(1)

I henhold til artikel 13, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1967/2006 er det forbudt at anvende trukne redskaber inden for 3 sømil fra kysten eller inden for 50 m-dybdekurven, hvis en sådan dybde nås tættere på kysten.

(2)

Kommissionen kan efter anmodning fra en medlemsstat give dispensation fra artikel 13, stk. 1, første afsnit, i forordning (EF) nr. 1967/2006, såfremt betingelserne i artikel 13, stk. 5 og 9 i denne forordning, er opfyldt.

(3)

Kommissionen gav dispensation fra artikel 13, stk. 1, første afsnit, for anvendelse af vod brugt fra fartøjer, der fisker efter glaskutling (Aphia minuta) i de spanske territorialfarvande ved den selvstyrende region Murcia for første gang indtil den 31. december 2016 ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 773/2013 (2). Ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2017/677 (3) blev dispensationen forlænget indtil den 31. december 2019. Dispensationen blev yderligere forlænget ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2020/1242 (4), som udløb den 1. marts 2023.

(4)

Spanien indsendte overvågningsrapporter i 2020, 2021 og 2022 om gennemførelsen af den spanske forvaltningsplan, som Spanien vedtog den 19. december 2019 (5).

(5)

Den 4. oktober 2022 modtog Kommissionen en anmodning fra Spanien om forlængelse af den dispensation, der var blevet givet ved gennemførelsesforordning (EU) 2020/1242. For at begrunde sin anmodning om en forlængelse af undtagelsen har Spanien fremlagt en ny forvaltningsplan for 2023 og ajourført oplysningerne i overvågningsrapporterne.

(6)

På sit 72. plenarmøde i marts 2023 vurderede Den Videnskabelige, Tekniske og Økonomiske Komité for Fiskeri (STECF (6)) anmodningen om forlængelse af dispensationen, de understøttende data, overvågningsrapporterne og det tilhørende udkast til en forvaltningsplan (7). STECF anerkendte, at gennemførelsen af forvaltningsplanen opfylder de betingelser, der er en forudsætning for dispensationen, og at forvaltningsplanen indeholder de elementer, der er nødvendige for at begrænse udnyttelsesgraden for glaskutling i Murcia-regionen.

(7)

Den 21. september 2023 vedtog Spanien i overensstemmelse med artikel 19 i forordning (EF) nr. 1967/2006 en forvaltningsplan, der regulerer fiskeriet efter glaskutling (Aphia minuta) i Murcia-regionens indre farvande (8).

(8)

Den dispensation, som Spanien har anmodet om, opfylder betingelserne i artikel 13, stk. 5 og 9, i forordning (EF) nr. 1967/2006.

(9)

Der er navnlig særlige geografiske begrænsninger i form af fastlandssoklens begrænsede størrelse og det begrænsede omfang af de fiskebanker, hvor det er tilladt at fiske med trawl, da målarten udelukkende forekommer i visse zoner i kystområder med en dybde på mindre end 50 m.

(10)

Desuden sikrer forvaltningsplanen, at fiskeriindsatsen ikke øges i fremtiden, jf. kravet i artikel 13, stk. 9, i forordning (EF) nr. 1967/2006. Der vil kun blive udstedt fiskeritilladelser til 27 fartøjer, der allerede har tilladelse til at fiske, med en maksimal kapacitet på 116 hk pr. fartøj.

(11)

Fiskeriet har ingen væsentlig indvirkning på havmiljøet, da vod brugt fra fartøjer trækkes i vandsøjlen og ikke rører havbunden. Som følge af brugen af ekkolod er fiskeriet meget selektivt med få bifangster. Desuden udsættes uønskede fangster straks i live med meget høj overlevelsesrate.

(12)

Fiskeriet kan ikke udøves med andre redskaber, da vod brugt fra fartøjer er det eneste regulerede redskab, der er tilladt til fangst af arter, der er så små som glaskutling, og som udviser stimeadfærd i kystnære farvande.

(13)

Anmodningen vedrører fiskeri, som Spanien allerede har givet tilladelse til, for fartøjer, der er opført i Spaniens nationale fiskerflåderegister, og som kan dokumentere, at de har udøvet det pågældende fiskeri i mere end fem år, jf. artikel 13, stk. 9, i forordning (EF) nr. 1967/2006.

