Løbenummer

Reform/investering

Betegnelse for skridt

2.2

C2.R1 Forbedret forvaltning af indtægter

Vedtagelse af den strategiske plan for digitalisering af det statslige toldvæsen

2.3

C2.R2 Forbedret forvaltning af de offentlige finanser

Godkendelse af budgeterklæringen for perioden 2025-2027

2.7

C2.R4 Forbedret forvaltning af offentlige investeringer

Vedtagelse af handlingsplanen for gennemførelse af køreplanen for reform af forvaltningen af offentlige investeringer

4.2

C4.R1 Udvikling af den institutionelle kapacitet i infrastrukturen til bekæmpelse af korruption

Udnævnelse af en ny leder af det nationale kontor for forebyggelse af korruption

6.2

C6.R2 Forbedret styring og forvaltning af statsejede virksomheder

Ikrafttræden af lovgivningen om selskabsstyring i statsejede virksomheder

8.3

C8.R2 Reform af Ukraines kontor for økonomisk sikkerhed

Ikrafttræden af loven om revision af retsgrundlaget for Ukraines kontor for økonomisk sikkerhed

10.1

C10.R1 Integreret national energi- og klimaplan

Vedtagelse af den integrerede nationale energi- og klimaplan

10.15

C10.R7 Forbedret energieffektivitet i offentlige bygninger og forbedring af procedurerne for offentlige indkøb

Vedtagelse af strategien for termisk modernisering af bygninger frem til 2050 og handlingsplanen

12.8

C12.R6 Minerydning i land- og vandområder

Vedtagelse af det strategiske dokument om minerydning for perioden frem til 2033

Løbenummer

Reform/investering

Betegnelse for skridt

4.1

C4.R1 Udvikling af den institutionelle kapacitet i infrastrukturen til bekæmpelse af korruption

Øget arbejdsstyrke i den særlige anklagemyndighed for korruptionsbekæmpelse

4.4

C4.R2 Forbedring af de retlige rammer for en mere effektiv bekæmpelse af korruption

Ikrafttræden af den ændrede straffelov og strafferetsplejeloven

4.6

C4.R2 Forbedring af de retlige rammer for en mere effektiv bekæmpelse af korruption

Vedtagelse af en handlingsplan for gennemførelsen af strategien for genopretning af aktiver for perioden 2023-2025

7.6

C7.R6 Et bedre fungerende arbejdsmarked

Vedtagelse af den demografiske udviklingsstrategi for perioden frem til 2040

8.1

C8.R1 Forbedrede lovgivningsmæssige rammer

Vedtagelse af handlingsplanen for deregulering

9.5

C9.R3 Udvikling og gennemførelse af en regionalpolitik

Vedtagelse af beslutninger om ændring af den statslige strategi for regionaludvikling for perioden 2021-2027

10.8

C10.R3 Reform af elmarkedet

Ikrafttræden af den sekundære lovgivning vedrørende forordningen om integritet og gennemsigtighed på engrosenergimarkederne (REMIT)

15.1

C15. R1 Forebyggelse, reduktion og bekæmpelse af industriforurening

Ikrafttræden af lovgivningen om forebyggelse, reduktion og bekæmpelse af industriforurening med delvis anvendelse af bestemmelserne

15.10

C15.R6 Miljøkonsekvensvurdering og strategisk miljøvurdering

Udarbejdelse af en konceptnote, der definerer omfanget af undtagelser fra reglerne om miljøkonsekvensvurdering og strategisk miljøvurdering

Løbenummer

Reform/investering

Betegnelse for skridt

2.1

C2.R1 Forbedret forvaltning af indtægter

Vedtagelse af den strategiske plan for digitalisering af det statslige skattevæsen

3.6

C3.R2 Reform af insolvens og fuldbyrdelse af retsafgørelser

Ikrafttræden af lovgivningen om forbedring af insolvensretten

6.1

C6.R1 Vedtagelse af en politik for statsligt ejerskab

Vedtagelse af en politik for statsligt ejerskab og af en opdeling af statsejede virksomheder

7.5

C7.R5 Forbedret social infrastruktur og afinstitutionalisering

Vedtagelse af strategien for reform af psykoneurologiske institutioner og andre døgninstitutioner og afinstitutionalisering af pleje til personer med handicap og ældre og af strategien for sikring af retten for børn i Ukraine til at vokse op i et familiemiljø for perioden 2024-2028

8.7

C8.R5 Harmonisering af lovgivning og standarder med EU

Vedtagelse af beslutningen om genoptagelse af markedsovervågningsforanstaltninger og kontrol af nonfoodprodukter, herunder inspektion af produktsikkerhed

9.6

C9.R3 Udvikling og gennemførelse af en regionalpolitik

Vedtagelse af beslutninger om udvikling af byplanlægning på lokalt niveau

10.2

C10.R2 Bedre lovgivningsmæssige rammer med henblik på at øge andelen af vedvarende energi og sikre en stabil drift af energisystemet

Indførelse af en markedsbaseret ramme for vedvarende energi

10.10

C10.R5 Sikring af uafhængighed hos den nationale reguleringskommission for energi og forsyningsvirksomheder

Ikrafttræden af lovgivning til at sikre den nationale reguleringskommission for energiforsyningsvirksomheders uafhængighed

11.1

C11.R1 Omfattende planlægning af transportsektoren

Vedtagelse af Ukraines reviderede nationale transportstrategi frem til 2030

11.2

C11.R2 Udvikling af Ukraines muligheder inden for eksportlogistik

Vedtagelse af en strategi for udvikling og udvidelse af infrastrukturen ved grænserne til EU-medlemsstaterne og til Republikken Moldova frem til 2030

12.1

C12.R1 Tilpasning af de institutionelle rammer for landbrug og udvikling af landdistrikter til EU's politik

Vedtagelse af en strategi for landbrug og udvikling af landdistrikter frem til 2030

12.5

C12.R4 Forbedring af det officielle offentlige elektroniske landbrugsbedriftsregister

Ikrafttræden af lovgivningen om det statslige landbrugsregister

13.1

C13.R1 Styrkelse af den strategiske planlægning og sikring af optimale rammer for strategiske investorer

Ikrafttræden af lovgivningen om revision af det nationale program for udvikling af Ukraines mineralressourcer frem til 2030

Løbenummer

Reform/investering

Betegnelse for skridt

1.1

C1.R1 Reform af offentligt ansattes lønninger

Ikrafttræden af lovændringer vedrørende en reform af offentligt ansattes lønninger

4.3

C4. R1 Udvikling af den institutionelle kapacitet i infrastrukturen til bekæmpelse af korruption

Øgede personaleressourcer til den øverste domstol for korruptionsbekæmpelse

4.7

C4.R2 Forbedring af de retlige rammer for en mere effektiv bekæmpelse af korruption.

Ikrafttræden af loven om reform af agenturet for inddrivelse og forvaltning af aktiver

6.6

C6.R3 Opdeling af statsejede virksomheders regnskaber i public service-forpligtelser og aktiviteter, der ikke er omfattet af en public service-forpligtelse

Vedtagelse af en køreplan for opdeling af public service-forpligtelser og aktiviteter, der ikke er omfattet af en public service-forpligtelse

7.2

C7.R2 Forbedret førskoleundervisning

Ikrafttræden af lovgivning om førskoleundervisning

7.11

C7.R9 Forbedret kulturel udvikling

Vedtagelse af en strategi for udvikling af ukrainsk kultur

9.1

C9.R1 Fremme af decentralisering

Ikrafttræden af lovgivning om reform af den territoriale organisering af de udøvende myndigheder i Ukraine med udskudt anvendelse

9.4

C9.R2 Øget inddragelse af borgerne i beslutningsprocesser på lokalt plan

Ikrafttræden af lovgivning om offentlige høringer om den offentlige politik med udskudt anvendelse

12.3

C12.R2 Sikring af et velfungerende marked for jord

Etablering af et automatiseret system til offentlig overvågning af jordbesiddelse

12.7

C12.R5 Langsigtet udvikling af kunstvandingssystemet for at øge sektorens modstandsdygtighed over for klimaforandringer

Vedtagelse af en langsigtet plan for kunstvandingssystemet

13.5

C13.R2 Bedre administrative procedurer

Oprettelse af et opgraderet e-kabinet for brugere af undergrunden

14.1

C14.R1 Sikker og effektiv digital infrastruktur

Vedtagelse af en revideret plan for allokering og anvendelse af radiofrekvenser i Ukraine

14.2

C14.R1 Sikker og effektiv digital infrastruktur

Ikrafttræden af lovgivning om styrkelse af cybersikkerhedskapaciteten i statslige informationsressourcer og kritisk informationsinfrastruktur

14.3

C14.R2 Digitalisering af offentlige tjenester

Vedtagelse af handlingsplan for digitalisering af offentlige tjenester frem til 2026

15.2

C15.R2 Klimapolitik

Ikrafttræden af lovgivning om statens klimapolitik

15.5

C15.R3 Markedsmekanismer vedrørende CO2-prissætning

Vedtagelse af handlingsplan for oprettelse af et nationalt emissionshandelssystem for drivhusgasser

Løbenummer

Reform/investering

Betegnelse for skridt

3.5

C3.R1 Styrkelse af retsvæsenets ansvarlighed, integritet og professionalisme

Ikrafttræden af lovgivning om revision af dommeres integritetserklæringer og processen til kontrol heraf

3.8

C3.R2 Reform af insolvens og fuldbyrdelse af retsafgørelser

Ikrafttræden af lov om fuldbyrdelse af retsafgørelser vedrørende monetære og ikkemonetære forpligtelser og yderligere digitalisering af fuldbyrdelsesprocedurerne

5.4

C5.R3 Forbedret afvikling af misligholdte lån

Vedtagelse af en strategi for afvikling af misligholdte lån

7.1

C7.R1 Forbedret erhvervsuddannelse

Ikrafttræden af lovgivning om erhvervsuddannelse

7.10

C7.R8 Bedre social sikring

Vedtagelse af en beslutning om indkøb af sociale tjenesteydelser

8.4

C8.R3 Adgang til finansiering og markeder

Vedtagelse af en strategi for små og mellemstore virksomheder (SMV) og en handlingsplan for gennemførelsen heraf

9.2

C9.R1 Fremme af decentralisering

Godkendelse og offentliggørelse på webstedet for Ukraines ministerium for lokalsamfund, territorier og infrastrukturudvikling af en undersøgelse om de nødvendige foranstaltninger for at give kommuner status som juridisk person

10.4

C10.R2 Bedre lovgivningsmæssige rammer med henblik på at øge andelen af vedvarende energi og sikre en stabil drift af energisystemet

Vedtagelse af en køreplan for processen med adskillelse af tillægget for vedvarende energi fra transmissionstariffen

13.3

C13.R2 Bedre administrative procedurer

Offentliggørelse af en pipeline af investeringsprojekter til udvinding af kritiske råstoffer

13.4

C13. R2 Bedre administrative procedurer

Lancering af internationale udbud i henhold til en aftale om produktdeling for at sikre gennemsigtighed

15.6

C15.R3 Markedsmekanismer vedrørende CO2-prissætning

Genoptagelse af det obligatoriske overvågnings-, rapporterings- og verifikationssystem

Løbenummer

Reform/investering

Betegnelse for skridt

2.8

C2.R4 Forbedret forvaltning af offentlige investeringer

Udvikling og implementering af det digitale forvaltningsværktøj til genopbygning af Ukraine

3.1

C3.R1 Styrkelse af retsvæsenets ansvarlighed, integritet og professionalisme

Rekruttering til mindst 20 % af de ledige stillinger i retsvæsenet

3.2

C3.R1 Styrkelse af retsvæsenets ansvarlighed, integritet og professionalisme

Ikrafttræden af loven om oprettelse af en ny domstol til behandling af forvaltningsretlige sager

5.2

C5.R2 Reduktion af statens ejerskab i banksektoren

Ikrafttræden af lovgivning om principper for salg af statsejede banker

8.8

C8.R5 Harmonisering af lovgivning og standarder med EU

Vedtagelse af harmoniserede standarder for tre grupper af industriprodukter

10.5

C10.R3 Reform af elmarkedet

Vedtagelse af lov om gennemførelse af pakken om integration af elektricitet

12.4

C12.R3 Forbedring af de institutionelle og administrative rammer for forvaltning af investeringsprogrammer

Ikrafttræden af lovgivning om offentlig støtte til landbruget i Ukraine

13.2

C13.R1 Styrkelse af den strategiske planlægning og sikring af optimale rammer for strategiske investorer

Offentliggørelse af en rapport om kontrol af Ukraines reserver af kritiske råstoffer

15.4

C.15.R2 Klimapolitik

Vedtagelse af Ukraines andet nationalt bestemte bidrag til Parisaftalen

15.9

C15.R5 Øget cirkulær økonomi

Vedtagelse af den nationale affaldshåndteringsplan frem til 2033

Løbenummer

Reform/investering

Betegnelse for skridt

1.2

C1.R2 Meritbaseret ansættelses- og udvælgelsesprocedure for offentligt ansatte

Ikrafttræden af lovændringer for at forbedre proceduren for ansættelse og forfremmelse i og udtræden af offentlig tjeneste

2.6

C2.R3 Forbedret forvaltning af offentlig gæld

Vedtagelse af strategi for forvaltning af mellemfristet statsgæld

2.9

C2.R5 Forbedret system til revisions- og finanskontrol

Vedtagelse af ændringerne til den relevante lovgivning om kontrol af statsfinanser

3.3

C3.R1 Styrkelse af retsvæsenets ansvarlighed, integritet og professionalisme

Afgørelse af 20 % af gamle disciplinærsager, der ikke var blevet behandlet ved udgangen af 2023

3.4

C3.R2 Styrkelse af retsvæsenets ansvarlighed, integritet og professionalisme

Afslutning af kvalifikationsevalueringen (undersøgelse) for 50 % af de dommere, der skulle gennemgå den pr. 30. september 2016

3.9

C3.R2 Reform af insolvens og fuldbyrdelse af retsafgørelser

Idriftsættelse af et dataindsamlingssystem vedrørende fuldbyrdelse af retsafgørelser.

