52005AP0234

P6_TA(2005)0234

Udnyttelse af fiskeressourcerne i Middelhavet *

Europa-Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning om forslag til Rådets forordning om forvaltningsforanstaltninger til bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne i Middelhavet og om ændring af forordning (EØF) nr. 2847/93 og (EF) nr. 973/2001 (KOM(2003)0589 — C5-0480/2003 — 2003/0229(CNS))

(Høringsprocedure)

Europa-Parlamentet,

- der henviser til Kommissionens forslag til Rådet (KOM(2003)0589) [1],

- der henviser til EF-traktatens artikel 37, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet (C5-0480/2003),

- der henviser til forretningsordenens artikel 51,

- der henviser til betænkning fra Fiskeriudvalget (A6-0112/2005),

1. godkender Kommissionens forslag som ændret;

2. opfordrer Kommissionen til at ændre sit forslag i overensstemmelse hermed, jf. EF-traktatens artikel 250, stk. 2;

3. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt;

4. anmoder Rådet om at høre Parlamentet på ny, hvis det agter at ændre Kommissionens forslag i væsentlig grad;

5. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen.

Ændring 1

Betragtning 6

(6) Forvaltningsordningen i denne forordning omfatter aktiviteter i forbindelse med fiskeri i Middelhavet, der udføres af EF-fartøjer både i EF-farvande og internationale farvande, af tredjelandsfartøjer i medlemsstaternes fiskerizoner og af EU-borgere på åbent hav.

(6) Forvaltningsordningen i denne forordning omfatter aktiviteter i forbindelse med fiskeri i Middelhavet, der udføres af EF-fartøjer både i EF-farvande og internationale farvande, af tredjelandsfartøjer i medlemsstaternes fiskerizoner og af EU-fartøjer på åbent hav.

Ændring 2

Betragtning 23

(23) Da EF-fiskeriet tegner sig for over 75 % af fangsterne af sværdfisk i Middelhavet, bør Rådets forordning (EF) nr. 973/2001 af 14. maj 2001 om tekniske bevarelsesforanstaltninger for visse bestande af stærkt vandrende fiskearter ændres, så der indføres et EF-mindstemål samt tilsvarende specifikationer for langliner og et firemåneders forbud mod fiskeri med langliner for at beskytte unge sværdfisk.

(23) Da EF-fiskeriet tegner sig for over 75 % af fangsterne af sværdfisk i Middelhavet, bør der indføres forvaltningsforanstaltninger. Med henblik på at sikre disse foranstaltningers effektivitet bør de tekniske bevarelsesforanstaltninger for visse bestande af stærkt vandrende fiskearter hidrøre fra de kompetente regionale fiskeriorganisationer. Kommissionen forelægger med henblik herpå snarest muligt GFCM og Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) passende forslag med henblik på at indføre et mindstemål for fiskeri i Middelhavet samt tilsvarende specifikationer, der kan gøre det muligt for langlinefartøjer at respektere dette mindstemål. Det forhold, at en aftale ikke indgås inden for en given frist, er ingen hindring for, at EU kan indføre foranstaltninger med dette formål, indtil der kan indgås en endelig aftale på et multilateralt grundlag.

Ændring 3

Artikel 1, stk. 1, litra a, nr. II

ii) af EF-fiskerfartøjer i Middelhavet uden for de farvande, der er nævnt i nr. i)

ii) af EF-fiskerfartøjer i Middelhavet uden for de farvande, der er nævnt i nr. i), og

Ændring 4

Artikel 1, stk. 1, litra a, nr. III

iii) af medlemsstaternes borgere, uden at dette indskrænker flagstatens primære ansvar, i Middelhavet uden for de farvande, der er nævnt i nr. i), og

Ændring 5

Artikel 2, nr. 16 a (nyt)

16a) "fælder" fiskeredskaber, der er fastgjort i havbunden og fungerer som en fælde til fangst af marine arter. De konstrueres som en kurv, en tønde eller et bur og består i de fleste tilfælde af en stiv eller halvstiv ramme overtrukket med et net. De er forsynet med en eller flere tragte eller mundinger med glatte ender, der gør det muligt for arterne at trænge ind i det indre kammer. De fastgøres ved hjælp af en dørg eller slæbeline, hvor hvert element med regelmæssige mellemrum er forbundet til en hovedline

Ændring 6

Artikel 4

1. Det er forbudt at anvende trawl, skrabere, fælder, snurpenot, vod brugt fra fartøj og strandvod eller lignende redskaber til fiskeri hen over posidonia-bevoksninger (Posidonia oceanica) eller andre marine frøplanter, samt bevoksninger af koraller og kalkalger.