(14)

Spanien har tidligere givet dispensation fra den mindstemaskestørrelse, der er fastsat i artikel 9 i forordning (EF) nr. 1967/2006, under forudsætning af at kravene i artikel 9, stk. 7, i samme forordning er opfyldt, eftersom det pågældende fiskeri er meget selektivt, kun har en ubetydelig indvirkning på havmiljøet og ikke er omfattet af bestemmelserne i artikel 4, stk. 5, i forordning (EF) nr. 1967/2006.

(15)

Selv om bestemmelserne i artikel 9 i forordning (EF) nr. 1967/2006 blev ophævet ved forordning (EU) 2019/1241 (9), giver del B, punkt 4, i bilag IX til forordning (EU) 2019/1241 mulighed for, at de fravigelser af mindstemaskestørrelser, der er fastsat i henhold til artikel 9 i forordning (EF) nr. 1967/2006, og som var gældende den 14. august 2019, fortsat kan finde anvendelse på de betingelser, der er omhandlet i artikel 15, stk. 5, i forordning (EU) 2019/1241.

(16)

Kommissionen har vurderet den anmodning om forlængelse af dispensationen, som Spanien har fremlagt, og konkluderet, at den opfylder betingelserne i artikel 15, stk. 5, i forordning (EU) 2019/1241 og i del B, punkt 4, i bilag IX til nævnte forordning, da den ikke medfører en forringelse af selektivitetsstandarderne, navnlig i form af en forøgelse af fangsterne af ungfisk, og har til formål at opfylde de målsætninger og mål, der er fastsat i nævnte forordnings artikel 3 og 4.

(17)

Det pågældende fiskeri opfylder kravene i artikel 4, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1967/2006, da fiskeriet ikke foregår over havgræsenge af navnlig Posidonia oceanica eller andre marine fanerogamer.

(18)

Det berørte fiskeri opfylder rapporteringskravene i artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 1224/2009 (10).

(19)

Det pågældende fiskeri finder sted meget tæt på kysten og berører derfor ikke andre fartøjers fiskeriaktiviteter.

(20)

Det berørte fiskeri reguleres i den spanske forvaltningsplan for at sikre, at fangsterne af de arter, der er nævnt i bilag IX til forordning (EU) 2019/1241, er minimale.

(21)

Fiskeri med vod brugt fra fartøjer er ikke rettet mod blæksprutter.

(22)

Den forvaltningsplan, som Spanien har vedtaget, omfatter foranstaltninger til overvågning af fiskeriet i overensstemmelse med artikel 13, stk. 9, tredje afsnit, i forordning (EF) nr. 1967/2006.

(23)

Den dispensation, der anmodes om, bør derfor gives.

(24)

Spanien bør aflægge rapport til Kommissionen rettidigt og i overensstemmelse med den overvågningsplan, der er fastsat i den spanske forvaltningsplan.

(25)

Ved at begrænse dispensationens varighed vil det være muligt at sikre, at der hurtigt kan træffes korrigerende foranstaltninger, hvis overvågningen af forvaltningsplanen skulle vise en ringe bevarelsesstatus for den udnyttede bestand, samtidig med at det giver mulighed for at udbygge det videnskabelige grundlag for en forbedret forvaltningsplan.

(26)

Da den dispensation, der blev givet ved gennemførelsesforordning (EU) 2020/1242, udløb den 1. marts 2023, bør nærværende forordning finde anvendelse fra den 2. marts 2023.

(27)

For at sikre retlig kontinuitet bør dispensationens ophør fastsættes til udgangen af fangstperioden, dvs. udgangen af februar.

(28)

Af hensyn til retssikkerheden bør nærværende forordning træde i kraft så hurtigt som muligt.

(29)

Komitéen for Fiskeri og Akvakultur har ikke afgivet udtalelse inden for den af formanden fastsatte frist —

a)

de skal være opført i det maritime register, der forvaltes af den selvstyrende region Murcias generaldirektorat for landbrug, husdyravl, fiskeri og akvakultur

b)

de skal kunne dokumentere, at de har udøvet det pågældende fiskeri i mere end fem år og ikke forårsager en forøgelse af fiskeriindsatsen i fremtiden

c)

de skal være i besiddelse af en fiskeritilladelse og fiske i henhold til den forvaltningsplan, som Spanien har vedtaget i henhold til artikel 19 i forordning (EF) nr. 1967/2006.