EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 22.5.2019
COM(2019) 205 final
FORSLAG TIL ÆNDRINGSBUDGET nr. 3/2019
TIL DET ALMINDELIGE BUDGET FOR 2019
Der ledsager forslaget om anvendelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond med henblik på at yde bistand til Rumænien, Italien og Østrig
Under henvisning til:
–traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 314, sammenholdt med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 106a
–Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 af 18. juli 2018 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget (...), særlig artikel 44
–Den Europæiske Unions almindelige budget for 2019, som vedtaget den 12. december 2018
–forslag til ændringsbudget nr. 1/2019, der blev vedtaget den 15. april 2019
–forslag til ændringsbudget nr. 2/2019, der blev vedtaget den 15. maj 2019
forelægger Europa-Kommissionen hermed Europa-Parlamentet og Rådet forslag til ændringsbudget nr. 3 til budgettet for 2019.
ÆNDRINGER I OVERSIGTEN OVER INDTÆGTER OG UDGIFTER EFTER SEKTION
Ændringerne i oversigten over udgifter for sektion III findes på EUR-Lex (
http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-da.htm
). En engelsk udgave af ændringerne i oversigten vedlægges til orientering som et budgetbilag.
INDHOLDSFORTEGNELSE
1.
Indledning
2.
Finansiering
3.
Bevillinger, der anmodes om til 2019-budgettet
4.
Sammenfattende oversigt opdelt på udgiftsområderne i FFR
BEGRUNDELSE
1.Indledning
Forslag til ændringsbudget (FÆB) nr. 3 for regnskabsåret 2019 ledsager forslaget om at anvende et beløb på 293 551 794 EUR fra Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (i det følgende benævnt "Solidaritetsfonden") med henblik på at yde bistand til Rumænien, Italien og Østrig efter de naturkatastrofer, der fandt sted i disse medlemsstater i løbet af 2018:
·Rumænien: oversvømmelser som følge af kraftige regnskyl i den nordøstlige region fra midten af juni til starten af august
·Italien: oversvømmelser og jordskred som følge af kraftige regnskyl, fra Alperegionerne i nord helt ned til Sicilien
·Østrig: de meteorologiske fænomener i Italien påvirkede også Alperegionerne i syd, især Kärnten og Østtyrol.
I FÆB nr. 3/2019 foreslås det at opføre de nødvendige forpligtelses- og betalingsbevillinger på det almindelige budget for 2019.
2.
Finansiering
I overensstemmelse med artikel 10, stk. 1, i forordningen om den flerårige finansielle ramme (i det følgende benævnt "FFR-forordningen") var der i begyndelsen af 2019 i alt 851 082 072 EUR til rådighed for anvendelse af Solidaritetsfonden, nemlig summen af bevillingerne for 2019 på 585 829 691 EUR plus den resterende bevilling for 2018 på 265 252 381 EUR, der var blevet fremført til 2019.
Det beløb, der kan anvendes på nuværende tidspunkt i 2019, er på 704 624 649 mio. EUR. Dette svarer til det samlede beløb til rådighed for anvendelse af Solidaritetsfonden i begyndelsen af 2019 (851 082 072 EUR) minus et tilbageholdt beløb på 146 457 423 EUR i forbindelse med opfyldelsen af kravet om tilbageholdelse af 25 % af det årlige beløb for 2019 frem til den 1. oktober 2019 som fastsat i FFR-forordningens artikel 10, stk. 1.
|
Oversigt over finansieringen fra Solidaritetsfonden
|
Beløb
EUR
|
|
2018-bevilling fremført til 2019
|
265 252 381
|
|
2019-bevilling
|
585 829 691
---------------
|
|
I alt til rådighed i begyndelsen af 2019
|
851 082 072
|
|
Minus tilbageholdelse af 25 % af 2019-bevillingen
|
-146 457 423
----------------
|
|
Maksimalt nuværende rådighedsbeløb (bevillinger 2018+2019)
|
704 624 649
|
|
Samlet foreslået støttebeløb til Rumænien, Italien og Østrig
|
- 293 551 794
|
|
Resterende rådighedsbeløb indtil 1. oktober 2019
|
411 072 855
|
3.Bevillinger, der anmodes om til 2019-budgettet
På grundlag af ansøgningerne fra Rumænien, Italien og Østrig er beregningen af det finansielle bidrag fra Solidaritetsfonden, baseret på det vurderede samlede direkte skadeomfang, opgjort til 293 551 794 EUR. Kommissionen foreslår at ændre 2019-budgettet ved at forhøje budgetpost 13 06 01 "Bistand til medlemsstaterne i forbindelse med en større naturkatastrofe, som har en alvorlig indvirkning på borgernes livsvilkår, det naturlige miljø eller økonomien" med 293 551 794 EUR i både forpligtelses- og betalingsbevillinger (se nedenstående tabel).
|
Beløb i EUR
|
|
Budget-post
|
Betegnelse
|
Forpligtelses-bevillinger
|
Betalings-bevillinger
|
|
13 06 01
|
Bistand til medlemsstaterne i forbindelse med en større naturkatastrofe, som har en alvorlig indvirkning på borgernes livsvilkår, det naturlige miljø eller økonomien
|
293 551 794
|
293 551 794
|
|
I alt
|
293 551 794
|
293 551 794
|
4.Sammenfattende oversigt opdelt på udgiftsområderne i FFR
|
Udgiftsområde
|
Budget 2019
|
FÆB nr. 3/2019
|
Budget 2019
|
|
|
(inkl. FÆB nr. 1-2/2019)
|
|
(inkl. FÆB nr. 1-3/2019)
|
|
|
FB
|
BB
|
FB
|
BB
|
FB
|
BB
|
|
1.