Ændring 7

Artikel 4, stk. 1 a (nyt)

1a. Det er ligeledes forbudt at anvende trukne netredskaber på dybder over 1000 m.

Ændring 8

Artikel 5, stk. 2

2. Ud fra disse oplysninger og alle andre relevante oplysninger udpeger Rådet inden den 31. december 2004 fredningsområder, der helt eller delvis ligger uden for medlemsstaternes territorialfarvande, samt de fiskeriaktiviteter, der er forbudt eller tilladt i disse områder.

2. Ud fra disse oplysninger og alle andre relevante oplysninger udpeger Rådet inden den 31. december 2005 fredningsområder, der helt eller delvis ligger uden for medlemsstaternes territorialfarvande, samt de fiskeriaktiviteter, der er forbudt eller tilladt i disse områder.

Ændring 9

Artikel 6, stk. 1

1. Inden den 31. december 2004 udpeger medlemsstaterne andre fredningsområder i deres territorialfarvande, hvor fiskeriaktiviteter kan forbydes eller begrænses for at bevare og forvalte levende akvatiske ressourcer eller opretholde eller forbedre marine økosystemers bevarelsesstatus. Myndighederne i de pågældende medlemsstater beslutter, hvilke fiskeredskaber der kan anvendes i disse fredningsområder, og fastsætter passende tekniske forholdsregler, som ikke må være mindre strenge end EF-bestemmelserne.

1. Inden den 31. december 2005 udpeger medlemsstaterne andre fredningsområder i deres territorialfarvande, hvor fiskeriaktiviteter kan forbydes eller begrænses for at bevare og forvalte levende akvatiske ressourcer eller opretholde eller forbedre marine økosystemers bevarelsesstatus. Myndighederne i de pågældende medlemsstater beslutter, hvilke fiskeredskaber der kan anvendes i disse fredningsområder, og fastsætter passende tekniske forholdsregler, som ikke må være mindre strenge end EF-bestemmelserne.

Ændring 10

Artikel 7

1. Følgende må hverken anvendes til fiskeri eller opbevares om bord:

a) giftige, bedøvende og ætsende stoffer

a) giftige, bedøvende og ætsende stoffer

b) apparater til frembringelse af elektriske udladninger

b) apparater til frembringelse af elektriske udladninger

c) sprængstoffer

c) sprængstoffer

d) stoffer, som kan eksplodere, hvis de blandes

d) stoffer, som kan eksplodere, hvis de blandes

e) trukne redskaber til fiskeri efter ædelkoral

e) trukne redskaber til fiskeri efter ædelkoral

f) tryklufthamre og andre slagredskaber til fiskeri efter arter, der holder til ved klipper.

f) tryklufthamre og andre slagredskaber til fiskeri efter arter, der holder til ved klipper.

2. Der må ikke anvendes bundsatte garn eller forankrede flydegarn til fangst af følgende arter: hvid tun (Thunnus alalunga), almindelig tun (Thunnus thynnus), sværdfisk (Xiphias gladius), havbrasen (Brama brama), haj (Hexanchus griseus, Cetorhinus maximus, Alopiidae, Carcharhinidae, Sphyrnidae, Isuridae, Lamnidae).

Ændring 11

Artikel 8, stk. 1-4

1. Det er forbudt at anvende trukne netredskaber, omkredsende net eller garn til fiskeri efter spidstandet blankesten og at opbevare sådanne om bord, medmindre maskestørrelsen i den del af nettet, hvor maskerne er mindst, opfylder kravene i stk. 3-6.

1. Det er forbudt at anvende trukne netredskaber, omkredsende net eller garn og at opbevare sådanne om bord, medmindre maskestørrelsen i den del af nettet, hvor maskerne er mindst, opfylder kravene i stk. 3-6.

2. Maskestørrelsen bestemmes efter procedurerne i Kommissionens forordning (EF) nr. 129/2003.

2. Maskestørrelsen bestemmes efter procedurerne i Kommissionens forordning (EF) nr. 129/2003.

3. For andre trukne netredskaber end dem, der er nævnt i stk. 4, er mindstemaskestørrelsen:

3. For andre trukne netredskaber end dem, der er nævnt i stk. 4, er mindstemaskestørrelsen:

1) indtil 31. december 2005: 40 mm

1) indtil 31. december 2006: 40 mm

2) fra 1. januar 2006: 50 mm

2) fra 1. januar 2007 erstattes førnævnte net af kvadratmaskede net med en maskestørrelse på 40 mm i fangstposen eller, efter en behørigt begrundet anmodning fra fartøjsejeren, af diamantmaskede net med en maskestørrelse på 50 mm.

