This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32026R0177
Commission Delegated Regulation (EU) 2026/177 of 21 January 2026 amending Delegated Regulation (EU) 2022/126 supplementing Regulation (EU) 2021/2115 of the European Parliament and of the Council with additional requirements for certain types of intervention specified by Member States in their CAP Strategic Plans for the period 2023 to 2027 under that Regulation as well as rules on the ratio for the good agricultural and environmental conditions (GAEC) standard 1
Kommissionens delegerede forordning (EU) 2026/177 af 21. januar 2026 om ændring af delegeret forordning (EU) 2022/126 om supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 med yderligere krav vedrørende visse interventionstyper, som medlemsstaterne skal fastsætte bestemmelser om i deres strategiske planer for perioden 2023-2027 i henhold til nævnte forordning, samt regler om andelen af permanente græsarealer med henblik på normen for god landbrugs- og miljømæssig stand (GLM-norm 1)
Kommissionens delegerede forordning (EU) 2026/177 af 21. januar 2026 om ændring af delegeret forordning (EU) 2022/126 om supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 med yderligere krav vedrørende visse interventionstyper, som medlemsstaterne skal fastsætte bestemmelser om i deres strategiske planer for perioden 2023-2027 i henhold til nævnte forordning, samt regler om andelen af permanente græsarealer med henblik på normen for god landbrugs- og miljømæssig stand (GLM-norm 1)
C/2026/371
EUT L, 2026/177, 26.3.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/177/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Den Europæiske Unions |
DA L-udgaven |
|
2026/177 |
26.3.2026 |
KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2026/177
af 21. januar 2026
om ændring af delegeret forordning (EU) 2022/126 om supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 med yderligere krav vedrørende visse interventionstyper, som medlemsstaterne skal fastsætte bestemmelser om i deres strategiske planer for perioden 2023-2027 i henhold til nævnte forordning, samt regler om andelen af permanente græsarealer med henblik på normen for god landbrugs- og miljømæssig stand (GLM-norm 1)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 af 2. december 2021 om regler for støtte til strategiske planer, der udarbejdes af medlemsstaterne under den fælles landbrugspolitik og finansieres gennem Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1305/2013 (1) og (EU) nr. 1307/2013, særlig artikel 4, stk. 8, artikel 13, stk. 3, og artikel 45, litra a), c) og d), og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/126 (2) fastsætter regler, der gør ydelsen af betalinger betinget af, at der anvendes certificerede frø af visse hampesorter, og at deres indhold af tetrahydrocannabinol verificeres. Erfaringer har vist, at kontrolprocedurerne kan forenkles, uden at det går ud over resultaternes pålidelighed. Derfor bør artikel 2 og 3 i samt bilag I til nævnte delegerede forordning ændres for at give medlemsstaterne mere fleksibilitet med hensyn til fristerne for kontrol af overholdelsen af hamprelaterede retlige krav og for at gøre det muligt at nedsætte kontrolsatserne med henblik på at reducere de administrative omkostninger. Derudover bør kravene til de fortegnelser, som medlemsstaternes kompetente myndigheder skal føre vedrørende resultater om indholdet af tetrahydrocannabinol (THC), præciseres. |
|
(2) |
Delegeret forordning (EU) 2022/126 indeholder også yderligere krav til udformningen af interventionstyper i visse landbrugssektorer, jf. afsnit III, kapitel III, i forordning (EU) 2021/2115. Det er imidlertid blevet konstateret, at nogle af disse krav kan forenkles for at finde en bedre balance mellem behovet for at regulere og harmonisere udformningen af disse interventionstyper og en gnidningsløs gennemførelse af de strategiske planer under den fælles landbrugspolitik. |
|
(3) |
