7.3.2014   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

CE 68/78

—

der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (COM(2011)0737),

—

der henviser til artikel 322 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og Euratomtraktatens artikel 106a, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C7-0504/2011),

—

der henviser til artikel 311 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

—

der henviser til udtalelse fra Revisionsretten (udtalelse nr. 2/2012) (1),

—

der henviser til sin beslutning af 29. marts 2007 om Den Europæiske Unions egne indtægter i fremtiden (2),

—

der henviser til sin beslutning af 8. juni 2011 om "Investering i fremtiden: en ny flerårig finansiel ramme for et konkurrencedygtigt, bæredygtigt og inklusivt Europa" (3),

—

der henviser til sin beslutning af 13. juni 2012 om den flerårige finansielle ramme og egne indtægter (4),

—

der henviser til sin beslutning af 23. oktober 2012 med henblik på at opnå et positivt resultat af proceduren for godkendelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020 (5),

—

der henviser til forretningsordenens artikel 55,

—

der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A7-0316/2012),

A.

der henviser til, at det entydigt fremgår af traktaten, at budgettet finansieres fuldt ud af egne indtægter;

B.

der henviser til, at Parlamentet i sin ovennævnte beslutning af 13. juni 2012, som blev vedtaget med et overvældende flertal, glædede sig over Kommissionens lovgivningsmæssige forslag af 29. juni 2011 om reformen af ordningen for egne indtægter, herunder forslaget om en afgift på finansielle transaktioner (FTT) og en ny EU-momsbaseret egen indtægt, som har til formål at mindske medlemsstaternes andel af BNI-bidraget til Unionens budget til 40 % i 2020 og derved bidrage til medlemsstaternes indsats for at konsolidere budgetterne;

C.

der henviser til, at Parlamentet i sin ovennævnte beslutning af 23. oktober 2012 gav udtryk for en stærk tro på, at momsen er en af betingelserne for den nødvendige politiske aftale om egne indtægter, og at en aftale om reform af moms som en egen indtægt og om retningslinjerne for gennemførelse heraf skal indgås sammen med aftalen om den flerårige finansielle ramme;

D.

der henviser til, at traktaten for første gang kræver Parlamentets godkendelse af gennemførelsesforanstaltningerne til ordningen for Unionens egne indtægter, og henviser endvidere til, at Parlamentet klart har givet udtryk for sin vilje til at udøve sine beføjelser i denne henseende i forhandlingerne om reformen af ordningen for egne indtægter;

E.

der henviser til, at Regionsudvalget og Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg i deres udtalelser om Kommissionens forslag til en reform af de egne indtægter bifalder forslaget til en ny egen indtægt fra moms (6);

F.

der henviser til, at Parlamentet adskillige gange har gentaget sin holdning om, at der er behov for en reform af ordningen for Unionens egne indtægter, navnlig i forbindelse med den eksisterende momsindtægt, med det formål at vende tilbage til sin oprindelige idé om, at denne indtægt er en egentlig egen indtægt og ikke et rent statistisk redskab (7);

G.

der henviser til, at Parlamentet glæder sig over forsøget på at forenkle momsberegningsmetoden og over, at Kommissionens forslag forbedrer gennemsigtigheden af den egne indtægt fra moms;

H.

der henviser til, at Parlamentet finder, at gennemsigtighed, retfærdighed over for skatteydere i alle medlemsstater, forbedret forenkling og potentiale til at udvikle sig til en egentlig egen indtægt, der overføres direkte til Unionens budget i fremtiden, er blandt det nye momsforslags største fordele;

I.

der henviser til, at Parlamentet mener, at alle egentlige egne indtægter bør overføres direkte til Unionens budget;

1.

godkender Kommissionens forslag;

2.

opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt;

3.

anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre den tekst, Parlamentet har godkendt, i væsentlig grad;

4.

opfordrer Kommissionen til at fremsætte et konkret forslag om en yderligere reform af den egne indtægt fra moms, således at den overføres direkte til Unionens budget allerede i perioden 2014-2020, eller i forbindelse med en yderligere revision af ordningen for egne indtægter,

5.

opfordrer til en praktisk opfølgning på Kommissionens grønbog om momssystemets fremtid og konkrete foranstaltninger til at sikre en højere grad af harmonisering af momssystemerne i medlemsstaterne, eftersom det kun er en sådan harmonisering, der kan skabe grundlaget for at gøre momsen til en egentlig egen indtægt, der overføres direkte til Unionens budget i fremtiden,

6.

pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet, Kommissionen og de nationale parlamenter.