(1)

I henhold til artikel 8ac, stk. 7, første afsnit, i direktiv 2011/16/EU afgør Kommissionen efter en begrundet anmodning fra en medlemsstat eller på eget initiativ, om de oplysninger, der skal udveksles automatisk af de kompetente myndigheder i den pågældende medlemsstat og en jurisdiktion uden for Unionen i henhold til en aftale mellem disse myndigheder og denne jurisdiktion, er ækvivalente med dem, der er angivet i afdeling III, afsnit B, i bilag V til nævnte direktiv. Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2023/823 (2) er der fastsat gennemførelsesbestemmelser til denne bestemmelse i direktiv 2011/16/EU.

(2)

Den 16. februar 2023 modtog Kommissionen en begrundet anmodning fra Finlands kompetente myndighed om at afgøre, om de oplysninger, der skal udveksles automatisk i henhold til en aftale mellem de kompetente myndigheder i den pågældende medlemsstat og Det Forenede Kongerige, vedrører aktiviteter, der er omfattet af direktiv 2011/16/EU, og om de er ækvivalente med de oplysninger, der kræves i henhold til indberetningsreglerne i nævnte direktiv.

(3)

Med henblik på at afgøre dette forhold har Finlands kompetente myndighed fremsendt udkastet til Det Forenede Kongeriges reglement som fastsat i »The Platform Operators (Due Diligence and Reporting Requirements) Regulations 2022« (3) (»udkastet til reglement«), som vil træde i kraft den 1. januar 2024, og den multilaterale aftale mellem kompetente myndigheder om automatisk udveksling af oplysninger om indkomst fra digitale platforme (4) (»DPI-MCAA«), som skal indgås mellem Finlands og Det Forenede Kongeriges kompetente myndigheder.

(4)

Udkastet til reglement anvender bestemmelserne i Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udviklings (OECD's) modelregler fra 2020 for platformsoperatørers indberetning for så vidt angår sælgere i deleøkonomien og gig-økonomien (5), suppleret af OECD's modelregler fra 2021 for digitale platformes indberetning: internationale udvekslingsrammer og det valgfrie modul for salg af varer (6). Ethvert udtryk, der er defineret i modelreglerne, men som ikke er defineret i udkastet til reglement, har samme betydning i udkastet til reglement som i modelreglerne.

(5)

DPI-MCAA er en international retlig ramme, der er udviklet af OECD med henblik på at støtte den årlige automatiske udveksling af oplysninger, der indsamles i henhold til OECD's modelregler af jurisdiktionen i platformsoperatørens bopælsjurisdiktion, med sælgernes bopælsjurisdiktioner, og for så vidt angår transaktioner, der involverer udlejning af fast ejendom, de jurisdiktioner, hvor en sådan fast ejendom er beliggende, som fastsat på grundlag af procedurerne for passende omhu.

(6)

Det Forenede Kongerige og Finland har begge undertegnet den nævnte DPI-MCAA, men indgåelsen af aftalen kræver aktivering af udvekslingsforholdet mellem begge parter i overensstemmelse med artikel 7 i den nævnte DPI-MCAA.

(7)

I overensstemmelse med artikel 2 i gennemførelsesforordning (EU) 2023/823 har Kommissionen afgjort, at definitionerne vedrørende den indberettende platformsoperatør, der er fastsat i udkastet til »Platform Operators (Due Diligence and Reporting Requirements) Regulations 2022« og i henhold til den multilaterale aftale mellem kompetente myndigheder om automatisk udveksling af oplysninger om indkomst fra digitale platforme (DPI-MCAA), som skal indgås mellem de kompetente myndigheder i Finland og Det Forenede Kongerige, er ækvivalente med definitionerne i afdeling I, afsnit A, punkt 1-4, i bilag V til direktiv 2011/16/EU.

(8)

I overensstemmelse med artikel 3 i gennemførelsesforordning (EU) 2023/823 har Kommissionen afgjort, at definitionerne vedrørende Sælgere, hvorom der skal indberettes, der er fastsat i udkastet til »Platform Operators (Due Diligence and Reporting Requirements) Regulations 2022« og i henhold til den nævnte DPI-MCAA, som skal indgås mellem de kompetente myndigheder i Finland og Det Forenede Kongerige, er ækvivalente med definitionerne i afdeling I, afsnit B, punkt 1-4, samt afdeling I, afsnit C, punkt 1 og 2, i bilag V til direktiv 2011/16/EU.

