(1)

I henhold til artikel 13, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1967/2006 er det forbudt at anvende trukne redskaber inden for 3 sømil fra kysten eller inden for 50 m-dybdekurven, hvis en sådan dybde nås tættere på kysten.

(2)

Efter anmodning fra en medlemsstat tillader Kommissionen dispensation fra artikel 13, stk. 1, første afsnit, i forordning (EF) nr. 1967/2006, forudsat at betingelserne i artikel 13, stk. 5 og 9, i nævnte forordning er opfyldt.

(3)

Kommissionen indrømmede en sådan dispensation for anvendelsen af vod brugt fra fartøjer, der fisker efter glaskutling (Aphia minuta), Ferrers kutling (Pseudaphya ferreri) og slank pikarel (Spicara smaris), i de spanske territorialfarvande ved Balearerne, første gang ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 1233/2013 (2) indtil den 6. december 2016. Dispensationen er blevet forlænget adskillige gange, senest ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2024/755 (3), og denne forlængelse udløber den 30. april 2026.

(4)

Den selvstyrende region Balearerne ændrede sin forvaltningsplan (4) den 15. december 2023 (5) og har regelmæssigt indsendt overvågningsrapporter om dens gennemførelse. Spanien anmodede om en forlængelse af dispensationen i oktober 2025.

(5)

Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri (STECF) vurderede anmodningen om forlængelse af dispensationen, de understøttende data og overvågningsrapporterne på sit 80. plenarmøde, der blev afholdt i november 2025 (6). STECF konkluderede, at betingelserne for dispensationen vedrørende afstanden til kysten er opfyldt for det traditionelle tiradafiskeri ved Balearerne. I forlængelse af STECF's henstillinger har Spanien forpligtet (7) sig til at foretage særlige undersøgelser for at evaluere det geografiske overlap mellem Posidonia oceanica og fiskepladser og fremlægge solid dokumentation for den begrænsede indvirkning på Posidonia-havgræsenge.

(6)

Den dispensation, som Spanien har anmodet om, opfylder betingelserne i artikel 13, stk. 5 og 9, i forordning (EF) nr. 1967/2006.

(7)

Der er navnlig særlige geografiske begrænsninger i form af fastlandssoklens begrænsede størrelse og det begrænsede omfang af de fiskebanker, hvor det er tilladt at fiske med trawl, da målarten udelukkende forekommer i visse zoner i kystområder med en dybde på mindre end 50 m.

(8)

Desuden sikrer forvaltningsplanen, at fiskeriindsatsen ikke øges i fremtiden. Der vil kun blive udstedt fiskeritilladelser til højst 55 fartøjer, som hver især er begrænset til en størrelse på 12 m og en effekt på 198,5 kW, og som allerede har tilladelse til at fiske og er opført i forvaltningsplanen.

(9)

Fiskeriet har ingen væsentlig indvirkning på havmiljøet, da vod brugt fra fartøjer trækkes i vandsøjlen og ikke rører havbunden. Som følge af brugen af ekkolod er fiskeriet meget selektivt med få bifangster. Desuden udsættes uønskede fangster straks i live med meget høj overlevelsesrate.

(10)

Fiskeri med vod brugt fra fartøjer er ikke rettet mod blæksprutter.

(11)

Fiskeriet kan ikke udøves med andre redskaber, da vod brugt fra fartøjer er det eneste regulerede redskab, som må benyttes til at fange disse tre målarter, der udviser stimeadfærd på lavt vand i kystnære farvande.

(12)

Anmodningen vedrører fiskeri, som Spanien allerede har givet tilladelse til, for fartøjer, der er opført i Spaniens nationale fiskerflåderegister, og som kan dokumentere, at de har udøvet det pågældende fiskeri i mere end fem år.

(13)

Det pågældende fiskeri opfylder kravene i artikel 4, i forordning (EF) nr. 1967/2006, da forvaltningsplanen forbyder fiskeri over Posidonia oceanica, maërl og koralline naturtyper.

