51999PC0671

Forslag til RAADETS BESLUTNING om bemyndigelse af Nederlandene til i overensstemmelse med proceduren i artikel 8, stk. 4, i direktiv 92/81/EOEF at anvende en reduceret punktafgiftssats paa visse mineralolier, naar de benyttes til specifikke formaal

(forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

I henhold til artikel 8, stk. 4, i Raadets direktiv 92/81/EOEF om harmonisering af punktafgiftsstrukturen for mineralolier [1] kan Raadet ved enstemmighed paa forslag fra Kommissionen tillade en medlemsstat at fritage mineralolier for punktafgifter eller lempe disse, hvis saerlige hensyn taler herfor.

[1] EFT L 316 af 31.10.1992, s. 12. Direktivet blev sidst aendret ved direktiv 94/74/EF (EFT L 365 af 31.12.1994, s. 46).

De nederlandske myndigheder har meddelt Kommissionen, at de oensker at anvende en differentieret (lavere) punktafgiftssats paa LPG, der benyttes af koeretoejer til affaldsindsamling, kloakrensning og gadefejning. Afgiften vil blive paa 125,56 NLG pr. 1 000 kg. Hvis forslaget accepteres, vil den lavere afgift gaelde fra 1. maj 2000.

De nederlandske myndigheder agter at indskraenke brugen af dieselolie i visse koeretoejer, der opererer i bymiljoeet ved bl.a. at anspore dem til at skifte til gasformigt braendstof. Koeretoejer til affaldsindsamling, kloakrensning og gadefejning er en af denne kategori af koeretoejer. Maalet er at nedbringe NOx-emissioner i bymiljoeet paa en saadan maade, at mellem 40% og 60% af saadanne koeretoejer i 2010 benytter gasformigt braendstof.

Koeretoejerne vil dog skulle justeres til at koere paa LPG, og det involverer ekstra udgifter. En lavere punktafgiftssats paa LPG vil goere LPG oekonomisk set mere konkurrencedygtig i forhold til dieselolie.

Den lavere punktafgift skal kun gaelde for LPG til denne kategori af koeretoejer. Ordningen vil tage form af refusion af forskellen mellem den normale punktafgiftssats og den reducerede sats. Det er relativ enkelt at goere og let at foere tilsyn med, da de paagaeldende koeretoejer er registreret saerskilt til vaegtafgiftsformaal.

De oevrige medlemsstater er i overensstemmelse med direktiv 92/81/EOEF blevet informeret om anmodningen.

Direktivet indeholder bestemmelse om, at saadanne fritagelser og lempelser med mellemrum skal tages op til fornyet behandling. Hvis Kommissionen er af den opfattelse, at de ikke laengere boer finde anvendelse, fordi den medfoerer konkurrenceforvridning, forrykker balancen i det indre marked eller er uforenelig med Faellesskabets miljoebeskyttelsespolitik, skal den forelaegge Raadet passende forslag. Under alle omstaendigheder skal denne undtagelse tages op til fornyet overvejelse senest den 31. december 2002, naar tilladelsen i beslutningen udloeber. Raadet vil saa paa ny behandle sagen med udgangspunkt i et forslag fra Kommissionen og tage stilling til, om tilladelsen skal traekkes tilbage, aendres eller forlaenges.

Forslag til

RAADETS BESLUTNING

om bemyndigelse af Nederlandene til i overensstemmelse med proceduren i artikel 8, stk. 4, i direktiv 92/81/EOEF at anvende en reduceret punktafgiftssats paa visse mineralolier, naar de benyttes til specifikke formaal

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab,

under henvisning til Raadets direktiv 92/81/EOEF af 19. oktober 1992 om harmonisering af punktafgiftsstrukturen for mineralolier [2], saerlig artikel 8, stk. 4,

[2] EFT L 316 af 31.10.1992, s. 12. Direktivet blev sidst aendret ved direktiv 94/74/EF (EFT L 365 af 31.12.1994, s. 46).

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

(1) Ifoelge artikel 8, stk. 4, i direktiv 92/81/EOEF kan Raadet med enstemmighed og paa forslag fra Kommissionen tillade en medlemsstat at indroemme fritagelse eller lempelser i forbindelse med punktafgifter paa mineralolier, hvis saerlige hensyn taler herfor;

(2) de nederlandske myndigheder har meddelt Kommissionen, at de oensker at anvende en differentieret (lavere) punktafgiftssats paa LPG, der benyttes af koeretoejer til affaldsindsamling, kloakrensning og gadefejning som led i en plan for nedbringelse af NOx-emissionerne i bymiljoeet ved at indskraenke anvendelsen af dieselolie;

(3) de andre medlemsstater er blevet underrettet herom;

(4) Kommissionen og alle medlemsstater anerkender, at anvendelsen af en differentieret (lavere) punktafgiftssats paa LPG, der benyttes af koeretoejer til affaldsindsamling, kloakrensning og gadefejning ikke giver anledning til konkurrenceforvridning eller haemmer det indre markeds funktion;

(5) Kommissionen undersoeger jaevnligt lempelserne og fritagelserne for at kontrollere, om de er forenelige med det indre markeds funktion og med Faellesskabets miljoebeskyttelsespolitik;

(6) Nederlandene har anmodet om tilladelse til at anvende en differentieret (lavere) punktafgiftssats paa LPG, der benyttes af koeretoejer til affaldsindsamling, kloakrensning og gadefejning, paa 125,56 NLG pr. 1 000 kg fra 1. maj 2000; Raadet skal behandle sagen med udgangspunkt i en rapport fra Kommissionen senest den 31. december 2002, naar tilladelsen, der gives med denne beslutning, udloeber -

VEDTAGET FOELGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

I overensstemmelse med artikel 8, stk. 4, i direktiv 92/81/EOEF og uanset betingelserne i direktiv 92/82/EOEF af 19. oktober 1992 om indbyrdes tilnaermelse af punktafgiftssatserne for mineralolier [3], navnlig minimumssatserne i artikel 7, bemyndiges Nederlandene herved til fra den 1. maj 2000 til den 31. december 2002 at anvende en differentieret (lavere) punktafgiftssats paa LPG, der benyttes af koeretoejer til affaldsindsamling, kloakrensning og gadefejning.

[3] EFT L 316 af 31.10.1992, s. 19. Direktivet blev sidst aendret ved direktiv 94/74/EF (EFT L 365 af 31.12.1994, s. 46).

Artikel 2

Denne beslutning er rettet til Nederlandene.

Udfaerdiget i Bruxelles,

Paa Raadets vegne

Formand