Artikel 50, stk. 7, litra d), i forordning (EU) 2021/2115 begrænser udgifterne til interventioner under interventionstypen »tilbagekøb fra markedet med henblik på gratis uddeling eller andre formål«, »grøn høst« og »undladt høst« til en tredjedel af de samlede udgifter for hvert driftsprogram. I forbindelse med tilbagekøb fra markedet har denne grænse til formål at undgå, at producentorganisationerne bevidst beslutter ikke at markedsføre bestemte mængder produkter med henblik på at skabe en alternativ afsætningsmulighed. Artikel 22 i delegeret forordning (EU) 2022/126 bør ændres for at præcisere, hvordan denne grænse bør beregnes. |
|
(4) |
Artikel 25-29 og 33 samt bilag V og VII til delegeret forordning (EU) 2022/126 indeholder særlige regler for frugt- og grøntsagssektoren, for olivenolie- og spiseolivensektoren og for andre sektorer, der er omhandlet i artikel 42, litra f), i forordning (EU) 2021/2115, vedrørende tilbagekøb fra markedet med henblik på uddeling eller andre formål. Disse regler vedrører navnlig udgiftstyper, transportomkostninger, konditioneringskrav, støtte til tilbagekøb fra markedet, bestemmelsessteder for tilbagekøbte produkter, betingelser for modtagere af tilbagekøbte produkter og handelsnormer for tilbagekøbte produkter. Nogle af disse betingelser, som. f.eks. konditioneringsomkostningerne ved tilbagekøb inden for frugt- og grøntsagssektoren, er forældede og tager ikke højde for de ekstraordinært høje inflationsstigninger, der har påvirket alle medlemsstater i de seneste år. Derfor og for at lette den administrative byrde for medlemsstaterne, støttemodtagerne og modtagerne af tilbagekøbte produkter bør artikel 27, 28 og 33 samt bilag VII til delegeret forordning (EU) 2022/126 udgå, mens artikel 25, 26 og 29 i nævnte delegerede forordning bør forenkles væsentligt. Titlen på bilag V til delegeret forordning (EU) 2022/126 bør også ændres for at afspejle ændringen af artikel 26 i samme forordning. |
|
(5) |
Artikel 32a i delegeret forordning (EU) 2022/126 indeholder regler for interventionstyper, der gennemføres af tværnationale producentorganisationer og tværnationale sammenslutninger af producentorganisationer. I artiklen præciseres det imidlertid ikke, hvilken medlemsstat, der er ansvarlig for godkendelsen af de driftsprogrammer, der gennemføres af sådanne organisationer. I henholdsvis artikel 14, stk. 3, litra b), og artikel 21, stk. 3, litra b) i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2017/891 (3) fastsættes det, at det for tværnationale producentorganisationer og tværnationale sammenslutninger af producentorganisationer i frugt- og grøntsagssektoren er den medlemsstat, hvor organisationens hovedsæde er beliggende, der er ansvarlig for godkendelsen af de respektive driftsprogrammer. Ved Kommissionens delegerede forordning (EU) 2025/2184 (4) udgår imidlertid artikel 14, stk. 3, litra b), og artikel 21, stk. 3, litra b), i delegeret forordning (EU) 2017/891. For at undgå et juridisk tomrum efter fjernelsen af de regler, der gælder for tværnationale producentorganisationer og sammenslutninger af producentorganisationer i frugt- og grøntsagssektoren og for at skabe retssikkerhed for sådanne organisationer, der gennemfører driftsprogrammer i andre sektorer, bør artikel 32a i delegeret forordning (EU) 2022/126 ændres for at fastsætte regler, der er identiske med dem, der tidligere var fastsat i artikel 14, stk. 3, litra b), og artikel 21, stk. 3, litra b), i delegeret forordning (EU) 2017/891. |
|
(6) |
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2025/2649 (5) har ændret forordning (EU) 2021/2115 ved at erstatte grænsen på 5 % for det maksimale fald i andelen af permanente græsarealer i forhold til referenceåret 2018 med en grænse på 10 % og ved at undtage små landbrugere, der modtager betalinger i henhold til artikel 28 i forordning (EU) 2021/2115, fra at være omfattet af konditionalitetsordningen. Artikel 48 i delegeret forordning (EU) 2022/126 bør derfor ændres for at afspejle disse ændringer. |
|
(7) |