4.8

C4.R3 Foranstaltninger til bekæmpelse af hvidvask af penge

Gennemførelse af den næste nationale risikovurdering

5.6

C5.R4 Forbedret kapacitet i finanstilsynet

Ikrafttræden af loven om forbedring af den statslige regulering af kapitalmarkeder og organiserede råvaremarkeder

6.7

C6.R3 Opdeling af regnskaber i public service-forpligtelser og aktiviteter, der ikke er omfattet af en public service-forpligtelse

Ikrafttræden af lovgivning om opdeling af public service-forpligtelser og aktiviteter, der ikke er omfattet af en public service-forpligtelse

6.9

C6.R4 Forbedrede rammer for kontrol af statsstøtte

Ikrafttræden af den ajourførte lovgivning om statsstøtte og ubetinget anvendelse af kontrol af statsstøtte

7.8

C7.R7 Sikring af adgang til en bolig for mennesker i nød

Ikrafttræden af lovgivning om de grundlæggende principper for en boligpolitik

8.2

C8.R1 Forbedrede lovgivningsmæssige rammer

Ikrafttræden af lovgivning i overensstemmelse med handlingsplanen for deregulering i specifikke sektorer

10.3

C10.R2 Bedre lovgivningsmæssige rammer med henblik på at øge andelen af vedvarende energi og sikre en stabil drift af energisystemet

Ikrafttræden af lovgivning om forbedring af tilladelsesprocedurerne for investeringer i vedvarende energi

10.7

C10.R3 Reform af elmarkedet

Udpegelse af en ny elektricitetsmarkedsoperatør

10.11

C10.R5 Sikring af uafhængighed hos den nationale reguleringskommission for energi og forsyningsvirksomheder

Ikrafttræden af ændringerne af Ukraines lov »om den nationale reguleringskommission for energi og forsyningsvirksomhed«

10.13

C10.R6 Forbedret effektivitet i fjernvarmesektoren

Vedtagelse af det statslige målrettede økonomiske program for energimodernisering af varmeproducerende virksomheder for perioden frem til 2030

10.14

C10.R6 Forbedret effektivitet i fjernvarmesektoren

Ikrafttræden af lovgivning til støtte for udvikling af effektiv og mere bæredygtig fjernvarme

11.3

C11.R3 Liberalisering i jernbanetransportsektoren

Ikrafttræden af loven om trafiksikkerhed og interoperabilitet inden for Ukraines jernbanetransport, som anvendes senest tre år efter dens vedtagelse

13.6

C13.R3 Anvendelse af moderne udvindingsteknologier og integration af Ukraine i moderne forarbejdningsværdikæder

Offentliggørelse af en undersøgelse om lovgivningen om ESG-rapportering

15.3

C15.R2 Klimapolitik

Vedtagelse af resolution om Det Videnskabelige Ekspertråd om klimaforandringer og bevarelse af ozonlaget

Løbenummer

Reform/investering

Betegnelse for skridt

1.5

C1.R3 Digitalisering af den offentlige sektor og forvaltning af menneskelige ressourcer

Informationssystemet til forvaltning af menneskelige ressourcer (HRMIS) er i drift

3.7

C3.R2 Reform af insolvens og fuldbyrdelse af retsafgørelser

Ikrafttræden af lovgivningen om forenklede insolvensprocedurer for mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder

3.12

C3.R4 Reform af anklagemyndigheden

Ikrafttræden af lovgivning om gennemsigtig og meritbaseret udvælgelse af ledende anklagere

5.1

C5.R1 Vurdering af banksektoren

Offentliggjort vurdering af bankvæsenets modstandsdygtighed

8.5

C8.R3 Adgang til finansiering og markeder

Ikrafttræden af lovgivning om forenkling af adgang til fast ejendom for eksterne ingeniørnet og forbedring af lovgivningen om rørledningstransport

9.3

C9.R1 Fremme af decentralisering

Ikrafttræden af lovgivning for at sikre en bedre fordeling af beføjelser mellem lokale myndigheder og udøvende myndigheder

12.6

C12.R4 Forbedring af det officielle offentlige elektroniske landbrugsbedriftsregister

Offentliggørelse af rapport om gennemførelsen af statsstøtten via det offentlige landbrugsregister

15.8

C15.R5 Øget cirkulær økonomi

Vedtagelse af strategi for gennemførelse af principperne for den cirkulære økonomi og den tilhørende handlingsplan

Løbenummer

Reform/investering

Betegnelse for skridt

1.4

C1.R3 Digitalisering af den offentlige sektor og forvaltning af menneskelige ressourcer

Modernisering af den fælles statslige portal for elektroniske tjenester

3.10

C3.R2 Reform af insolvens og fuldbyrdelse af retsafgørelser

Idriftsættelse af et opgraderet IT-system til fuldbyrdelse af retsafgørelser.

4.5

C4.R2 Forbedring af de retlige rammer for en mere effektiv bekæmpelse af korruption

Vedtagelse af en ny strategi for bekæmpelse af korruption og et statsligt program til bekæmpelse af korruption for perioden efter 2025

5.5

C5.R3 Forbedret afvikling af misligholdte lån

Ikrafttræden af retsakter med henblik på at forbedre afviklingen af misligholdte lån

5.3

C5.R2 Reduktion af statens ejerskab i banksektoren

Vedtagelse af strategi for gradvis reduktion af statens ejerskab i banksektoren

6.3

C6.R2 Forbedret styring og forvaltning af statsejede virksomheder

Udnævnelse af tilsynsråd for statsejede virksomheder med et flertal af uafhængige medlemmer

7.7

C7.R6 Et bedre fungerende arbejdsmarked

Vedtagelse af strategi for befolkningens beskæftigelse

7.12

C7.I1 Investeringer i uddannelse

Investeringer på mindst 300 mio. EUR i uddannelse

7.14

C7.I2 Investeringer i sundhedspleje

Investeringer på mindst 200 mio. EUR i sundhedspleje

7.18

C7 I5 Investeringer i tilvejebringelse af boliger til sårbare befolkningsgrupper

Investeringer på mindst 200 mio. EUR i boliger til veteraner med handicap i gruppe I-II, familiemedlemmer til afdøde veteraner og internt fordrevne personer

9.7

C9.I1 Investeringer i Ukraines subnationale myndigheders genopretnings-, genopbygnings- og moderniseringsbehov

Tildeling af mindst 5 % af den samlede ikketilbagebetalingspligtige finansielle støtte til opfyldelse af de subnationale myndigheders behov for genopretning, genopbygning og modernisering

10.6

C10.R3 Reform af elmarkedet

Ikrafttræden af lovgivning om ændring af beskatningsbetingelserne for deltagerne på elektricitetsmarkedet

10.9

C10.R4 Liberalisering af el- og naturgaspriser

Vedtagelse af en køreplan for gradvis liberalisering af gas- og elmarkedet, som skal gennemføres efter ophævelse af undtagelsestilstanden

12.9

C12.I1 Investeringer i minerydning

Investeringer på mindst 30 mio. EUR i minerydning af landbrugsarealer

14.4

C14.R2 Digitalisering af offentlige tjenester

Ikrafttræden af retsakten om det integrerede elektroniske identifikationssystems funktion i overensstemmelse med principperne i forordning (EU) 2024/1183

15.7

C15.R4 Genopretning og bevarelse af naturressourcer

Ikrafttræden af lovgivning om reduktion af skovrydning og skovforringelse

Løbenummer

Reform/investering

Betegnelse for skridt

1.3

C1.R2 Meritbaseret ansættelses- og udvælgelsesprocedure for offentligt ansatte

Gradvis genetablering af meritbaseret ansættelse i den offentlige forvaltning

3.13

C3.R4 Reform af anklagemyndigheden

Ikrafttræden af lovgivning om forbedring af disciplinærordningen for anklagere og forøgelse af kapaciteten i kvalifikations- og disciplinærkommission for anklagere

6.4

C6.R2 Forbedret styring og forvaltning af statsejede virksomheder

Privatisering af centrale statsejede virksomheder

7.4

C7.R4 Overgang fra militærtjeneste til civilt liv

Ikrafttræden af lovgivning til gennemførelse af en overgangsordning fra militærtjeneste til civilt liv

10.16

C10.R7 Forbedret energieffektivitet i offentlige bygninger og forbedring af procedurerne for offentlige indkøb

Vedtagelse af lovgivning om fastsættelse af mindstekrav til bygningers energieffektivitet

Løbenummer

Reform/investering

Betegnelse for skridt

2.4

C2.R2 Forbedret forvaltning af de offentlige finanser

Gennemgang af udgifterne på statsbudgettet

2.5

C2.R2 Forbedret forvaltning af de offentlige finanser

Ikrafttræden af lovgivning om ændring af Ukraines budgetlov for at fastlægge proceduren for forvaltning af finanspolitiske risici i forbindelse med lokale budgetter

3.15

C3.R1 Styrkelse af retsvæsenets ansvarlighed, integritet og professionalisme

Nu funktionsdygtig domstol til behandling af forvaltningsretlige sager

3.14

C3.R4 Reform af anklagemyndigheden

Fungerende elektronisk sagsstyringssystem på det strafferetlige område

7.9

C7.R7 Sikring af adgang til en bolig for mennesker i nød

Ikrafttræden af lovgivning om den sociale boligfond

7.3

C7.R3 Forbedret rehabiliteringssystem for personer med handicap

Ikrafttræden af lovgivning om rehabilitering af personer med handicap

10.12

C10.R6 Forbedret effektivitet i fjernvarmesektoren

Ophævelse af moratoriet vedrørende stigende varme- og varmtvandspriser

11.8

C11 R3 Liberalisering i jernbanetransportsektoren

Ikrafttræden af lov om jernbanetransportmarkedet med sekventiel anvendelse af bestemmelserne

11.5

C11.R4 Forbedrede søfarts- og havnetjenester

Ikrafttræden af lovgivning om handelsskibsfart og skibsfart på indre vandveje

Løbenummer

Reform/investering

Betegnelse for skridt

11.6

C11.R4 Forbedrede søfarts- og havnetjenester

Revision og ændring af eksisterende nationale lovgivning i overensstemmelse med principperne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/352 af 15. februar 2017 om opstilling af rammer for levering af havnetjenester og fælles regler om finansiel gennemsigtighed for havne.