I forbindelse med ovennævnte bestemmelse vil fartøjerne kun have tilladelse til at anvende et af de to nettyper, dvs. enten et kvadratmasket net med en maskestørrelse på 40 mm i fangstposen eller et diamantmasket net med en maskestørrelse på 50 mm, og opbevare dette om bord.

3) fra 1 januar 2009: 60 mm.

4. For pelagisk trawl til fiskeri efter sardin og ansjos er mindstemaskestørrelsen 20 mm, hvis de nævnte arter udgør mindst 85 % af fangsten i levende vægt efter sortering.

4. For pelagisk trawl til fiskeri efter sardin og ansjos er mindstemaskestørrelsen 20 mm, hvis de nævnte arter udgør mindst 80 % af fangsten i levende vægt efter sortering.

Ændring 12

Artikel 9, stk. 1

1. Det er forbudt at anvende langliner med kroge, hvor krogen har en samlet længde på under 5 cm og en bredde på under 2,5 cm, og at opbevare sådanne redskaber om bord for alle fiskerfartøjer, der anvender langliner, og som lander eller har en mængde spidstandet blankesten (Pagellus bogaraveo) om bord, der udgør over 20 % af fangsten i levende vægt efter sortering.

1. Det er forbudt at anvende langliner med kroge, hvor krogen har en samlet længde på under 3,95 cm og en bredde på under 1,65 cm, og at opbevare sådanne redskaber om bord for alle fiskerfartøjer, der anvender langliner, og som lander eller har en mængde spidstandet blankesten (Pagellus bogaraveo) om bord, der udgør over 20 % af fangsten i levende vægt efter sortering.

Ændring 13

Artikel 12

1. Det er forbudt at anvende trukne redskaber inden for en kystzone på 3 sømil eller på en vanddybde under 50 m, hvis en sådan dybde nås tættere på kysten.

1. Det er forbudt at anvende trukne redskaber inden for en kystzone på 3 sømil eller på en vanddybde under 50 m, hvis en sådan dybde nås tættere på kysten.

2. Det er forbudt at anvende trawl og hydrauliske skrabere inden for en kystzone på 1,5 sømil.

2. Det er forbudt at anvende trawl inden for en kystzone på 1,5 sømil og hydrauliske skrabere inden for en kystzone på 0,5 sømil.

3. Det er forbudt at anvende snurpenot inden for en kystzone på 0,5 sømil eller på en vanddybde under 50 m, hvis en sådan dybde nås tættere på kysten.

3. Det er forbudt at anvende snurpenot inden for en kystzone på 300 m eller på en vanddybde under 50 m, hvis en sådan dybde nås tættere på kysten.

4. Det er forbudt at anvende trukne redskaber, snurpenot og andre omkredsende net inden for 1 sømil fra grænserne for de fredningsområder, der er fastlagt efter artikel 5 og 6.

5. På anmodning af en medlemsstat kan Kommissionen give tilladelse til, at stk. 1 og 3 fraviges lokalt, hvis det kan begrundes med særlige geografiske begrænsninger, eller hvis de pågældende fiskerier er meget selektive og kun har ubetydelig indvirkning på havmiljøet, og forudsat at disse fiskerier er omfattet af en forvaltningsplan, jf. artikel 17. Medlemsstaterne begrunder en sådan fravigelse med aktuelle videnskabelige og tekniske data.

5. På anmodning af en medlemsstat kan Kommissionen give tilladelse til, at stk. 1 og 3 fraviges lokalt, hvis det kan begrundes med særlige geografiske begrænsninger, såsom tidevandszonernes udstrækning, eller hvis de pågældende fiskerier er meget selektive, kun har ubetydelig indvirkning på havmiljøet og kun berører et begrænset antal fartøjer, og forudsat at disse fiskerier er omfattet af en forvaltningsplan, jf. artikel 17. Medlemsstaterne begrunder en sådan fravigelse med aktuelle videnskabelige og tekniske data.

Ændring 14

Artikel 14, stk. 1

1. Uanset artikel 13 må marine organismer, der ikke opfylder mindstemålene, fanges, beholdes om bord, omlades, landes, transporteres, oplagres, sælges, frembydes eller udbydes til salg med henblik på udsætning eller omplantning, hvis den medlemsstat, hvor de pågældende aktiviteter finder sted, giver tilladelse hertil og er ansvarlig herfor.

