EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32022R2175

Kommissionens delegerede forordning (EU) 2022/2175 af 5. august 2022 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1060 for så vidt angår fastsættelsen af enhedsomkostninger og beløb til finansiering, som ikke er knyttet til omkostninger, til visse operationer til fremme af unges integration på arbejdsmarkedet, i uddannelse og i samfundet inden for rammerne af initiativet »Aim, Learn, Master, Achieve« (ALMA)

C/2022/5503

EUT L 286 af 8.11.2022, p. 1–8 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/2175/oj

8.11.2022   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 286/1


KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2022/2175

af 5. august 2022

om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1060 for så vidt angår fastsættelsen af enhedsomkostninger og beløb til finansiering, som ikke er knyttet til omkostninger, til visse operationer til fremme af unges integration på arbejdsmarkedet, i uddannelse og i samfundet inden for rammerne af initiativet »Aim, Learn, Master, Achieve« (ALMA)

EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1060 af 24. juni 2021 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond Plus, Samhørighedsfonden, Fonden for Retfærdig Omstilling og Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond og om finansielle regler for nævnte fonde og for Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden, Fonden for Intern Sikkerhed og instrumentet for finansiel støtte til grænseforvaltning og visumpolitik (1), særlig artikel 94, stk. 4, og artikel 95, stk. 4, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Med henblik på at forenkle anvendelsen af ESF+ og mindske den administrative byrde for støttemodtagerne bør der fastsættes visse enhedsomkostninger, og der bør fastsættes beløb for finansiering, der ikke er knyttet til omkostninger, og som er til rådighed til refusion af EU-bidrag til programmer.

(2)

Enhedsomkostningerne med henblik på refusion til medlemsstaterne bør fastsættes på grundlag af en rimelig, retfærdig og verificerbar beregningsmetode baseret på historiske eller statistiske data, jf. artikel 94, stk. 2, andet afsnit, litra a)-d), i forordning (EU) 2021/1060.

(3)

Ved fastsættelsen af beløbene for finansiering på EU-plan, som ikke er knyttet til omkostninger, bør det sikres, at principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning følges, herunder navnlig at de anvendte ressourcer er passende i forhold til de foretagne investeringer, og at forbuddet mod dobbeltfinansiering overholdes.

(4)

Som bekræftelse af de tilsagn, der er givet under den europæiske søjle for sociale rettigheder om at udbedre uligheder og skabe lige muligheder, er det hensigtsmæssigt at lette og skabe incitamenter til gennemførelse af operationer, der yder aktiv støtte til beskæftigelse og uddannelse for dårligt stillede unge.

(5)

Inden for rammerne af gennemførelsen af den styrkede ungdomsgaranti tillige med initiativet ungdomsåret i 2022 og under henvisning til Kommissionens henstilling (EU) 2021/402 (2) om en effektiv og aktiv støtte til beskæftigelse efter covid-19-krisen iværksatte Kommissionen initiativet »Aim, Learn, Master, Achieve« (ALMA) (3), som har til formål at fremme af unges integration på arbejdsmarkedet, i uddannelse og i samfundet.

(6)

Der bør fastsættes enhedsomkostninger og beløb til finansiering, som ikke er knyttet til omkostninger, for programmer eller prioriteter til støtte for ALMA. Det bør være muligt at anvende disse enhedsomkostninger og beløb til finansiering, som ikke er knyttet til omkostninger, til operationer til støtte for integration af dårligt stillede unge på arbejdsmarkedet, i uddannelse og i samfundet.

(7)

Sådanne operationer bør omfatte en skræddersyet forberedelsesfase i deltagerens hjemland, et ledsaget udlandsophold med ophold på en virksomhed eller institution i en anden medlemsstat og efterfølgende støtte efter hjemkomsten.

(8)

Der er betydelige forskelle medlemsstaterne imellem for så vidt angår omkostningsniveauet for denne type operation. I overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning bør de beløb, som Kommissionen fastsætter, afspejle de konkrete forhold i hver enkelt medlemsstat.

(9)

For at skabe et incitament for medlemsstaterne til at støtte aktioner for disse dårligt stillede unge i andre medlemsstater — herunder også i medlemsstater med højere leveomkostninger — bør der desuden fastsættes et tillægsbeløb, som betales til programmer i forbindelse med ophold i en anden medlemsstat med et højere omkostningsniveau.

(10)

Ligeledes bør der fastsættes et yderligere tillægsbeløb for at tilskynde medlemsstaterne til at udbetale diæter til deltagere, når dette er nødvendigt for at sikre dårligt stillede unge fra de pågældende medlemsstater en anstændig levestandard. Dette kan eksempelvis være tilfældet, hvis deltageren ikke har ret til sociale sikringsydelser i sit hjemland. Det bør være op til forvaltningsmyndigheden at vurdere et sådant behov og beslutte, om der skal udbetales diæter til deltagerne.

(11)

Desuden er det berettiget at fastsætte et tillægsbeløb, som udbetales efter fuldført deltagelse. Dette beløb vil blive udbetalt til medlemsstaterne for at kompensere for deres ekstra indsats.