I artikel 4, stk. 3, litra c), i forordning (EU) 2021/2115 fastsættes definitionen af »permanente græsarealer«. Ved forordning (EU) 2025/2649 er denne definition blevet ændret for så vidt angår det antal år, der følger efter, at arealer, der anvendes til dyrkning af græs eller andet grøntfoder, bliver permanente græsarealer med henblik på nævnte forordning. I artikel 48, stk. 5, i delegeret forordning (EU) 2022/126 fastsættes regler for arealer, der genomlægges til permanente græsarealer, og arealer, der nyetableres som permanente græsarealer, og der henvises til definitionen af »permanente græsarealer«. Den bør derfor ændres for at afspejle definitionen af permanente græsarealer som ændret ved forordning (EU) 2025/2649. |
|
(8) |
Delegeret forordning (EU) 2022/126 bør derfor ændres. |
|
(9) |
For at sikre en smidig gennemførelse af de planlagte foranstaltninger hurtigst muligt og for at give landbrugerne mulighed for at planlægge hensigtsmæssigt og sikre hensyntagen hertil af de kompetente myndigheder, bør denne forordning træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. |
|
(10) |
De ændringer, der er fastsat i artikel 1, stk. 3-8, 10, 13 og 14, i denne forordning, bør finde anvendelse på driftsprogrammer, der er godkendt af medlemsstaterne, og som gennemføres på grundlag af kalenderår, der løber fra den 1. januar til den 31. december. For at sikre en effektiv og konsekvent gennemførelse af driftsprogrammerne, herunder en rettidig godkendelse af de nødvendige ændringer af disse driftsprogrammer, bør disse ændringer af delegeret forordning (EU) 2022/126 finde anvendelse fra den 1. januar 2027. |
|
(11) |
For at undgå et juridisk tomrum efter fjernelsen af de regler, der gælder for godkendelsen af driftsprogrammer, der gennemføres af tværnationale producentorganisationer og tværnationale sammenslutninger af producentorganisationer, bør ændringen af artikel 32a i delegeret forordning (EU) 2022/126 finde anvendelse fra datoen for anvendelsen af delegeret forordning (EU) 2025/2184 — |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændring af delegeret forordning (EU) 2022/126
I delegeret forordning (EU) 2022/126 foretages følgende ændringer:
|
1) |
Artikel 2 affattes således: »Artikel 2 Yderligere krav Medlemsstaterne skal gøre ydelsen af betalinger for dyrkning af hamp betinget af, at der anvendes frø af hampesorter, der opfylder følgende krav:
(*1) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2022/1173 af 31. maj 2022 om regler for anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2116 for så vidt angår det integrerede system for forvaltning og kontrol under den fælles landbrugspolitik (EUT L 183 af 8.7.2022, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1173/oj)." (*2) Rådets direktiv 2002/53/EF af 13. juni 2002 om den fælles sortsliste over landbrugsplantearter (EFT L 193 af 20.7.2002, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/53/oj)." (*3) Rådets direktiv 2002/57/EF af 13. juni 2002 om handel med frø af olie- og spindplanter (EFT L 193 af 20.7.2002, s. 74, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/57/oj)." (*4) (**** ) Kommissionens direktiv 2008/62/EF af 20. juni 2008 om visse undtagelser med henblik på godkendelse af landracer og sorter af landbrugsarter, der er naturligt tilpasset de lokale og regionale forhold og truet af genetisk erosion, og om handel med frø og læggekartofler af sådanne landracer og sorter (EUT L 162 af 21.6.2008, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/62/oj).« " |
|
2) |
Artikel 3, stk. 2, affattes således: »2. Medlemsstatens kompetente myndighed fører register over resultaterne af analyserne af THC-indholdet. For hver sort registreres som minimum THC-indholdet i hver prøve udtrykt i procent med to decimaler, den anvendte procedure, antallet af udførte test, den procentdel af arealet, der er kontrolleret for det anmeldte areal, oplysninger om, hvornår prøven er udtaget, og hvilke foranstaltninger der er truffet på nationalt plan.« |
|
3) |
I artikel 22 tilføjes følgende stykke: »6. Uanset afsnit 5 beregnes grænsen på en tredjedel af de samlede udgifter for interventioner som omhandlet i artikel 50, stk. 7, litra d), i forordning (EU) 2021/2115 under hensyntagen til de samlede udgifter i det givne kalenderår for gennemførelsen af det pågældende driftsprogram.« |
|
4) |
