This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32026R1565
Commission Implementing Regulation (EU) 2026/1565 of 13 July 2026 amending Implementing Regulation (EU) 2024/3084 as regards the submission of due diligence statements, simplified declarations for micro or small primary operators, contingency arrangements and other measures simplifying the use of the information system
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2026/1565 af 13. juli 2026 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2024/3084 for så vidt angår indgivelse af due diligence-erklæringer, forenklede erklæringer for primære mikrooperatører eller små operatører, beredskabsordninger og andre foranstaltninger, der forenkler anvendelsen af informationssystemet
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2026/1565 af 13. juli 2026 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2024/3084 for så vidt angår indgivelse af due diligence-erklæringer, forenklede erklæringer for primære mikrooperatører eller små operatører, beredskabsordninger og andre foranstaltninger, der forenkler anvendelsen af informationssystemet
C/2026/4732
EUT L, 2026/1565, 14.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/1565/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Den Europæiske Unions |
DA L-udgaven |
|
2026/1565 |
14.7.2026 |
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2026/1565
af 13. juli 2026
om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2024/3084 for så vidt angår indgivelse af due diligence-erklæringer, forenklede erklæringer for primære mikrooperatører eller små operatører, beredskabsordninger og andre foranstaltninger, der forenkler anvendelsen af informationssystemet
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1115 af 31. maj 2023 om tilgængeliggørelse på EU-markedet og eksport fra Unionen af visse råvarer og produkter, der er forbundet med skovrydning og skovforringelse, og om ophævelse af forordning (EU) nr. 995/2010 (1), særlig artikel 33, stk. 3, og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
Forordning (EU) 2023/1115 fastsætter regler, der har til formål at minimere Unionens andel af skovrydning og skovforringelse. Den blev ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2025/2650 (2) for så vidt angår visse forpligtelser for operatører og forhandlere Der blev navnlig indført nye kategorier af »operatør i efterfølgende led i forsyningskæden« og »mikroprimæroperatør eller lille primæroperatør«. Ændringerne fritager operatører i efterfølgende led i forsyningskæden og forhandlere fra forpligtelsen til at indgive due diligence-erklæringer i det informationssystem, der er omhandlet i artikel 33 i forordning (EU) 2023/1115 (»informationssystemet«), og indførte en mulighed for, at mikroprimæroperatører eller små primæroperatører kan indgive en forenklet erklæring i informationssystemet. |
|
(2) |
Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2024/3084 (3) fastlægges reglerne for informationssystemets funktion. Nævnte gennemførelsesforordning bør afspejle de ændringer af forordning (EU) 2023/1115, der blev foretaget ved forordning (EU) 2025/2650. |
|
(3) |
Reglerne for henføring af due diligence-erklæringer i informationssystemet til de kompetente myndigheder bør ændres for at bringe dem i overensstemmelse med reglerne for henføring af forenklede erklæringer. |
|
(4) |
En række definitioner bør ændres og tilføjes for at afspejle de ændringer, der er indført i forordning (EU) 2023/1115. |
|
(5) |
I henhold til artikel 4a i forordning (EU) 2023/1115 er mikroprimæroperatører eller små primæroperatører forpligtet til at indgive en forenklet erklæring og kan ajourføre den efter enhver større ændring af de oplysninger, de har afgivet. Der bør derfor fastsættes regler, der gør det muligt at foretage sådanne indberetninger og ajourføringer. |
|
(6) |
For at sikre operationel fleksibilitet og fremtidssikret tilpasningsevne i den IT-infrastruktur, der hoster informationssystemet, herunder dets underliggende funktioner, bør henvisningen til TRACES-infrastrukturen udgå. |
|
(7) |