12.2

C12. R1 Tilpasning af de institutionelle rammer for landbrug og udvikling af landdistrikter til EU's politik

Oprettelse af et datanetværk for bedriftsbæredygtighed (FSDN)

Løbenummer

Reform/investering

Betegnelse for skridt

4.9

C4.R3 Foranstaltninger til bekæmpelse af hvidvask af penge

Ikrafttræden af lovgivning om registret over bankkonti for enkeltpersoner og personlige bankbokse og registret over bankkonti for juridiske enheder

4.10

C4.R3 Foranstaltninger til bekæmpelse af hvidvask af penge

Idriftsættelse af den nødvendige software og hardware til oprettelse af registret over bankkonti for enkeltpersoner og personlige bankbokse og registret over bankkonti for juridiske enheder

Løbenummer

Reform/investering

Betegnelse for skridt

6.8

C6.R3 Opdeling af statsejede virksomheders regnskaber i public service-forpligtelser og aktiviteter, der ikke er omfattet af en public service-forpligtelse

Fremlæggelse af en revisionsrapport med bekræftelse af opdelingen af public service-forpligtelser og aktiviteter, der ikke er omfattet af en public service-forpligtelse

8.6

C8.R4 Forbedrede offentlige indkøb

Ikrafttræden af lovgivning om harmonisering af lovgivningen om offentlige indkøb med EU-retten

Løbenummer

Reform/investering

Betegnelse for skridt

3.11

C3.R3 Digitalisering af retssystemet

Udvikling af IT-løsninger til retssystemet

6.5

C6.R2 Forbedret styring og forvaltning af statsejede virksomheder

Fremlæggelse af en rapport, der bekræfter, at principperne for selskabsstyring følges korrekt

7.13

C7.I1 Investeringer i uddannelse

Investeringer på mindst 650 mio. EUR i uddannelse

7.15

C7.I2 Investeringer i sundhedspleje

Investeringer på mindst 400 mio. EUR i sundhedspleje

7.16

C7.I3 Investeringer i social infrastruktur

Investeringer på mindst 350 mio. EUR i social infrastruktur

7.17

C7.I4 Investeringer i erstatning for beskadigede eller ødelagte boliger

Investeringer på mindst 600 mio. EUR til finansiel kompensation for beskadigede boliger

7.19

C7.I5 Investeringer i tilvejebringelse af boliger til sårbare befolkningsgrupper

Investeringer på mindst 450 mio. EUR i boliger til veteraner med handicap i gruppe I-II, familiemedlemmer til afdøde veteraner og internt fordrevne personer

8.9

C8.R6 Behandling af forsinkede betalinger

Ikrafttræden af lovgivning om afhjælpning af forsinkede betalinger

8.10

C8.I1 Investeringer i finansiel støtte til mikrovirksomheder og SMV'er

Investeringer på mindst 450 mio. EUR i finansiel støtte til mikrovirksomheder og SMV'er og små og mellemstore forarbejdningsvirksomheder

9.8

C9.I1 Investeringer i Ukraines subnationale myndigheders genopretnings-, genopbygnings- og moderniseringsbehov

Tildeling af mindst 20 % af den samlede ikketilbagebetalingspligtige finansielle støtte til opfyldelse af de subnationale myndigheders behov for genopretning, genopbygning og modernisering

10.17

C10.I1 Investeringer i energiinfrastruktur

Investeringer på mindst 550 mio. EUR i energiinfrastruktur

11.4

C11.R3 Liberalisering i jernbanetransportsektoren

Vedtagelse af bestemmelser om gennemførelse af lovgivningen om jernbanetransport

11.7

C11.I1 Investeringer i transportinfrastruktur

Investeringer på mindst 350 mio. EUR i transportinfrastruktur

12.10

C12.I1 Investeringer i minerydning

Investeringer på mindst 100 mio. EUR i minerydning af landbrugsarealer

Nr.

Reform/investering

Betegnelse for skridt

Tidsplan

Beskrivelse af skridt

1.1

Reform 1.

Reform af offentligt ansattes lønninger

Ikrafttræden af lovændringer vedrørende en reform af offentligt ansattes lønninger

Q1

2025

Ikrafttræden af lovgivning (herunder vedtagelse af de nødvendige afledte og normative retsakter), som er i overensstemmelse med de relevante OECD/Sigma-principper for offentlig forvaltning. Lovgivningen fokuserer på følgende hovedområder:

1.2

Reform 2.

Meritbaseret ansættelses- og udvælgelsesprocedure for offentligt ansatte

Ikrafttræden af lovændringer for at forbedre proceduren for ansættelse og forfremmelse i og udtræden af offentlig tjeneste

Q4

2025

Ikrafttræden af lovgivning (herunder vedtagelse af de nødvendige afledte og normative retsakter) vedrørende forbedrede procedurer for ansættelse og forfremmelse i og udtræden af offentlig tjeneste. Lovgivningen er i overensstemmelse med de relevante OECD/Sigma-principper for offentlig forvaltning med hensyn til meritbaseret rekruttering.

Bestemmelserne om genoptagelse af meritbaseret udvælgelse til alle tjenestemandsstillinger på det område, der kontrolleres af Ukraine, hvor der ikke er kamphandlinger, træder i kraft med lovgivningens anvendelse fra den 1. juni 2026 (i overensstemmelse med kravene i trin 1.3).

1.3

Reform 2.

Meritbaseret ansættelses- og udvælgelsesprocedure for offentligt ansatte

Gradvis genetablering af meritbaseret ansættelse i den offentlige forvaltning

Q3

2026

Genetablering af meritbaseret udvælgelse til ledige stillinger for alle tjenestemænd gennemføres gradvist i tre faser:

1.4

Reform 3.

Digitalisering af den offentlige sektor og forvaltning af menneskelige ressourcer

Modernisering af den fælles statslige portal for elektroniske tjenester

Q2

2026

Den fælles statslige portal for elektroniske tjenester er blevet moderniseret. Funktionen til offentliggørelse af ledige stillinger og indsendelse af ansøgninger er fuldt ud implementeret og fungerer fuldt ud.

1.5

Reform 3.

Digitalisering af den offentlige sektor og forvaltning af menneskelige ressourcer

Informationssystemet til forvaltning af menneskelige ressourcer (HRMIS) er i drift

Q1

2026

Informationssystemet til forvaltning af menneskelige ressourcer (HRMIS) er i drift og anvendes i alle ministerier og alle andre operationelle/fungerende centrale udøvende myndigheder og deres territoriale organer.

Nr.

Reform/ investering

Betegnelse for skridt

Tidsplan

Beskrivelse af skridt

2.1

Reform 1.

Forbedret forvaltning af indtægter

Vedtagelse af den strategiske plan for digitalisering af det statslige skattevæsen

Q4

2024

Vedtagelse af den strategiske plan for digital udvikling, digital omstilling og digitalisering af Ukraines statslige skattevæsen i overensstemmelse med henstillingerne i den nationale indtægtsstrategi for perioden 2024-2030.

2.2

Reform 1.

Forbedret forvaltning af indtægter

Vedtagelse af planen for digitalisering af det statslige toldvæsen

Q2

2024

Vedtagelse af den langsigtede strategiske nationale plan for digital udvikling, digital omstilling og digitalisering af det statslige toldvæsen.

2.3

Reform 2.

Bedre forvaltning af de offentlige finanser

Godkendelse af budgeterklæringen for perioden 2025-2027

Q2

2024

Budgeterklæringen for perioden 2025-2027 godkendes og forelægges Parlamentet. Erklæringen fokuserer på følgende hovedområder:

2.4

Reform 2.

Bedre forvaltning af de offentlige finanser

Gennemgang af udgifterne på statsbudgettet

Q4

2026

Udgiftsanalyser af statsbudgettet foretages årligt på grundlag af regeringens beslutning og den anvendte metode under hensyntagen til OECD's anbefalinger om god praksis, navnlig på de prioriterede områder såsom social beskyttelse, uddannelse, sundhedspleje, energi og erhvervsstøtte.

2.5

Reform 2.

Bedre forvaltning af de offentlige finanser

Ikrafttræden af lovgivning om ændring af Ukraines budgetlov for at fastlægge proceduren for forvaltning af finanspolitiske risici i forbindelse med lokale budgetter

Q4

2026

Ikrafttræden af lovgivning om ændring af Ukraines budgetlov for at fastlægge proceduren for forvaltning af finanspolitiske risici i forbindelse med lokale budgetter. Loven fokuserer på følgende hovedområder:

2.6

Reform 3.

Forbedret forvaltning af offentlig gæld

Vedtagelse af strategi for forvaltning af mellemfristet statsgæld

Q4

2025

Vedtagelse af strategi for forvaltning af mellemfristet statsgæld for perioden 2026-2028 Strategien for forvaltning af mellemfristet statsgæld fokuserer på følgende hovedområder:

2.7

Reform 4.

Forbedret forvaltning af offentlige investeringer

Vedtagelse af handlingsplanen for gennemførelse af køreplanen for reform af forvaltningen af offentlige investeringer

Q2

2024

Vedtagelse af handlingsplanen for gennemførelse af køreplanen for reform af forvaltningen af offentlige investeringer. Handlingsplanen fokuserer på følgende hovedområder og omfatter rækkefølgen og tidsrammen:

2.8

Reform 4.

Forbedret forvaltning af offentlige investeringer

Udvikling og implementering af det digitale forvaltningsværktøj til genopbygning af Ukraine

Q3

2025

Udvikling og gennemførelse af det digitale forvaltningsværktøj til genopbygning af Ukraine, som giver offentlig adgang til data om genopbygningsprojekter i alle faser, herunder planlægning, finansiering, indkøb, opførelse og ibrugtagning, for at muliggøre en offentlig og gennemsigtig overvågning af projektgennemførelsen og bedre koordinering af genopbygningsindsatsen på tværs af sektorer.

2.9

Reform 5.

Forbedret system til revision og finanskontrol

Vedtagelse af ændringerne til den relevante lovgivning om kontrol af statsfinanser

Q4

2025

Vedtagelse af ændringer til ministerkabinettets resolutioner og om nødvendigt ikrafttræden af anden relevant lovgivning om statslig finanskontrol. Ændringerne fokuserer på følgende hovedområder:

Nr.

Reform/ investering

Betegnelse for skridt

Tidsplan

Beskrivelse af skridt

3.1

Reform 1.

Styrkelse af retsvæsenets ansvarlighed, integritet og professionalisme

Rekruttering til mindst 20 % af de ledige stillinger i retsvæsenet

Q3

2025

Mindst 20 % af de ledige stillinger i retsvæsenet pr. 16. oktober 2023 (i alt 2 205 stillinger) besættes på grundlag af ændret lovgivning, som omfatter følgende elementer:

3.2

Reform 1.

Styrkelse af retsvæsenets ansvarlighed, integritet og professionalisme

Ikrafttræden af loven om oprettelse af en ny domstol til behandling af forvaltningsretlige sager

Q3

2025

Lov om oprettelse af en ny særlig distriktsdomstol i forvaltningsretlige sager og en ny særlig appeldomstol i forvaltningsretlige sager er i kraft, og der er iværksat en gennemsigtig udvælgelse af dommere i overensstemmelse med den vedtagne lovgivning.

3.15

Reform 1.

Styrkelse af retsvæsenets ansvarlighed, integritet og professionalisme

Nu funktionsdygtig domstol til behandling af forvaltningsretlige sager

Q4

2026

Den særlige distriktsdomstol i forvaltningsretlige sager og den nye særlige appeldomstol i forvaltningsretlige sager er operationelle.

3.3

Reform 1.

Styrkelse af retsvæsenets ansvarlighed, integritet og professionalisme

Afgørelse af 20 % af gamle disciplinærsager, der ikke var blevet behandlet ved udgangen af 2023

Q4

2025

20 % af de gamle disciplinærsager (klager), der ikke var behandlet pr. 31. december 2023, afgøres i samarbejde med disciplinærinspektoratet og på grundlag af de kriterier for prioritering af disciplinærsager, der er fastsat i § 13.7 i procesreglementet for det øverste domstolsråd (som ændret den 21. november 2023, nr. 1068/0/15-23), som er offentliggjort på det øverste domstolsråds officielle websted.

3.4

Reform 1.

Styrkelse af retsvæsenets ansvarlighed, integritet og professionalisme

Afslutning af kvalifikationsevalueringen (undersøgelse) for 50 % af de dommere, der skulle gennemgå den pr. 30. september 2016

Q4

2025

Kvalifikationsevalueringen (undersøgelse) skal være afsluttet for 50 % af de dommere, der stadig skulle gennemgå den pr. 30. september 2016 i overensstemmelse med de fastlagte procedurer og med inddragelse af rådet for offentlig integritet.

3.5

Reform 1.

