Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32025D2507

Rådets afgørelse (FUSP) 2025/2507 af 8. december 2025 om ændring af afgørelse 2010/788/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Den Demokratiske Republik Congo

ST/15566/2025/INIT

EUT L, 2025/2507, 9.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2507/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2507/oj

European flag

Den Europæiske Unions
Tidende

DA

L-udgaven


2025/2507

9.12.2025

RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2025/2507

af 8. december 2025

om ændring af afgørelse 2010/788/FUSP om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Den Demokratiske Republik Congo

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29,

under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Den 20. december 2010 vedtog Rådet afgørelse 2010/788/FUSP (1) om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Den Demokratiske Republik Congo (DRC).

(2)

Rådet vedtog den 12. december 2016 afgørelse (FUSP) 2016/2231 (2) som reaktion på hindringer af valgafviklingen og de dermed forbundne krænkelser af menneskerettighederne i DRC. Afgørelse (FUSP) 2016/2231 ændrede afgørelse 2010/788/FUSP, hvorved der indførtes autonome restriktive foranstaltninger i henhold til artikel 3, stk. 2, i afgørelse 2010/788/FUSP.

(3)

På grundlag af de restriktive foranstaltninger, der er fastsat ved artikel 3, stk. 2, i afgørelse 2010/788/FUSP, og i betragtning af de relevante forhold og situationens alvor i DRC bør disse foranstaltninger forlænges indtil den 12. december 2026.

(4)

På baggrund af de ajourførte oplysninger, bør oplysningerne vedrørende visse personer, der er opført på listen i bilag II til afgørelse 2010/788/FUSP, ændres. Oplysningerne om én person bør udgå.

(5)

Afgørelse 2010/788/FUSP bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

I afgørelse 2010/788/FUSP foretages følgende ændringer:

1)

I artikel 9, stk. 2, ændres datoen »12. december 2025« til »12. december 2026«.

2)

Bilag II ændres som angivet i bilaget til nærværende afgørelse.

Artikel 2

Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Udfærdiget i Bruxelles, den 8. december 2025.

På Rådets vegne

R. STOKLUND

Formand


(1)  Rådets afgørelse 2010/788/FUSP af 20. december 2010 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Den Demokratiske Republik Congo (EUT L 336 af 21.12.2010, s. 30, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2010/788/oj).

(2)  Rådets afgørelse (FUSP) 2016/2231 af 12. december 2016 om ændring af afgørelse 2010/788/FUSP om restriktive foranstaltninger over for Den Demokratiske Republik Congo (EUT L 336 I af 12.12.2016, s. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2016/2231/oj).


BILAG

I bilag II til afgørelse 2010/788/FUSP foretages følgende ændringer:

1)

I afsnit »A. Personer« udgår punkt 41.

2)

I afsnit »A. Personer« affattes punkt 12, 20, 28, 36, 40, 42, 43 og 44 således:

 

Navn

Identificerende oplysninger

Begrundelse

Dato for opførelse på listen

»12.

Justin BITAKWIRA

alias Bihona-Hayi

Stilling: national stedfortræder, ansvarlig for Wazalendo i Sydkivu

Fødselsdato: 5.12.1960

Fødested: Lemera, DRC

Nationalitet: DRC

Køn: mand

Funktion eller erhverv: politiker, tidligere national minister og formand for Alliance for the Republic and National Consciousness

Justin Bitakwira er congolesisk politiker, tidligere regeringsminister og medlem af det politiske parti »Union for the Congolese Nation«. I februar 2025 blev han af præsident Tshisekedi udpeget til ansvarlig for Wazalendo i Sydkivu i det nationale parlament.

I sine offentlige taler har han gentagne gange opildnet til vold og opfordret til forskelsbehandling og fjendtlighed over for banyamulengefolket, som væbnede grupper har angrebet målrettet.

Disse opildnende taler og narrativer bidrager til konflikten og volden i DRC, navnlig i Hauts-Plateaux-regionen, der er kendetegnet ved konflikter mellem befolkningsgrupper.

Justin Bitakwira er derfor ansvarlig for at holde gang i den væbnede konflikt, ustabiliteten og usikkerheden i DRC gennem tilskyndelse til vold.

8.12.2022

20.

Charles SEMATAMA

alias Sebanyana

Funktion/rang: øverstbefalende, militær leder af Twirwaneho

Fødselsdato: 1975

Fødested: landsbyen Kalunyo, området Kamombo, Sydkivu, DRC

Nationalitet: DRC

Køn: mand

Charles Sematama er tidligere officer i de congolesiske væbnede styrker (FARDC) og har den ledende stilling som øverstbefalende for og militærleder af den ikkestatslige væbnede gruppe Twirwaneho, der opererer i Sydkivu og hævder at repræsentere banyamulengefolket.

