This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023D1504
Council Decision (CFSP) 2023/1504 of 20 July 2023 amending Decision (CFSP) 2020/1999 concerning restrictive measures against serious human rights violations and abuses
Rådets afgørelse (FUSP) 2023/1504 af 20. juli 2023 om ændring af afgørelse (FUSP) 2020/1999 om restriktive foranstaltninger over for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne
Rådets afgørelse (FUSP) 2023/1504 af 20. juli 2023 om ændring af afgørelse (FUSP) 2020/1999 om restriktive foranstaltninger over for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne
ST/11612/2023/INIT
EUT L 183I af 20.7.2023, pp. 60–65
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
20.7.2023 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
LI 183/60 |
RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2023/1504
af 20. juli 2023
om ændring af afgørelse (FUSP) 2020/1999 om restriktive foranstaltninger over for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 29,
under henvisning til Rådets afgørelse (FUSP) 2020/1999 af 7. december 2020 om restriktive foranstaltninger over for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne (1), særlig artikel 5, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
Den 7. december 2020 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2020/1999. |
|
(2) |
Den 8. december 2020 bekræftede Unionen og dens medlemsstater i erklæringen fra den højtstående repræsentant på Den Europæiske Unions vegne vedrørende den globale EU-ordning for menneskerettighedssanktioner på ny deres faste vilje til at fremme og beskytte menneskerettighederne i hele verden. Den globale EU-ordning for menneskerettighedssanktioner er en understregning af, at Unionen er fast besluttet på at spille en større rolle i bekæmpelsen af alvorlige krænkelser af menneskerettighederne i hele verden. At opnå, at alle reelt kan nyde godt af menneskerettighederne, er et strategisk mål for Unionen. Respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne er grundlæggende værdier for Unionen og dens fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik. |
|
(3) |
I sine konklusioner af 14. november 2022 udtrykte Rådet bekymring over den uforholdsmæssigt store indvirkning, som væbnede konflikter fortsat har på kvinder og piger i hele verden, samt over udbredelsen af seksuel og kønsbaseret vold, herunder konfliktrelateret seksuel vold, offline og online. Det forpligtede sig til at øge indsatsen for at forebygge og bekæmpe denne form for vold for at sikre, at de ansvarlige fuldt ud drages til ansvar, og bekæmpe straffrihed. Desuden understregede Rådet i sine konklusioner af 5. og 6. juni 2014, at bekæmpelse og afskaffelse af alle former for vold mod kvinder kræver samordnede politikker på alle relevante niveauer og en bred strategi, der er rettet mod centrale spørgsmål som forebyggelse, mangelfuld anmeldelse, beskyttelse, støtte til ofre, retsforfølgning af gerningsmænd samt andre foranstaltninger. En strategisk anvendelse af restriktive foranstaltninger forstærker denne strategi ved at øge presset for at forhindre yderligere krænkelser og — i samordning med andre EU-instrumenter i værktøjskassen vedrørende menneskerettigheder — sætter fokus på sådanne krænkelser og de ansvarlige. |
|
(4) |
I denne forbindelse bør seks personer opføres på listen over fysiske og juridiske personer, enheder og organer, der er omfattet af restriktive foranstaltninger, i bilaget til afgørelse (FUSP) 2020/1999. |
|
(5) |
Afgørelse (FUSP) 2020/1999 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed — |
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Bilaget til afgørelse (FUSP) 2020/1999 ændres som anført i bilaget til nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Udfærdiget i Bruxelles, den 20. juli 2023.
