstående europæisk stat; anerkender Ukraines vilje til at deltage i det europæiske projekt, som det gav udtryk for i sin ansøgning om EU-medlemskab, der blev indgivet den 28. februar 2022; gentager sin opfordring til EU-institutionerne om at arbejde hen imod at give Ukraine status som EU-kandidatland som et klart politisk signal om deres engagement i overensstemmelse med artikel 49 i traktaten om Den Europæiske Union og på grundlag af fortjeneste og i mellemtiden fortsat at arbejde hen imod landets integration i EU's indre marked i overensstemmelse med associeringsaftalen; glæder sig over Versailleserklæringen fra Det Europæiske Råd, hvori det fastslås, at Ukraine er medlem af vores europæiske familie;

fordømmer på det kraftigste den russiske retorik, der antyder en mulig anvendelse af masseødelæggelsesvåben fra Den Russiske Føderations side, og understreger, at en sådan indsættelse af våben ville være uacceptabel og ville blive mødt med de alvorligste konsekvenser; fordømmer endvidere de russiske styrkers overtagelse af aktive eller nedlagte nukleare anlæg og anlæg på Ukraines territorium og understreger, at en god håndtering af disse anlæg er et afgørende sundhedsspørgsmål for hele regionen; understreger den afgørende rolle, som Den Internationale Atomenergiorganisation (IAEA) spiller med hensyn til at sikre sikkerheden på nukleare anlæg i Ukraine; støtter de ukrainske myndigheders opfordring til FN's Sikkerhedsråd om straks at træffe foranstaltninger til at demilitarisere udelukkelseszonen ved atomkraftværket i Tjernobyl og straks lade IAEA tage fuld kontrol over atomkraftværket;

glæder sig over Rådets hurtige vedtagelse af sanktioner og roser EU-institutionernes og -medlemsstaternes enige reaktion på Ruslands aggression mod Ukraine og den høje grad af koordinering blandt G7-landene; opfordrer alle partnere, navnlig EU-kandidatlande og potentielle kandidatlande, til at slutte op om sanktionspakkerne; glæder sig over den nyligt oprettede taskforce »Russian Elites, Proxies and Oligarchs«, der har til formål at koordinere EU's, G7's og Australiens samarbejde om sanktioner mod russiske og belarusiske oligarker; opfordrer Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og Kommissionen til at intensivere deres opsøgende arbejde over for lande, der endnu ikke er tiltrådt EU, med hensyn til at indføre sanktioner mod Den Russiske Føderation under anvendelse af EU's indflydelse og hele spektret af de redskaber, de har til rådighed til dette formål, og om nødvendigt yde bistand; beklager visse EU-kandidatlandes manglende tilpasning til EU's sanktioner; opfordrer til, at der udarbejdes en klar handlingsplan over for lande uden for EU, som fremmer Den Russiske Føderations omgåelse af sanktioner; opfordrer indtrængende Rådet til at vedtage yderligere strenge sanktioner, der afspejler den uformindskede optrapning af den russiske aggression og de chokerende grusomheder begået af de russiske militære styrker, som ubestrideligt udgør krigsforbrydelser;

10.

opfordrer medlemsstaterne til at støtte udsendelsen af FN's fredsbevarende styrker for at beskytte de 15 atomreaktorer i Ukraine i tæt samarbejde med Den Internationale Atomenergiorganisations mission; understreger, at FN's Generalforsamling i overensstemmelse med sin resolution 377 har subsidiære beslutningsbeføjelser, når Sikkerhedsrådet ikke er i stand til at træffe passende beslutninger om fredsbevarende anliggender;

11.

opfordrer EU's ledere og lederne af andre stater til at udelukke Rusland fra G20 og andre multilaterale samarbejdsorganisationer, eksempelvis FN's Menneskerettighedsråd, Interpol, Verdenshandelsorganisationen, UNESCO og andre, hvilket vil sende et vigtigt signal om, at det internationale samfund ikke har tænkt sig at vende tilbage til den tidligere situation med den angribende stat;

12.

understreger, at en fuldstændig og effektiv gennemførelse af eksisterende sanktioner i hele EU og fra EU's internationale allieredes side skal være en prioritet nu; opfordrer medlemsstaterne til at identificere og om nødvendigt hurtigt skabe et retsgrundlag for at sikre fuld og effektiv overholdelse af sanktioner inden for de nationale jurisdiktioner snarest muligt; opfordrer Kommissionen og EU's tilsynsmyndigheder til nøje at overvåge, at medlemsstaterne på effektiv og omfattende vis gennemfører alle EU-sanktioner, og til at imødegå enhver omgåelsespraksis;