Twirwaneho holder gang i den væbnede konflikt, ustabiliteten og usikkerheden i DRC og er ansvarlig for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne i landet, navnlig gennem frivillig rekruttering eller tvangsrekruttering af børn til at deltage aktivt i fjendtlighederne, angreb på civile og de congolesiske væbnede styrker (FARDC) og drab såsom angrebene på civile i landsbyen Mikenge i november 2021, hvor mindst seks personer blev dræbt.

Charles Sematama har desuden været direkte involveret i propagandamøder samt i tvangsrekruttering og brug af børn, herunder som bevæbnet eskorte.

I kraft af sin ledende stilling i Twirwaneho og sin direkte medvirken til tvangsrekruttering og brug af børn er Charles Sematama derfor involveret i planlægning, ledelse eller udførelse af handlinger, der udgør alvorlige krænkelser af menneskerettighederne i DRC. Han er også ansvarlig for at holde gang i den væbnede konflikt, ustabiliteten og usikkerheden i DRC.

28.7.2023

28.

Justin Gacheri MUSANGA

alias Gaceri MUSANGA, CS BRAVO SIERRA, BRAVO THREE

Funktion/rang: brigadegeneral i March 23 Movement/Congolese Revolutionary Army (M23/ARC), øverstbefalende for North-West Defence Zone

Fødested: Masisi, DRC

Køn: mand

Far: Erasto Ntibaturana (traditionel Hutuleder i Busumba)

Justin Gacheri Musanga har en ledende stilling som brigadegeneral for M23/ARC, en ikkestatslig væbnet gruppe, der opererer i det østlige DRC.

M23/ARC holder gang i den væbnede konflikt, ustabiliteten og usikkerheden i DRC, navnlig gennem tilskyndelse til vold. Desuden er den ansvarlig for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, herunder drab, angreb og seksuel vold mod civile samt rekruttering af børn.

I kraft af sin ledende stilling i M23/ARC er Justin Gacheri Musanga derfor involveret i planlægning, ledelse eller udførelse af handlinger, der udgør alvorlige krænkelser eller overtrædelser af menneskerettighederne i DRC. Han er også ansvarlig for at holde gang i den væbnede konflikt, ustabiliteten og usikkerheden i DRC.

26.7.2024

36.

Bertrand BISIMWA

Funktion/rang: leder af (formand for) den politiske afdeling af »Mouvement du 23 mars« (M23)

Fødselsdato: 8.9.1972

Fødested: Bukavu, Den Demokratiske Republik Congo

Nationalitet: congolesisk

Køn: mand

Bertrand Bisimwa har en ledende stilling som formand for March 23 Movement (M23), en ikkestatslig væbnet bevægelse.

M23 holder gang i den væbnede konflikt, ustabiliteten og usikkerheden i DRC, navnlig gennem tilskyndelse til vold og indsættelse af en parallel administration i det østlige DRC, hvilket udgør en krænkelse af DRC's territoriale integritet. Desuden er den ansvarlig for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, herunder drab, angreb på og seksuel vold mod civile, samt for rekruttering af børn.

I kraft af sin ledende stilling i M23 er Bertrand Bisimwa involveret i planlægning, ledelse eller udførelse af handlinger, der udgør alvorlige krænkelser eller overtrædelser af menneskerettighederne i DRC. Han er også ansvarlig for at holde gang i den væbnede konflikt, ustabiliteten og usikkerheden i DRC, navnlig ved at bidrage til indsættelsen af parallelle administrationer i det østlige DRC.

17.3.2025

40.

Eugène NKUBITO

Funktion/rang: øverstbefalende for 3. division (generalmajor) i Rwandas forsvarsstyrke (RDF)

Køn: mand

Nationalitet: rwandisk

RDF-tjenestenummer: 218

Generalmajor Eugène Nkubito har siden juni 2023 en ledende stilling som øverstbefalende for 3. division i Rwandas forsvarsstyrke (RDF), der er deployeret i den østlige del af DRC, nærmere bestemt i Nordkivuprovinsen.

RDF's tilstedeværelse i DRC har til formål at styrke de operationer, som udføres af March 23 Movement/Congolese Revolutionary Army (M23/ARC), en ikkestatslig væbnet gruppe, der opererer i den østlige del af DRC, ved at stille tropper og materiel til rådighed.

RDF's tilstedeværelse udgør en krænkelse af DRC's territoriale integritet og holder gang i den væbnede konflikt, ustabiliteten og usikkerheden i regionen. Den er også ansvarlig for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, herunder kollektiv afstraffelse, og opretholder de alvorlige krænkelser af menneskerettigheder, der begås af medlemmer af M23.

I kraft af sin ledende rolle i 3. division i RDF, der er deployeret i den østlige del af DRC, er Eugène Nkubito ansvarlig for at holde gang i den væbnede konflikt, ustabiliteten og usikkerheden i regionen.

17.3.2025

42.

