EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 21.3.2018
COM(2018) 141 final
2018/0067(NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om forlængelse af aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Amerikas Forenede Staters regering
BEGRUNDELSE
1.BAGGRUND FOR FORSLAGET
•Forslagets begrundelse og formål
Siden 1998 har Den Europæiske Union (EU) og Amerikas Forenede Stater (USA) været strategiske partnere inden for forskning. En første "aftale om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Staters regering" ("aftalen"), blev undertegnet den 5. december 1997 i Washington og trådte i kraft den 14. oktober 1998. Siden da er aftalen blevet forlænget tre gange, dvs. i 2003, i 2008 og i 2013, hver gang med en yderligere periode på fem år. Den anden forlængelse omfattede en ændring, nemlig tilføjelsen af sikkerheds- og rumforskningsaktiviteter til listen over samarbejdsaktiviteter (artikel 4).
Det hedder i aftalens artikel 12, litra b), at: "Denne aftale indgås i første omgang for en periode på fem år. Den kan siden med eventuelle ændringer forlænges for yderligere fem år ad gangen ved fælles skriftlig overenskomst mellem parterne, idet den i løbet af det sidste år i hver femårsperiode tages op til fornyet vurdering af parterne".
Den nuværende aftale udløber den 14. oktober 2018.
Kommissionens tjenestegrene har gennemført en evaluering af, hvordan samarbejdet med USA udvikler sig, og hvordan det bidrager til målene for strategien for internationalt samarbejde. Evalueringen viser tydeligt, at aftalen udgør en vigtig ramme for fremme af samarbejdet mellem EU og USA på de fælles prioriterede videnskabelige og tekniske områder, hvilket fører gensidige fordele med sig. Det vigtigste samarbejdsinstrument er EU's rammeprogram for forskning og innovation.
EU's relationer med USA inden for videnskab, teknologi og innovation (VTI) er stærkere end med noget andet land uden for Europa. Blandt de ikkeassocierede tredjelande er USA langt det mest aktive land i Horisont 2020 indtil videre. Det gælder både for mængden af gensidige forsknings- og udviklingsinvesteringer, strømme af forskere, volumen af samarbejdsaktiviteter og antallet af medforfattede offentliggørelser og patenter. Disse VTI-forbindelser afspejler styrken af vore økonomiske forbindelser med USA. Hvis USA og EU kan finde måder at udvikle meningsfyldte fælles initiativer, vil resultaterne føre til økonomisk vækst og jobskabelse, en bedre livskvalitet og fælles løsninger på globale problemstillinger.
Blandt de mange gode resultater er, at samarbejdet mellem EU og USA inden for videnskab og teknologi har ført til undertegnelsen af Galwayerklæringen i maj 2013 og lanceringen af Atlantic Ocean Research Alliance (AORA). Siden da har samarbejdet inden for marin og arktisk forskning taget fart og vundet global international anerkendelse. De forskellige AORA-arbejdsgrupper har leveret resultater i verdensklasse på forskellige samarbejdsområder, f.eks. kortlægning af havbunden, observationssystemer, akvakultur, havkundskab samt havets sundhed og stressfaktorer.
Det er derfor i EU's interesse at forlænge "aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater" med en ny periode på fem år.
Ved mødet mellem EU og USA i den fælles rådgivende gruppe, der er nedsat ved aftalen, som blev afholdt i Washington den 23. oktober 2017, bekræftede begge parter deres hensigt om at forlænge aftalen og var enige om at fortsætte samarbejde med udgangspunkt i den igangværende vellykkede tilnærmelse af programmer. Begge parter anerkendte den rolle, som forskning og innovation har som drivkraft for jobskabelse og økonomisk vækst, og at det transatlantiske forskningssamarbejde har været en vigtig kilde til nye teknologier og videnskabelige opdagelser i over et århundrede.
Indholdet af den forlængede aftale bør være identisk med indholdet af den nuværende aftale, der er blevet drøftet og aftalt med USA.