For at afhjælpe tekniske begrænsninger med hensyn til filstørrelsen af due diligence-erklæringer og forenklede angivelser, der kan indgives i informationssystemet, og for at undgå forstyrrelser af toldprocedurerne bør der fastsættes særlige regler for at gøre det muligt at gruppere individuelle referencenumre eller erklæringsidentifikatorer i informationssystemet ved at indgive en ny due diligence-erklæring eller en ny forenklet angivelse. |
|
(8) |
For at gøre det muligt for de kompetente myndigheder at forvalte informationssystembrugere og deres konti er det nødvendigt at udvikle en særlig funktion i informationssystemet. Samtidig bør der fastsættes regler, der gør det muligt for Kommissionen at samarbejde med de kompetente myndigheder, når der er behov for national ekspertise, eller når det er nødvendigt, at en kompetent myndighed verificerer oplysninger, for at Kommissionen kan validere anmodninger vedrørende informationssystemet. |
|
(9) |
Hvis der gives adgang til informationssystemet via en webtjeneste, bør informationssystemet opfylde de nødvendige betingelser for en sådan sammenkobling. |
|
(10) |
For at sikre entydig identifikation af informationssystembrugerne bør hver bruger kun kunne oprette én registrering i systemet og bør være forpligtet til at angive en identifikator, der muliggør en sådan entydig identifikation. |
|
(11) |
Desuden bør informationssystemet sikre, at informationssystembrugerne er i stand til at ajourføre deres registrerede oplysninger. |
|
(12) |
For at garantere informationssystemets sikkerhed og fortsatte tilgængelighed bør Kommissionen om nødvendigt kunne træffe foranstaltninger med henblik på at stille betingelser for individuelle interaktioner med informationssystemet. |
|
(13) |
I henhold til artikel 33, stk. 3, litra b), i forordning (EU) 2023/1115 skal Kommissionen etablere beredskabsordninger, hvis informationssystemets funktioner ikke er tilgængelige. For at sikre fortsat overholdelse af forpligtelserne i henhold til forordning (EU) 2023/1115 bør sådanne beredskabsordninger omfatte oplysningsforpligtelser og angivelse af et nødreferencenummer og en nøderklæringsidentifikator. |
|
(14) |
For at muliggøre en øjeblikkelig anvendelse af de i denne forordning fastsatte foranstaltninger bør denne forordning træde i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. |
|
(15) |
For at give tilstrækkelig tid til den tekniske tilpasning af informationssystemet til de ændrede regler for henføring af due diligence-erklæringer til de kompetente myndigheder bør anvendelsesdatoen for disse regler udskydes. |
|
(16) |
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 36, stk. 1, i forordningen (EU) 2023/1115 — |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I gennemførelsesforordning (EU) 2024/3084 foretages følgende ændringer:
|
1) |
Artikel 1 affattes således: »Artikel 1 Genstand Ved denne forordning fastsættes reglerne for informationssystemets funktionsmåde, herunder regler for beskyttelse af personoplysninger og udveksling af data med andre IT-systemer og beredskabsordninger i tilfælde af, at informationssystemets funktioner ikke er tilgængelige.« |
|
2) |
I artikel 2 foretages følgende ændringer:
|
|
3) |
I artikel 3 foretages følgende ændringer:
|
|
4) |
Artikel 4, stk. 2, affattes således: »2. Hvis et relevant produkt indeholder eller er fremstillet af træ, skal informationssystembrugerne i due diligence-erklæringen anføre de fulde videnskabelige navne på de træsorter, som de relevante produkter indeholder eller er fremstillet af.« |
|
5) |
Følgende tilføjes som artikel 4a: »Artikel 4a Indgivelse, ajourføring og tilbagetrækning af forenklede erklæringer 1. Informationssystembrugeren indgiver den forenklede erklæring i informationssystemet, medmindre oplysningerne stilles til rådighed i overensstemmelse med stk. 2. 2. Hvis alle de oplysninger, der er opført i bilag III til forordning (EU) 2023/1115, er tilgængelige i et system eller en database, der findes i henhold til EU-retten eller medlemsstaternes retsregler, skal informationssystemet gøre det muligt for medlemsstaterne at gøre disse oplysninger og, hvor det er relevant, eventuelle ajourføringer heraf tilgængelige i informationssystemet for hver mikroprimæroperatør eller lille primæroperatør som omhandlet i artikel 4a, stk. 4, i forordning (EU) 2023/1115. Informationssystemet tildeler de oplysninger, der stilles til rådighed, en erklæringsidentifikator for hver enkelt mikroprimæroperatør eller lille primæroperatør. Erklæringsidentifikatoren meddeles af den pågældende medlemsstat til den respektive mikroprimæroperatør eller lille primæroperatør og anvendes af den pågældende mikroprimæroperatør eller lille primæroperatør med henblik på forordning (EU) 2023/1115 og nærværende forordning. 