Artikel 25 affattes således: »Artikel 25 Transportomkostninger for produkter, der er tilbagekøbt fra markedet med henblik på gratis uddeling eller andre formål, og konditioneringskrav i forbindelse med gratis uddeling 1. Hvis medlemsstaterne i deres strategiske planer medtager interventioner i form af tilbagekøb fra markedet med henblik på gratis uddeling eller andre formål, jf. artikel 47, stk. 2, litra f), i forordning (EU) 2021/2115, skal de fastsætte transportomkostningerne for alle produkter, der købes tilbage fra markedet med henblik på gratis uddeling eller andre formål inden for rammerne af driftsprogrammer, på grundlag af satser for enhedsomkostninger, der fastsættes i forhold til afstanden mellem det sted, hvor produkterne købes tilbage, og det sted, hvor de leveres til gratis uddeling. Der kan kun godtgøres transportomkostninger op til 750 km. 2. Transportomkostningerne udbetales til den part, der reelt har afholdt omkostningerne ved den pågældende transport. 3. Pakninger med produkter, der er tilbagekøbt fra markedet med henblik på gratis uddeling inden for rammerne af driftsprogrammer, skal være forsynet med Unionens logo sammen med en eller flere af de erklæringer, der er anført i bilag IV.« |
|
5) |
I afsnit III, kapitel II, afdeling 2, affattes titlen således:
|
|
6) |
Artikel 26 affattes således: »Artikel 26 Støtte 1. For interventionstypen »tilbagekøb fra markedet med henblik på gratis uddeling eller andre formål«, jf. artikel 47, stk. 2, litra f), i forordning (EU) 2021/2115, som gennemføres for frugt og grøntsager opført i bilag V til nærværende forordning, må transportomkostningerne, jf. artikel 25, stk. 1, i nærværende forordning, og, hvis der er tale om produkter, der tilbagekøbes med henblik på gratis uddeling, omkostningerne i forbindelse med konditionering, der lægges til det maksimale støttebeløb for tilbagekøb, der er fastsat i bilag V til nærværende forordning, og som omfatter både Unionens finansielle bistand og bidraget fra producentorganisationen, sammenslutningen af producentorganisationer, den tværnationale producentorganisation, den tværnationale sammenslutning af producentorganisationer eller producentsammenslutningen, ikke overstige 90 % af den gennemsnitlige markedspris »ab producentorganisation« for det pågældende produkt i frisk tilstand de foregående tre år. 2. For interventionstypen »tilbagekøb fra markedet med henblik på gratis uddeling eller andre formål«, jf. artikel 47, stk. 2, litra f), i forordning (EU) 2021/2115, for andre produkter end dem, der er opført i bilag V til nærværende forordning, skal medlemsstaterne fastsætte de maksimale støttebeløb, der omfatter både Unionens finansielle støtte og bidraget fra producentorganisationen, sammenslutningen af producentorganisationer, den tværnationale producentorganisation, den tværnationale sammenslutning af producentorganisationer eller producentsammenslutningen, som følger:
Udgifter i form af transportomkostninger som omhandlet i artikel 25, stk. 1, og, hvis der er tale om produkter, der er tilbagekøbt med henblik på gratis uddeling, udgifter i forbindelse med konditionering refunderes ud over støtten til tilbagekøb fra markedet. 3. Hvis producentorganisationen, sammenslutningen af producentorganisationer, den tværnationale producentorganisation, den tværnationale sammenslutning af producentorganisationer eller producentsammenslutningen har modtaget godtgørelse fra tredjemand for tilbagekøbte produkter, nedsættes den støtte, der er omhandlet i stk. 1 og 2, med et beløb svarende til den modtagne godtgørelse. Af hensyn til støtteberettigelsen må de pågældende produkter ikke bringes på markedet igen. 4. Medlemsstaterne kan give tilladelse til, at modtagerne af de gratis uddelte produkter, der er tilbagekøbt fra markedet og er genstand for forarbejdning, kan betale i naturalier, hvis betalingen kun kompenserer for forarbejdningsomkostningerne.« |
|
7) |
Artikel 27 og 28 udgår. |
|
8) |
Artikel 29 affattes således: »Artikel 29 Handelsnormer for tilbagekøbte produkter 1. Et produkt, der købes tilbage fra markedet med henblik på andre formål end gratis uddeling i de sektorer, der er nævnt i artikel 42, litra a), e) og f), i forordning (EU) 2021/2115, skal overholde de relevante normer og regler for markedsføring af det pågældende produkt som fastsat i forordning (EU) nr. 1308/2013, med undtagelse af bestemmelserne om præsentation og mærkning af produkter. 2. Hvis der ikke er fastsat nogen handelsnorm for en given frugt eller grøntsag, skal mindstekravene i bilag VI opfyldes.« |
