52006PC0656

[pic] | KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER |

Bruxelles, den 31.10.2006

KOM(2006) 656 endelig

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om udnævnelse af den særlige koordinator for stabilitetspagten for Sydøsteuropa

(forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

Stabilitetspagten for Sydøsteuropa er en regional strategiramme, som det internationale samfund etablerede den 10. juni 1999 i Køln for at støtte landene i regionen i deres bestræbelser på at fremme fred, demokrati, respekt for menneskerettighederne og økonomisk fremgang og således opnå stabilitet i hele regionen. Ifølge punkt 13 i stabilitetspagten for Sydøsteuropa skal pagten have en særlig koordinator, som udnævnes af Den Europæiske Union i samråd med den fungerende formand for OSCE og andre deltagere og godkendes af den fungerende OSCE-formand.

I overensstemmelse med Rådets forordning (EF) nr. 1080/2000 af 22. maj 2000 om støtte til De Forenede Nationers midlertidige mission i Kosovo (UNMIK) og Den Høje Repræsentants Kontor i Bosnien-Hercegovina (OHR) og stabilitetspagten for Sydøsteuropa udnævner Rådet på forslag fra Kommissionen den særlige koordinator for stabilitetspagten for et år ad gangen.

Det er derfor nødvendigt, at Rådet inden den 31. december 2006 vedtager en afgørelse om udnævnelse af en særlig koordinator, som skal gælde fra den 1. januar 2007 til den 31. december 2007.

Kommissionen har hørt den fungerende formand for OSCE og andre deltagere i stabilitetspagten og foreslår, at Rådet genudnævner Erhard Busek som særlig koordinator for stabilitetspagten. Den særlige koordinators mandat er i overensstemmelse med det mandat, der er fastsat ved Rådets afgørelse 2005/912/EF af 12. december 2005 om udnævnelse af den særlige koordinator for stabilitetspagten for Sydøsteuropa for 2006. I forlængelse af konklusionerne fra Det Regionale Sydøsteuropapanel, som i Beograd den 30. maj 2006 godkendte en plan for overgangen til regionalt ejerskab, og i overensstemmelse med Rådets konklusioner af 12. juni 2006 skal der i mandatet lægges særlig vægt på den aftalte overgang til regionalt ejerskab og på at sikre tilstrækkelig tilknytning til den sydøsteuropæiske samarbejdsproces.

Forslag til

RÅDETS AFGØRELSE

om udnævnelse af den særlige koordinator for stabilitetspagten for Sydøsteuropa

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1080/2000 af 22. maj 2000 om støtte til De Forenede Nationers midlertidige mission i Kosovo (UNMIK), Den Høje Repræsentants Kontor i Bosnien-Hercegovina (OHR) og stabilitetspagten for Sydøsteuropa[1], særlig artikel 1a,

under henvisning til forslag fra Kommissionen[2], og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Den 10. juni 1999 enedes udenrigsministrene fra Den Europæiske Unions medlemsstater og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber samt de andre deltagere i stabilitetspagten for Sydøsteuropa om at oprette en stabilitetspagt for Sydøsteuropa, i det følgende benævnt "stabilitetspagten".

(2) Ifølge artikel 1a i Rådets forordning (EF) nr. 1080/2000 udpeges der hvert år en særlig koordinator for stabilitetspagten.

(3) Ved udnævnelsen er det også nødvendigt at fastsætte et mandat for den særlige koordinator. Erfaringen har vist, at det mandat, der er fastsat ved Rådets afgørelse 2005/912/EF af 12. december 2005 om udnævnelse af den særlige koordinator for stabilitetspagten for Sydøsteuropa[3] for 2006, er passende. I forlængelse af konklusionerne fra Det Regionale Sydøsteuropapanel, som i Beograd den 30. maj 2006 godkendte en plan for overgangen til regionalt ejerskab, og i overensstemmelse med Rådets konklusioner af 12. juni 2006 skal der i mandatet lægges særlig vægt på kravene til denne overgang.