•Sammenhæng med de gældende regler på samme område
Dette initiativ er helt i tråd med EU's internationale samarbejdsstrategi inden for forskning og innovation, hvorved USA er en strategisk partner for EU inden for forskning og innovation. EU's strategi fremhæver klart betydningen af videnskabsaftaler og teknologiske aftaler som drivkraft for udvikling og gennemførelse af flerårige køreplaner for samarbejdet med tredjelande. Aftalen bidrager endvidere til gennemførelsen af EU's strategi for internationalt samarbejde inden for forskning og innovation, der opfordrer til en øget internationalisering og åbenhed i EU's forskning og innovation.
•Sammenhæng med Unionens politik på andre områder
EU's globale strategi for udenrigs- og sikkerhedspolitikken bekræfter, at forskningsrelateret samarbejde udgør et vigtigt aspekt af EU's udenrigspolitik, og betragter forskningsrelateret samarbejde som et væsentligt element i styrkelsen af de socioøkonomiske forbindelser.
2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITSPRINCIPPET
•Retsgrundlag
EU's beføjelser til at handle internationalt inden for forskning og teknologisk udvikling er baseret på artikel 186 i TEUF. Det proceduremæssige retsgrundlag for forslaget er artikel 218, stk. 6, litra a), nr. v), i TEUF.
•Nærhedsprincippet (for områder, der ikke er omfattet af enekompetence)
EU og dets medlemsstater har delt parallel kompetence på området for forskning og teknologisk udvikling, jf. artikel 4, stk. 3, i TEUF. En EU-indsats kan derfor ikke erstattes af medlemsstaternes indsats.
3.RESULTATER AF EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
•Målrettet regulering og forenkling
Initiativet er ikke en del af REFIT-dagsordenen.
4.VIRKNINGER FOR BUDGETTET
Der er udelukkende behov for menneskelige og administrative ressourcer. Disse er anført i finansieringsoversigten.
På baggrund af ovenstående anmoder Kommissionen om, at Rådet:
- på EU's vegne og med Europa-Parlamentets samtykke godkender, at aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Staters forlænges med en ny femårsperiode (dvs. fra den 14. oktober 2018 til den 13. oktober 2023).
- bemyndiger formanden for Rådet til at udpege den eller de personer, der er beføjet til at meddele regeringen i Amerikas Forenede Stater, at Unionen har afsluttet de interne procedurer, som er nødvendige for den forlængede aftales ikrafttræden.
2018/0067 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om forlængelse af aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Amerikas Forenede Staters regering
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 186 sammenholdt med artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), nr. v),
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til Europa-Parlamentets godkendelse, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)Rådet godkendte ved afgørelse 98/591/EF indgåelsen af aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Staters regering ("aftalen"). Aftalen blev undertegnet i Washington den 5. december 1997 og trådte i kraft den 14. oktober 1998.
(2)I henhold til artikel 12 i aftalen indgås aftalen for en indledende periode på fem år. Den kan siden med eventuelle ændringer forlænges med yderligere fem år ad gangen ved fælles skriftlig overenskomst mellem parterne, idet den i løbet af det sidste år i hver femårsperiode tages op til fornyet vurdering af parterne.
(3)Ved afgørelse 2004/756/EF, 2009/306/EF og 2014/240/EU godkendte Rådet forlængelsen af aftalen med en yderligere periode på fem år i hvert tilfælde. Den nuværende aftale udløber den 14. oktober 2018.
(4)Den evaluering, som Kommissionens tjenestegrene har foretaget, viser, at aftalen udgør en vigtig ramme for fremme af samarbejde mellem Unionen og Amerikas Forenede Stater på de fælles prioriterede videnskabelige og tekniske områder, hvilket fører gensidige fordele med sig. Det er derfor i Unionens interesse at forlænge aftalen med en ny periode på fem år.
(5)Begge parter bekræftede deres hensigt om at forlænge aftalen med en yderligere periode på fem år uden nogen ændringer af aftalen.
(6)Forlængelsen af aftalen bør derfor godkendes på Den Europæiske Unions vegne —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Forlængelsen af aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Den Europæiske Union og Amerikas Forenede Staters regering med endnu en femårsperiode godkendes hermed på Den Europæiske Unions vegne.
Artikel 2
Formanden for Rådet udpeger den eller de personer, der er beføjet til på Unionens vegne at meddele regeringen i Amerikas Forenede Stater, at Unionen har afsluttet de interne procedurer, som er nødvendige for forlængelsen af aftalen, i henhold til aftalens artikel 12.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
FINANSIERINGSOVERSIGT
1.FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME
1.1.Forslagets/initiativets betegnelse
1.2.Berørt(e) politikområde(r) inden for ABM/ABB-strukturen
1.3.Forslagets/initiativets art
1.4.Mål
1.5.Begrundelse for forslaget/initiativet
1.6.Varighed og finansielle virkninger
1.7.Påtænkt(e) forvaltningsmetode(r)
2.FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER
2.1.Bestemmelser om kontrol og rapportering
2.2.Forvaltnings- og kontrolsystem
2.3.Foranstaltninger til forebyggelse af svig og uregelmæssigheder
3.FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE FINANSIELLE VIRKNINGER
3.1.Berørt(e) udgiftspost(er) på budgettet og udgiftsområde(r) i den flerårige finansielle ramme
3.2.Anslåede virkninger for udgifterne
3.2.1.Sammenfatning af de anslåede virkninger for udgifterne
3.2.2.Anslåede virkninger for aktionsbevillingerne
3.2.3.Anslåede virkninger for administrationsbevillingerne
3.2.4.Forenelighed med indeværende flerårige finansielle ramme
3.2.5.Tredjemands bidrag til finansieringen
3.3.Anslåede virkninger for indtægterne
FINANSIERINGSOVERSIGT
1.FORSLAGETS/INITIATIVETS RAMME
1.1.Forslagets/initiativets betegnelse
Forslag til Rådets afgørelse om forlængelse af aftalen om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Staters regering.
1.2.Berørt(e) politikområde(r) inden for ABM/ABB-strukturen
Politisk strategi og koordination vedrørende navnlig generaldirektoraterne RTD, AGRI, CLIMA, JRC, EAC, ENER, GROW, CNECT, MARE og MOVE.
1.3.Forslagets/initiativets art
◻ Forslaget/initiativet vedrører en ny foranstaltning.
◻ Forslaget/initiativet vedrører en ny foranstaltning som opfølgning på et pilotprojekt/en forberedende foranstaltning
☑ Forslaget/initiativet vedrører en forlængelse af en eksisterende foranstaltning
◻Forslaget/initiativet vedrører omlægning af en foranstaltning til en ny foranstaltning
1.4.Mål
1.4.1.Det eller de af Kommissionens flerårige strategiske mål, som forslaget/initiativet vedrører
Dette initiativ vil gøre det muligt for begge parter at forbedre og styrke deres samarbejde på områder af fælles videnskabelig og teknologisk interesse.
1.4.2.Specifikke mål og berørte ABM/ABB-aktiviteter
Specifikt mål nr.
Denne afgørelse vil gøre det muligt for begge parter at styrke samarbejdet og udvikle et mere strategisk partnerskab ved at udbygge det eksisterende samarbejde, hvad omfang og rækkevidde angår, og tage fat på vigtige globale problemstillinger ved at fremme den gensidige adgang til programmer og finansiering.
Berørte ABM/ABB-aktiviteter:
1.4.3.Forventede resultater og virkninger
Angiv, hvilke virkninger forslaget/initiativet forventes at få for modtagerne/målgruppen.
Takket være denne afgørelse vil både USA og Unionen kunne få fælles gavn af de videnskabelige og teknologiske fremskridt, der opnås gennem igangværende samarbejdsaktiviteter. Den vil give mulighed for udveksling af specifik viden og overførsel af knowhow til fordel for det videnskabelige samfund, erhvervslivet og borgerne hos begge parter.
1.4.4.Virknings- og resultatindikatorer
Angiv indikatorerne til kontrol af forslagets/initiativets gennemførelse.
Kommissionen vil regelmæssigt overvåge alle de foranstaltninger, der gennemføres i medfør af aftalen, herunder samarbejdsaktiviteter. Denne evaluering omfatter bl.a. følgende punkter:
a) samarbejdsindikatorer — analyse af antallet og arten af de amerikanske enheders deltagelse i EU-finansierede programmer (f.eks. antallet af forslag, antallet af underskrevne tilskudsaftaler, de vigtigste samarbejdsforbindelser, nøgleområder, genereret output) og omvendt (hvis data foreligger)
b) resultatindikatorer — succesrate for de amerikanske enheder, der deltager i EU's rammeprogrammer, i forhold til andre tredjelande og medlemsstater/associerede lande til et rammeprogram for forskning, analyse af deltagelseskvaliteten (f.eks. antallet af højest rangerende universiteter, der deltager i programmet, antallet af patenter og publikationer fra samarbejdsprojekter)
c) indsamling af data vedrørende samarbejdsaktiviteter og -forbindelser, som går ud over deres respektive forskningsprogrammer såvel som vurdering af virkningerne af disse aktiviteter, herunder deltagelse i multilaterale initiativer og arbejdsgrupper.
1.5.Forslagets/initiativets begrundelse
1.5.1.Behov, der skal opfyldes på kort eller lang sigt
Denne afgørelse vil gøre det muligt for begge parter fortsat at forbedre og styrke deres samarbejde på videnskabelige og teknologiske områder til gensidig gavn.
1.5.2.Merværdien ved en indsats fra EU's side
Samarbejdet inden for forskning og innovation mellem USA og EU er øget støt i de senere år. Inddragelsen af EU betyder, at der åbnes op for aktiviteter af større omfang og rækkevidde til gavn for alle medlemsstater. Forlængelsen af denne aftale vil gøre det muligt for EU at få lettere adgang til videnskabelig viden, der genereres i USA, og deltage i flere samarbejdsaktiviteter, hvilket fører til en yderligere udveksling af viden og teknologi.
1.5.3.Erfaringer fra lignende foranstaltninger
På grundlag af de hidtidige erfaringer med videnskabeligt og teknologisk samarbejde betragtes det som værende til gensidig gavn at fortsætte forskningssamarbejdet med USA som en strategisk partner for EU inden for forskning og innovation.
1.5.4.Sammenhæng med andre relevante instrumenter og eventuel synergivirkning
Forlængelsen af aftalen med USA anses for at være fuldt ud i overensstemmelse med den overordnede politiske ramme for internationalt samarbejde inden for forskning og innovation (COM(2012) 497).
1.6.Varighed og finansielle virkninger
☑ Forslag/initiativ af begrænset varighed
–☑
Forslag/initiativ gældende fra 14.10.2018 til 13.10.2023
–☑
Finansielle virkninger fra 14.10.2018 til 13.10.2023
◻ Forslag/initiativ af ubegrænset varighed
–Iværksættelse med en indkøringsperiode fra ÅÅÅÅ til ÅÅÅÅ
–derefter gennemførelse i fuldt omfang.
1.7.Påtænkt(e) forvaltningsmetode(r)
☑ Direkte forvaltning ved Kommissionen
–◻ i dens tjenestegrene, herunder ved dens personale i EU's delegationer
–◻
i gennemførelsesorganer
◻ Delt forvaltning i samarbejde med medlemsstaterne
◻ Indirekte forvaltning ved at overlade budgetgennemførelsesopgaver til:
–◻ tredjelande eller organer, som tredjelande har udpeget
–◻ internationale organisationer og deres organer (angives nærmere)
–◻ Den Europæiske Investeringsbank og Den Europæiske Investeringsfond
–◻ de organer, der er omhandlet i finansforordningens artikel 208 og 209
–◻ offentligretlige organer
–◻ privatretlige organer, der har fået overdraget samfundsopgaver, forudsat at de stiller tilstrækkelige finansielle garantier
–◻ privatretlige organer, undergivet lovgivningen i en medlemsstat, som har fået overdraget gennemførelsen af et offentlig-privat partnerskab, og som stiller tilstrækkelige finansielle garantier
–◻ personer, der har fået overdraget gennemførelsen af specifikke aktioner i den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik i henhold til afsnit V i traktaten om Den Europæiske Union, og som er udpeget i den relevante basisretsakt
–Hvis der angives flere forvaltningsmetoder, gives der en nærmere forklaring i afsnittet "Bemærkninger".
Bemærkninger
2.FORVALTNINGSFORANSTALTNINGER
2.1.Bestemmelser om kontrol og rapportering
Angiv hyppighed og betingelser.
Den fælles rådgivende gruppe, der er nedsat i henhold til aftalens artikel 6, litra b, vil gennem møder regelmæssigt følge de amerikanske forskningsenheders deltagelse i rammeprogrammet for forskning og innovation og andre samarbejdsaktiviteter under aftalen.
2.2.Forvaltnings- og kontrolsystem
2.2.1.Konstaterede risici
Møder og bilaterale kontakter finder sted på et regelmæssigt grundlag, hvilket giver mulighed for en systematisk informationsudveksling og kontrol. Der er ikke identificeret risici i kontrolsystemet.
2.2.2.Oplysninger om det interne kontrolsystem
2.2.3.Anslåede omkostninger og fordele ved kontrollen samt forventet fejlrisiko
2.3.Foranstaltninger til forebyggelse af svig og uregelmæssigheder
Angiv eksisterende eller påtænkte forebyggelses- og beskyttelsesforanstaltninger.
Når gennemførelsen af rammeprogrammet gør det nødvendigt at anvende eksterne kontrahenter eller indebærer, at der ydes finansielle bidrag til tredjeparter, gennemfører Kommissionen, hvor det er relevant, finansielle revisioner, navnlig hvis den har grund til at betvivle, at det arbejde, som udføres eller beskrives i aktivitetsrapporterne, er realistisk.
EU's finansielle revisioner gennemføres enten af EU's egne medarbejdere eller af regnskabseksperter, som er godkendt efter den lovgivning, som gælder for den reviderede part. EU vælger selv sådanne eksperter under hensyntagen til eventuelle interessekonflikter, som den reviderede part måtte gøre Kommissionen opmærksom på. Kommissionen sikrer sig desuden i forbindelse med forskningsaktiviteterne, at EU's finansielle interesser beskyttes ved effektiv kontrol og, hvis der konstateres uregelmæssigheder, ved passende foranstaltninger og sanktioner med afskrækkende virkning.
Med henblik herpå indføjes reglerne om kontrol, foranstaltninger og sanktioner med henvisning til forordning nr. 2988/95, forordning nr. 2185/96 og forordning nr. 883/2013 i samtlige kontrakter, der indgås som led i gennemførelsen af rammeprogrammet.
Kontrakterne skal navnlig indeholde bestemmelser om følgende:
- indførelse af særlige kontraktbestemmelser til beskyttelse af EU's finansielle interesser, når der foretages kontrol af det udførte arbejde
- administrativ kontrol som led i bekæmpelsen af svig, jf. forordning nr. 2185/96, nr. 1073/1999 og nr. 1074/1999
- anvendelse af administrative sanktioner ved enhver forsætlig eller forsømmelig uregelmæssighed i fuldbyrdelsen af kontrakterne, jf. rammeforordning nr. 2988/95, herunder også en sortlisteordning
- angivelse af, at eventuelle tilbagebetalingsordrer som følge af uregelmæssigheder og svig kan håndhæves i henhold til artikel 299 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.
Desuden gennemfører de ansvarlige medarbejdere i Generaldirektoratet for Forskning og Innovation (GD RTD) rutinemæssigt et program for kontrol af de videnskabelige og budgetmæssige aspekter af samarbejdet. Enheden for Intern Revision under GD RTD gennemfører en intern revision, samtidig med at der gennemføres inspektioner på stedet af Revisionsretten.
3.FORSLAGETS/INITIATIVETS ANSLÅEDE FINANSIELLE VIRKNINGER
3.1.Berørt(e) udgiftspost(er) på budgettet og udgiftsområde(r) i den flerårige finansielle ramme
·Eksisterende udgiftsposter på budgettet
I samme rækkefølge som udgiftsområderne i den flerårige finansielle ramme og budgetposterne.
Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme
|
Budgetpost
|
Udgiftens
art
|
Bidrag
|
|
Udgiftsområde 1a – Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse
|
OB/IOB.
|
fra EFTA-lande
|
fra kandidatlande
|
fra tredjelande
|
iht. finansforordningens artikel 21, stk. 2, litra b)
|
1a
|
08.01.05
|
IOB
|
JA
|
JA
|
NEJ
|
NEJ
|
·Nye budgetposter, som der er søgt om
I samme rækkefølge som udgiftsområderne i den flerårige finansielle ramme og budgetposterne.
Udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme
|
Budgetpost
|
Udgiftens
art
|
Bidrag
|
|
Nummer
[Betegnelse………………………………………]
|
OB/IOB.
|
fra EFTA-lande
|
fra kandidatlande
|
fra tredjelande
|
iht. finansforordningens artikel 21, stk. 2, litra b)
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
|
JA/NEJ
|
JA/NEJ
|
JA/NEJ
|
JA/NEJ
|
3.2.Anslåede virkninger for udgifterne
3.2.1.Sammenfatning af de anslåede virkninger for udgifterne
i mio. EUR (tre decimaler)
Udgiftsområde i den flerårige finansielle
ramme
|
1a
|
"Konkurrenceevne for vækst og beskæftigelse"
|
GD: RTD
|
|
|
År
2018
|
År
2019
|
År
2020
|
År
2021
|
År
2022
|
År
2023
|
I ALT
|
• Aktionsbevillinger
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetpostens nummer
|
Forpligtelser
|
1)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Betalinger
|
2)
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetpostens nummer
|
Forpligtelser
|
1a)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Betalinger
|
2 a)
|
|
|
|
|
|
|
|
Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammet
|
|
|
|
|
|
|
|
Budgetpostens nummer
|
08.01.05
|
3)
|
|
|
|
|
|
|
|
Bevillinger I ALT
for GD RTD
|
Forpligtelser
|
=1+1a +3
|
0,024
|
0,060
|
0,060
|
0,060
|
0,060
|
0,036
|
0,298
|
|
Betalinger
|
= 2 + 2a
+3
|
0,024
|
0,060
|
0,060
|
0,060
|
0,060
|
0,036
|
0,298
|
• Aktionsbevillinger I ALT
|
Forpligtelser
|
4)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Betalinger
|
5)
|
|
|
|
|
|
|
|
• Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT
|
6)
|
0,024
|
0,060
|
0,060
|
0,060
|
0,060
|
0,036
|
0,298
|
Bevillinger I ALT
under UDGIFTSOMRÅDE <1a>
i den flerårige finansielle ramme
|
Forpligtelser
|
=4+ 6
|
0,024
|
0,060
|
0,060
|
0,060
|
0,060
|
0,036
|
0,298
|
|
Betalinger
|
=5+ 6
|
0,024
|
0,060
|
0,060
|
0,060
|
0,060
|
0,036
|
0,298
|
Hvis flere udgiftsområder påvirkes af forslaget/initiativet:
• Aktionsbevillinger I ALT
|
Forpligtelser
|
4)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Betalinger
|
5)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
• Administrationsbevillinger finansieret over bevillingsrammen for særprogrammer I ALT
|
6)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Bevillinger I ALT
under UDGIFTSOMRÅDE 1-4
i den flerårige finansielle ramme
(referencebeløb)
|
Forpligtelser
|
=4+ 6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Betalinger
|
=5+ 6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Udgiftsområde i den flerårige finansielle
ramme
|
5
|
"Administrationsudgifter"
|
i mio. EUR (tre decimaler)
|
|
|
År
2018
|
År
2019
|
År
2020
|
År
2021
|
År 2022
|
År 2023
|
I ALT
|
GD: RTD
|
|
• Menneskelige ressourcer
|
|
|
|
|
|
|
|
• Andre administrationsudgifter
|
0,0048
|
0,012
|
0,012
|
0,012
|
0,012
|
0,0072
|
0,060
|
GD RTD I ALT
|
Bevillinger
|
0,0048
|
0,012
|
0,012
|
0,012
|
0,012
|
0,0072
|
0,060
|
Bevillinger I ALT
under UDGIFTSOMRÅDE 5
i den flerårige finansielle ramme
|
(Forpligtelser i alt = betalinger i alt)
|
0,0048
|
0,012
|
0,012
|
0,012
|
0,012
|
0,0072
|
0,060
|
i mio. EUR (tre decimaler)
|
|
|
År
2018
|
År
2019
|
År
2020
|
År
2021
|
År
2022
|
År
2023
|
I ALT
|
Bevillinger I ALT
under UDGIFTSOMRÅDE 1-5
i den flerårige finansielle ramme
|
Forpligtelser
|
0,0286
|
0,0715
|
0,0715
|
0,0715
|
0,0715
|
0,0429
|
0,358
|
|
Betalinger
|
0,0286
|
0,0715
|
0,0715
|
0,0715
|
0,0715
|
0,0429
|
0,358
|
3.2.2.Anslåede virkninger for aktionsbevillingerne
–☑
Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af aktionsbevillinger
–◻
Forslaget/initiativet medfører anvendelse af aktionsbevillinger som anført herunder:
Forpligtelsesbevillinger i mio. EUR (tre decimaler)
Der angives mål og resultater
⇩
|
|
|
År
N
|
År
N+1
|
År
N+2
|
År
N+3
|
Der indsættes flere år, hvis virkningerne varer længere (jf. punkt 1.6)
|
I ALT
|
|
RESULTATER
|
|
Type
|
Resultaternes gnsntl. omkostninger
|
Antal
|
Omkostninger
|
Antal
|
Omkostninger
|
Antal
|
Omkostninger
|
Antal
|
Omkostninger
|
Antal
|
Omkostninger
|
Antal
|
Omkostninger
|
Antal
|
Omkostninger
|
Resultater i alt (antal)
|
Omkostninger i alt
|
SPECIFIKT MÅL NR. 1...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Resultat
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Resultat
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Resultat
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal for specifikt mål nr. 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SPECIFIKT MÅL NR. 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Resultat
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal for specifikt mål nr. 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OMKOSTNINGER I ALT
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3.Anslåede virkninger for administrationsbevillingerne
3.2.3.1.Resumé
–◻
Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af administrationsbevillinger
–☑
Forslaget/initiativet medfører anvendelse af administrationsbevillinger som anført herunder:
i mio. EUR (tre decimaler)
|
År
2018
|
År
2019
|
År
2020
|
År
2021
|
År
2022
|
År
2023
|
I ALT
|
UDGIFTSOMRÅDE 5
i den flerårige finansielle ramme
|
|
|
|
|
|
|
|
Menneskelige ressourcer
|
|
|
|
|
|
|
|
Andre administrationsudgifter
|
0,0048
|
0,012
|
0,012
|
0,012
|
0,012
|
0,0072
|
0,060
|
Subtotal UDGIFTSOMRÅDE 5
i den flerårige finansielle ramme
|
0,0048
|
0,012
|
0,012
|
0,012
|
0,012
|
0,0072
|
0,060
|
Uden for UDGIFTSOMRÅDE 5
i den flerårige finansielle ramme
|
|
|
|
|
|
|
|
Menneskelige ressourcer
|
0,024
|
0,060
|
0,060
|
0,060
|
0,060
|
0,036
|
0,298
|
Andre udgifter
af administrativ art
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal
Uden for UDGIFTSOMRÅDE 5
i den flerårige finansielle ramme
|
0,024
|
0,060
|
0,060
|
0,060
|
0,060
|
0,036
|
0,298
|
I ALT
|
0,0286
|
0,0715
|
0,0715
|
0,0715
|
0,0715
|
0,0429
|
0,358
|
Bevillingerne til menneskelige ressourcer og andre administrationsudgifter vil blive dækket ved hjælp af de bevillinger, der i forvejen er afsat til generaldirektoratets forvaltning af aktionen, og/eller ved intern omfordeling i generaldirektoratet, eventuelt suppleret med yderligere bevillinger, som tildeles det ansvarlige generaldirektorat i forbindelse med den årlige tildelingsprocedure under hensyntagen til de budgetmæssige begrænsninger.
3.2.3.2.Anslået behov for menneskelige ressourcer
–◻
Forslaget/initiativet medfører ikke anvendelse af menneskelige ressourcer
–☑
Forslaget/initiativet medfører anvendelse af menneskelige ressourcer som anført herunder:*
Overslag angives i årsværk
|
År
2018
|
År
2019
|
År
2020
|
År
2021
|
År
2022
|
År
2023
|
• Stillinger i stillingsfortegnelsen (tjenestemænd og midlertidigt ansatte)
|
|
|
|
XX 01 01 01 (i hovedsædet og i Kommissionens repræsentationskontorer)
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 01 02 (i delegationer)
|
|
|
|
|
|
|
08 01 05 01 (indirekte forskning)
|
0,2
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,3
|
10 01 05 01 (direkte forskning)
|
|
|
|
|
|
|
• Eksternt personale (i årsværk)
|
|
XX 01 02 01 (KA, UNE, V under den samlede bevillingsramme)
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 02 02 (KA, LA, UNE, V og JED i delegationerne)
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 04 yy
|
- i hovedsædet
|
|
|
|
|
|
|
|
- i delegationer
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 05 02 (KA, UNE, V – indirekte forskning)
|
|
|
|
|
|
|
10 01 05 02 (KA, UNE, V – direkte forskning)
|
|
|
|
|
|
|
Andre budgetposter (skal angives)
|
|
|
|
|
|
|
I ALT
|
0,2
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,5
|
0,3
|
XX angiver det berørte politikområde eller budgetafsnit.
Personalebehovet vil blive dækket ved hjælp af det personale, som generaldirektoratet allerede har afsat til aktionen, og/eller interne rokader i generaldirektoratet, eventuelt suppleret med yderligere bevillinger, som tildeles det ansvarlige generaldirektorat i forbindelse med den årlige tildelingsprocedure under hensyntagen til de budgetmæssige begrænsninger.
Opgavebeskrivelse:
Tjenestemænd og midlertidigt ansatte
|
Forberedelse og forvaltning af møderne i den fælles rådgivende gruppe, der er nedsat i henhold til aftalens artikel 6, litra b, samt opfølgning af aftalens funktion og gennemførelse.
Beregningerne foretages i forhold til aftalens varighed.
|
Eksternt personale
|
|
3.2.4.Forenelighed med indeværende flerårige finansielle ramme
–☑
Forslaget/initiativet er foreneligt med indeværende flerårige finansielle ramme.
–◻
Forslaget/initiativet kræver omlægning af det relevante udgiftsområde i den flerårige finansielle ramme.
Der redegøres for omlægningen med angivelse af de berørte budgetposter og beløbenes størrelse.
–◻
Forslaget/initiativet kræver, at fleksibilitetsinstrumentet anvendes, eller at den flerårige finansielle ramme revideres.
Der redegøres for behovet med angivelse af de berørte udgiftsområder og budgetposter og beløbenes størrelse.
3.2.5.Tredjemands bidrag til finansieringen
–☑ Forslaget/initiativet indeholder ikke bestemmelser om samfinansiering med tredjemand
–Forslaget/initiativet indeholder bestemmelser om samfinansiering, jf. følgende overslag:
Bevillinger i mio. EUR (tre decimaler)
|
År
N
|
År
N+1
|
År
N+2
|
År
N+3
|
Der indsættes flere år, hvis virkningerne varer længere (jf. punkt 1.6)
|
I alt
|
Angiv organ, som deltager i samfinansieringen
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Samfinansierede bevillinger I ALT
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3.Anslåede virkninger for indtægterne
–☑
Forslaget/initiativet har ingen finansielle virkninger for indtægterne.
–◻
Forslaget/initiativet har følgende finansielle virkninger:
–◻
for egne indtægter
–◻
for diverse indtægter
i mio. EUR (tre decimaler)
Indtægtspost på budgettet:
|
Bevillinger til rådighed i indeværende regnskabsår
|
Forslagets/initiativets virkninger
|
|
|
År
N
|
År
N+1
|
År
N+2
|
År
N+3
|
Der indsættes flere år, hvis virkningerne varer længere (jf. punkt 1.6)
|
Artikel ….
|
|
|
|
|
|
|
|
|
For diverse indtægter, der er formålsbestemte, angives det, hvilke af budgettets udgiftsposter der påvirkes.
Det oplyses, hvilken metode der er benyttet til at beregne virkningerne for indtægterne.