Styrkelse af retsvæsenets ansvarlighed, integritet og professionalisme

Ikrafttræden af lovgivning om revision af dommeres integritetserklæringer og processen til kontrol heraf

Q2

2025

Ikrafttræden af love og vedtægter fra den høje kvalifikationskommission for dommere i Ukraine om revision af dommernes integritetserklæringer og processen til kontrol heraf. Reguleringen fokuserer på følgende hovedområder:

3.6

Reform 2.

Reform af insolvens og fuldbyrdelse af retsafgørelser

Ikrafttræden af lovgivningen om forbedring af insolvensretten

Q4

2024

Ikrafttræden af lovgivningen om forbedring af insolvensordningen og den relevante afledte ret, indførelse af et system til forebyggelse af insolvens og et værktøj til tidlig varsling for juridiske enheder og iværksættere i overensstemmelse med principperne i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1023 af 20. juni 2019 om rammer for forebyggende rekonstruktion, gældssanering og udelukkelse og om foranstaltninger med henblik på mere effektive procedurer for rekonstruktion, insolvensbehandling og gældssanering og om ændring af direktiv (EU) 2017/1132. Den nye lovgivning fokuserer på følgende hovedområder:

3.7

Reform 2.

Reform af insolvens og fuldbyrdelse af retsafgørelser

Ikrafttræden af lovgivningen om forenklede insolvensprocedurer for mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder

Q1

2026

Ikrafttræden af lovgivningen om forenklede insolvensprocedurer for mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder (MSMV'er) i overensstemmelse med principperne i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1023 af 20. juni 2019 om rammer for forebyggende rekonstruktion, gældssanering og udelukkelse og om foranstaltninger med henblik på at øge effektiviteten af procedurer for rekonstruktion, insolvensbehandling og gældssanering og om ændring af direktiv (EU) 2017/1132. Lovgivningen er udarbejdet på grundlag af en konsekvensanalyse af lovgivningen med inddragelse af EU-eksperter. Lovgivningen fokuserer på følgende hovedområder:

3.8

Reform 2.

Reform af insolvens og fuldbyrdelse af retsafgørelser

Ikrafttræden af lovgivning om forbedret fuldbyrdelse af retsafgørelser vedrørende monetære og ikkemonetære forpligtelser samt digitalisering

Q2

2025

Ikrafttræden af lov om fuldbyrdelse af retsafgørelser vedrørende monetære og ikkemonetære forpligtelser og yderligere digitalisering af fuldbyrdelsesprocedurerne

3.9

Reform 2.

Reform af insolvens og fuldbyrdelse af retsafgørelser

Et dataindsamlingssystem idriftsættes vedrørende fuldbyrdelse af retsafgørelser.

Q4

2025

Et dataindsamlingssystem idriftsættes vedrørende fuldbyrdelse af retsafgørelser.

3.10

Reform 2.

Reform af insolvens og fuldbyrdelse af retsafgørelser

Et opgraderet IT-system til fuldbyrdelse af retsafgørelser idriftsættes.

Q2

2026

Det opgraderede IT-system vedrørende fuldbyrdelse idriftsættes, som skal lette fuldbyrdelsesprocessen, sporing af skyldneres aktiver, indefrysning af bankkonti og inddrivelse af gæld.

3.11

Reform 3.

Digitalisering af retssystemet

Udvikling af IT-løsninger til retssystemet

Q4

2027

Indførelse af delsystemet til elektronisk dokumenthåndtering i det fælles retlige informations- og telekommunikationssystem ved 15 almindelige, kommercielle og administrative domstole i første instans og appelinstanser.

3.12

Reform 4.

Reform af anklagemyndigheden

Ikrafttræden af lovgivning om gennemsigtig og meritbaseret udvælgelse af ledende anklagere

Q1

2026

Ikrafttræden af lovgivning om gennemsigtig og meritbaseret udvælgelse af ledende anklagere. Lovgivningen fokuserer på følgende hovedområder:

3.13

Reform 4.

Reform af anklagemyndigheden

Ikrafttræden af lovgivning om forbedring af disciplinærordningen for anklagere og forøgelse af kapaciteten i kvalifikations- og disciplinærkommission for anklagere

Q3

2026

Ikrafttræden af lovgivning om forbedring af disciplinærordningen for anklagere og styrkelse af den institutionelle kapacitet i kvalifikations- og disciplinærkommission for anklagere (QDCP). De forbedrede retlige og institutionelle rammer, der har til formål at gennemføre Grecos anbefalinger, fokuserer på disse hovedområder:

3.14

Reform 4.

Reform af anklagemyndigheden

Et elektronisk sagsstyringssystem på det strafferetlige område er i drift

Q4

2026

De 3 moduler i det elektroniske sagsstyringssystem på det strafferetlige område (det systemdannende modul, modul for e-behandling af straffesager og modulet til analyse af sager) er operationelle, hvilket muliggør digital behandling af straffesager og gradvist erstatter/væsentligt opgraderer det forældede fælles register over efterforskninger forud for retssagen.

Nr.

Reform/ investering

Betegnelse for skridt

Tidsplan

Beskrivelse af skridt

4.1

Reform 1.

Udvikling af den institutionelle kapacitet i infrastrukturen til bekæmpelse af korruption

Øget arbejdsstyrke i den særlige anklagemyndighed for korruptionsbekæmpelse

Q3

2024

Den særlige anklagemyndighed for korruptionsbekæmpelse får mulighed for at øge personalet fra 10 % til 15 % af personalet i det nationale kontor for korruptionsbekæmpelse.

4.2

Reform 1.

Udvikling af den institutionelle kapacitet i infrastrukturen til bekæmpelse af korruption

Udnævnelse af en ny leder af det nationale kontor for forebyggelse af korruption

Q2

2024

Der udnævnes en ny leder af det nationale kontor for forebyggelse af korruption efter en udvælgelsesprocedure i overensstemmelse med loven om forebyggelse af korruption.

4.3

Reform 1.

Udvikling af den institutionelle kapacitet i infrastrukturen til bekæmpelse af korruption

Øgede personaleressourcer til den øverste domstol for korruptionsbekæmpelse

Q1

2025

Antallet af dommere ved den øverste domstol for korruptionsbekæmpelse (HACC) øges med 60 %, og kapaciteten i HACC øges med 40 %.

4.4

Reform 2.

Forbedring af de retlige rammer for en mere effektiv bekæmpelse af korruption

Ikrafttræden af den ændrede straffelov og strafferetsplejeloven

Q3

2024

Ikrafttræden af Ukraines lovgivning om ændring af Ukraines straffelov og Ukraines strafferetsplejelov. Lovene fokuserer på følgende hovedområder:

4.5

Reform 2.

Forbedring af de retlige rammer for en mere effektiv bekæmpelse af korruption

Vedtagelse af en ny strategi for bekæmpelse af korruption og et statsligt program til bekæmpelse af korruption for perioden efter 2025

Q2

2026

Parlamentet og regeringen vedtager og offentliggør en strategi til bekæmpelse af korruption og et statsligt program til bekæmpelse af korruption til gennemførelse af strategien i perioden efter 2025.

4.6

Reform 2.

Forbedring af de retlige rammer for en mere effektiv bekæmpelse af korruption

Vedtagelse af en handlingsplan for gennemførelsen af strategien for genopretning af aktiver for perioden 2023-2025

Q3

2024

Vedtagelse og offentliggørelse på ministerkabinettets hjemmeside af en handlingsplan for gennemførelsen af strategien for inddrivelse af aktiver for perioden 2023-2025.

4.7

Reform 2.

Forbedring af de retlige rammer for en mere effektiv bekæmpelse af korruption

Ikrafttræden af loven om reform af agenturet for inddrivelse og forvaltning af aktiver

Q1

2025

Ikrafttræden af loven om reform af agenturet for inddrivelse og forvaltning af aktiver. Loven fokuserer på følgende hovedområder:

4.8

Reform 3.

Foranstaltninger til bekæmpelse af hvidvask af penge

Gennemførelse af den næste nationale risikovurdering

Q4

2025

Udarbejdelse og gennemførelse af den næste nationale risikovurdering i overensstemmelse med den ajourførte metode for den nationale vurdering af risici for hvidvask af penge og finansiering af terrorisme i Ukraine

4.9

Reform 3.

Foranstaltninger til bekæmpelse af hvidvask af penge

Ikrafttræden af lovgivning om registret over bankkonti for enkeltpersoner og personlige bankbokse og registret over bankkonti for juridiske enheder

Q2

2027

Ikrafttræden af de nødvendige retlige rammer for registret over bankkonti for enkeltpersoner og personlige bankindlånsbokse og registret over bankkonti for juridiske enheder i overensstemmelse med principperne i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/849 af 20. maj 2015 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af terrorisme, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 648/2012 og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF samt Kommissionens direktiv 2006/70/EF, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1153 af 20. juni 2019 om regler, der letter brugen af finansielle og andre oplysninger med henblik på forebyggelse afsløring, efterforskning eller retsforfølgning af visse strafbare handlinger, og om ophævelse af Rådets afgørelse 2000/642/RIA og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1640 af 31. maj 2024 om de mekanismer, som medlemsstaterne skal indføre for at forebygge anvendelse af det finansielle system til hvidvask af penge eller finansiering af terrorisme, om ændring af direktiv (EU) 2019/1937 og om ændring og ophævelse af direktiv (EU) 2015/849, som ændrer den ukrainske lovgivning om beskatning, bankvirksomhed, hvidvask af penge, kapitalmarkeder og betalingstjenester.

4.10

Reform 3.

Foranstaltninger til bekæmpelse af hvidvask af penge

Den nødvendige software og hardware til oprettelse af registret over bankkonti for enkeltpersoner og personlige bankbokse og registret over bankkonti for juridiske enheder er i drift

Q2

2027

Den nødvendige software og hardware til oprettelse af registret over bankkonti for enkeltpersoner og personlige bankbokse og registret over bankkonti for juridiske enheder er i drift.

Nr.

Reform/ investering

Betegnelse for skridt

Tidsplan

Beskrivelse af skridt

5.1

Reform 1.

Vurdering af banksektoren

Offentliggjort vurdering af modstandsdygtigheden i banksystemet

Q1

2026

Ukraines nationalbank (NBU) offentliggør en vurdering af de største bankers modstandsdygtighed i banksystemet (med hensyn til aktiver). Vurderingen omfatter stresstest under et negativt scenario og resultaterne af en uafhængig evaluering af aktivernes kvalitet, hvis forholdene tillader det.

5.2

Reform 2.

Reduktion af statens ejerskab i banksektoren

Ikrafttræden af lovgivning om principper for salg af statsejede banker

Q3

2025

Ikrafttræden af den ajourførte lovgivning om salg af statsejede banker, nemlig Ukraines lov »om afhændelse af statsejede aktiebeholdninger i banker, der har været genstand for statslig rekapitalisering« nr. 4524-VI af 2012. Den reviderede lovgivning skal lette salget af forskellige ejerandele i statsejede banker og samtidig give fleksibel mulighed for fuld erhvervelse. De grundlæggende principper for salg af statsejede banker bliver udviklet gennem fælles drøftelser og i enighed med de internationale donorer.

5.3

Reform 2.

Reduktion af statens ejerskab i banksektoren

Vedtagelse af strategi for gradvis reduktion af statens ejerskab i banksektoren

Q2

2026

Vedtagelse af regeringens beslutning eller anden retsakt om vedtagelse af en strategi for reform af statsejede banker, som fastsætter en gradvis reduktion af statens ejerskab i banksektoren. Strategien fokuserer på følgende hovedområder:

5.4

Reform 3.

Forbedret afvikling af misligholdte lån

Vedtagelse af en strategi for afvikling af misligholdte lån

Q2

2025

Vedtagelse af strategien for afvikling af misligholdte lån i overensstemmelse med relevant EU-praksis. Strategien fokuserer på følgende hovedområder:

5.5

Reform 3.

Forbedret afvikling af misligholdte lån

Ikrafttræden af retsakter med henblik på at forbedre afviklingen af misligholdte lån

Q2

2026

Ikrafttræden af retsakter til gennemførelse af henstillingerne i strategien for afvikling af misligholdte lån og til forbedring af systemet for afvikling af misligholdte lån.

5.6

Reform 4.