På Rådets vegne
J. BORRELL FONTELLES
Formand
BILAG
I bilaget til afgørelse (FUSP) 2020/1999 tilføjes følgende punkter på listen over fysiske personer i afdeling A (»Fysiske personer«):
|
|
Navn (translitteration til latinsk skrivemåde) |
Navn |
Identificerende oplysninger |
Begrundelse for opførelsen på listen |
Dato for opførelse på listen |
|
»57. |
Habibullah AGHA alias Mawlawi, Maulvi, Hadith, Sheikh |
حبیب الله اغا (stavemåde på pashto) |
Stilling(er): Talibans fungerende uddannelsesminister Fødselsdato: 1954 eller 1955 Fødested: Vach Bakhto, Shah Wali Kot, Kandaharprovinsen, Afghanistan Nationalitet: afghansk Køn: mand |
Habibullah Agha blev udnævnt til Talibans fungerende uddannelsesminister i september 2022. I denne egenskab har Habibullah Agha gennemført Talibans politik om at nægte piger adgang til sekundæruddannelse ved at udvide forbuddet mod, at kvindelige elever deltager i sekundæruddannelse ud over 6. klasse. Desuden har Habibullah Agha personligt forværret Talibans eksisterende kønsdiskriminerende politikker ved at beordre lukning af private og NGO-drevne uddannelsescentre, som tidligere havde fungeret som uddannelsessted for piger. Han har derfor et personligt ansvar for menneskerettighedskrænkelser i Afghanistan, navnlig indførelsen af systematisk kønsbaseret undertrykkelse i uddannelsessektoren. Han er personligt ansvarlig for den fortsatte krænkelse af afghanske pigers grundlæggende ret til sekundæruddannelse og retten til ligebehandling af drenge og piger inden for sekundæruddannelse og dermed yderligere udelukkelse af piger fra samfundet. I sin egenskab af Talibans fungerende uddannelsesminister er han derfor ansvarlig for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne i Afghanistan, navnlig krænkelse af pigers og kvinders ret til uddannelse og retten til ligebehandling af mænd og kvinder. |
20.7.2023 |
|
58. |
Abdul Hakim HAQQANI alias Mawlawi Sheikh Abdul Hakim Haqqani Ishaqzai »Shaikhul Hadis« Maulvi Abdul Hakim »Haqqani« |
شیخ الحدیث مولوي عبدالحکیم حقاني لقضات شیخ عبدالحکیم حقاني (stavemåde på pashto) |
Stilling(er): Talibans fungerende retspræsident for Afghanistans højesteret Qazi al-Quzzat (øverste dommer) Fødselsdato: 1967 Fødested: Panjwayi, Kandaharprovinsen, Afghanistan Nationalitet: afghansk Køn: mand |
Abdul Hakim Haqqani er Talibans nuværende fungerende retspræsident for Afghanistans højesteret og blev udnævnt af Talibans ledelse i 2021. I denne egenskab har han effektivt brugt retssystemet til at gennemføre kønsbaseret undertrykkelse af kvinder ved at udelukke kvindelige dommere fra det afghanske domstolssystem og systematisk begrænse kvinders adgang til domstolsprøvelse, hvilket er i strid med princippet om ligebehandling af mænd og kvinder. Abdul Hakim Haqqani fungerer ud over sin rolle som Talibans fungerende retspræsident som ideologisk leder i Taliban. Gennem sin personlige adgang til Talibanlederen Haibatullah Akhundzada har han udøvet politisk indflydelse med henblik på at udforme Talibans ideologi med hensyn til kønsundertrykkelse, navnlig ved at udstikke retningslinjer for systematisk udelukkelse af kvinder og piger fra det offentlige liv i Afghanistan. I sin egenskab af Talibans fungerende retspræsident for Afghanistans højesteret er han derfor ansvarlig for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne i Afghanistan, navnlig krænkelsen af kvinders ret til adgang til domstolsprøvelse og retten til ligebehandling af mænd og kvinder. |
20.7.2023 |
|
59. |
Abdul-Hakim SHAREI alias Sharae, Sharie, Shara’i |
عبدالحکیم شریری (stavemåde på pashto) |
Stilling(er): Talibans fungerende justitsminister Titel: shaikh-al-hadith mawlawi Fødselsdato: 1961 Fødested: Ayub Khil, Khostprovinsen, Afghanistan Nationalitet: afghansk Køn: mand |
