(1)

Ved forordning (EU) 2019/1009 er der fastsat bestemmelser om tilgængeliggørelse på markedet af EU-gødningsprodukter. EU-gødningsprodukter kan indeholde afledte produkter i den i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 (2) anvendte betydning. I overensstemmelse med artikel 5 i forordning (EF) nr. 1069/2009 blev slutpunktet i fremstillingskæden for forarbejdet husdyrgødning fastsat i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/1605 (3).

(2)

I overensstemmelse med artikel 42, stk. 5, andet afsnit, i forordning (EU) 2019/1009 vurderede Kommissionens Fælles Forskningscenter (JRC) forarbejdet husdyrgødning med hensyn til relevante aspekter, der ikke er taget højde for med henblik på at fastlægge et slutpunkt i fremstillingskæden (4).

(3)

Forarbejdet husdyrgødning kan potentielt blive genstand for betydelig handel på det indre marked, da det er et afledt produkt, der almindeligvis anvendes i organiske gødningsstoffer og jordforbedringsmidler. Fastsættelse af krav til CE-mærkning af EU-gødningsprodukter, der indeholder forarbejdet husdyrgødning, vil lette handelen med sådanne produkter på det indre marked. JRC konkluderede, at indførelsen af forarbejdet husdyrgødning i komponentmaterialekategori 10 i bilag II til forordning (EU) 2019/1009 også vil lette gennemførelsen af Rådets direktiv 91/676/EØF (5) ved at fremme overførsel af forarbejdet husdyrgødning fra regioner med en høj næringsstoftæthed til regioner med lav tæthed.

(4)

Forarbejdet husdyrgødning indeholder organisk materiale og næringsstoffer, navnlig kvælstof og phosphor, som er to af de tre primære makronæringsstoffer, der er fastsat i forordning (EU) 2019/1009. Den har bevist sin agronomiske værdi gennem en lang anvendelsesperiode.

(5)

For at sikre, at et EU-gødningsprodukt, der indeholder forarbejdet husdyrgødning, bevarer indholdet af næringsstoffer over tid, at indholdet af spiredygtige ukrudtsfrø eller spredningslegemer begrænses, og at emissionerne af næringsstoffer til miljøet under opbevaring reduceres, er det nødvendigt at kræve forarbejdning ud over den, der er nødvendig for at nå slutpunktet i fremstillingskæden. Den forarbejdede husdyrgødning bør derfor forarbejdes yderligere, så den kan passere gennem en sigte med en maskestørrelse, der er mindre end de kendte ukrudtsfrøstørrelser, eller være granuleret eller pelleteret under særlige forhold, der sikrer, at ukrudtsfrø ikke længere er spiredygtige. Der kan også anvendes enhver anden forarbejdning, så længe den sikrer, at indholdet af spiredygtige ukrudtsfrø begrænses. Alternativt kunne den forarbejdede husdyrgødning også forarbejdes yderligere, så den opfylder et af stabilitetskriterierne for komponentmaterialekategori 3, kompost. Dette vil sikre, at det deraf følgende materiale er stabilt, at nedbrydningen ikke fortsætter, efter at produktet er bragt i omsætning, og at ukrudtsfrøene ikke længere vil være spiredygtige efter komposteringsprocessen.

(6)

Der bør fastsættes yderligere sikkerhedskriterier for at begrænse indholdet af 16 polycykliske aromatiske kulbrinter (PAH16) (6), der kan opstå under forarbejdning af husdyrgødning. I Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1021 (7) er der fastsat bestemmelser om mindskelse af udslip af PAH16 som utilsigtet fremstillede stoffer under fremstillingsprocesser, men der er ikke indført en grænseværdi i sådanne tilfælde. I betragtning af de høje risici, der er forbundet med tilstedeværelsen af sådanne forurenende stoffer i gødningsprodukter, anses det for hensigtsmæssigt at indføre strengere krav end dem, der er fastsat i forordning (EU) 2019/1021. En sådan grænseværdi bør fastsættes på komponentmaterialeniveau for at sikre sammenhæng med forordning (EU) 2019/1021 og bør finde anvendelse ud over de sikkerhedskriterier, der er fastsat i bilag I til forordning (EU) 2019/1009 for den tilsvarende produktfunktionskategori. For at lette overensstemmelsesvurderingsproceduren og undgå unødvendige omkostninger bør der indføres mulighed for at antage, at dette krav overholdes uden prøvning, når det af fremstillingsprocessen klart fremgår, at denne grænseværdi er overholdt.

(7)

Forarbejdet husdyrgødning kan undergå yderligere forarbejdning for yderligere at forbedre dens agronomiske værdi eller sikkerhed. De forarbejdningsmetoder, der i øjeblikket anvendes i vid udstrækning, såsom separation af faste væsker, tørring, pelletering og nyttiggørelse af næringsstoffer, bør medtages i komponentmaterialekategori 10 i bilag II til forordning (EU) 2019/1009. Gødningforarbejdningsstrinnene bør dog ikke omfatte termokemiske omdannelsesprocesser ved høje temperaturer eller tryk, f.eks. flydendegørelse, hydrotermisk karbonisering, pyrolyse, forgasning eller forbrænding, da sådanne processer er omfattet af andre komponentmaterialekategorier på grund af materialetransformationsprocessens særlige karakter.

(8)

Som en yderligere sikkerhedsforanstaltning bør de additiver, der kræves til forarbejdning af husdyrgødning, registreres i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 (8), i de omfattende bestemmelser, som allerede er fastsat i forordning (EU) 2019/1009, for additiver i andre komponentmaterialekategorier. Det vil sikre, at fabrikanten tager højde for anvendelsen af additiver i et gødningsprodukt, når der udføres risikovurdering i henhold til forordning (EF) nr. 1907/2006, og at registrering også foretages for lavtonnagematerialer.

(9)

Endvidere kan forarbejdet husdyrgødning være tilgængelig på lokale markeder i kvantiteter, der overstiger efterspørgslen. For at sikre at langtidsoplagring af forarbejdet husdyrgødning under suboptimale forhold ikke fører til en negativ indvirkning på miljøet, bør den periode, hvori den kan anvendes som komponentmaterialer i EU-gødningsprodukter, begrænses.

(10)

Der bør indføres et generelt mærkningskrav for EU-gødningsprodukter, der indeholder forarbejdet husdyrgødning, for at informere slutbrugerne om de potentielle virkninger for luftkvaliteten, som frigivelse af ammoniak kan have som følge af anvendelse af forarbejdet husdyrgødning, og for at opfordre dem til at træffe passende foranstaltninger til at mindske sådanne virkninger.

(11)

Forarbejdet husdyrgødning kan indeholde aminopyralid eller clopyralid, som er stoffer, for hvilke der er fastsat maksimalgrænseværdier for restkoncentrationer i fødevarer og foder i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 396/2005 (9). Brugere af EU-gødningsprodukter, der indeholder sådan forarbejdet husdyrgødning, bør derfor informeres fuldt ud om forekomsten af disse stoffer, således at de træffer de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at den afgrøde, der fremkommer, overholder maksimalgrænseværdierne for restkoncentrationer.

(12)

Forordning (EU) 2019/1009 bør derfor ændres —

1)

Bilag II ændres som angivet i bilag I til nærværende forordning.

2)

Bilag III ændres som angivet i bilag II til nærværende forordning.