Forbedret kapacitet i finanstilsynet

Ikrafttræden af loven om forbedring af den statslige regulering af kapitalmarkeder og organiserede råvaremarkeder

Q4

2025

Ikrafttræden af loven om forbedring af den statslige regulering af kapitalmarkeder og organiserede råvaremarkeder med henblik på tilpasning til IOSCO's standarder. Dette henviser til den nationale værdipapirmarkedskommissions (NSSMC) evne til at operere uden udefrakommende indflydelse, navnlig uden pres fra den politiske sektor og industrien, og til at træffe beslutninger på grundlag af lovgivningen og under skyldigt hensyn til markedsintegritet og investorbeskyttelse frem for eksterne interesser samt at have stærke håndhævelsesmekanismer og indgå i internationalt samarbejde.

Nr.

Reform/ investering

Betegnelse for skridt

Tidsplan

Beskrivelse af skridt

6.1

Reform 1.

Vedtagelse af en politik for statsligt ejerskab

Vedtagelse af en politik for statsligt ejerskab og af en opdeling af statsejede virksomheder

Q4

2024

Vedtagelse og offentliggørelse af resolutionen fra Ukraines ministerkabinet om godkendelse af statens generelle politik for ejerskab og »opdeling« af statsejede virksomheder. Politikken for statsligt ejerskab fokuserer på følgende hovedområder:

Ejerskabspolitikken gør det muligt at gennemføre OECD's corporate governance-reformer i DSO-virksomheder for at forbedre konkurrencen på naturgasmarkederne.

Opdelingen af statsejede virksomheder skal føre til følgende:

6.2

Reform 2.

Forbedret styring og forvaltning af statsejede virksomheder

Ikrafttræden af lovgivningen om selskabsstyring i statsejede virksomheder

Q2

2024

Ikrafttræden af den nye lov om selskabsstyring i statsejede virksomheder under hensyntagen til OECD's retningslinjer for selskabsstyring. Loven fokuserer på følgende hovedområder:

6.3

Reform 2.

Forbedret styring og forvaltning af statsejede virksomheder

Udnævnelse af tilsynsråd for statsejede virksomheder med et flertal af uafhængige medlemmer

Q2

2026

Tilsynsorganer med et flertal af uafhængige medlemmer udpeges for mindst 15 statsejede virksomheder fra listen over de største centrale statsejede virksomheder, der er godkendt ved ministerkabinettets protokolafgørelse. Udnævnelsen af tilsynsorganers medlemmer sker ved hjælp af en konkurrencepræget udvælgelsesproces på grundlag af procedurer, der er aftalt og på plads på tidspunktet for starten af udvælgelsen.

6.4

Reform 2.

Forbedret styring og forvaltning af statsejede virksomheder

Privatisering af centrale statsejede virksomheder

Q3

2026

Mindst 15 statsejede virksomheder fra listen over de største centrale statsejede virksomheder, der er godkendt ved ministerkabinetsbeslutning, omlægges til enten aktieselskaber eller selskaber med begrænset ansvar.

6.5

Reform 2.

Forbedret styring og forvaltning af statsejede virksomheder

Fremlæggelse af en rapport, der bekræfter, at principperne for selskabsstyring følges korrekt

Q4

2027

Den første årsrapport med finansielle resultater og driftsresultater, der viser, at principperne for selskabsstyring følges korrekt, fremlægges for Europa-Kommissionen. Rapporten skal også indeholde en vurdering af uafhængigheden af tilsynsorganernes beslutningstagning, især for mindst 15 statsejede virksomheder fra listen over de største statsejede virksomheder, herunder om beslutninger om strategiske spørgsmål og udnævnelse af ledere kræver et de facto-samtykke fra regeringen.

Inden revisionen skal følgende centrale principper for selskabsstyring indføres og håndhæves:

6.6

Reform 3.

Opdeling af statsejede virksomheders regnskaber i public service-forpligtelser og aktiviteter, der ikke er omfattet af en public service-forpligtelse

Vedtagelse af en køreplan for opdeling af public service-forpligtelser og aktiviteter, der ikke er omfattet af en public service-forpligtelse

Q1

2025

Vedtagelse og offentliggørelse af en køreplan, der fastlægger de nødvendige skridt til at foretage en obligatorisk strukturel opdeling i public service-aktiviteter og aktiviteter, der ikke er omfattet af en public service-forpligtelse, for alle statsejede virksomheder, der udfører public service-aktiviteter. Køreplanen er baseret på det konstaterede nuværende niveau for vedtagelse af de krævede regnskabsmetoder og omfatter operationelle skridt til adskillelse af regnskaber for virksomheder på forskellige stadier af gennemførelsen af de nødvendige ændringer. Køreplanen beskriver, hvordan opdelingen af regnskaber i public service-aktiviteter og aktiviteter, der ikke er omfattet af en public service-forpligtelse, udføres i alle de største centrale statsejede virksomheder, der er godkendt ved ministerkabinettets protokolafgørelse.

6.7

Reform 3.

Opdeling af statsejede virksomheders regnskaber i public service-forpligtelser og aktiviteter, der ikke er omfattet af en public service-forpligtelse

Ikrafttræden af lovgivning om opdeling af public service-forpligtelser og aktiviteter, der ikke er omfattet af en public service-forpligtelse

Q4

2025

Ikrafttræden af den lovgivning, der er identificeret i den køreplan, der er vedtaget under skridt 6.6 med henblik på overensstemmelse med Europa-Kommissionens direktiv 2006/111, som vil sikre, at obligatorisk strukturel opdeling af regnskaber mellem public service-forpligtelser og aktiviteter, der ikke er omfattet af public service-forpligtelser, defineres og gennemføres i alle de største statsejede virksomheder, der er godkendt ved ministerkabinettets protokolafgørelse, og som varetager public service-forpligtelser.

6.8

Reform 3.

Opdeling af statsejede virksomheders regnskaber i public service-forpligtelser og aktiviteter, der ikke er omfattet af en public service-forpligtelse

Fremlæggelse af en revisionsrapport med bekræftelse af opdelingen af public service-forpligtelser og aktiviteter, der ikke er omfattet af en public service-forpligtelse

Q3

2027

Fremlæggelse af en uafhængig revisionsrapport udarbejdet af et revisionsfirma, der er en del af det internationale revisornetværk, og som i henhold til national lovgivning har ret til at foretage en obligatorisk revision af årsregnskaber for virksomheder af offentlig interesse. En sådan rapport indeholder en detaljeret vurdering af følgende områder for så vidt angår de største centrale statsejede virksomheder, der er godkendt ved ministerkabinettets protokolafgørelse, og som varetager public service-forpligtelser:

6.9

Reform 4.

Forbedrede rammer for kontrol af statsstøtte

Ikrafttræden af den ajourførte lovgivning om statsstøtte og ubetinget anvendelse af kontrol af statsstøtte

Q4

2025

Ikrafttræden af den ajourførte lovgivning om statsstøtte, herunder bestemmelser om tjenesteydelser af almen økonomisk interesse, samt fuldstændig ophævelse af suspensionen af statsstøttekontrollen udført af Ukraines antimonopoludvalg, med undtagelse af statens rekapitalisering af systemisk vigtige banker, der har statshemmelighedsgodkendelse til finansiering af forsvarsindustrien, så længe undtagelsestilstanden varer. Loven vil også give mulighed for særlige egnede støtteordninger for SMV'er i henhold til militær undtagelsestilstand.

Nr.

Reform/ investering

Betegnelse for skridt

Tidsplan

Beskrivelse af skridt

7.1

Reform 1.

Forbedret erhvervsuddannelse

Ikrafttræden af lovgivning om erhvervsuddannelse

Q2

2025

Ikrafttræden af Ukraines lov »om erhvervsuddannelse«. Loven fokuserer på følgende hovedområder:

7.2

Reform 2.

Forbedret førskoleundervisning

Ikrafttræden af lovgivning om førskoleundervisning

Q1

2025

Ikrafttræden af Ukraines lov om førskoleundervisning i overensstemmelse med Rådets henstilling af 22. maj 2019 om førskoleundervisning af høj kvalitet. Loven fokuserer på følgende hovedområder:

7.3

Reform 3.

Forbedret rehabiliteringssystem for personer med handicap

Ikrafttræden af lovgivning om rehabilitering af personer med handicap

Q4

2026

Ikrafttræden af Ukraines lov »om ændring af Ukraines lov om rehabilitering af personer med handicap i Ukraine«.

Loven fokuserer på følgende hovedområder:

7.4

Reform 4.

Overgang fra militærtjeneste til civilt liv

Ikrafttræden af lovgivning til gennemførelse af en overgangsordning fra militærtjeneste til civilt liv

Q3

2026

Ikrafttræden af den ukrainske lov om statens veteranpolitik, herunder indførelse af en ordning til at støtte overgangen fra militærtjeneste til civilt liv. Loven fokuserer på følgende hovedområder:

7.5

Reform 5.

Forbedret social infrastruktur og afinstitutionalisering

Vedtagelse af strategien for reform af psykoneurologiske institutioner og andre døgninstitutioner og afinstitutionalisering af pleje til personer med handicap og ældre og af strategien for sikring af retten for børn i Ukraine til at vokse op i et familiemiljø for perioden 2024-2028

Q4

2024

Vedtagelse af Ministerkabinettets bekendtgørelse »om godkendelse af strategien for reform af psykoneurologiske institutioner og andre døgninstitutioner og afinstitutionalisering af pleje til personer med handicap og ældre« og af Ministerkabinettets bekendtgørelse »om godkendelse af strategien for sikring af retten for børn i Ukraine til at vokse op i et familiemiljø for perioden 2024-2028«. Strategierne fokuserer på følgende hovedområder:

7.6

Reform 6.

Et bedre fungerende arbejdsmarked

Vedtagelse af den demografiske udviklingsstrategi for perioden frem til 2040

Q3

2024

Vedtagelse af bekendtgørelsen fra Ukraines ministerkabinet »om godkendelse af Ukraines demografiske strategi for perioden frem til 2040«. Strategien fokuserer på følgende hovedområder:

7.7

Reform 6.

Et bedre fungerende arbejdsmarked

Vedtagelse af strategi for befolkningens beskæftigelse

Q2

2026

Vedtagelse af bekendtgørelse fra Ukraines ministerkabinet om godkendelse af strategien for befolkningens beskæftigelse. Strategien fokuserer på følgende hovedområder:

7.8

Reform 7.

Sikring af adgang til en bolig for mennesker i nød

Ikrafttræden af lovgivning om de grundlæggende principper for en boligpolitik

Q4

2025

Ikrafttræden af Ukraines lovgivning »om grundlæggende principper for en boligpolitik«. Loven fokuserer på følgende hovedområder:

7.9

Reform 7.

Sikring af adgang til en bolig for mennesker i nød

Ikrafttræden af lovgivning om den sociale boligfond

Q4

2026

Ikrafttræden af Ukraines lov om ændring af Ukraines lov »om en social boligfond« (eller den nye udgave af denne lov). Loven fokuserer på følgende hovedområder:

7.10

Reform 8.

Bedre social sikring

Vedtagelse af en beslutning om indkøb af sociale tjenesteydelser

Q2

2025

Vedtagelse af Ukraines ministerkabinets resolution om indkøb af sociale tjenester dækket af statsbudgettet. Resolutionen er budgetneutral og påvirker ikke Ukraines gældsholdbarhed. Den fokuserer på følgende områder:

7.11

Reform 9.

Forbedret kulturel udvikling

Vedtagelse af en strategi for udvikling af ukrainsk kultur

Q1

2025

Vedtagelse af ministerkabinettets bekendtgørelse om godkendelse af strategien for udvikling af ukrainsk kultur. Strategien fokuserer på følgende hovedområder:

7.12

Investering 1. Investering i uddannelse

Investeringer på mindst 300 mio. EUR i uddannelse

Q2

2026

Foreløbig rapport fra regeringen (eller finansministeriet), der viser, at der i statsbudgettet for 2024 og 2025 navnlig på regionalt og lokalt plan (som en del af trin 9.7) er budgetteret med mindst 300 mio. EUR (UAH-ækvivalenter) til forbedring af adgangen til sikker uddannelse af høj kvalitet, herunder førskoleundervisning i overensstemmelse med den nye lovgivning om førskoleundervisning, bl.a. til følgende:

7.13

Investering 1. Investering i uddannelse

Investeringer på mindst 650 mio. EUR i uddannelse

Q4

2027

Foreløbig rapport fra regeringen (eller finansministeriet), der viser, at der i statsbudgettet for 2024, 2025, 2026 og 2027 navnlig på regionalt og lokalt plan (som en del af trin 9.8) er budgetteret med mindst 650 mio. EUR (UAH-ækvivalenter) til forbedring af adgangen til sikker uddannelse af høj kvalitet, herunder førskoleundervisning i overensstemmelse med den nye lovgivning om førskoleundervisning, bl.a. til følgende:

7.14

Investering 2.