(4) Der bør fastlægges en klar ansvarsfordeling og retningslinjer for koordinering og rapportering -

TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:

Artikel 1

Erhard BUSEK udnævnes hermed til særlig koordinator for stabilitetspagten for Sydøsteuropa.

Artikel 2

Den særlige koordinator varetager de funktioner, der er fastsat i punkt 13 i dokumentet om stabilitetspagten af 10. juni 1999.

Artikel 3

Med henblik på at nå det mål, der er omhandlet i artikel 2, har den særlige koordinator mandat til at:

(a) fremme gennemførelsen af stabilitetspagtens mål i de enkelte lande og mellem disse indbyrdes, hvor stabilitetspagten viser sig at være til ekstra nytte

(b) varetage formandskabet for Det Regionale Sydøsteuropapanel

(c) opretholde nær kontakt med alle stabilitetspagtens deltagere og facilitatorstater, -organisationer og -institutioner samt med relevante regionale initiativer og organisationer med henblik på at fremme det regionale samarbejde og ejerskab

(d) indgå tæt samarbejde med samtlige af Den Europæiske Unions institutioner og medlemsstater for at fremme Den Europæiske Unions rolle i stabilitetspagten i overensstemmelse med punkt 18, 19 og 20 i stabilitetspagtsdokumentet og sikre komplementaritet mellem stabilitetspagtens aktiviteter og stabiliserings- og associeringsprocessen

(e) mødes regelmæssigt og kollektivt efter behov med formændene for arbejdspanelerne for at sikre den overordnede strategiske koordination og varetage sekretariatsfunktionen for Sydøsteuropapanelet og dets instrumenter

(f) arbejde på grundlag af en liste, der i samråd med stabilitetspagtens deltagere er opstillet over prioriterede aktioner for stabilitetspagten i 2007, samt løbende undersøge stabilitetspagtens arbejdsmetoder og strukturer for at fremme overgangen til regionalt ejerskab og sikre en effektiv anvendelse af midlerne

(g) fremme overgangen til regionalt ejerskab i overensstemmelse med det regionale panels konklusioner af 30. maj 2006 og til dette formål arbejde tæt sammen med den sydøsteuropæiske samarbejdsproces og dens generalsekretær, når denne udpeges; især skal der sørges for, at Det Regionale Samarbejdsråd oprettes, og at der oprettes et regionalt samarbejdssekretariat, samt at de forskellige taskforcer og initiativer i stabilitetspagten strømlines.

Artikel 4

Den særlige koordinator indgår en finansieringsaftale med Kommissionen.

Artikel 5

Den særlige koordinators aktiviteter samordnes med de aktiviteter, der varetages af generalsekretæren for Rådet/den højtstående FUSP-repræsentant, formandskabet for Rådet og Kommissionen, navnlig inden for rammerne af det uformelle rådgivende udvalg. Under arbejdet på stedet holdes der tæt kontakt til Rådets formandskab, Kommissionen, medlemsstaternes missionschefer, Den Europæiske Unions særlige repræsentanter samt den højtstående repræsentants kontor i Bosnien-Hercegovina og De Forenede Nationers civile administration i Kosovo.

Artikel 6

Den særlige koordinator aflægger efter behov rapport til Rådet og Kommissionen. Han informerer fortsat regelmæssigt Europa-Parlamentet om sine aktiviteter.

Artikel 7

Denne afgørelse har virkning fra dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende .

Den anvendes fra den 1. januar 2007 til den 31. december 2007.

Udfærdiget i Bruxelles, den

På Rådets vegne

Formand

[1] EFT L 122 af 24.5.2000, s. 27. Senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 2098/2003 af 27. november 2003 (EFT L 316 af 29.11.2003, s. 1).

[2] EFT C […] af […], s. […]

[3] EFT L 331 af 17.12.2005, s. 32.