(1)

Medlemsstaterne skal indføre de fornødne tekniske foranstaltninger, således at de kan behandle de elektronisk underskrevne eller forseglede dokumenter, der kræves, når der bruges en onlinetjeneste, som udbydes af eller på vegne af en offentlig myndighed.

(2)

I henhold til artikel 27 og artikel 37 i forordning (EU) nr. 910/2014 skal de medlemsstater, der kræver en avanceret elektronisk signatur eller et avanceret elektronisk segl for at bruge en onlinetjeneste, som udbydes af eller på vegne af en offentlig myndighed, anerkende avancerede elektroniske signaturer og avancerede elektroniske segl, avancerede elektroniske signaturer og avancerede elektroniske segl, der er baseret på et kvalificeret certifikat, og kvalificerede elektroniske signaturer og segl i specifikke formater eller i alternative formater, som er godkendt i henhold til specifikke referencemetoder.

(3)

For at gøre det lettere at validere elektroniske signaturer eller segl på tværs af landegrænser og for at forbedre interoperabiliteten mellem elektroniske transaktioner på tværs af landegrænser er der ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2015/1506 (2) fastlagt referenceformater for avancerede elektroniske signaturer og avancerede elektroniske segl, som skal understøttes af medlemsstaterne. Som følge af udviklingen af ny teknologi og praksis og nye standarder og tekniske specifikationer bør gennemførelsesafgørelse (EU) 2015/1506 ophæves. Denne gennemførelsesforordning bør tilvejebringe en liste over standardformater og bestemmelser om anerkendelse af disse standardformater.

(4)

De anførte standardformater bør afspejle etableret praksis og være bredt anerkendte inden for de relevante sektorer. Når der til elektronisk underskrift eller forsegling anvendes andre avancerede elektroniske signatur- eller seglformater end dem, som er almindeligt teknisk understøttet, bør der stilles valideringsmetoder til rådighed, med hvilke avancerede elektroniske signaturer eller avancerede elektroniske segl kan kontrolleres på tværs af landegrænser. For at modtagende medlemsstater kan have tillid til andre medlemsstaters valideringsmetoder, er det nødvendigt, at den afsendende medlemsstat gør oplysninger om disse valideringsmetoder lettilgængelige. Disse oplysninger om den gældende valideringsmetode bør derfor medtages i de elektroniske dokumenter, i de avancerede elektroniske signaturer eller avancerede elektroniske segl eller i containerne med de elektroniske dokumenter.

(5)

Når der i en medlemsstats offentlige tjenester er alternative metoder til validering af avancerede elektroniske signaturer eller segl til rådighed, som egner sig til automatiseret behandling, bør disse valideringsmetoder gøres tilgængelige og stilles til rådighed for den modtagende medlemsstat. Bestemmelserne i artikel 27, stk. 1 og 2, og artikel 37, stk. 1 og 2, i forordning (EU) nr. 910/2014 bør dog stadig finde anvendelse, når den automatiserede behandling af alternative valideringsmetoder ikke er teknisk mulig.

(6)

Med henblik på sammenlignelige krav til validering og for at øge tilliden til de valideringsmetoder, som stilles til rådighed af medlemsstaterne til andre formater for avancerede elektroniske signaturer og segl end de almindeligvis understøttede, er de krav, der stilles til valideringsmetoderne i nærværende forordning, baseret på kravene til validering af kvalificerede elektroniske signaturer og segl i artikel 32 og 40 i forordning (EU) nr. 910/2014 og kravene til validering af avancerede elektroniske signaturer og avancerede elektroniske segl, der er baseret på kvalificerede certifikater, i artikel 32a og artikel 40a i forordning (EU) nr. 910/2014.

(7)

Kommissionen vurderer regelmæssigt nye teknologier, praksisser, standarder og tekniske specifikationer. I overensstemmelse med betragtning 75 til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/1183 (3) bør Kommissionen revidere og om nødvendigt ajourføre nærværende forordning for at sikre, at den er i overensstemmelse med den globale udvikling, nye teknologier, standarder eller tekniske specifikationer, og for at følge bedste praksis på det indre marked.

(8)

De medlemsstater, der kræver en avanceret elektronisk signatur, en avanceret elektronisk signatur, der er baseret på et kvalificeret certifikat, et avanceret elektronisk segl eller et avanceret elektronisk segl, der er baseret på et kvalificeret certifikat, jf. artikel 27, stk. 1 og 2, og artikel 37, stk. 1 og 2, i forordning (EU) nr. 910/2014, bør anerkende henholdsvis avancerede elektroniske signaturer, der anvender formater eller containere med tilhørende signatur, eller avancerede elektroniske segl, der anvender formater eller containere med tilhørende segl, som er i overensstemmelse med de tekniske specifikationer, der er anført i nærværende forordning. En sådan forpligtelse til at anerkende avancerede elektroniske signaturer eller avancerede elektroniske segl, når der bruges en onlinetjeneste, som udbydes af eller på vegne af en offentlig myndighed, bør gælde, så længe valideringen af avancerede elektroniske signaturer eller avancerede elektroniske segl kræves i henhold til EU-lovgivningen eller national lovgivning, fra og med deres generering. For at give medlemsstaterne tilstrækkelig tid til at ændre deres valideringsapplikationer bør de relevante krav i nærværende forordning først finde anvendelse 12 måneder efter nærværende forordnings ikrafttræden. For at sikre overgangen til de nyeste standarder bør forpligtelsen til at anerkende nyligt genererede avancerede elektroniske signaturer eller avancerede elektroniske segl i de standardformater, der er anført i gennemførelsesafgørelse (EU) 2015/1506, være tidsbegrænset indtil 24 måneder efter nærværende forordnings ikrafttræden.

(9)

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (4) og, hvor det er relevant, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/58/EF (5) finder anvendelse på alle behandlingsaktiviteter vedrørende personoplysninger i henhold til nærværende forordning.

(10)

Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 42, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (6) og afgav udtalelse den 21. oktober 2025 (7).

(11)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelsen fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 48 i forordning (EU) nr. 910/2014 —