13.

opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at sikre, at de nationale sanktioner for overtrædelse af EU's sanktioner er effektive, forholdsmæssige og har en afskrækkende virkning; glæder sig over det bebudede register over sanktionsoplysninger og en køreplan (herunder kriterier og en tidsplan) for overgangen fra afsløring af systematisk manglende overholdelse af EU's sanktioner til overtrædelsesprocedurer ved Den Europæiske Unions Domstol;

14.

opfordrer Rådet til at indføre yderligere sanktioner mod offentlige personer, der spreder aggressiv propaganda i Rusland til støtte for den russiske aggression mod Ukraine;

15.

minder om, at skatteindtægter fra de største udenlandske virksomheder udgør en væsentlig del af Ruslands budget og skønnes at dække en tredjedel af militærudgifterne; glæder sig i denne forbindelse over mange vestlige virksomheders beslutninger om at nægte at drive virksomhed i Rusland eller levere deres produkter og tjenesteydelser dér; opfordrer private virksomheder til at trække deres investeringer tilbage, flytte produktionsanlæg ud af Rusland og afbryde igangværende kontrakter; opfordrer store IT-virksomheder til i betragtelig grad eller fuldstændigt at begrænse adgangen for brugere i Rusland til deres produkter, tjenester og operativsystemer;

16.

opfordrer til, at effektiviteten af de eksisterende sanktioner øges, bl.a. ved i samarbejde med EU's ligesindede internationale partnere at udelukke banker fra Den Russiske Føderation fra SWIFT-systemet og ved at forbyde ethvert fartøj, der fører russisk flag, er registreret, ejet, lejet i eller opererer fra Rusland, ethvert fartøj, der kommer fra eller sejler til en russisk havn, eller ethvert andet søgående fartøj med forbindelse til Rusland, herunder Sovcomflot, at sejle ind i EU's territorialfarvande og lægge til i EU-havne; opfordrer til et forbud mod vejgodstransport fra og til Ruslands og Belarus' territorier og foreslår, at eksportforbuddet udvides til også at omfatte de leverancer, som der blev indgået kontrakt om inden ikrafttrædelsen af sanktionerne, men som endnu ikke er fuldstændig gennemført; kræver, at der indføres sekundære sanktioner over for alle enheder i EU og tredjelande, der hjælper de russiske og belarussiske regimer med at omgå sanktioner;

17.

opfordrer til, at der omgående indføres en fuldstændig embargo mod import af gas, olie, kul, nukleart brændsel og gas fra Rusland, at Nordstream 1 og 2 opgives fuldstændigt, og at der fremlægges en plan for fortsat at sikre EU's energiforsyningssikkerhed på kort sigt; opfordrer Kommissionen, EU-Udenrigstjenesten og medlemsstaterne til at udarbejde en omfattende EU-handlingsplan for yderligere sanktioner og til at kommunikere klart om røde linjer og skridt til ophævelse af de enkelte sanktioner, i tilfælde af at Rusland tager skridt til at genoprette Ukraines uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet inden for dets internationalt anerkendte grænser og fuldstændig fjerner sine tropper fra Ukraines territorium;

18.

understreger endnu en gang betydningen af diversificering af energiressourcer, teknologier og forsyningsruter foruden yderligere investeringer i energieffektivitet, vedvarende energi, gas- og ellagringsløsninger og bæredygtige langsigtede investeringer i overensstemmelse med den europæiske grønne pagt; fremhæver betydningen af at sikre energiforsyningen fra EU's handelspartnere gennem eksisterende og fremtidige frihandelsaftaler for yderligere at mindske EU's afhængighed af Rusland, navnlig for så vidt angår råstoffer; opfordrer endvidere til, at der etableres fælles strategiske energireserver og mekanismer til indkøb af energi på EU-plan med henblik på at øge energisikkerheden og samtidig mindske den eksterne energiafhængighed og prisudsvingene; opfordrer til, at der tages hul på arbejdet med at skabe en gasunion baseret på medlemsstaternes fælles indkøb af gas;

19.

opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at gøre en ende på samarbejdet med russiske virksomheder om eksisterende og nye atomprojekter, herunder i Finland, Ungarn og Bulgarien, hvor russiske eksperter kan erstattes af vestlige, og til at udfase brugen af Rosatom-tjenester; opfordrer til, at det videnskabelige samarbejde med russiske energiselskaber såsom Rosatom og andre relevante russiske videnskabelige enheder bringes til ophør; kræver, at sanktionerne mod Belarus skal afspejle sanktionerne mod Rusland for at lukke eventuelle smuthuller, der gør det muligt for Putin at benytte sig af Lukasjenkas hjælp til at omgå sanktionerne;