Investeringer i sundhedspleje

Investeringer på mindst 200 mio. EUR i sundhedspleje

Q2

2026

Foreløbig rapport fra regeringen (eller finansministeriet), der viser, at der i statsbudgettet for 2024 og 2025 er budgetteret med mindst 200 mio. EUR (UAH-ækvivalenter) til styrkelse af sundhedsplejen, hvoraf en del er afsat til det regionale niveau (som en del af trin 9.7), bl.a. til følgende:

7.15

Investering 2.

Investeringer i sundhedspleje

Investeringer på mindst 400 mio. EUR i sundhedspleje

Q4

2027

Foreløbig rapport fra regeringen (eller finansministeriet), der viser, at der i statsbudgettet for 2024, 2025, 2026 og 2027 er budgetteret med mindst 400 mio. EUR (UAH-ækvivalenter) til styrkelse af sundhedsplejen, hvoraf en del er afsat til det regionale niveau (som en del af trin 9.8), bl.a. til følgende:

7.16

Investering 3.

Investeringer i social infrastruktur

Investeringer på mindst 350 mio. EUR i social infrastruktur

Q4

2027

Endelig rapport fra regeringen (eller finansministeriet), der viser, at der i statsbudgettet for 2026 og 2027 er budgetteret med mindst 350 mio. EUR (UAH-ækvivalenter) til restaurering og opførelse (nybyggeri, genopbygning, eftersyn, restaurering) af beskadiget/ødelagt social infrastruktur, hvoraf en del er afsat til det regionale niveau (som en del af trin 9.8) for at afhjælpe de sociale, økonomiske og miljømæssige konsekvenser af Den Russiske Føderations militære aggression mod Ukraine, navnlig på det regionale niveau.

7.17

Investering 4.

Investeringer i erstatning for beskadigede eller ødelagte boliger

Investeringer på mindst 600 mio. EUR til finansiel kompensation for beskadigede boliger

Q4

2027

Endelig rapport fra regeringen (eller finansministeriet), der viser, at der i statsbudgettet for 2026 og 2027 er budgetteret med mindst 600 mio. EUR (UAH-ækvivalenter) til betaling af kompensation til personer, hvis bolig er blevet beskadiget eller ødelagt som følge af kamphandlinger, terrorhandlinger eller sabotage forårsaget af Den Russiske Føderations militære aggression, på grundlag af verificerede data fra statsregistret over beskadiget og ødelagt ejendom.

7.18

Investering 5. Investeringer i tilvejebringelse af boliger til sårbare befolkningsgrupper

Investeringer på mindst 200 mio. EUR i boliger til veteraner med handicap i gruppe I-II, familiemedlemmer til afdøde veteraner samt internt fordrevne personer

Q2

2026

Foreløbig rapport fra regeringen (eller finansministeriet), der viser, at der i statsbudgettet for 2024 og 2025 er budgetteret med mindst 200 mio. EUR (UAH-ækvivalenter) til boliger til:

7.19

Investering 5. Investeringer i tilvejebringelse af boliger til sårbare befolkningsgrupper

Investeringer på mindst 450 mio. EUR i boliger til veteraner med handicap i gruppe I-II, familiemedlemmer til afdøde veteraner samt internt fordrevne personer

Q4

2027

Endelig rapport fra regeringen (eller finansministeriet), der viser, at der i statsbudgettet for 2024, 2025, 2026 og 2027 er budgetteret med mindst 450 mio. EUR (UAH-ækvivalenter) til boliger til:

Nr.

Reform/ investering

Betegnelse for skridt

Tidsplan

Beskrivelse af skridt

8.1

Reform 1.

Forbedrede lovgivningsmæssige rammer

Vedtagelse af handlingsplanen for deregulering

Q3

2024

Vedtagelse af bekendtgørelse fra Ukraines ministerkabinet om godkendelse af handlingsplanen for deregulering. Handlingsplanen fokuserer på følgende hovedområder:

8.2

Reform 1.

Forbedrede lovgivningsmæssige rammer

Ikrafttræden af lovgivning i overensstemmelse med handlingsplanen for deregulering i specifikke sektorer

Q4

2025

Ikrafttræden af lovgivning om deregulering og forenkling af virksomhedernes vilkår. Lovgivningen fokuserer på følgende hovedområder:

8.3

Reform 2.

Reform af Ukraines kontor for økonomisk sikkerhed

Ikrafttræden af loven om revision af retsgrundlaget for Ukraines kontor for økonomisk sikkerhed

Q2

2024

Ikrafttræden af loven om revision af retsgrundlaget for aktiviteterne under Ukraines kontor for økonomisk sikkerhed. Den nye lovgivning fokuserer på følgende hovedområder:

8.4

Reform 3.

Adgang til finansiering og markeder.

Vedtagelse af en strategi for små og mellemstore virksomheder (SMV) og en handlingsplan for gennemførelsen heraf

Q2

2025

Vedtagelse af resolutionen fra Ukraines ministerkabinet om godkendelse af strategien og handlingsplanen for SMV'er samt gennemførelse heraf. Strategien fokuserer på følgende hovedområder:

8.5

Reform 3.

Adgang til finansiering og markeder.

Ikrafttræden af lovgivning om forenkling af adgang til fast ejendom for eksterne ingeniørnet og forbedring af lovgivningen om rørledningstransport

Q1

2026

Ikrafttræden af loven om ændring af lovgivningen om forenkling af adgang til fast ejendom for eksterne ingeniørnet og forbedring af lovgivningen om rørledningstransport. Loven fokuserer på følgende hovedområder:

8.6

Reform 4.

Forbedrede offentlige indkøb

Ikrafttræden af lovgivning om harmonisering af lovgivningen om offentlige indkøb med EU-retten

Q3

2027

Ikrafttræden af Ukraines lovgivning om tilpasning af lovgivningen om offentlige indkøb med:

Lovene fokuserer på følgende hovedområder:

8.7

Reform 5.

Harmonisering af lovgivning og standarder med EU

Vedtagelse af beslutningen om genoptagelse af markedsovervågningsforanstaltninger og kontrol af nonfoodprodukter, herunder inspektion af produktsikkerhed

Q4

2024

Vedtagelse af Ukraines ministerkabinets resolution om ændring af resolution nr. 303 af 13. marts 2022»om ophør af foranstaltninger vedrørende statslig overvågning (kontrol) og statslig markedsovervågning under undtagelsestilstand« med hensyn til at udelukke statslig markedsovervågning fra anvendelsesområdet og om ophævelse af beslutning nr. 550 af 3. maj 2022»om ophør af den statslige kontrol med nonfoodprodukter under undtagelsestilstand« med henblik på at genoptage markedsovervågningsforanstaltningerne og kontrollen med nonfoodprodukter, herunder produktsikkerhedsinspektioner.

8.8

Reform 5.

Harmonisering af lovgivning og standarder med EU

Vedtagelse af harmoniserede standarder for tre grupper af industriprodukter

Q3

2025

Harmoniserede standarder for 3 grupper af industriprodukter (maskiner, udstyrs elektromagnetiske kompatibilitet, elektrisk lavspændingsudstyr) vedtages som nationale standarder i oversat form.

8.9

Reform 6.

Behandling af forsinkede betalinger

Ikrafttræden af lovgivning om afhjælpning af forsinkede betalinger

Q4

2027

Ikrafttræden af ændringerne af lovgivningen i overensstemmelse med principperne i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/7/EU af 16. februar 2011 om bekæmpelse af forsinket betaling i handelstransaktioner (omarbejdning).

8.10

Investering 1. Investeringer i finansiel støtte til mikrovirksomheder og små og mellemstore virksomheder

Investeringer på mindst 450 mio. EUR i finansiel støtte til mikrovirksomheder og SMV'er og små og mellemstore forarbejdningsvirksomheder

Q4

2027

Rapport fra regeringen (eller finansministeriet), der viser, at der i statsbudgettet for 2024, 2025, 2026 og 2027 er budgetteret med mindst 450 mio. EUR (UAH-ækvivalenter) til finansiel støtte til mikrovirksomheder, SMV'er, små og mellemstore landbrugere og navnlig små og mellemstore forarbejdningsvirksomheder, også i overensstemmelse med den nye strategi og handlingsplan for SMV'er, når den er vedtaget, og hvor det er relevant, som kan omfatte både virksomhedslån og tilskud, der tildeles på grundlag af gennemsigtige kriterier. Virksomhedslån ydes gennem finansielle formidlere. Tilskud ydes gennem særlige enheder med passende ressourcer og kapacitet og gennem finansielle formidlere.

Nr.

Reform/ investering

Betegnelse for skridt

Tidsplan

Beskrivelse af skridt

9.1

Reform 1.

Fremme af decentralisering

Ikrafttræden af lovgivning om reform af den territoriale organisering af de udøvende myndigheder i Ukraine med udskudt anvendelse

Q1

2025

Ikrafttræden af Ukraines lov »om ændring af Ukraines lov »om lokale statslige forvaltninger« samt andre love om reform af de udøvende myndigheders territoriale organisering i Ukraine« med anvendelse af loven senest 12 måneder efter datoen for afslutning eller afskaffelse af undtagelsestilstanden i Ukraine. Sekundære retsakter til gennemførelse af loven vedtages, efter at den er trådt i kraft.

Loven fokuserer på følgende hovedområder:

9.2

Reform 1.

Fremme af decentralisering

Godkendelse og offentliggørelse på webstedet for Ukraines ministerium for lokalsamfund, territorier og infrastrukturudvikling af en undersøgelse om de nødvendige foranstaltninger for at give kommuner status som juridisk person

Q2

2025

Offentliggørelse af resultaterne af undersøgelsen af muligheden for at give territoriale områder status som juridiske enheder på den officielle webportal for Ukraines ministerium for lokalsamfund, territorier og infrastrukturudvikling.

9.3

Reform 1.

Fremme af decentralisering

Ikrafttræden af lovgivning for at sikre en bedre fordeling af beføjelser mellem lokale myndigheder og udøvende myndigheder

Q1

2026

Ikrafttræden af ændringerne af Ukraines lov om lokalt selvstyre i Ukraine og af sektorspecifikke love, som skal anvendes i 12 måneder efter afslutningen af den militære undtagelsestilstand, men ikke tidligere end begyndelsen af den nye budgetperiode. Disse lovgivningsmæssige ændringer forventes at fokusere på følgende hovedområder:

9.4.

Reform 2.

Øget inddragelse af borgerne i beslutningsprocesser på lokalt plan

Ikrafttræden af lovgivning om offentlige høringer om den offentlige politik med udskudt anvendelse

Q1

2025

Ikrafttræden af Ukraines lov »om offentlige høringer« med anvendelse senest 12 måneder efter datoen for ophør eller afskaffelse af undtagelsestilstanden i Ukraine. Med loven indføres en retlig mekanisme for offentlige høringer under udarbejdelse og gennemførelse af den offentlige politik, der omhandler spørgsmål af lokal betydning, hvilket vil skabe forudsætninger for en sammenhængende, virkningsfuld og effektiv politik og beslutningstagning.

9.5

Reform 3.

Udvikling og gennemførelse af en regionalpolitik

Vedtagelse af beslutninger om ændring af den statslige strategi for regionaludvikling for perioden 2021-2027

Q3

2024

Vedtagelse af Ukraines ministerkabinets resolution »om ændring af den statslige strategi for regional udvikling for 2021-2027, godkendt ved Ukraines ministerkabinets resolution nr. 695 af 5. august 2020«. Resolutionen fokuserer på følgende hovedområder:

9.6

Reform 3.

Udvikling og gennemførelse af en regionalpolitik

Vedtagelse af beslutninger om udvikling af byplanlægning på lokalt niveau

Q4

2024

Vedtagelse af Ukraines ministerkabinets resolutioner om godkendelse af proceduren for vedligeholdelse af det statslige matrikelregister for byplanlægning, det fælles statslige adresseregister, det fælles statslige register over bygninger og konstruktioner, det fælles statslige register over administrative enheder, ændring af Ukraines ministerkabinets resolutioner, der regulerer udarbejdelse af dokumentation vedrørende byplanlægning i form af elektroniske dokumenter, og vedligeholdelse af det fælles statslige elektroniske system vedrørende opbygning, integration og udveksling af oplysninger mellem registre og statens matrikelfortegnelser.

