Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32023D2062

    Rådets afgørelse (FUSP) 2023/2062 af 25. september 2023 om en bistandsforanstaltning inden for rammerne af den europæiske fredsfacilitet til støtte for de beninske væbnede styrker

    ST/11633/2023/INIT

    EUT L 238 af 27.9.2023, p. 117–120 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2062/oj

    27.9.2023   

    DA

    Den Europæiske Unions Tidende

    L 238/117


    RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2023/2062

    af 25. september 2023

    om en bistandsforanstaltning inden for rammerne af den europæiske fredsfacilitet til støtte for de beninske væbnede styrker

    RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

    under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 28, stk. 1, og artikel 41, stk. 2,

    under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og

    ud fra følgende betragtninger:

    (1)

    Rådets afgørelse (FUSP) 2021/509 (1) etablerer den europæiske fredsfacilitet (EPF) til medlemsstaternes finansiering af EU-aktioner inden for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik med henblik på at bevare fred, forebygge konflikter og styrke den internationale sikkerhed i henhold til traktatens artikel 21, stk. 2, litra c). I henhold til artikel 1, stk. 2, i afgørelse (FUSP) 2021/509 skal EPF navnlig anvendes til at finansiere bistandsforanstaltninger såsom aktioner til at styrke tredjelandes og regionale og internationale organisationers kapaciteter vedrørende militær- og forsvarsanliggender.

    (2)

    De nordlige regioner i Guineabugtens kystlande, nemlig Ghana, Elfenbenskysten, Benin og Togo, har oplevet forværrede sikkerhedsforhold i forbindelse med krisen i det centrale Sahel.

    (3)

    I lyset af det forværrede sikkerhedsmiljø i regionen er det vigtigt at styrke Benins forsvars- og sikkerhedsstyrker for at muliggøre og støtte stabiliseringsbestræbelser i dette land. I denne forbindelse og i fuld erkendelse af behovet for en integreret reaktion på situationen er sikring af langsigtet fred og sikkerhed i Benin en nøgleprioritet for Unionen.

    (4)

    Den 3. juli 2023 modtog Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik en anmodning fra Benin, hvori Unionen anmodes om at bistå de beninske væbnede styrker. Den bistand, der anmodes om, vedrører indkøb af nøgleudstyr med henblik på at styrke den operative kapacitet i Benins militære enheder, der er deployeret i den nordlige del af Benin inden for rammerne af operation Mirador for at bekæmpe ikkestatslige væbnede grupper samt modvirke og begrænse disse gruppers muligheder for at begå terrorangreb.

    (5)

    Bistandsforanstaltninger skal gennemføres under hensyntagen til principperne og kravene i afgørelse (FUSP) 2021/509, navnlig under overholdelse af Rådets fælles holdning 2008/944/FUSP (2), og i overensstemmelse med reglerne for gennemførelse af indtægter og udgifter, der finansieres inden for rammerne af EPF.

    (6)

    Rådet bekræfter på ny, at det er fast besluttet på at beskytte, fremme og overholde menneskerettighederne, de grundlæggende frihedsrettigheder og de demokratiske principper og at styrke retsstatsforholdet og god regeringsførelse i overensstemmelse med De Forenede Nationers pagt, verdenserklæringen om menneskerettighederne og folkeretten, navnlig den internationale menneskerettighedslovgivning og den humanitære folkeret —

    VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

    Artikel 1

    Oprettelse, mål, anvendelsesområde og varighed

    1.   Der oprettes herved en bistandsforanstaltning, som skal finansieres inden for rammerne af den europæiske fredsfacilitet (EPF) (»bistandsforanstaltningen«), til fordel for Benin ("modtageren").

    2.   Bistandsforanstaltningens mål er at forbedre de beninske væbnede styrkers kapacitet til at beskytte Benins og dets civilbefolknings territoriale integritet og suverænitet mod interne og eksterne angreb og at bidrage til fred og stabilitet i regionen.

    3.   For at nå det i stk. 2 omhandlede mål skal bistandsforanstaltningen finansiere følgende typer ikkedødbringende udstyr:

    a)

    et efterretnings-, overvågnings- og rekognosceringsluftfartøj

    b)

    ubemandede luftfartøjssystemer til efterretning, overvågning og rekognoscering.

    4.   Bistandsforanstaltningens varighed er 30 måneder fra vedtagelsen af denne afgørelse.

    Artikel 2

    Finansielle ordninger

    1.   Det finansielle referencebeløb til dækning af udgifterne i forbindelse med bistandsforanstaltningen udgør 11 750 000 EUR.

    2.   Alle udgifter forvaltes i overensstemmelse med afgørelse (FUSP) 2021/509 og reglerne for gennemførelse af indtægter og udgifter, der finansieres inden for rammerne af EPF.

    3.   Udgifter i forbindelse med gennemførelsen af bistandsforanstaltningen er støtteberettigede fra datoen for vedtagelsen af denne afgørelse.

    Artikel 3

    Ordninger med modtageren

    1.   Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (»den højtstående repræsentant«) indgår de nødvendige ordninger med modtageren for at sikre dens overholdelse af de krav og betingelser, der er fastsat i denne afgørelse, som en betingelse for ydelse af støtte inden for rammerne af bistandsforanstaltningen.