|
9) |
I artikel 32a, tilføjes følgende afsnit: »Den medlemsstat, hvori den tværnationale producentorganisation eller den tværnationale sammenslutning af producentorganisationer har sit hovedsæde, er ansvarlig for godkendelsen af de driftsprogrammer, der gennemføres af den tværnationale producentorganisation eller den tværnationale sammenslutning af producentorganisationer.« |
|
10) |
Artikel 33 udgår. |
|
11) |
I artikel 48 foretages følgende ændringer:
|
|
12) |
I bilag I affattes punkt 1.1 og 1.2 således: »1.1. Metode A Metode A anvendes til kontrol af produktionen af hamp. I overensstemmelse med artikel 60 i forordning (EU) 2021/2116 fastsætter medlemsstaten minimumsprocentsatsen for kontrol på stedet, som skal omfatte mindst 15 % af de arealer, der er anmeldt til produktion af hamp i henhold til artikel 8 i gennemførelsesforordning (EU) 2022/1173. 1.2. Metode B Metode B anvendes i de tilfælde, hvor en medlemsstat indfører en ordning med forudgående tilladelse til dyrkning af hamp. I overensstemmelse med artikel 60 i forordning (EU) 2021/2116 fastsætter medlemsstaten minimumsprocentsatsen for kontrol på stedet, som skal omfatte mindst 10 % af de arealer, der er anmeldt til produktion af hamp i henhold til artikel 8 i gennemførelsesforordning (EU) 2022/1173.« |
|
13) |
Titlen på bilag V affattes således: » Maksimal støtte til tilbagekøb fra markedet som omhandlet i artikel 26, stk. 1 « |
|
14) |
Bilag VII udgår. |
Artikel 2
Ikrafttræden og anvendelse
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 1, nr. 3)-8), 10), 13) og 14), anvendes fra den 1. januar 2027.
Artikel 1, nr. 9), finder anvendelse fra den 24. december 2025.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 21. januar 2026.
På Kommissionens vegne
Ursula VON DER LEYEN
Formand
(1) EUT L 435 af 6.12.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj.
(2) Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/126 af 7. december 2021 om supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/2115 med yderligere krav vedrørende visse interventionstyper, som medlemsstaterne skal fastsætte bestemmelser om i deres strategiske planer for perioden 2023-2027 i henhold til nævnte forordning, samt regler om andelen af permanente græsarealer med henblik på normen for god landbrugs- og miljømæssig stand (GLM-norm 1) (EUT L 20 af 31.1.2022, s. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/126/oj).
(3) Kommissionens delegerede forordning (EU) 2017/891 af 13. marts 2017 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1308/2013 for så vidt angår frugt og grøntsager og forarbejdede frugter og grøntsager og om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 for så vidt angår sanktioner i disse sektorer og om ændring af Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 543/2011 (EUT L 138 af 25.5.2017, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/891/oj).
(4) Kommissionens delegerede forordning (EU) 2025/2184 af 10. september 2025 om ændring af delegeret forordning (EU) 2016/232 og (EU) 2017/891 for så vidt angår visse regler om producentorganisationer, meddelelsesforpligtelser vedrørende producentpriser og gennemførelse af visse importmekanismer i frugt- og grøntsagssektoren (EUT L, 2025/2184, 4.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/2184/oj).
(5) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2025/2649 af 19. december 2025 om ændring af forordning (EU) 2021/2115 for så vidt angår konditionalitetssystemet, interventionstyper i form af direkte betalinger, interventionstyper i bestemte sektorer og til landdistriktsudvikling samt årlige præstationsrapporter og forordning (EU) 2021/2116 for så vidt angår suspension af betalinger, årlig præstationsafstemning samt kontrol og sanktioner (EUT L, 2025/2649, 31.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2026/177/oj
ISSN 1977-0634 (electronic edition)