Efter Talibans magtovertagelse i Afghanistan har Abdul-Hakim Sharei i sin egenskab af Talibans fungerende justitsminister indledt en fælles indsats for at vende det nationale retssystem mod afghanske kvinder. Han har effektivt afskåret kvindelige advokater fra at blive beskikket og kvinder fra at modtage advokatbistand og fjernede kvinder fra stillinger i retssystemet. Hans instruks om at gennemgå hele Afghanistans retlige ramme har også afsluttet anvendelsen af loven om afskaffelse af vold mod kvinder. Disse politikker udgør en koordineret bestræbelse på at benytte nægtelse af domstolsprøvelse som et effektivt redskab til at fremme et system med kønsbaseret undertrykkelse ved at udsætte kvinder og piger for en tilstand af lovløshed og straffrihed, som Abdul-Hakim Sharei er direkte og personligt ansvarlig for. I sin egenskab af Talibans fungerende justitsminister er han derfor ansvarlig for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne i Afghanistan, navnlig krænkelsen af kvinders ret til adgang til domstolsprøvelse og retten til ligebehandling af mænd og kvinder. |
20.7.2023 |
|
60. |
James Mark NANDO |
|
Stilling(er): generalmajor, Sydsudans folkeforsvarsstyrker (SSPDF) Fødested: Ezo, Ezo County, Western Equatoria, Sydsudan Adresse: Juba, Sydsudan Nationalitet: sydsudansk Køn: mand |
James Nando er højtstående officer i Sydsudans folkeforsvarsstyrker (SSPDF) med rang af generalmajor. Han har kommandoen over styrker i den sydsudanske delstat Western Equatoria, som har begået omfattende angreb på civilbefolkningen. Hans styrker har systematisk benyttet seksuel og kønsbaseret vold som et middel til at terrorisere befolkningen. I sin egenskab af generalmajor er han derfor ansvarlig for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne i Sydsudan, herunder seksuel og kønsbaseret vold. |
20.7.2023 |
|
61. |
Mahamat SALLEH Adoum Kette alias Mahamet Salleh |
|
Stilling(er): general, Folkefronten til Den Centralafrikanske Republiks Genfødsel (FPRC) Nationalitet: centralafrikansk Fødested: præfekturet Haute-Kotto, Den Centralafrikanske Republik Køn: mand |
Mahamat Salleh har i sin egenskab af ledende person i Folkefronten til Den Centralafrikanske Republiks Genfødsel (FPRC) haft kommandoen over styrker i Den Centralafrikanske Republik, som har foretaget omfattende angreb på civilbefolkningen. Salleh og styrkerne under hans kommando har i årevis gentagne gange begået forbrydelser vedrørende seksuel og kønsbaseret vold i meget stort omfang som et middel til at terrorisere civilbefolkningen. I sin egenskab af FPRC-general er han derfor ansvarlig for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne i Den Centralafrikanske Republik, herunder seksuel og kønsbaseret vold. |
20.7.2023 |
|
62. |
Igor Leonidovich KOLEDA |
Iгор Леонiдович КОЛЕДА (ukrainsk stavemåde) Игорь Леонидович КОЛЕДА (russisk stavemåde) |
Stilling(er): øverstbefalende for 30. motoriserede infanteribrigade Rang: oberst Fødselsdato: 11.12.1973 Nationalitet: russisk Køn: mand Identifikationsnummer i de væbnede styrker: 540530367155 |
Igor Leonidovich Koleda er øverstbefalende i 30. motoriserede infanteribrigade i de russiske væbnede styrker og har rang af oberst. Brigaden under hans kommando deltog i Ruslands ulovlige invasion af Ukraine i begyndelsen af 2022. Medlemmer af 30. motoriserede infanteribrigade begik seksuelle og kønsbaserede voldshandlinger over for den ukrainske civilbefolkning i begyndelsen af 2022, herunder over for mindst én mindreårig. De ukrainske myndigheder har identificeret et medlem af 30. motoriserede infanteribrigade som mistænkt for seksuel vold mod kvinder. Omfanget og alvoren af seksuelle voldshandlinger, der finder sted i russiskbesatte områder i Ukraine, antyder, at der er gennemført systematisk planlægning heraf, og at russiske øverstbefalende er klar over, at militært personel i Ukraine begår seksuel vold, og at de i nogle tilfælde har tilskyndet til eller endog beordret den. Igor Koleda er derfor i sin egenskab af øverstbefalende for 30. motoriserede infanteribrigade ansvarlig for krænkelser af menneskerettighederne i Ukraine, herunder seksuel og kønsbaseret vold. |
20.7.2023« |