20.

opfordrer indtrængende internationale energiorganisationer til at tage Ruslands rolle i deres aktiviteter op til kritisk revision, herunder eventuel suspension af samarbejdsprojekter mellem Rusland og IAEA og suspension af Ruslands deltagelse i multilaterale projekter;

21.

fremhæver, at alle aktiver tilhørende russiske regeringsfolk eller oligarker, der er knyttet til Putins regime, deres håndlangere og stråmænd, såvel som dem i Belarus tilknyttet Lukasjenkos regime, bør beslaglægges, og EU-visa tilbagekaldes som led i et fuldstændigt og øjeblikkeligt forbud mod gyldne pas, visa og opholdstilladelser; understreger, at et bredere segment af russiske statslige aktører, guvernører, borgmestre og medlemmer af den økonomiske elite, der efterlever Putin-regimets nuværende politik og nyder godt heraf, bør være omfattet af sanktionerne;

22.

opfordrer til, at der arbejdes på at starte en Marshallplan-lignende fond (en solidaritetstrustfond for Ukraine) for at genopbygge Ukraine efter krigen, iværksætte et massivt investeringsprogram og frigøre landets vækstpotentiale; mener, at fonden bør være generøs og finansieres bl.a. af EU, dets medlemsstater, donorbidrag og Ruslands erstatning for krigsskader, herunder russiske aktiver, der tidligere er blevet indefrosset som følge af sanktioner og bør konfiskeres lovligt i overensstemmelse med folkeretten;

23.

opfordrer EU til, inden for rammerne af forhandlingerne om lovgivningspakken om bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme, hurtigt at øge den finansielle gennemsigtighed, lukke alle smuthuller, der har til formål at skjule reelle ejerskabsforhold, og til at sikre konfiskation af alle midler, der opbevares af russiske oligarker i Unionen; opfordrer i denne forbindelse til opførelse på den sorte liste af alle finansielle institutioner i tredjelande, der er involveret i eller befordrer hvidvaskning af penge;

24.

opfordrer til en EU-solidaritetsmekanisme til håndtering af de økonomiske og sociale konsekvenser af Ruslands krig mod Ukraine og af de pålagte sanktioner; anerkender, at effektive sanktioner mod Den Russiske Føderation og tilstrømningen af millioner af flygtninge fra Ukraine som følge af den russiske aggression og invasion, skaber uundgåelige økonomiske og sociale udfordringer på tværs af EU og medlemsstaterne; opfordrer til kompensationsforanstaltninger og alternative forsyninger af varer og energikilder med henblik på at mindske disse negative virkninger samt til effektive foranstaltninger mod uacceptabel spekulation, der yderligere forværrer dem, herunder ved at tage ved lære af de vellykkede foranstaltninger, som EU har gennemført som reaktion på covid-19-pandemien;

25.

glæder sig over mange europæiske byers erklæringer om, at de har standset deres samarbejds- og partnerskabsordninger med russiske byer og organisationer; opfordrer lokale myndigheder og byer til at revidere og afslutte deres partnerskabsaftaler med byer i Den Russiske Føderation og til gengæld indlede et samarbejde med ukrainske venskabsbyer;

26.

understreger betydningen af at sikre, at Ukraines landbrugssektor kan fungere ordentligt igen så hurtigt som muligt og gøre alle tænkelige bestræbelser på at sikre den kommende så- og produktionssæson og muliggøre sikker transport og fødevare- og brændstofkorridorer til og fra landet; opfordrer til, at der åbnes grønne landkorridorer for at føre alt, hvad der er nødvendigt til at opretholde landbrugsproduktionen (f.eks. pesticider og gødningsstoffer), ind i Ukraine, og til at føre alle landbrugsprodukter, der stadig kan eksporteres, ud fra Ukraine;

27.

udtrykker sin uforbeholdne tilslutning til ICC-anklagerens beslutning om at indlede en undersøgelse af påståede krigsforbrydelser og forbrydelser mod menneskeheden begået i Ukraine og understreger betydningen af en hurtig indsats og fremskridt for at indsamle de nødvendige beviser; opfordrer derfor til finansiel og praktisk støtte til ICC's vigtige arbejde, f.eks. ved at give EU's rådgivende mission Ukraine mulighed for at bistå indsamlingen af bevismateriale;