|
Intelligent og inklusiv vækst
|
80 627 449 848
|
67 556 947 173
|
|
|
80 627 449 848
|
67 556 947 173
|
|
heraf fleksibilitetsinstrumentet
|
|
|
|
|
|
|
|
heraf under den samlede margen for forpligtelser
|
524 734 373
|
|
|
|
524 734 373
|
|
|
Loft
|
79 924 000 000
|
|
|
|
79 924 000 000
|
|
|
Margen
|
- 178 715 475
|
|
|
|
- 178 715 475
|
|
|
1a
|
Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse
|
23 435 449 848
|
20 521 537 455
|
|
|
23 435 449 848
|
20 521 537 455
|
|
heraf fleksibilitetsinstrumentet
|
|
|
|
|
|
|
|
heraf under den samlede margen for forpligtelser
|
174 734 373
|
|
|
|
174 734 373
|
|
|
Loft
|
23 082 000 000
|
|
|
|
23 082 000 000
|
|
|
Margen
|
- 178 715 475
|
|
|
|
- 178 715 475
|
|
|
1b
|
Økonomisk, social og territorial samhørighed
|
57 192 000 000
|
47 035 409 718
|
|
|
57 192 000 000
|
47 035 409 718
|
|
heraf under den samlede margen for forpligtelser
|
350 000 000
|
|
|
|
350 000 000
|
|
|
Loft
|
56 842 000 000
|
|
|
|
56 842 000 000
|
|
|
Margen
|
|
|
|
|
|
|
|
2.
|
Bæredygtig vækst: naturressourcer
|
59 642 077 986
|
57 399 857 331
|
|
|
59 642 077 986
|
57 399 857 331
|
|
Loft
|
60 344 000 000
|
|
|
|
60 344 000 000
|
|
|
Margen
|
701 922 014
|
|
|
|
701 922 014
|
|
|
heraf: Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) — Markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger
|
43 191 947 000
|
43 116 399 417
|
|
|
43 191 947 000
|
43 116 399 417
|
|
Delloft
|
43 881 000 000
|
|
|
|
43 881 000 000
|
|
|
Afrundingsdifferencen tages ikke med i beregningen af margenen
|
659 000
|
|
|
|
659 000
|
|
|
EGFL-margen
|
688 394 000
|
|
|
|
688 394 000
|
|
|
3.
|
Sikkerhed og medborgerskab
|
3 786 629 138
|
3 527 434 894
|
|
|
3 786 629 138
|
3 527 434 894
|
|
heraf fleksibilitetsinstrumentet
|
985 629 138
|
|
|
|
985 629 138
|
|
|
Loft
|
2 801 000 000
|
|
|
|
2 801 000 000
|
|
|
Margen
|
|
|
|
|
|
|
|
4.
|
Et globalt Europa
|
11 319 265 627
|
9 358 295 603
|
|
|
11 319 265 627
|
9 358 295 603
|
|
heraf under den samlede margen for forpligtelser
|
1 051 265 627
|
|
|
|
243 842 411
|
|
|
Loft
|
10 268 000 000
|
|
|
|
10 268 000 000
|
|
|
Margen
|
|
|
|
|
- 807 423 216
|
|
|
5.
|
Administration
|
9 942 974 723
|
9 944 904 743
|
|
|
9 942 974 723
|
9 944 904 743
|
|
Loft
|
10 786 000 000
|
|
|
|
10 786 000 000
|
|
|
heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter
|
- 253 882 156
|
|
|
|
- 253 882 156
|
|
|
Margen
|
589 143 121
|
|
|
|
589 143 121
|
|
|
heraf: institutionernes administrative udgifter
|
7 747 285 803
|
7 749 215 823
|
|
|
7 747 285 803
|
7 749 215 823
|
|
Delloft
|
8 700 000 000
|
|
|
|
8 700 000 000
|
|
|
heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter
|
- 253 882 156
|
|
|
|
- 253 882 156
|
|
|
Margen
|
698 832 041
|
|
|
|
698 832 041
|
|
|
I alt
|
165 318 397 322
|
147 787 439 744
|
|
|
165 318 397 322
|
147 787 439 744
|
|
heraf fleksibilitetsinstrumentet
|
1 164 344 613
|
961 862 659
|
|
|
1 164 344 613
|
961 862 659
|
|
heraf under den samlede margen for forpligtelser
|
1 576 000 000
|
|
|
|
768 576 784
|
|
|
Loft
|
164 123 000 000
|
166 709 000 000
|
|
|
164 123 000 000
|
166 709 000 000
|
|
heraf modregnet margenen til uforudsete udgifter
|
- 253 882 156
|
|
|
|
- 253 882 156
|
|
|
Margen
|
1 291 065 135
|
19 883 422 915
|
|
|
483 641 919
|
19 883 422 915
|
|
|
Andre særlige instrumenter
|
577 248 000
|
411 500 000
|
293 551 794
|
293 551 794
|
870 799 794
|
705 051 794
|
|
Samlet i alt
|
165 895 645 322
|
148 198 939 744
|
293 551 794
|
293 551 794
|
166 189 197 116
|
148 492 491 538
|