(14)

Forvaltningsplanen (8) omfatter foranstaltninger til overvågning af fiskeriet.

(15)

Spanien har tidligere givet dispensation fra den mindstemaskestørrelse, der er fastsat i artikel 9 i forordning (EF) nr. 1967/2006, under forudsætning af at kravene i artikel 9, stk. 7, i nævnte forordning er opfyldt, eftersom det pågældende fiskeri er meget selektivt, kun har en ubetydelig indvirkning på havmiljøet, og da forbuddet i artikel 4, stk. 1, afsnit 1, i nævnte forordning finder anvendelse.

(16)

For så vidt angår de betingelser, der er fastsat i artikel 9 i forordning (EF) nr. 1967/2006, og selv om nævnte artikel blev slettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1241 (9), giver del B, punkt 4, i bilag IX til sidstnævnte forordning mulighed for, at de fravigelser af mindstemaskestørrelser, der er fastsat i henhold til artikel 9 i forordning (EF) nr. 1967/2006, og som var gældende den 14. august 2019, fortsat kan finde anvendelse på de betingelser, der er omhandlet i artikel 15, stk. 5, i forordning (EU) 2019/1241.

(17)

Den forlængelse af dispensationen, som Spanien har anmodet om, opfylder betingelserne i artikel 15, stk. 5, i forordning (EU) 2019/1241 og del B, punkt 4, i bilag IX til nævnte forordning. Denne dispensation fører ikke til en forringelse af selektivitetsstandarderne, navnlig med hensyn til en stigning i fangsten af ungfisk. Den tager sigte på at opfylde de målsætninger og nå de mål, der er fastsat i artikel 3 og 4 i forordning (EU) 2019/1241.

(18)

Det berørte fiskeri reguleres i den forvaltningsplan, som Spanien har vedtaget, for at sikre, at fangsterne af de arter, der er nævnt i bilag IX til forordning (EU) 2019/1241, er minimale.

(19)

Det berørte fiskeri opfylder rapporteringskravene i artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 (10).

(20)

Det pågældende fiskeri finder sted meget tæt på kysten og berører derfor ikke andre fartøjers fiskeriaktiviteter.

(21)

Den dispensation, der anmodes om, bør derfor indrømmes.

(22)

Ved at begrænse dispensationens varighed vil det være muligt at sikre, at der hurtigt kan træffes korrigerende foranstaltninger, hvis overvågningen af forvaltningsplanen viser en ringe bevarelsesstatus for den udnyttede bestand, samtidig med at det giver mulighed for at udbygge det videnskabelige grundlag for en forbedret forvaltningsplan. Dispensationen bør udløbe ved en fangstsæsons afslutning. Dispensationen bør derfor gælde indtil den 30. april 2029.

(23)

Da den dispensation, der blev indrømmet ved gennemførelsesforordning (EU) 2020/1243 (11), udløb den 30. april 2026, bør nærværende forordning af hensyn til den retlige kontinuitet finde anvendelse fra den 1. maj 2026.

(24)

Af hensyn til retssikkerheden bør nærværende forordning træde i kraft så hurtigt som muligt.

(25)

Denne forordning berører ikke Kommissionens holdning til spørgsmålet om, hvorvidt det fiskeri, der er omfattet af denne dispensation, overholder anden EU-lovgivning, navnlig Rådets direktiv 92/43/EØF (12).

(26)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Komitéen for Fiskeri og Akvakultur —

a)

de er opført i det maritime register, som forvaltes af Balearernes generaldirektorat for fiskeri og havmiljø

b)

de kan dokumentere, at de har udøvet det pågældende fiskeri i mere end fem år og ikke forårsager en forøgelse af fiskeriindsatsen i fremtiden

c)

de er i besiddelse af en fiskeritilladelse og fisker i henhold til den forvaltningsplan, som Spanien har vedtaget i henhold til artikel 19, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1967/2006.