(1)

Unionen har tiltrådt konventionen om internationale jernbanebefordringer (COTIF) af 9. maj 1980 som ændret ved Vilniusprotokollen af 3. juni 1999, ved Rådets afgørelse 2013/103/EU (1) og i overensstemmelse med aftalen mellem Den Europæiske Union og Den Mellemstatslige Organisation for Internationale Jernbanebefordringer (OTIF) om Den Europæiske Unions tiltrædelse af COTIF-konventionen (2).

(2)

OTIF's tekniske ekspertudvalg (»det tekniske ekspertudvalg«) er nedsat i henhold til artikel 13, § 1, litra f), i COTIF.

(3)

I henhold til artikel 16, § 10, i COTIF skal det tekniske ekspertudvalg selv fastsætte sin forretningsorden.

(4)

I henhold til artikel 20, § 1, litra b), i COTIF sammenholdt med artikel 6, § 1, i de fælles regler vedrørende godkendelse af tekniske standarder og vedtagelse af fælles tekniske forskrifter til brug for jernbanemateriel, der skal anvendes i international trafik (APTU UR), jf. bilag F til COTIF, har det tekniske ekspertudvalg kompetence til at vedtage eller ændre bl.a. de fælles tekniske forskrifter (UTP) gældende for delsystemerne »Rullende materiel — godsvogne« (UTP WAG), »Rullende materiel — lokomotiver og rullende materiel til passagertog« (UTP LOC&PAS) og »Trafiktelematik for godstrafikken« (UTP TAF).

(5)

I henhold til artikel 20, § 1, litra e), i COTIF sammenholdt med artikel 21, § 1, i de fælles regler vedrørende teknisk godkendelse for jernbanemateriel, der anvendes i international trafik (ATMF UR), jf. bilag G til COTIF, er det tekniske ekspertudvalg kompetent til at vedtage tillæg til nævnte bilag, herunder om et ensartet format for certifikater.

(6)

Det tekniske ekspertudvalg skal på sit 18. møde den 9. juni 2026 vedtage beslutninger om revision af sin forretningsorden, UTP WAG og UTP LOC&PAS, om vedtagelse af et tillæg C til ATMF UR om et ensartet format for certifikater samt om ændring af bilag I til UTP TAF.

(7)

Det er hensigtsmæssigt at fastlægge den holdning, der skal indtages på Unionens vegne i det tekniske ekspertudvalg, da de foreslåede beslutninger vil få bindende virkning for Unionen i henhold til artikel 35, § 3 og 4, i COTIF, artikel 6, § 1, i APTU UR og artikel 21, § 1, i ATMF UR.

(8)

Formålet med de foreslåede beslutninger er at revidere det tekniske ekspertudvalgs forretningsorden for at bringe den i overensstemmelse med forretningsordenerne for andre OTIF-organer, at bringe UTP WAG og UTP LOC&PAS i overensstemmelse med henholdsvis Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2025/2064 (3) og (EU) 2025/675 (4), at vedtage et nyt tillæg C til ATMF UR om et ensartet format for certifikater, samtidig med at det sikres, at det er foreneligt med køretøjs- og køretøjstyperegistre, der er oprettet i henhold til EU- og OTIF-regler, navnlig dem, der er fastsat i de seneste ændringer til Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2011/665/EU (5) og (EU) 2018/1614 (6), og at tilpasse henvisningerne til Den Europæiske Unions Jernbaneagenturs tekniske dokumenter, der er opført i bilag I til UTP TAF.

(9)

De påtænkte ændringer af det tekniske ekspertudvalgs forretningsorden er baseret på anbefalingerne fra OTIF's ad hoc-udvalg for retlige anliggender og internationalt samarbejde og sikrer yderligere tilpasning og sammenhæng mellem det tekniske ekspertudvalgs praksis og andre OTIF-organers praksis. Reglerne for at stille arbejdsdokumenter til rådighed inden møderne i det tekniske ekspertudvalg fastsætter dog stadig meget korte frister, som kan være utilstrækkelige til at muliggøre de nødvendige interne procedurer for vedtagelse af en afgørelse på EU-plan. Selv om de påtænkte ændringer af det tekniske ekspertudvalgs forretningsorden bør støttes, bør Unionen derfor også foreslå at forlænge fristen for at stille arbejdsdokumenter til rådighed inden møderne i det tekniske ekspertudvalg for at muliggøre en rettidig forberedelse og vedtagelse af Unionens holdninger.

(10)

De påtænkte beslutninger om at revidere UTP WAG, UTP LOC&PAS og bilag I til UTP TAF er overvejende i overensstemmelse med EU-retten og Unionens strategiske mål, og de bidrager til at tilpasse OTIF-reglerne til de tilsvarende bestemmelser i EU-retten. Nogle af de ændringer, som OTIF's sekretariat har foreslået, bør dog bringes mere i overensstemmelse med relevant EU-ret. Unionen bør derfor foreslå ændringer til de påtænkte beslutninger for at sikre, at OTIF-reglerne er i overensstemmelse med relevant EU-ret. Unionen bør derfor støtte vedtagelsen af de påtænkte beslutninger på betingelse af, at sådanne ændringer foretages.

(11)

Den påtænkte beslutning om at vedtage et nyt tillæg C til ATMF UR om et ensartet format for certifikater er ikke fuldt ud i overensstemmelse med EU-retten og Unionens strategiske mål. For eksempel fører brugen af udtrykket »certifikat« til forvirring, da det anvendes til forskellige formål i Unionens og COTIF's rammer. I betragtning af omfanget af de ændringer af den påtænkte beslutning, der vil være nødvendige for at sikre overensstemmelse med relevant EU-ret, bør Unionen modsætte sig vedtagelsen af den påtænkte beslutning og anmode om, at den stående arbejdsgruppe under det tekniske ekspertudvalg (WG TECH) arbejder videre med dette spørgsmål for at sikre, at det nye tillæg C til ATMF UR om et ensartet format for certifikater er i overensstemmelse med relevant EU-ret —

1)

at stemme for den foreslåede revision af det tekniske ekspertudvalgs forretningsorden, jf. dokument TECH-26018-CTE18-4, og uden at dette berører denne holdning, at foreslå at ændre »8 weeks« til »12 weeks« i det tekniske ekspertudvalgs forretningsordens artikel 9, stk. 3

2)

at stemme for den foreslåede revision af UTP WAG, jf. bilag 2 til dokument TECH-26003-CTE18-5.1, med forbehold af følgende ændringer:

3)

at stemme for den foreslåede revision af UTP LOC&PAS, jf. bilag 2 til dokument TECH-26004-CTE18-5.2, med forbehold af følgende ændring i punkt 7.1.1.6.1: nr. 12) affattes således: »The unit shall be equipped with self-rescue devices for all persons on board, satisfying the specifications of EN 13794:2002 and either EN 402:2003 or EN 403:2004«

4)

at stemme imod den foreslåede vedtagelse af et tillæg C til ATMF UR om et ensartet format for certifikater, jf. dokument TECH-26005-CTE18-5.3, og at anmode den stående arbejdsgruppe under det tekniske ekspertudvalg (WG TECH) om at arbejde videre med dette spørgsmål for at sikre overensstemmelse med relevant EU-ret

5)

at stemme for den foreslåede ændring af bilag I til UTP TAF, jf. dokument TECH-26006-CTE18-5.4.