Jean-Bosco NZABONIMPA MUPENZI

Funktion/rang: AFC/M23 finansrepræsentant i Sydkivu

Fødested: Rubaya, Masisi, Nordkivu

Nationalitet: congolesisk

Køn: mand

Tilknyttede enheder: March 23 Movement/Congolese Revolutionary Army (M23/ARC)

Jean-Bosco Nzabonimpa Mupenz er finansrepræsentant i Sydkivu for March 23 Movement/Congolese Revolutionary Army (M23/ARC), der opererer i Den Demokratiske Republik Congo (DRC). Siden januar 2024 har han udført sit arbejde i Nordkivuprovinsen, inden han blev udnævnt til en ny stilling i Sydkivu i marts 2025.

M23 er en væbnet oprørsgruppe, der er ansvarlig for den nuværende væbnede konflikt. Den holder også gang i den væbnede konflikt, ustabiliteten og usikkerheden i regionen samt de alvorlige krænkelser og overtrædelser af menneskerettighederne, som begås af medlemmer af M23, herunder drab, angreb på og seksuel vold mod civile, samt rekrutteringen af børn.

Jean-Bosco Nzabonimpa Mupenzi yder støtte til den væbnede gruppe M23, navnlig ved at sikre ledelsen af finans- og produktionsafdelingen i M23 og ved at deltage i uddannelsen af nye rekrutter.

I kraft af sin ledende stilling i M23 er Jean-Bosco Nzabonimpa Mupenzi involveret i planlægning, ledelse eller udførelse af handlinger, der udgør alvorlige krænkelser eller overtrædelser af menneskerettighederne i DRC. Han er også ansvarlig for at holde gang i den væbnede konflikt, ustabiliteten og usikkerheden i DRC.

17.3.2025

43.

Francis KAMANZI

Funktion/rang: generaldirektør for Rwanda Cooperative Agency, tidligere administrerende direktør for Rwanda Mines, Petroleum and Gas Board (RMB)

Nationalitet: rwandisk

Køn: mand

Francis Kamanzi havde en ledende stilling som administrerende direktør for Rwanda Mines, Petroleum and Gas Board (RMB) fra februar 2024 til juli 2025, hvor han blev udnævnt til generaldirektør for Rwanda Cooperative Agency (»RCA«). RCA henhører under handels- og industriministeriets ansvarsområde. Et af RCA's vigtigste ansvarsområder er at regulere og føre tilsyn med kooperative organisationer. Blandt disse opererer 141 kooperativer i minedriftssektoren, som er Rwandas vigtigste indtægtsskabende eksportsektor. Francis Kamanzi er derfor stadig involveret i udnyttelse af eller handel med naturressourcer.

Der udvindes stadig mineraler i områder med minedrift, som kontrolleres af March 23 Movement (M23), og disse konfliktmineraler sælges til Rwanda til fordel for både Alliance Fleuve Congo/M23 og den rwandiske økonomi, hvor de blandes med rwandisk produktion.

I kraft af sin tidligere ledende stilling i RMB og sin stilling som generaldirektør for RCA er Francis Kamanzi ansvarlig for at udnytte den væbnede konflikt, ustabiliteten eller usikkerheden i DRC, herunder gennem ulovlig udvinding eller handel med naturressourcer.

17.3.2025

44.

Joseph MUSANGA BAHATI

alias

»Erasto«»Bahati Erasto«»Oberst Erasto«»Oberst Bahati Musanga«

Funktion/rang: guvernør for Nordkivu

Fødselsdato: 18.8.1978

Fødested: Bashali-Mokoto (Busumba)

Nationalitet: congolesisk

Køn: mand

Tilknyttede enheder: March 23 Movement/Alliance Fleuve Congo (M23/AFC)

Joseph Musanga Bahati er en højtstående person i oprørsgruppen March 23 Movement (M23) og Alliance Fleuve Congo. Han har beklædt stillingen som finanschef i M23 i adskillige år.

I februar 2025 blev han udpeget til guvernør for Nordkivu i den nye ulovlige »administration«, som blev indført af M23 i strid med DRC's suverænitet.

Indsættelse af en parallel administration i DRC udgør en krænkelse af DRC's territoriale integritet. Den holder også gang i den væbnede konflikt, ustabiliteten og usikkerheden i regionen samt de alvorlige krænkelser og overtrædelser af menneskerettighederne, som begås af medlemmer af M23.

I kraft af sin ledende stilling i M23 er Joseph Musanga Bahati involveret i planlægning, ledelse eller udførelse af handlinger, der udgør alvorlige krænkelser eller overtrædelser af menneskerettighederne i DRC. Han er også ansvarlig for at holde gang i den væbnede konflikt, ustabiliteten og usikkerheden i DRC.

17.3.2025«.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2507/oj

ISSN 1977-0634 (electronic edition)


Top