(12)

For at sikre, at enhedsomkostningerne forbliver en passende indikator for de faktisk afholdte omkostninger, og at de beløb til finansiering, som ikke er knyttet til omkostninger, fortsat er passende i forhold til den investering, der foretages i løbet af programmeringsperioden, bør der fastsættes en passende justeringsmetode —

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Betingelserne for refusion af Unionens bidrag til operationer under ESF+ på grundlag af enhedsomkostninger og finansiering, der ikke er knyttet til omkostninger — herunder hvilke typer operationer der er omfattet, hvilke resultater der skal opnås, eller hvilke betingelser der skal opfyldes — samt refusionsbeløbet og metoden til justering af dette beløb er fastsat i bilaget.

Artikel 2

Ikrafttræden

Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den 5. august 2022.

På Kommissionens vegne

Ursula VON DER LEYEN

Formand


(1)  EUT L 231 af 30.6.2021, s. 159.

(2)  Kommissionens henstilling (EU) 2021/402 af 4. marts 2021 om en effektiv og aktiv støtte til beskæftigelse efter covid-19-krisen (EASE) (EUT L 80 af 8.3.2021, s. 1).

(3)  https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1549&langId=da.


BILAG

Betingelser for refusion af EU-bidrag til programmer i henhold til artikel 94, stk. 4, og artikel 95, stk. 4, i forordning (EU) 2021/1060 på grundlag af enhedsomkostninger og finansiering, som ikke er knyttet til omkostninger, der støttes under ALMA-initiativet

1.   Typer af operationer, der er berettiget til refusion på grundlag af enhedsomkostninger og finansiering, som ikke er knyttet til omkostninger

Operationer, der støttes under Den Europæiske Socialfond Plus (ESF+), og som fremmer gennemførelsen af initiativet til aktiv inklusion, ALMA (1) (Aim-Learn-Master-Achieve), med det formål at give dårligt stillede unge i alderen 18-29 år mulighed for at finde et job, en læreplads eller en ny uddannelse og dermed reintegrere sig i samfundet (i det følgende benævnt »ALMA-operationer«). I behørigt begrundede tilfælde kan forvaltningsmyndigheden beslutte at udvide målgruppens til også at omfatte dårligt stillede unge i alderen 15-17 år.

ALMA-operationerne består af tre faser:

1.

Forberedelse: Deltagerne gives intensiv skræddersyet uddannelse og vejledning i hjemlandet for at forberede dem på udlandsopholdet.

2.

Mobilitet: Deltagerne tilbringer 2-6 måneder i en anden medlemsstat og integreres i en virksomheds eller institutions arbejdsmiljø. Denne fase skal udgøre mindst 30 % af operationens samlede planlagte varighed.

3.

Opfølgning: Efter hjemkomsten modtager deltagerne efterfølgende støtte i at gøre brug af deres nyerhvervede færdigheder til at opnå beskæftigelse eller videreuddannelse i hjemlandet.

De fastsatte beløb og betingelser finder ikke anvendelse på programmer, der har etableret deres egne særlige forenklede omkostningsmuligheder eller ordninger for finansiering, som ikke er knyttet til omkostninger, i overensstemmelse med henholdsvis artikel 94, stk. 2, eller artikel 95, stk. 1, i forordning (EU) 2021/1060, for denne type operationer.

2.   Fastsættelse af enhedsomkostninger og finansiering, som ikke er knyttet til omkostninger

Fastsættelsen af den indikator, der udløser betalingen, måleenheden og beløbet for enhedsomkostningerne fremgår af tillæg 1. De daglige beløb opgøres pr. kalenderdato og gælder også for deltagere, der ikke fuldfører operationen.

De betingelser, der skal opfyldes, de resultater, der skal opnås, den tilknyttede måleenhed og beløbet til finansiering, som ikke er knyttet til omkostninger, fremgår af tillæg 2.

3.   Justering

Beløbene er fastsat for de dele af en operation, der gennemføres i 2022. De justeres efter prisniveauer og inflation ved at anvende medlemsstatens specifikke Eurostat-indeksering for årlig inflation fra det harmoniserede forbrugerprisindeks (HICP) (2) for de efterfølgende år. Beløbene ajourføres én gang om året, og det derved fremkomne beløb finder anvendelse på de dele af en operation, der gennemføres i det nye kalenderår.


(1)  https://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1549&langId=da.

(2)  https://ec.europa.eu/eurostat/web/hicp/overview.


Tillæg 1

Refusion på grundlag af enhedsomkostninger

1)   Fastsættelse af den indikator, der udløser betalingen

Dårligt stillede unge i alderen 15-29 år, der deltager i en ALMA-operation.

2)   Måleenhed

Antal dage i hver fase af operationen (forberedelses-, mobilitets- og opfølgningsfasen) pr. person.

3)   Beløb

De daglige enhedsomkostninger pr. deltager gælder ligeligt for alle tre faser af operationen. Beløbene fremgår af nedenstående tabel med angivelse af, hvilken medlemsstat støttemodtageren gennemfører operationen i.