3. En ajourføring af den forenklede erklæring indgives til og gøres tilgængelig i informationssystemet i overensstemmelse med stk. 1 og 2. Den erklæringsidentifikator, der er knyttet til den forenklede erklæring, opretholdes i tilfælde af en ajourføring. 4. Informationssystemet registrerer de forenklede erklæringer og eventuelle ajourføringer heraf. 5. En ajourføring af den forenklede erklæring udløser en ny risikoprofilering af hele den ajourførte forenklede erklæring i overensstemmelse med artikel 6. 6. Informationssystemet skal gøre det muligt for informationssystembrugere at trække forenklede erklæringer tilbage. 7. Forenklede erklæringer trækkes ikke tilbage, efter at den forenklede erklæring er blevet anvendt som reference af samme informationssystembruger i overensstemmelse med artikel 8a.« |
|
6) |
I artikel 5 foretages følgende ændringer:
|
|
7) |
I artikel 6 foretages følgende ændringer:
|
|
8) |
Artikel 7 og 8 erstattes af følgende: »Artikel 7 Tildeling og tilrådighedstillelse af referencenumre, erklæringsidentifikatorer og kontrolnumre 1. Informationssystemet tildeler uden unødig forsinkelse efter afslutningen af den risikoprofilering, der er omhandlet i artikel 6, et referencenummer til due diligence-erklæringen og en erklæringsidentifikator til den forenklede erklæring, der er indgivet af informationssystembrugeren. Samtidig tildeler det et kontrolnummer, der er knyttet til due diligence-erklæringen eller den forenklede erklæring. 2. Referencenummeret eller erklæringsidentifikatoren og det dertil knyttede kontrolnummer skal stilles til rådighed for informationssystembrugeren, når fastlæggelsen af den risikoprofil, der er omhandlet i artikel 6, er afsluttet. 3. Informationssystemet skal gøre det muligt for de kompetente myndigheder at udsætte tilrådighedstillelsen af referencenummeret eller erklæringsidentifikatoren og det dertil knyttede kontrolnummer for at fastslå, om de relevante produkter er i overensstemmelse med artikel 3 i forordning (EU) 2023/1115, og navnlig kontrollere, at den konstaterede situation, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 6, stk. 1, ikke finder anvendelse på det relevante produkt. En sådan forsinkelse skal være kortest mulig og må ikke vare længere end den periode, der er fastsat i artikel 17, stk. 3, i forordning (EU) 2023/1115. Denne periode kan efter den kompetente myndigheds skøn forlænges, så længe det er nødvendigt, med yderligere perioder, jf. artikel 17, stk. 3, i forordning (EU) 2023/1115, så den kompetente myndighed kan udføre sin kontrol og opfylde sine forpligtelser i henhold til forordning (EU) 2023/1115 og nærværende forordning. Artikel 8 Afvisning af due diligence-erklæringer og forenklede erklæringer 1. De kompetente myndigheder kan afvise en due diligence-erklæring eller en forenklet erklæring i den periode, der er fastsat i artikel 17, stk. 3, i forordning (EU) 2023/1115, fra det tidspunkt, hvor der konstateres en høj risiko for manglende overholdelse i informationssystemet i henhold til artikel 6. Det er ikke længere muligt at afvise en due diligence-erklæring, når referencenummeret på en due diligence-erklæring er blevet tilgængeligt for informationssystembrugeren. 2. Det relevante produkt, der er anmeldt i en afvist due diligence-erklæring eller en forenklet erklæring, anses for fra afvisningstidspunktet ikke at være omfattet af en due diligence-erklæring eller en forenklet erklæring som omhandlet i artikel 3, litra c), i forordning (EU) 2023/1115. 3. Afvisningen skal afspejles i informationssystemet ved at tildele den pågældende due diligence-erklæring eller forenklede erklæring en bestemt status.« |
|
9) |