9.7

Investering 1. Investeringer i Ukraines subnationale myndigheders genopretnings-, genopbygnings- og moderniseringsbehov

Tildeling af mindst 5 % af den samlede ikketilbagebetalingspligtige finansielle støtte til opfyldelse af de subnationale myndigheders behov for genopretning, genopbygning og modernisering

Q2

2026

En foreløbig rapport, der viser, at mindst 5 % af den ikketilbagebetalingspligtige finansieringsstøtte er afsat til Ukraines subnationale myndigheders behov for genopretning, genopbygning og modernisering, navnlig lokalt selvstyre.

9.8

Investering 1. Investeringer i Ukraines subnationale myndigheders genopretnings-, genopbygnings- og moderniseringsbehov

Tildeling af mindst 20 % af den samlede ikketilbagebetalingspligtige finansielle støtte til opfyldelse af de subnationale myndigheders behov for genopretning, genopbygning og modernisering

Q4

2027

Endelig rapport, der dokumenterer, at mindst 20 % af den ikketilbagebetalingspligtige finansieringsstøtte er afsat til Ukraines subnationale myndigheders behov for genopretning, genopbygning og modernisering, navnlig lokalt selvstyre.

Nr.

Reform/investering

Betegnelse for skridt

Tidsplan

Beskrivelse af skridt

10.1

Reform 1.

Integreret national energi- og klimaplan

Vedtagelse af den integrerede nationale energi- og klimaplan

Q2

2024

Vedtagelse af Ukraines ministerkabinets bekendtgørelse om godkendelse af den integrerede nationale energi- og klimaplan med henblik på at fastsætte nationale mål for klimaneutralitet og sikre passende planlægning under behørig hensyntagen til energifællesskabets henstillinger. Planen fastsætter mål, der skal nås senest i 2030, for:

10.2

Reform 2.

Bedre lovgivningsmæssige rammer med henblik på at øge andelen af vedvarende energi og sikre en stabil drift af energisystemet

Indførelse af en markedsbaseret ramme for vedvarende energi

Q4

2024

Ikrafttræden af markedsbaserede lovgivningsmæssige og reguleringsmæssige rammer for investeringer i vedvarende energikilder i overensstemmelse med EU-reglerne, dvs. nødvendige procedurer og dokumenter for konkurrencebaserede auktioner. Følgende retsakt indføres/ændres: Ministerkabinettets resolution »om ændring af ministerkabinettets resolution af 29. december 2019 nr. 1175 om forbedring af proceduren for afholdelse af auktioner til distribution af støttekvoter«

10.3

Reform 2.

Bedre lovgivningsmæssige rammer med henblik på at øge andelen af vedvarende energi og sikre en stabil drift af energisystemet

Ikrafttræden af lovgivning om forbedring af tilladelsesprocedurerne for investeringer i vedvarende energi

Q4

2025

Ikrafttræden af lovgivningen om forkortelse af tilladelsesprocedurerne for investeringer i vedvarende energi i overensstemmelse med EU-regler, der er gennemført i Energifællesskabet som ministerrådets henstilling 2024/1/MC-EnC af 11. december 2024 om fremskyndelse af udbredelsen af projekter for vedvarende energi og gennemførelse af princippet om energieffektivitet først (»henstilling 2024/1/MC-EnC«).

10.4

Reform 2.

Bedre lovgivningsmæssige rammer med henblik på at øge andelen af vedvarende energi og sikre en stabil drift af energisystemet

Vedtagelse af en køreplan for processen med adskillelse af tillægget for vedvarende energi fra transmissionstariffen

Q2

2025

Vedtagelse af en køreplan for processen med adskillelse af tillægget for vedvarende energi fra transmissionstariffen og afdækning af nødvendige retsakter og vilkår for gennemførelse heraf.

10.5

Reform 3.

Reform af elmarkedet

Ikrafttræden af lov om gennemførelse af pakken om integration af elektricitet

Q3

2025

Ikrafttræden af loven om gennemførelse af elintegrationspakken, der indebærer tilpasning af Ukraines nationale lovgivning til elintegrationspakken som indarbejdet i energifællesskabsretten i december 2022. Elintegrationspakken tilnærmer lovgivningen i overensstemmelse med følgende retsakter og netregler og retningslinjer:

10.6

Reform 3.

Reform af elmarkedet

Ikrafttræden af lovgivning om ændring af beskatningsbetingelserne for deltagerne på elektricitetsmarkedet

Q2

2026

Ikrafttræden af lovgivning om ændring af ordningen for indirekte beskatning af deltagere på elektricitetsmarkedet for at lette markedskoblingen af day-ahead- og intraday-markeder med day-ahead- og intraday-markeder i nabolande og aktiviteter i forbindelse med eksport og import af elektrisk energi inden for rammerne af gennemførelsen af energifællesskabets lovgivning, der blev indført ved EU-Ministerrådets afgørelse af 15.12.2022 nr. D/2022/03/MC-EnС, nemlig ændre Ukraines skattelov og Ukraines toldkodeks for at muliggøre markedsintegration og markedskobling. Listen over specifikke love vil blive færdiggjort efter vedtagelsen af den grundlæggende lov om gennemførelse af elintegrationspakken .

10.7

Reform 3.

Reform af elmarkedet

Udpegelse af en ny elektricitetsmarkedsoperatør

Q4

2025

Udnævnelse af en formel elektricitetsmarkedsoperatør udpeget af den nationale tilsynsmyndighed for energi og forsyningsvirksomhed (NEURC).

10.8

Reform 3.

Reform af elmarkedet

Ikrafttræden af den sekundære lovgivning vedrørende forordningen om integritet og gennemsigtighed på engrosenergimarkederne (REMIT)

Q3

2024

Ikrafttræden af sekundær lovgivning til REMIT-lovgivningen. NEURC godkender disse procedurer og krav:

Udarbejdelse af kommissoriet for udviklingen af et informationssystem, der fastlægger følgende funktioner for NEURC:

10.9

Reform 4.

Liberalisering af el- og naturgaspriser

Vedtagelse af en køreplan for gradvis liberalisering af gas- og elmarkedet, som skal gennemføres efter ophævelse af undtagelsestilstanden

Q2

2026

Ukraines ministerkabinet vedtager en køreplan for gradvis liberalisering af gas- og elmarkedet med nødvendige tiltag og en tilhørende tidsplan, der skal gennemføres efter udløbet af den militære undtagelsestilstand. Køreplanen er baseret på en teknisk analyse for at afdække sektorens finansielle situation. Køreplanen fokuserer på følgende hovedområder:

10.10

Reform 5.

Sikring af uafhængighed hos den nationale reguleringskommission for energi og forsyningsvirksomheder

Ikrafttræden af lovgivning til at sikre den nationale reguleringskommission for energiforsyningsvirksomheders uafhængighed

Q4

2024

Ikrafttræden af ændringsloven af 24. august 2023 nr. 3354-IX »om lovgivningsvirksomhed«, som undtog afgørelser truffet af den nationale reguleringsmyndighed for energi og forsyningsvirksomhed, som er regelfastsættende retsakter, fra den statslige registreringsprocedure, der er fastsat ved lov. Ændringerne fokuserer på følgende hovedområder:

10.11

Reform 5.

Sikring af uafhængighed hos den nationale reguleringskommission for energi og forsyningsvirksomheder

Ikrafttræden af ændringerne af Ukraines lov »om den nationale reguleringskommission for energi og forsyningsvirksomhed«

Q4

2025

Ikrafttræden af ændringerne af Ukraines lov »om den nationale reguleringskommission for energi og forsyningsvirksomhed« og andre retsakter, der omhandler fastlæggelse af særstatus for at sikre tilsynsmyndighedens uafhængighed i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/944 af 5. juni 2019 om fælles regler for det indre marked for elektricitet og om ændring af direktiv 2012/27/EU (omarbejdning) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/73/EF af 13. juli 2009 om fælles regler for det indre marked for naturgas og om ophævelse af direktiv 2003/55/EF.

10.12

Reform 6.

Forbedret effektivitet i fjernvarmesektoren

Ophævelse af moratoriet vedrørende stigende varme- og varmtvandspriser

Q4

2026

Ophævelse af det moratorium, der blev indført ved lov nr. 2479-IX »om de særlige forhold, der gør sig gældende for regulering af forbindelserne på naturgasmarkedet og inden for varmeforsyning under undtagelsestilstand og den efterfølgende genopretning af deres funktion« efterfulgt af en forøgelse af varmeafgifterne for at sikre takster for varme og varmt vand, der afspejler de reelle omkostninger.

10.13

Reform 6.

Forbedret effektivitet i fjernvarmesektoren

Vedtagelse af det statslige målrettede økonomiske program for energimodernisering af varmeproducerende virksomheder for perioden frem til 2030

Q4

2025

Ministerkabinettets vedtagelse af det statslige målrettede økonomiske program for energimodernisering af varmeproducerende virksomheder for perioden frem til 2030. Strategien fokuserer på følgende hovedområder:

10.14

Reform 6.

Forbedret effektivitet i fjernvarmesektoren

Ikrafttræden af lovgivning til støtte for udvikling af effektiv og mere bæredygtig fjernvarme

Q4

2025

Ikrafttræden af Ukraines lovgivning »om ændring af visse af Ukraines love for at støtte udviklingen af effektiv og mere bæredygtig fjernvarme«. Loven fokuserer på følgende hovedområder:

10.15

Reform 7.

Forbedret energieffektivitet i offentlige bygninger og forbedring af procedurerne for offentlige indkøb

Vedtagelse af strategien for termisk modernisering af bygninger frem til 2050 og handlingsplanen

Q2

2024

Vedtagelse af lovgivning »om godkendelse af strategien for termisk modernisering af bygninger frem til 2050« og en handlingsplan for Ukraines ministerkabinets strategi, der har til formål at indføre markedsbaserede finansielle instrumenter og incitamenter, med tilhørende køreplan bestående af politiske foranstaltninger, herunder med det formål at støtte indførelsen af næsten energineutrale bygninger.

10.16

Reform 7.

Forbedret energieffektivitet i offentlige bygninger og forbedring af procedurerne for offentlige indkøb

Vedtagelse af lovgivning om fastsættelse af mindstekrav til bygningers energieffektivitet

Q3

2026

Ukraines ministerkabinets vedtagelse af retsakter om fastsættelse af mindstekrav til energieffektivitet for bygninger og også for produkter, der er omfattet af EU's lovgivning om miljøvenligt design og lovgivning vedtaget af ministeriet for lokalsamfund, territorier og infrastrukturudvikling om fastsættelse af energiklasser for produkter, der er omfattet af EU's lovgivning om energimærkning.

10.17

Investering 1.

Investeringer i energiinfrastruktur

Investeringer på mindst 550 mio. EUR i energiinfrastruktur

Q4

2027

Rapport fra regeringen (eller finansministeriet), der viser, at der i statsbudgettet for 2026 og 2027 er budgetteret med mindst 550 mio. EUR (UAH-ækvivalenter) til styrkelse af Ukraines energiinfrastruktur, herunder på regionalt plan (som en del af trin 9.8), bl.a. til følgende:

Nr.

Reform/ investering

Betegnelse for skridt

Tidsplan

Beskrivelse af skridt

11.1

Reform 1.

Omfattende planlægning af transportsektoren

Vedtagelse af Ukraines reviderede nationale transportstrategi frem til 2030

Q4

2024

Vedtagelse af Ukraines ministerkabinets bekendtgørelse »om ajourføring af Ukraines nationale transportstrategi for perioden frem til 2030«.

Strategien fokuserer på følgende hovedområder:

11.2

Reform 2.

Udvikling af Ukraines muligheder inden for eksportlogistik

Vedtagelse af en strategi for udvikling og udvidelse af infrastrukturen ved grænserne til EU-medlemsstaterne og til Republikken Moldova frem til 2030

Q4

2024

Vedtagelse af en strategi for udvikling og udvidelse af infrastrukturen ved grænserne til EU-medlemsstaterne og til Republikken Moldova frem til 2030. Strategien fokuserer på følgende hovedområder:

11.3

Reform 3.