(9)

I overensstemmelse med artikel 4 i gennemførelsesforordning (EU) 2023/823 har Kommissionen afgjort, at definitionerne vedrørende Relevant Aktivitet, der er fastsat i udkastet til »Platform Operators (Due Diligence and Reporting Requirements) Regulations 2022« og i henhold til den nævnte DPI-MCAA, som skal indgås mellem de kompetente myndigheder i Finland og Det Forenede Kongerige, er ækvivalente med definitionerne i afdeling I, afsnit A, punkt 8, 10 og 11, samt afdeling I, afsnit C, punkt 9, i bilag V til direktiv 2011/16/EU.

(10)

I overensstemmelse med artikel 5 i gennemførelsesforordning (EU) 2023/823 har Kommissionen afgjort, at de procedurer for passende omhu, der er fastsat i udkastet til »Platform Operators (Due Diligence and Reporting Requirements) Regulations 2022« og i henhold til den nævnte DPI-MCAA, som skal indgås mellem de kompetente myndigheder i Finland og Det Forenede Kongerige, er ækvivalente med de procedurer for passende omhu, der er fastsat i afdeling II i bilag V til direktiv 2011/16/EU, og med de definitioner, der er fastsat i afdeling I, afsnit C, punkt 3-7, i bilag V til direktiv 2011/16/EU.

(11)

I overensstemmelse med artikel 6 i gennemførelsesforordning (EU) 2023/823 har Kommissionen afgjort, at de indberetningskrav, der er fastsat i udkastet til »Platform Operators (Due Diligence and Reporting Requirements) Regulations 2022« og i henhold til den nævnte DPI-MCAA, som skal indgås mellem de kompetente myndigheder i Finland og Det Forenede Kongerige, er ækvivalente med de indberetningskrav, der er fastsat i afdeling III, afsnit A, punkt 1, 2, 5, 6 og 7, samt afsnit B, i bilag V til direktiv 2011/16/EU og de definitioner, der er fastsat i afdeling I, afsnit C, punkt 3-8, i bilag V til direktiv 2011/16/EU.

(12)

I overensstemmelse med artikel 7 i gennemførelsesforordning (EU) 2023/823 har Kommissionen afgjort, at de regler og administrative procedurer, der er fastsat i udkastet til »Platform Operators (Due Diligence and Reporting Requirements) Regulations 2022« og i henhold til den nævnte DPI-MCAA, som skal indgås mellem de kompetente myndigheder i Finland og Det Forenede Kongerige, med henblik på at sikre en effektiv gennemførelse og overholdelse af procedurerne for passende omhu og indberetningskravene, er ækvivalente med de bestemmelser, der er fastsat i afdeling IV, afsnit A-D, i bilag V til direktiv 2011/16/EU.

(13)

De oplysninger, der skal udveksles automatisk mellem de kompetente myndigheder i Finland og Det Forenede Kongerige i henhold til den nævnte DPI-MCAA, bør derfor anses for at være ækvivalente med dem, der er angivet i afsnit III, afsnit B, i bilag V til direktiv 2011/16/EU. I henhold til artikel 8 i gennemførelsesforordning (EU) 2023/823 finder denne konstatering af ækvivalens anvendelse på den samme aftale mellem de kompetente myndigheder i enhver anden medlemsstat og Det Forenede Kongerige.

(14)

Denne afgørelse af ækvivalens bør dog kun finde anvendelse, hvis udkastet til reglement vedtages fuldt ud af Det Forenede Kongerige, og den nævnte DPI-MCAA indgås ved aktivering af udvekslingsforholdet mellem Finland og Det Forenede Kongerige i overensstemmelse med artikel 7 i den nævnte DPI-MCAA.

(15)

Jf. artikel 25, stk. 1, i direktiv 2011/16/EU skal al udveksling af oplysninger mellem medlemsstaternes kompetente myndigheder og jurisdiktioner uden for Unionen i henhold til den nævnte DPI-MCAA overholde Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 (7).

(16)

Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse er blevet hørt i overensstemmelse med artikel 42, stk. 1, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 (8).

(17)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelsen fra Udvalget for administrativt samarbejde på beskatningsområdet —

i)

vedtagelsen af »Platform Operators (Due Diligence and Reporting Requirements) Regulations 2022« i den udgave af teksten, der findes i udkastet til »Platform Operators (Due Diligence and Reporting Requirements) Regulations 2022«, som er vurderet af Kommissionen

ii)

indgåelsen af den nævnte DPI-MCAA mellem de kompetente myndigheder i Finland og Det Forenede Kongerige ved aktivering af udvekslingsforholdet i overensstemmelse med nævnte aftales artikel 7.