52002PC0042

UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN i henhold til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, tredje afsnit, litra c), om Europa-Parlamentets ændringer til Rådets fælles holdning til forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om tyvende ændring af Rådets direktiv 76/769/EØF vedrørende begrænsning af markedsføring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater (korte chlorparaffiner)

1. Baggrund

Ovennævnte forslag [KOM(2000) 260 endelig] blev vedtaget af Kommissionen den 20. juni 2000 og derefter fremsendt til Europa-Parlamentet og Rådet.

Det Økonomiske og Sociale Udvalg afgav udtalelse den 29. november 2000.

Europa-Parlamentet godkendte forslaget med ændringsforslag ved førstebehandlingen den 1. februar 2001.

Kommissionens ændrede forslag [KOM(2001) 268 endelig] blev vedtaget den 17. maj 2001 og derefter fremsendt til Rådet.

Der blev opnået politisk enighed i Rådet med kvalificeret flertal den 31. maj 2001, og Rådet vedtog sin fælles holdning den 27. juni 2001.

Europa-Parlamentet vedtog to ændringsforslag ved andenbehandlingen den 29. november 2001.

Kommissionen skal i henhold til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, litra c), afgive udtalelse om ændringsforslag, som Europa-Parlamentet vedtager ved andenbehandlingen.

2. Direktivets formål

Forslaget, der har hjemmel i traktatens artikel 95, har følgende to formål:

- at beskytte det indre marked ved at indføre harmoniserede bestemmelser for markedsføring og anvendelse af korte chlorparaffiner (SCCP),

- at sikre et højt miljøbeskyttelsesniveau ved at forbyde markedsføring af korte chlorparaffiner med henblik på anvendelse til metalforarbejdning og behandling af læder.

3. Kommissionens udtalelse om Europa-Parlamentets ændringsforslag

3.1. Resumé af Kommissionens holdning

Kommissionen kan ikke tilslutte sig de to ændringsforslag, som Europa-Parlamentet har vedtaget ved andenbehandlingen.

3.2. Ændringsforslag nr. 1

Ændringsforslag nr. 1 kræver gennemførelse i fuld overensstemmelse med Parcom-afgørelse 95/1, hvilket er en udvidelse af anvendelsesområdet for det foreslåede forbud, således at det også kommer til at gælde anvendelsen af korte chlorparaffiner som blødgørere i maling eller præparater til overfladebehandling samt som flammehæmmende middel i gummi, plast og tekstiler. Det er ikke berettiget at tilføje et forbud mod disse anvendelser, eftersom der på grundlag af risikovurderingen ikke kan påvises nogen risiko, og det ville undergrave direktivforslagets videnskabelige grundlag. Det ville desuden ikke være i overensstemmelse med Fællesskabets risikovurdering.

3.3. Ændringsforslag nr. 2

Med ændringsforslag nr. 2 pålægges Kommissionen at fremsætte forslag til begrænsning af anvendelsen af andre relaterede stoffer. Andre typer chlorparaffiner er i øjeblikket genstand for risikovurdering, og de kan i givet fald blive omfattet af foranstaltninger til risikonedbringelse, når resultaterne af disse risikovurderinger foreligger.

4. Konklusion

Kommissionen kan under henvisning til ovenstående ikke tilslutte sig de to ændringsforslag, hvorfor den ikke ændrer sit forslag.