I kapitel II tilføjes følgende som artikel 8a: »Artikel 8a Gruppering af due diligence-erklæringer og forenklede erklæringer i informationssystemet 1. Informationssystembrugere kan gruppere individuelle due diligence-erklæringer eller forenklede erklæringer ved at indgive en ny due diligence-erklæring eller forenklet erklæring, der henviser til individuelle due diligence-erklæringer eller forenklede erklæringer, som tidligere er indgivet af den samme informationssystembruger, eller for den samme operatør eller mikroprimæroperatør eller lille primæroperatør af en bemyndiget repræsentant, hvis det er relevant, via de tidligere indgivne referencenumre eller erklæringsidentifikatorer (»grupperet due diligence-erklæring eller forenklet erklæring«). 2. Informationssystemet tildeler de enkelte due diligence-erklæringer eller forenklede erklæringer en særlig status, når der henvises til dem i den grupperede due diligence-erklæring eller forenklede erklæring, for at markere, at de er grupperet og erstattet af den grupperede due diligence-erklæring eller forenklede erklæring. 3. Den grupperede due diligence-erklæring eller forenklede erklæring skal repræsentere den individuelle due diligence-erklæring eller forenklede erklæring med henblik på overholdelse af forordning (EU) 2023/1115. Den grupperede due diligence-erklæring eller forenklede erklæring skal derfor omfatte omsætning eller eksport af de relevante produkter, der er omfattet af de individuelle due diligence-erklæringer eller forenklede erklæringer, som der henvises til deri. Med henblik på overholdelse af artikel 4, stk. 7, og artikel 26, stk. 4, i forordning (EU) 2023/1115 skal informationssystembrugere i stedet for de individuelle referencenumre eller erklæringsidentifikatorer, der blev tildelt en specifik status i overensstemmelse med stk. 2, meddele referencenummeret eller erklæringsidentifikatoren for den grupperede due diligence-erklæring eller forenklede erklæring eller stille dem til rådighed.« |
|
10) |
I artikel 9 foretages følgende ændringer:
|
|
11) |
I artikel 10 foretages følgende ændringer:
|
|
12) |
Artikel 11, stk. 1, affattes således: »1. Kommissionen skal have adgang til alle data, oplysninger og dokumenter i informationssystemet med henblik på at behandle dem i overensstemmelse med artikel 21, og artikel 27, stk. 1, i forordning (EU) 2023/1115, og udarbejde rapporter samt med henblik på udviklingen, funktionsmåden og vedligeholdelsen af systemet.« |
|
13) |
Artikel 12, stk. 5, første punktum, affattes således: »Informationssystemet skal lagre de personoplysninger, der indgår i due diligence-erklæringerne, i en periode på højst fem år fra den dato, hvor due diligence-erklæringerne indgives i informationssystemet, eller, i tilfælde af gruppering i henhold til artikel 8a, fra datoen for grupperingen Informationssystemet skal lagre de personoplysninger, der indgår i de forenklede erklæringer, i en periode på højst fem år fra den dato, hvor de forenklede erklæringer trækkes tilbage fra informationssystemet.« |
|
14) |
I artikel 15 tilføjes følgende stykke 4: »4. Kommissionen kan træffe følgende foranstaltninger:
Kommissionen underretter straks de kompetente myndigheder og informationssystembrugerne om de foranstaltninger, der træffes i henhold til dette stykke.« |
|
15) |
Følgende indsættes som artikel 15a: »Artikel 15a Beredskabsordninger 1. Senest den 30. december 2026 stiller Kommissionen følgende til rådighed på et offentligt tilgængeligt websted:
2. De beredskabsforanstaltninger, der er omhandlet i stk. 1, litra b), skal som minimum indeholde følgende:
|
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 1, nr. 2), litra c), finder anvendelse fra den 15. oktober 2026.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 13. juli 2026.
På Kommissionens vegne
Ursula VON DER LEYEN
Formand
(1) EUT L 150 af 9.6.2023, s. 206, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1115/oj.
(2) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2025/2650 af 19. december 2025 om ændring af forordning (EU) 2023/1115 for så vidt angår visse forpligtelser for operatører og forhandlere (EUT L, 2025/2650, 23.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2650/oj).
(3) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2024/3084 af 4. december 2024 om informationssystemets funktionsmåde i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1115 om tilgængeliggørelse på EU-markedet og eksport fra Unionen af visse råvarer og produkter, der er forbundet med skovrydning og skovforringelse (EUT L, 2024/3084, 6.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3084/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/1565/oj
ISSN 1977-0634 (electronic edition)