EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 15.6.2018
COM(2018) 477 final
2018/0255(NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om fastsættelse af de finansielle bidrag, medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder anden tranche for 2018
BEGRUNDELSE
1.BAGGRUND FOR FORSLAGET
•Forslagets begrundelse og formål
Forslaget vedrører et udkast til Rådets afgørelse om den anden tranche af de finansielle bidrag, som medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) i 2018.
11. EUF og andre EUF'er, der stadig er åbne (dvs. 8., 9. og 10. EUF), forvaltes i henhold til følgende regler:
den gældende partnerskabsaftale mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, i den seneste affattelse ("AVS-EU-partnerskabsaftalen")
den interne aftale mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse ("den interne aftale om 11. EUF")
Rådets forordning (EU) 2015/323 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond ("finansforordningen for 11. EUF").
De ovenfor nævnte dokumenter omhandler medlemsstaternes flerårige forpligtelser til at støtte EUF økonomisk. Finansforordningen for 11. EUF fastsætter, at medlemsstaterne regelmæssigt skal indbetale bidrag til EUF mod på forhånd fastsatte finansielle forpligtelser. De regelmæssige bidrag udløses af tekniske rådsafgørelser, der afspejler gennemførelsen af de på forhånd fastsatte finansielle forpligtelser.
Nogle af overskrifterne i begrundelsen er derfor ikke relevante for regelmæssige indkaldelser af bidrag som denne.
2.JURIDISKE ASPEKTER
•Retsgrundlag
I artikel 7 i den interne aftale om 11. EUF fastsættes den procedure, i henhold til hvilken medlemsstaternes bidrag til EUF fastlægges.
Kommissionen forelægger i overensstemmelse med artikel 21, stk. 3, i finansforordningen for 11. EUF sit forslag om medlemsstaternes bidrag vedrørende den anden tranche senest den 15. juni. Rådet skal træffe afgørelse om dette forslag senest 21 kalenderdage efter forelæggelsen af forslaget.
Artikel 21, stk. 4, i finansforordningen for 11. EUF indeholder regler om indholdet af Kommissionens forslag.
•Andre juridiske aspekter
I overensstemmelse med artikel 21, stk. 7, i finansforordningen for 11. EUF er de beløb, der forvaltes af henholdsvis Europa-Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank (EIB), angivet særskilt.
EIB har i overensstemmelse med artikel 52 i finansforordningen for 11. EUF sendt Europa-Kommissionen sine ajourførte overslag over forpligtelser og betalinger for de instrumenter, den forvalter.
I henhold til artikel 22, stk. 1, i finansforordningen for 11. EUF skal indkaldelse af bidrag først opbruge de beløb, som er fastsat for tidligere EUF'er, det ene efter det andet. De indkaldelser af bidrag, der er omhandlet i dette forslag, vedrører derfor beløb under 10. EUF for EIB og beløb under 11. EUF for Europa-Kommissionen.
I artikel 23, stk. 1, i finansforordningen for 11. EUF fastsættes det, at en medlemsstat, som ikke betaler det skyldige bidrag inden den fastsatte frist, skal betale morarente af ikkebetalte beløb; ordningen for rentebetalingen fremgår af samme artikel.
3.VIRKNINGER FOR BUDGETTET
Ingen virkninger for budgettet.
2018/0255 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om fastsættelse af de finansielle bidrag, medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder anden tranche for 2018
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til den interne aftale mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse ("den interne aftale"), særlig artikel 7,
under henvisning til Rådets forordning (EU) 2015/323 af 2. marts 2015 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond ("finansforordningen for 11. EUF"), særlig artikel 21, stk. 3 og 4,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Europa-Kommissionen forelægger i henhold til proceduren i artikel 21-24 i finansforordningen for 11. EUF senest den 15. juni 2018 et forslag, som angiver a) beløbet for den anden tranche af bidraget for 2018 og b) et revideret årligt beløb for bidraget for 2018 i de tilfælde, hvor beløbet afviger fra de faktiske behov.
(2)Den Europæiske Investeringsbank har i overensstemmelse med artikel 52 i finansforordningen for 11. EUF den 15. april 2018 sendt Europa-Kommissionen sine ajourførte overslag over forpligtelser og betalinger vedrørende de instrumenter, den forvalter.
(3)Ifølge artikel 22, stk. 1, i finansforordningen for 11. EUF skal der ved indkaldelse af bidrag først anvendes beløb, der er fastsat for de forudgående EUF'er. Der bør derfor foretages en indkaldelse af midler under 10. EUF for EIB og 11. EUF for Kommissionen.
(4)Ved afgørelse (EU) 2017/2171 besluttede Rådet den 20. november 2017 efter forslag fra Europa-Kommissionen at fastsætte loftet for medlemsstaternes årlige bidrag til EUF for 2018 til 4 550 000 000 EUR for Europa-Kommissionen og til 250 000 000 EUR for Den Europæiske Investeringsbank —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
De bidrag til Den Europæiske Udviklingsfond, som medlemsstaterne hver især skal indbetale til Europa-Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank som anden tranche for 2018, er angivet i tabellen i bilaget til denne afgørelse.
Artikel 2
Medlemsstaternes årlige bidrag til EUF for 2018 fastsættes hermed til 4 500 000 000 EUR. Det fordeles med 4 250 000 000 EUR til Kommissionen og 250 000 000 EUR til EIB.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 4
Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].