    2.   De ordninger, der er omhandlet i stk. 1, skal omfatte bestemmelser, der forpligter modtageren til at sikre:

    a)

    at enhederne i de beninske væbnede styrker, der deployeres inden for rammerne af operation Mirador og støttes inden for rammerne af bistandsforanstaltningen, overholder relevant folkeret, navnlig den internationale menneskerettighedslovgivning og den humanitære folkeret

    b)

    korrekt og effektiv anvendelse af aktiver, der stilles til rådighed inden for rammerne af bistandsforanstaltningen, til de formål, hvortil de blev stillet til rådighed

    c)

    tilstrækkelig vedligeholdelse af aktiver, der stilles til rådighed inden for rammerne af bistandsforanstaltningen, for at sikre, at de er anvendelige og operationelt disponible i hele deres livscyklus

    d)

    at aktiver, som stilles til rådighed inden for rammerne af bistandsforanstaltningen, ikke går tabt eller overføres uden samtykke fra det facilitetsudvalg, der er nedsat i henhold til afgørelse (FUSP) 2021/509 (»facilitetsudvalget«), til andre personer eller enheder end dem, der er udpeget i disse ordninger, herunder ved afslutningen af deres livscyklus.

    3.   De ordninger, der er omhandlet i stk. 1, skal omfatte bestemmelser om suspension og ophævelse af støtten inden for rammerne af bistandsforanstaltningen, hvis modtageren tilsidesætter de forpligtelser, der er fastsat i stk. 2.

    Artikel 4

    Gennemførelse

    1.   Den højtstående repræsentant er ansvarlig for at sikre gennemførelsen af denne afgørelse i overensstemmelse med afgørelse (FUSP) 2021/509 og reglerne for gennemførelse af indtægter og udgifter, der finansieres inden for rammerne af EPF, og i overensstemmelse med den integrerede metodologiske ramme for vurdering og fastlæggelse af de krævede foranstaltninger og kontroller med henblik på bistandsforanstaltninger inden for rammerne af EPF.

    2.   Leveringen af det udstyr, der er omhandlet i artikel 1, stk. 3, varetages af Défense Conseil International — DCI Group.

    Artikel 5

    Overvågning, kontrol og evaluering

    1.   Den højtstående repræsentant overvåger modtagerens opfyldelse af forpligtelserne i artikel 3. Denne overvågning skal anvendes til at skabe bevidsthed om konteksten og risiciene for tilsidesættelse af de forpligtelser, der er fastsat i overensstemmelse med artikel 3, og til at bidrage til at forebygge sådanne tilsidesættelser, herunder krænkelser af den internationale menneskerettighedslovgivning og den humanitære folkeret begået af enheder i de beninske væbnede styrker, der deployeres inden for rammerne af operation Mirador.

    2.   Kontrollen af udstyr efter afsendelse tilrettelægges som følger:

    a)

    leveringsverifikation, hvorved leveringsattester skal undertegnes af slutbrugeren ved overdragelsen af ejendomsretten

    b)

    rapportering, hvorved modtageren årligt skal aflægge rapport om de aktiviteter, der udføres med det udstyr, der leveres af bistandsforanstaltningen, og om fortegnelsen over udpegede genstande, indtil Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) ikke længere anser en sådan rapportering for nødvendig

    c)

    inspektioner på stedet, hvorved modtageren skal give den højtstående repræsentant adgang til at foretage kontrol på stedet efter anmodning.

    3.   Den højtstående repræsentant foretager en endelig evaluering, når bistandsforanstaltningen er afsluttet, for at vurdere, hvorvidt bistandsforanstaltningen har bidraget til at nå målet i artikel 1, stk. 2.

    Artikel 6

    Rapportering

    I gennemførelsesperioden forelægger den højtstående repræsentant halvårlige rapporter om gennemførelsen af bistandsforanstaltningen for PSC i overensstemmelse med artikel 63 i afgørelse (FUSP) 2021/509. Administratoren for bistandsforanstaltninger oplyser regelmæssigt facilitetsudvalget om modtagelsen af indtægter og afholdelsen af udgifter i overensstemmelse med nævnte afgørelses artikel 38, herunder ved at give oplysninger om de involverede leverandører og underleverandører.

    Artikel 7

    Suspension og ophævelse

    1.   PSC kan beslutte helt eller delvis at suspendere gennemførelsen af bistandsforanstaltningen i overensstemmelse med artikel 64 i afgørelse (FUSP) 2021/509.

    2.   PSC kan også henstille, at Rådet ophæver bistandsforanstaltningen.

    Artikel 8

    Ikrafttræden

    Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.

    Udfærdiget i Bruxelles, den 25. september 2023.

    På Rådets vegne

    H. GÓMEZ HERNÁNDEZ

    Formand


    (1)  Rådets afgørelse (FUSP) 2021/509 af 22. marts 2021 om oprettelse af en europæisk fredsfacilitet og om ophævelse af afgørelse (FUSP) 2015/528 (EUT L 102 af 24.3.2021, s. 14).

    (2)  Rådets fælles holdning 2008/944/FUSP af 8. december 2008 om fælles regler for kontrol med eksport af militærteknologi og -udstyr (EUT L 335 af 13.12.2008, s. 99).


    Top