Tabel 1

Grundlæggende enhedsomkostninger pr. dag (i EUR):

AT

BE

BG

CY

CZ

DE

DK

EE

EL

80,53

77,45

31,92

59,24

46,37

77,61

86,91

50,34

50,80

ES

FI

FR

HR

HU

IE

IT

LT

LU

109,20

78,19

73,00

41,09

41,80

90,51

66,31

49,78

121,23

LV

MT

NL

PL

PT

RO

SE

SI

SK

44,75

56,87

80,34

37,41

54,10

38,65

79,64

69,44

47,98


Tillæg 2

Refusion på grundlag af beløb til finansiering, som ikke er knyttet til omkostninger

1)   Tillægsbeløb til deltagere, som tager på ophold i en medlemsstat med højere leveomkostninger

Der udbetales et dagligt tillægsbeløb i mobilitetsfasen til deltagere i en ALMA-operation, som tilbringer deres fagligt relevante udlandsophold i en medlemsstat med højere leveomkostninger end den medlemsstat, hvor operationens øvrige faser finder sted. Dette tillægsbeløb gælder for deltagere fra medlemsstater i gruppe 2 og 3, som tager på ophold i medlemsstater i henholdsvis gruppe 1 og 2, som anført i tabel 2-4 nedenfor.

Tabel 2

Inddeling af medlemsstaterne i grupper

Medlemsstat

Gruppe 1

DK

FI

IE

LU

SE

 

 

 

 

 

 

Gruppe 2

AT

BE

CY

DE

EL

ES

FR

IT

MT

NL

PT

Gruppe 3

BG

CZ

EE

HR

HU

LT

LV

SI

SK

PL

RO


Tabel 3

Dagligt tillægsbeløb i mobilitetsfasen af operationer, som finder sted i BG, CZ, EE, HR, HU, LT, LV, PL, RO, SI eller SK (EUR)

Den medlemsstat, hvor ALMA-operationerne finder sted

BG

CZ

EE

HR

HU

LT

LV

PL

RO

SI

SK

Mobilitetsfasen finder sted i en medlemsstat fra gruppe 2

5,00

7,27

7,89

6,44

6,55

7,80

7,01

5,86

6,06

10,88

7,52

Mobilitetsfasen finder sted i en medlemsstat fra gruppe 1

11,86

17,23

18,71

15,27

15,54

18,50

16,63

13,90

14,36

25,81

17,83


Tabel 4

Dagligt tillægsbeløb til mobilitetsfasen af operationer, som finder sted i AT, BE, CY, DE, EL, ES, FR, IT, MT, NL eller PT (EUR)

Den medlemsstat, hvor ALMA-operationerne finder sted

AT

BE

CY

DE

EL

ES

FR

IT

MT

NL

PT

Mobilitetsfasen finder sted i en medlemsstat fra gruppe 1

14,97

14,39

11,01

14,42

9,44

20,29

13,57

12,32

10,57

14,93

10,05

2)   Muligt tillægsbeløb til deltagere, som modtager diæter fra støttemodtageren

De beløb, der fremgår af tabel 5 nedenfor, gælder for deltagere, som modtager samme beløb i daglige diæter fra støttemodtageren. Dette tillægsbeløb kan anvendes på en, to eller alle tre faser af operationen. I mobilitetsfasen er det værtsmedlemsstatens beløb, der er gældende.

Tabel 5

Dagligt tillægsbeløb til deltagere, som modtager diæter fra støttemodtageren (EUR)

AT

BE

BG

CY

CZ

DE

DK

EE

EL

42,29

40,45

6,94

26,65

16,43

38,65

50,49

18,84

13,47

ES

FI

FR

HR

HU

IE

IT

LT

LU

24,68

40,90

37,09

12,01

9,62

41,96

28,22

12,47

59,76

LV

MT

NL

PL

PT

RO

SE

SI

SK

13,46

25,24

40,46

11,71

16,48

6,33

40,23

23,12

13,35

3)   Tillægsbeløb, som udbetales efter fuldført deltagelse

Der udbetales et dagligt tillægsbeløb for det antal dage, den pågældende person har deltaget i en ALMA-operation, til alle deltagere, der finder beskæftigelse eller påbegynder eller genoptager videreuddannelse, uddannelse eller et arbejdsmarkedsprogram senest 6 måneder efter, at de har afsluttet ALMA-operationen.

Tabel 6

Dagligt tillægsbeløb, som udbetales efter fuldført deltagelse, fastsat af den medlemsstat, hvor forberedelsesfasen fandt sted (EUR)

AT

BE

BG

CY

CZ

DE

DK

EE

EL

6,44

6,20

2,55

4,74

3,71

6,21

6,95

4,03

4,06

ES

FI

FR

HR

HU

IE

IT

LT

LU

8,74

6,25

5,84

3,29

3,34

7,24

5,30

3,98

9,70

LV

MT

NL

PL

PT

RO

SE

SI

SK

3,58

4,55

6,43

2,99

4,33

3,09

6,37

5,56

3,84


Top