28.

opfordrer EU og dets medlemsstater til at etablere en global sanktionsmekanisme til bekæmpelse af korruption og til hurtigt at indføre målrettede sanktioner mod personer, der er ansvarlige for korruption på højt plan i Rusland og Belarus;

29.

opfordrer medlemsstaterne og Kommissionen til at støtte op om alle internationale og nationale procedurer til efterforskning af angivelige forbrydelser mod menneskeheden og krigsforbrydelser begået i Ukraine med henblik på at stille alle gerningsmænd og meddelagtige til ansvar ved en domstol;

30.

gentager, at russisk desinformation er en del af Ruslands krig mod Ukraine, og at EU's sanktioner mod russiske statsejede mediekanaler let kan omgås ved hjælp af virtuelle private netværk, satellit-tv og intelligente tv-funktioner; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til fuldt ud at gennemføre forbuddet mod russiske statsejede propagandakanaler;

31.

opfordrer til, at de europæiske finansielle institutioners oplysningskrav udvides med henblik på at informere de kompetente myndigheder om alle aktiver, der indehaves af visse russiske og belarusiske borgere, og ikke kun deres indskud; minder om, at EU-borgere kan bruge Kommissionens whistleblowerværktøj til anonymt at indberette overtrædelser af tidligere, nuværende og planlagte sanktioner mod russiske og belarusiske enkeltpersoner og enheder; mener, at anvendelsesområdet for de individuelle sanktionslister bør udvides til at omfatte nuværende og tidligere personer, der har nydt godt af tætte forbindelser med den russiske og belarusiske regering; opfordrer Kommissionen til at gøre fuld brug af rammerne for bekæmpelse af hvidvaskning af penge og medtage Rusland og Belarus på listen over højrisikojurisdiktioner som omhandlet i artikel 9 i det fjerde direktiv om bekæmpelse af hvidvaskning af penge (5); opfordrer Kommissionen til at foreslå, at der oprettes et særligt organ til at overvåge håndhævelsen af finansielle sanktioner og andre restriktive EU-foranstaltninger; opfordrer Kommissionen til at kortlægge og offentliggøre de aktiver, som hver medlemsstat har indefrosset og beslaglagt; glæder sig over civilsamfundets og undersøgende journalisters bestræbelser på at afsløre de aktiver, der ejes af russiske oligarker;

32.

glæder sig over de beslutninger, som internationale organisationer, herunder inden for kultur og sport, har truffet om at suspendere Ruslands deltagelse; opfordrer medlemsstaterne til at reducere Den Russiske Føderations diplomatiske repræsentationer og antallet af russiske og belarusiske diplomater og konsulære medarbejdere i EU, navnlig hvis deres aktiviteter omfatter spionage, desinformation eller militære anliggender; opfordrer til fortsat koordination med de transatlantiske allierede og ligesindede partnere såsom inden for NATO, G7 og Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde, medlemmerne af Den Europæiske Frihandelssammenslutning, associerede stater og kandidatlande; understreger, at EU bør reagere beslutsomt, når formodede partnere ikke tilslutter sig EU's holdninger;

33.

pålægger sin formand at sende denne beslutning til næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, De Forenede Nationer, NATO, G7, Europarådet, Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa, Ukraines præsident, regering og parlament, Den Russiske Føderations præsident, regering og parlament og Belarus' præsident, regering og parlament.

(1) Vedtagne tekster, P9_TA(2021)0515.

(2) EUT C 125 af 18.3.2022, s. 2.

(3) Herunder fra Bachmann m.fl., Den Europæiske Centralbank, Deutsche Bank Research, Oxford Economics, Goldman Sachs osv. som sammenfattet af Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung (det tyske råd af økonomiske eksperter) i sin rapport fra marts 2022 med titlen »Auswirkungen eines möglichen Wegfalls russischer Rohstofflieferungen auf Energiesicherheit und Wirtschaftsleistung: Auszug aus der aktualisierten Konjunkturprognose 2022 und 2023«.

(4) Rådets direktiv 2001/55/EF af 20. juli 2001 om minimumsstandarder for midlertidig beskyttelse i tilfælde af massetilstrømning af fordrevne personer og om foranstaltninger, der skal fremme en ligelig fordeling mellem medlemsstaterne af indsatsen med hensyn til modtagelsen af disse personer og følgerne heraf (EFT L 212 af 7.8.2001, s. 12).

(5) EUT L 141 af 5.6.2015, s. 73.

Top

Choose the experimental features you want to try