1. Uanset artikel 13 må marine organismer, der ikke opfylder mindstemålene, fanges, beholdes om bord, omlades, landes, transporteres, oplagres, sælges, frembydes eller udbydes til salg levende med henblik på udsætning eller omplantning, hvis den medlemsstat, hvor de pågældende aktiviteter finder sted, giver tilladelse hertil og er ansvarlig herfor.

Ændring 15

Artikel 14, stk. 3 a (nyt)

3a. Det er forbudt at indføre, omplante og udsætte ikke-hjemmehørende arter.

Ændring 16

Artikel 15, stk. 1

1. Det er forbudt at anvende trukne netredskaber, omkredsende net, snurpenot, skrabere, hildingsgarn, toggegarn og langliner til rekreativt fiskeri efter stærkt vandrende arter.

1. Det er forbudt at anvende trukne netredskaber, omkredsende net, snurpenot, skrabere, hildingsgarn, toggegarn, langliner til bundfiskeri og langliner til rekreativt fiskeri efter stærkt vandrende arter.

Ændring 17

Artikel 15, stk. 3, afsnit 1 a (nyt)

Ændring 18

Artikel 17, stk. 1

1. Senest den 31. december 2004 vedtager medlemsstaterne forvaltningsplaner for fiskerier, der drives med vod fra fartøj, strandvod, omkredsende net eller skrabere i deres territorialfarvande. Artikel 6, stk. 2 og 3, og artikel 6, stk. 4, første afsnit, i forordning (EF) nr. 2371/2002 anvendes for disse forvaltningsplaner.

1. Senest den 31. december 2005 vedtager medlemsstaterne forvaltningsplaner for fiskerier, der drives med vod fra fartøj, strandvod, omkredsende net eller skrabere i deres territorialfarvande. Artikel 6, stk. 2 og 3, og artikel 6, stk. 4, første afsnit, i forordning (EF) nr. 2371/2002 anvendes for disse forvaltningsplaner.

Ændring 19

Artikel 17, stk. 5, litra d a (nyt)

da) økonomisk støtte i tilfælde af biologiske hvileperioder.

Ændring 20

Artikel 22

Artikel 4 a (forordning (EF) nr. 973/2001)

I forordning (EF) nr. 973/2001 indsættes som artikel 4a:

"Artikel 4a

1. I Middelhavet må bundsatte garn i bred forstand og forankrede flydegarn ikke anvendes til fangst af følgende arter: hvid tun (Thunnus alalunga), almindelig tun (Thunnus thynnus), sværdfisk (Xiphias gladius), havbrasen (Brama brama), haj (Hexanchus griseus, Cetorhinus maximus, Alopiidae, Carcharhinidae, Sphyrnidae, Isuridae, Lamnidae).

2. I Middelhavet er det forbudt at anvende langliner med kroge, der har en samlet længde på under 10 cm og en bredde på under 4,5 cm, og at opbevare sådanne redskaber om bord for alle fiskerfartøjer, der anvender langliner, og som lander eller har en mængde sværdfisk (Xiphias gladius) om bord, der udgør over 20 % af fangsten i levende vægt efter sortering.

3. I Middelhavet er det fra 1. oktober til 31. januar hvert år forbudt at fiske med pelagiske langliner efter følgende arter: hvid tun (Thunnus alalunga), almindelig tun (Thunnus thynnus), sværdfisk (Xiphias gladius) og haj (Hexanchus griseus, Cetorhinus maximus, Alopiidae, Carcharhinidae, Sphyrnidae, Isuridae, Lamnidae).

4. I stk. 2 forstås ved:

a) "krogens samlede længde": skaftets maksimale samlede længde målt fra den ende af krogen, der bruges til at fastgøre linen, og som normalt har form som et øje, til bøjningens højeste punkt

b) "krogens bredde": den største horisontale afstand målt fra skaftets yderside til modhagens yderside."

Ændring 21

Artikel 23

Bilag IV (forordning (EF) nr. 973/2001)

I bilag IV til forordning (EF) nr. 973/2001 affattes oplysningerne om sværdfisk således:

"Sværdfisk (Xiphias gladius) i Atlanterhavet: 25 kg eller 125 cm (underkæbe)

Sværdfisk (Xiphias gladius) i Middelhavet: 110 cm (underkæbe) eller 16 kg urenset vægt (vægten af helfisken, dvs. før forarbejdning eller fjernelse af nogen del) eller 14 kg gællet og renset vægt (vægt efter at gæller og indvolde er fjernet) [2]."

Ændring 22

Artikel 23 a (ny)

Artikel 23a

Rådet træffer efter forslag fra Kommissionen og inden 31. marts 2006 afgørelse om tekniske foranstaltninger til beskyttelse af unge sværdfisk i Middelhavet.

Ændring 23

Bilag II, punkt 1, "SKRABERE"

Ændring 24

Bilag II, punkt 3, led 3

— Hvert fartøj må højst medføre og sætte 4000 m toggegarn, bundsatte garn eller forankrede flydegarn.

— Hvert fartøj må højst medføre og sætte 6000 m toggegarn, bundsatte garn eller forankrede flydegarn, dog således at sådanne net i tilfælde af, at der kun er en enkelt fisker, ikke må overstige 2500 m, hvortil der kan føjes yderligere 2000 m, hvis der er to fiskere, og yderligere 1500 m, hvis der er tre.

Ændring 25

Bilag II, punkt 6, 7 og 8

6. Langline til bundfiskeri

6. Langline til bundfiskeri

- Hvert fartøj må højst medføre og sætte 7000 m langline.

- Hvert fartøj må højst medføre og sætte 3000 kroge.

7. Tejnelænke til fiskeri efter dybhavskrebsdyr

7. Tejnelænke til fiskeri efter dybhavskrebsdyr

8. Flydeline

8. Flydeline

- 2000 kroge, når der fiskes efter almindelig tun (Thunnus thynnus)

- 3500 kroge, når der fiskes efter sværdfisk (Xiphias gladius)

- 5000 kroge, når der fiskes efter hvid tun (Thunnus alalunga).

Ændring 26

Bilag III, punkt 1, 2 og 3

Videnskabeligt navn | Mindstemål |

Videnskabeligt navn | Mindstemål |

1.Fisk |

1.Fisk |

Dicentrarchus labrax | 25 cm |

Dicentrarchus labrax | 25 cm |

Diplodus annularis | 12 cm |

Diplodus annularis | 12 cm |

Diplodus puntazzo | 18 cm |

Diplodus puntazzo | 18 cm |

Diplodus sargus | 23 cm |

Diplodus sargus | 23 cm |

Diplodus vulgaris | 18 cm |

Diplodus vulgaris | 18 cm |

Engraulis encrasicolus * | 11 cm |

Engraulis encrasicolus * | 9 cm |

Epinephelus spp. | 45 cm |

Epinephelus spp. | 45 cm |

Lithognathus mormyrus | 20 cm |

Lithognathus mormyrus | 20 cm |

Merluccius merluccius | 15 cm |

Merluccius merluccius | 20 cm |

Mullus spp. | 11 cm |

Mullus spp. | 11 cm |

Pagellus acarne | 17 cm |

Pagellus acarne | 17 cm |

Pagellus bogaraveo | 33 cm |

Pagellus bogaraveo | 33 cm |

Pagellus erythrinus | 15 cm |

Pagellus erythrinus | 15 cm |

Pagrus pagrus | 18 cm |

Pagrus pagrus | 18 cm |

Polyprion americanus | 45 cm |

Polyprion americanus | 45 cm |

Sardina pilchardus** | 13 cm |

Sardina pilchardus** | 11 cm |

Scomber japonicus | 18 cm |

Scomber japonicus | 18 cm |

Scomber scombrus | 18 cm |

Scomber scombrus | 18 cm |

Solea vulgaris | 25 cm |

Solea vulgaris | 20 cm |

Sparus aurata | 20 cm |

Sparus aurata | 20 cm |

Trachurus spp. | 15 cm |

Trachurus spp. | 15 cm |

2.Krebsdyr |

2.Krebsdyr |

Homarus gammarus | 30 cm SL |

Homarus gammarus | 30 cm SL |

Nephrops norvegicus | 20 mm RL 70 mm SL |

Nephrops norvegicus | 20 mm RL 70 mm SL |

Palinuridae | 105 mm RL |

Palinuridae | 90 mm RL |

Parapenaeus longirostris | 20 mm RL |

Parapenaeus longirostris | 20 mm RL |

3.Toskallede bløddyr |

3.Toskallede bløddyr |

Pecten jacobeus | 11 cm |

Pecten jacobeus | 10 cm |

Venerupis spp. | 25 mm |

Venus spp. | 25 mm |

[1] Endnu ikke offentliggjort i EUT.

[2] Den tolerancegrænse, der er nævnt i artikel 7, stk. 1, andet afsnit, gælder ikke for sværdfisk i Middelhavet.

--------------------------------------------------