Liberalisering i jernbanetransportsektoren

Ikrafttræden af loven om trafiksikkerhed og interoperabilitet inden for Ukraines jernbanetransport, idet loven anvendes senest tre år efter dens vedtagelse

Q4

2025

Ikrafttræden af den ukrainske lov om trafiksikkerhed og interoperabilitet inden for Ukraines jernbanetransport, idet loven anvendes senest tre år efter dens vedtagelse. Loven sikrer teknisk integration af jernbanetransporten i overensstemmelse med principperne i direktiv 2016/798, 2016/797 og forordning 2016/796 og fokuserer på følgende hovedområder:

11.8

Reform 3.

Liberalisering i jernbanetransportsektoren

Ikrafttræden af lov om jernbanetransportmarkedet med sekventiel anvendelse af bestemmelserne

Q4

2026

Ikrafttræden af Ukraines lov om jernbanetransportmarkedet med sekventiel anvendelse af bestemmelserne heri Loven gennemfører centrale elementer i EU-lovgivningen om det fælles europæiske jernbaneområde og om offentlig personbefordring med jernbane i overensstemmelse med principperne i direktiv 2012/34/EF som ændret og forordning (EF) nr. 1370/07 sammenholdt med de fortolkende retningslinjer fra 2023. Loven finder anvendelse i følgende rækkefølge:

senest tre år efter dens ikrafttræden i den del, der vedrører disse hovedområder:

senest fem år efter dens ikrafttræden, som omfatter en overgangsperiode på mindst 2 år, i den del, der vedrører disse hovedområder:

11.4

Reform 3.

Liberalisering i jernbanetransportsektoren

Vedtagelse af bestemmelser om gennemførelse af lovgivningen om jernbanetransport

Q4

2027

Vedtagelse af de vigtigste retsakter (vedtægter) til gennemførelse af Ukraines lov »om jernbanetransport i Ukraine«. Med den sekundære lovgivning indføres mekanismer for jernbanetransportmarkedets funktion, navnlig: lige adgang til jernbaneinfrastrukturen, udstedelse af licenser til jernbaneoperatører, sikkerhedsledelsessystemer, proceduren for tilrettelæggelse af personbefordring af samfundsmæssig betydning (public service-forpligtelse).

11.5

Reform 4.

Forbedrede søfarts- og havnetjenester

Ikrafttræden af lovgivning om handelsskibsfart og skibsfart på indre vandveje

Q4

2026

Ikrafttræden af Ukraines lov »om ændring af visse af Ukraines love om handelsskibsfart og skibsfart på indre vandveje«. Loven fokuserer på følgende hovedområder:

11.6

Reform 4.

Forbedrede søfarts- og havnetjenester

Revision og ændring af eksisterende nationale lovgivning i overensstemmelse med principperne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/352 af 15. februar 2017 om opstilling af rammer for levering af havnetjenester og fælles regler om finansiel gennemsigtighed for havne.

Q1

2027

Revidere og ændre den eksisterende nationale lovgivning (herunder relevante sekundære retsakter) for at sikre fuld overensstemmelse med bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/352 af 15. februar 2017 om opstilling af rammer for levering af havnetjenester og fælles regler om finansiel gennemsigtighed for havne.

11.7

Investering 1.

Investeringer i transportinfrastruktur

Investeringer på mindst 350 mio. EUR i transportinfrastruktur

Q4

2027

Rapport fra regeringen (finansministeriet), der viser, at der i statsbudgettet for 2026 og 2027 er budgetteret med mindst 350 mio. EUR (UAH-ækvivalenter) til genopbygning, restaurering, modernisering og opgradering af beskadigede og ødelagte transportinfrastrukturfaciliteter i overensstemmelse med Ukraines nationale transportstrategi frem til 2030, herunder nogle af de midler, der skal kanaliseres til det regionale niveau (som en del af trin 9.8), bl.a. i følgende sektorer:

Nr.

Reform/ investering

Betegnelse for skridt

Tidsplan

Beskrivelse af skridt

12.1

Reform 1.

Tilpasning af de institutionelle rammer for landbrug og udvikling af landdistrikter til EU's politik

Vedtagelse af en strategi for landbrug og udvikling af landdistrikter frem til 2030

Q4

2024

Vedtagelse af en strategi for landbrug og udvikling af landdistrikter frem til 2030. Strategien fokuserer på følgende hovedområder:

12.2

Reform 1.

Tilpasning af de institutionelle rammer for landbrug og udvikling af landdistrikter til EU's politik

Oprettelse af et datanetværk for bedriftsbæredygtighed (FSDN)

Q1

2027

Datanetværket for bedriftsbæredygtighed (FSDN) med data fra udvalgte pilotregioner, der skal oprettes under ministeriet for landbrugspolitik, er oprettet og fungerer i overensstemmelse med EU's principper på dette område. Systemet gør det muligt at følge situationen i landbrugssektoren og træffe informerede beslutninger om tildeling af statsstøtte til landbrugsproducenter

12.3

Reform 2.

Sikring af et velfungerende marked for jord

Etablering af et automatiseret system til offentlig overvågning af jordbesiddelse

Q1

2025

Et automatiseret system til offentlig overvågning af jordbesiddelser, som fungerer inden for rammerne for vedligeholdelse af statens matrikelregister, tages i brug. Et geoinformationssystem til vurdering af store jordarealer tages i brug som en del af softwaren bag det statslige matrikelsystem.

12.4

Reform 3.

Forbedring af de institutionelle og administrative rammer for forvaltning af investeringsprogrammer

Ikrafttræden af lovgivning om offentlig støtte til landbruget i Ukraine

Q3

2025

Ikrafttræden af lov om ændring af Ukraines lov »om statsstøtte til landbruget i Ukraine«. Loven fokuserer på følgende hovedområder:

12.5

Reform 4.

Forbedring af det officielle offentlige elektroniske landbrugsbedriftsregister

Ikrafttræden af lovgivning om det statslige landbrugsregister (SAR)

Q4

2024

Ikrafttræden af Ukraines lov »om det statslige landbrugsregister«. Loven fokuserer på følgende hovedområder:

12.6

Reform 4.

Forbedring af det officielle offentlige elektroniske landbrugsbedriftsregister

Offentliggørelse af rapport om gennemførelsen af statsstøtten via det offentlige landbrugsregister

Q1

2026

Forelæggelse af rapporten om gennemførelsen af statsstøtte gennem SAR-systemet, der viser, at mindst 80 % af den offentlige støtte til landbrugssektoren, der blev ydet af statslige institutioner i 2025, blev ydet via det statslige landbrugsregister (SAR).

12.7

Reform 5.

Langsigtet udvikling af kunstvandingssystemet for at øge sektorens modstandsdygtighed over for klimaforandringer

Vedtagelse af en langsigtet plan for kunstvandingssystemet

Q1

2025

Vedtagelse af »langsigtet plan for kunstvandingssystemet«. Planen fokuserer på følgende hovedområder:

12.8

Reform 6.

Minerydning i land- og vandområder

Vedtagelse af det strategiske dokument om minerydning for perioden frem til 2033

Q2

2024

Vedtagelse af den lovgivningsmæssige retsakt om godkendelse af det strategiske dokument om minerydning for perioden frem til 2033 (akten fra Ukraines ministerkabinet eller Ukraines præsident). Den lovgivningsmæssige retsakt fokuserer på følgende hovedområder:

12.9

Investering 1.

Investeringer i minerydning

Investeringer på mindst 30 mio. EUR i minerydning af landbrugsarealer

Q2

2026

Foreløbig rapport fra regeringen (eller finansministeriet), der viser, at der i statsbudgettet for 2024 og 2025 er budgetteret med mindst 30 mio. EUR (UAH-ækvivalenter) i midler til udbetaling til ejere eller brugere af landbrugsjord til dækning af omkostninger til minerydning.

12.10

Investering 1.

Investeringer i minerydning

Investeringer på mindst 100 mio. EUR i minerydning af landbrugsarealer

Q4

2027

Endelig rapport fra regeringen (eller finansministeriet), der viser, at der i statsbudgettet for 2024, 2025, 2026 og 2027 er budgetteret med mindst 100 mio. EUR (UAH-ækvivalenter) i midler til udbetaling til ejere eller brugere af landbrugsjord til dækning af omkostninger til minerydning.

Nr.

Reform/investering

Betegnelse for skridt

Tidsplan

Beskrivelse af skridt

13.1

Reform 1.

Styrkelse af den strategiske planlægning og sikring af optimale rammer for strategiske investorer

Ikrafttræden af lovgivningen om revision af det nationale program for udvikling af Ukraines mineralressourcer frem til 2030

Q4

2024

Ikrafttræden af Ukraines lov om ændring af det nationale program for udvikling af Ukraines mineralressourcer frem til 2030. Loven fokuserer på følgende hovedområder:

13.2

Reform 1.

Styrkelse af den strategiske planlægning og sikring af optimale rammer for strategiske investorer

Udgivelse af en rapport om kontrol af Ukraines reserver af kritiske råstoffer

Q3

2025

Udgivelse af en rapport om verifikation af Ukraines reserver af kritiske råstoffer ved hjælp af international klassificering og formidling af resultaterne heraf til investorerne.

13.3

Reform 2.

Bedre administrative procedurer

Offentliggørelse af en pipeline af investeringsprojekter til udvinding af kritiske råstoffer

Q2

2025

Offentliggørelse af en pipeline af investeringsprojekter til udvinding af kritiske råstoffer.

13.4

Reform 2.

Bedre administrative procedurer

Lancering af internationale udbud i henhold til en aftale om produktdeling for at sikre gennemsigtighed

Q2

2025

Lancering og offentliggørelse af internationale udbud i henhold til produktdelingsaftalen (PSA) med brug af de standardvilkår, der er aftalt af regeringen. Gennemsigtighed i udbud og aftaler i henhold til produktdelingsaftalen sikres gennem fri adgang til vilkårene.

13.5

Reform 2.

Bedre administrative procedurer

Oprettelse af en opgraderet elektronisk platform for brugere af undergrunden

Q1

2025

En opgraderet elektronisk platform for brugere af undergrunden sættes i drift med yderligere funktioner i form af adgang til det statslige register over særlige tilladelser til brug af undergrunden, som gør det muligt at anmode om og få udstedt e-licenser (udskrift fra registret), og som giver adgang til digitale geologiske data.

13.6

Reform 3.

Anvendelse af moderne udvindingsteknologier og integration af Ukraine i moderne forarbejdningsværdikæder

Offentliggørelse af en undersøgelse om lovgivningen om ESG-rapportering

Q4

2025

Godkendelse og offentliggørelse af en undersøgelse om vurdering af den nuværende lovgivning om miljømæssig, social og ledelsesmæssig rapportering i mine- og udvindingssektoren med forslag til anbefalinger om, på hvilke områder lovgivningen skal forbedres.

Nr.

Reform/investering

Betegnelse for skridt

Tidsplan

Beskrivelse af skridt

14.1

Reform 1.

Sikker og effektiv digital infrastruktur

Vedtagelse af en revideret plan for allokering og anvendelse af radiofrekvenser i Ukraine

Q1

2025

Vedtagelse af Ukraines ministerkabinets resolution om ændring af Ukraines ministerkabinets resolution »om godkendelse af planen for tildeling og anvendelse af radiofrekvenser i Ukraine«. I resolutionen defineres de radioteknologier, der er tilladt til brug i Ukraine, og de tilsvarende radiofrekvensbånd og -tjenester samt betingelser for ophør af udvikling og anvendelse heraf samt en liste over nyttige radioteknologier, der skal implementeres i Ukraine, med definition af de tilsvarende radiofrekvensbånd og -tjenester samt betingelser for gennemførelse heraf i overensstemmelse med gældende EU-ret.

14.2

Reform 1.

Sikker og effektiv digital infrastruktur

Ikrafttræden af lovgivning om styrkelse af cybersikkerhedskapaciteten i statslige informationsressourcer og kritisk informationsinfrastruktur

Q1

2025

Ikrafttræden af de respektive retsakter med henblik på tilpasning til NIS- og NIS 2-rammen (Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2022/2555 af 14. december 2022 om foranstaltninger til sikring af et højt fælles cybersikkerhedsniveau i hele Unionen, om ændring af forordning (EU) nr. 910/2014 og direktiv (EU) 2018/1972 og om ophævelse af direktiv (EU) 2016/1148). Reguleringen fokuserer på følgende hovedområder: