EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 20.4.2016

COM(2016) 218 final

2016/0115(NLE)

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne
i Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder
(ISA2-programmet)

BEGRUNDELSE

1.BAGGRUND FOR FORSLAGET

For at sikre den nødvendige retssikkerhed og ensartethed på det indre marked skal Det Blandede EØS-Udvalg indarbejde al relevant EU-lovgivning i EØS-aftalen så hurtigt som muligt efter vedtagelsen.

Det foreskrives i EØS-aftalens artikel 78, at de kontraherende parter skal styrke og udvide samarbejdet inden for rammerne af Unionens virksomhed bl.a. i forbindelse med informationstjenester, forskning og innovation.

2.RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET

I henhold til artikel 1, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 2894/94 om visse gennemførelsesbestemmelser til EØS-aftalen fastlægger Rådet på forslag af Kommissionen den holdning, som skal indtages på Unionens vegne til sådanne afgørelser.

Kommissionen forelægger udkastet til Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse til vedtagelse i Rådet som Unionens holdning. Kommissionen håber snarest muligt at kunne forelægge forslaget i Det Blandede EØS-Udvalg.

3.RESULTATER AF EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF INTERESSENTER OG KONSEKVENSANALYSER

Udkastet til Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse (der er knyttet som bilag til forslaget til Rådets afgørelse) har til formål at ændre protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder og udvide de kontraherende parters samarbejde inden for informationstjenester, forskning og innovation.

For at udvide samarbejdet mellem de kontraherende parter i EØS-aftalen er det nødvendigt at indarbejde Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2015/2240 af 25. november 2015 om indførelse af et program om interoperabilitetsløsninger og fælles rammer for europæiske offentlige forvaltninger, virksomheder og borgere (ISA2-programmet) som et middel til at modernisere den offentlige sektor 1 .

Protokol 31 til EØS-aftalen bør ændres for at gøre det muligt at gennemføre dette udvidede samarbejde fra den 1. januar 2016.

Det bør bemærkes, at Liechtenstein fritages for at deltage i programmet og for at bidrage finansielt hertil.

2016/0115 (NLE)

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne
i Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder
(ISA2-programmet)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 172 sammenholdt med artikel 218, stk. 9,

under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2894/94 af 28. november 1994 om visse gennemførelsesbestemmelser til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde 2 , særlig artikel 1, stk. 3,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)Aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde 3 ("EØS-aftalen") trådte i kraft den 1. januar 1994.

(2)I henhold til EØS-aftalens artikel 98 kan Det Blandede EØS-Udvalg træffe afgørelse om at ændre bl.a. protokol 31 til EØS-aftalen.

(3)Protokol 31 indeholder bestemmelser og ordninger vedrørende samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder.

(4)Det er hensigtsmæssigt at udvide samarbejdet mellem de kontraherende parter i EØS-aftalen til at omfatte Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 2015/2240 4 .

(5)Protokol 31 til EØS-aftalen bør ændres for at gøre det muligt at gennemføre dette udvidede samarbejde fra den 1. januar 2016.

(6)Den holdning, som Unionen skal indtage i Det Blandede EØS-Udvalg, bør derfor baseres på det udkast til afgørelse, der er knyttet til nærværende afgørelse —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

Den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i Det Blandede EØS-Udvalg til den foreslåede ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder, baseres på det udkast til Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse, der er knyttet til nærværende afgørelse.

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

Udfærdiget i Bruxelles, den .

(1) EUT L 318 af 4.12 2015, s. 1.

(2) EUT L 305 af 30.11 1994, s. 6.

(3) EUT L 1 af 3.1 1994, s. 3.

(4) Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2015/2240 af 25. november 2015 om indførelse af et program om interoperabilitetsløsninger og fælles rammer for europæiske offentlige forvaltninger, virksomheder og borgere (ISA2-programmet) som et middel til at modernisere den offentlige sektor (EUT L 318 af 4.12.2015, s. 1).

EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 20.4.2016

COM(2016) 218 final

BILAG

til forslag til

Rådets afgørelse

om den holdning, der skal indtages på Den Europæiske Unions vegne i Det Blandede EØS-Udvalg til en ændring af protokol 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder
(ISA2-programmet)

BILAG

DET BLANDEDE EØS-UDVALGS AFGØRELSE Nr. …/2016
af
om ændring af protokol 31 til EØS-aftalen
om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder

DET BLANDEDE EØS-UDVALG HAR —

under henvisning til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde ("EØS-aftalen"), særlig artikel 86 og 98, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)Det er hensigtsmæssigt at udvide samarbejdet mellem de kontraherende parter i EØS-aftalen til at omfatte Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2015/2240 af 25. november 2015 om indførelse af et program om interoperabilitetsløsninger og fælles rammer for europæiske offentlige forvaltninger, virksomheder og borgere (ISA2-programmet) som et middel til at modernisere den offentlige sektor 1 .

(2)Protokol 31 til EØS-aftalen bør ændres for at gøre det muligt at gennemføre dette udvidede samarbejde fra den 1. januar 2016 —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

I artikel 17 (Telematisk dataudveksling) i protokol 31 til EØS-aftalen foretages følgende ændringer:

1.I stk. 1 ændres "stk. 6, litra a)", "stk. 6, litra b)" og "stk. 6, litra c)" til "stk. 7, litra a)", "stk. 7, litra b)" og "stk. 7, litra c)"

2.Følgende afsnit tilføjes i stk. 1:

"EFTA-staterne deltager fra den 1. januar 2016 i de projekter og aktiviteter, der gennemføres som led i det under stk. 7, litra d), omhandlede EU-program."

3.I stk. 2 ændres "stk. 6" til "stk. 7".

4.I stk. 3 ændres "stk. 6, litra a)" til "stk. 7, litra a)".

5.I stk. 4 ændres "stk. 6, litra b)" til "stk. 7, litra b)".

6.I stk. 5 ændres "stk. 6, litra c)" til "stk. 7, litra c)".

7.Stk. 6 bliver stk. 7.

8. Efter stk. 5 indsættes følgende stykke:

"6.EFTA-staterne deltager fra starten af samarbejdet i det under stk. 7, litra d), omhandlede program i fuldt omfang, men uden stemmeret i Udvalget for Interoperabilitetsløsninger for Europæiske Offentlige Administrationer (ISA2-Udvalget), der bistår Kommissionen med gennemførelsen, forvaltningen og udviklingen af programmet."

9.Følgende tilføjes i slutningen af stk. 7:

", litra d), med henblik på deltagelse fra 1. januar 2016:

-    32015 D 2240: Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2015/2240 af 25. november 2015 om indførelse af et program om interoperabilitetsløsninger og fælles rammer for europæiske offentlige forvaltninger, virksomheder og borgere (ISA2-programmet) som et middel til at modernisere den offentlige sektor (EUT L 318 af 4.12.2015, s. 1).

Liechtenstein fritages for at deltage i programmet og for at bidrage finansielt til det."

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft dagen efter, at den sidste meddelelse er indgivet, jf. EØS-aftalens artikel 103, stk. 1*.

2Den anvendes fra den 1. januar 2016.

Artikel 3

Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidendes EØS-afsnit og EØS-tillæg.

Udfærdiget i Bruxelles, den .

(1) EUT L 318 af 4.12 2015, s. 1.

(2) [Ingen forfatningsmæssige krav angivet.] [Forfatningsmæssige krav angivet].