(1)

I henhold til artikel 43 i forordning (EU) nr. 1380/2013 skal der oprettes rådgivende råd, som skal fremme en afbalanceret repræsentation af alle aktører i fiskeri- og akvakultursektoren og bidrage til at nå den fælles fiskeripolitiks mål.

(2)

I overensstemmelse med artikel 45, stk. 4, i forordning (EU) nr. 1380/2013 vedtog Kommissionen delegeret forordning (EU) 2015/242 (2) om detaljerede regler for arbejdet i de rådgivende råd, der oprettes inden for rammerne af den fælles fiskeripolitik.

(3)

Kommissionen vedtog delegeret forordning (EU) 2017/1575 (3) om ændring af delegeret forordning (EU) 2015/242 med henblik på at præcisere definitionen af begrebet »brancheorganisationer«, præcisere proceduren for inddeling af de rådgivende råds medlemmer i de to kategorier af berørte parter, der er omhandlet i artikel 45, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1380/2013, og give begge kategorier ret til selvstændigt at beslutte, hvordan de vil repræsenteres i bestyrelsen.

(4)

De rådgivende råd og medlemsstaterne er blevet hørt i lyset af de erfaringer, der er høstet i forbindelse med anvendelsen af delegeret forordning (EU) 2015/242.

(5)

For at sikre en mere ligelig repræsentation af alle interesser og styrke formændenes upartiskhed bør de rådgivende råd ved konsensus udpege en formand og mindst én næstformand fra forskellige kategorier af berørte parter, jf. artikel 45, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1380/2013. Formandskabet for arbejdsgrupper bør om muligt varetages af repræsentanter fra de to kategorier af berørte parter. De rådgivende råd bør gives beføjelse til at udpege en formand og en næstformand uden for de rådgivende råd.

(6)

For at sikre velfungerende rådgivende råd er det nødvendigt yderligere at fastsætte kriterierne for inddeling af de rådgivende råds medlemmer i de to kategorier af berørte parter, der er omhandlet i artikel 45, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1380/2013.

(7)

I artikel 2, nr. 2), i delegeret forordning (EU) 2015/242 defineres brancheorganisationer som organisationer, der repræsenterer fiskeriet og, hvor det er relevant, akvakulturbrugere og repræsentanter for forarbejdnings- og afsætningssektorerne. I artikel 4, nr. 30), i forordning (EU) nr. 1380/2013 defineres »operatør« som en fysisk eller juridisk person, der driver eller ejer en virksomhed, som udfører aktiviteter på ethvert trin i produktions-, forarbejdnings-, afsætnings-, distributions- og detailkæderne for fiskevarer og akvakulturprodukter. Kriterierne for inddeling af medlemmerne af de rådgivende råd bør derfor give mulighed for at inddele organisationer, der repræsenterer ovennævnte sektorer i kategorien »brancheorganisationer«. Derudover bør leverandører til ovennævnte sektorer, såsom fabrikanter af fiskenet eller is, også inddeles i kategorien »brancheorganisationer«.

(8)

En organisation kan anses for repræsentativ for sektoren, når mindst 50 % af dens medlemmer selv er repræsentanter fra sektoren eller har direkte eller indirekte økonomisk interesse i sektoren, når den repræsenterer ansatte i sektoren, eller når mindst 50 % af dens finansiering kommer fra sektoren. Sådanne organisationer bør også anses for »brancheorganisationer« med henblik på artikel 45, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1380/2013.

(9)

For at sikre, at de rådgivende råd fungerer på en afbalanceret måde, bør organisationer, der promoverer horisontale principper såsom beskyttelse af miljøet, forbrugerrettigheder og menneskerettigheder, sundhed, fremme af ligestilling, dyrs sundhed eller dyrs velfærd inddeles i kategorien brancheorganisationer, når de er repræsentative for sektoren, jf. betragtning 7 og 8. Organisationer, der promoverer horisontale principper, bør derfor kun inddeles i kategorien »andre interessegrupper«, hvis de er uafhængige af sektoren, dvs. at højst 50 % af dens medlemmer selv er repræsentanter fra sektoren eller har direkte eller indirekte økonomisk interesse i sektoren, når den ikke repræsenterer ansatte i sektoren, og når højst 50 % af dens finansiering kommer fra sektoren.

(10)

I artikel 4, nr. 28, i forordning (EU) nr. 1224/2009 defineres »rekreativt fiskeri« som ikke-kommercielt fiskeri, der udnytter marine levende akvatiske ressourcer til rekreation, turisme eller sport. Organisationer, der repræsenterer rekreativt fiskeri eller lystfiskeri, bør, eftersom de adskiller sig fra brancheorganisationer som defineret i artikel 2, nr. 2), i delegeret forordning (EU) 2015/242 med hensyn til art, formål og midler, inddeles i kategorien »andre interessegrupper«.

(11)

Fiskeri- og akvakultursektoren har i stigende grad behov for at kunne inddrage berørte parter, der konkurrerer om de forskellige anvendelser af havet, herunder energiproduktion, energiudvinding, turisme og bevaringsformål. Sådanne berørte parter kan have interesser, der adskiller sig fra fiskeri- og akvakultursektorens. Det er derfor nødvendigt, at organisationer, der deltager i de rådgivende råds opgaver som defineret i artikel 44 i forordning (EU) nr. 1380/2013 og repræsenterer eller har andre direkte eller indirekte økonomiske interesser forbundet med anvendelsen af havmiljøet eller havområder end kommercielt fiskeri, akvakultur eller forarbejdning, afsætning, distribution og detailsalg af fisk og skaldyr inddeles i kategorien »andre interessegrupper«.

(12)

Opmærksomheden bør i særlig grad rettes mod at sikre, at alle berørte parter er ligeligt og bredt repræsenteret i de rådgivende råd, herunder andre interessegrupper og repræsentanter fra den ikke-industrielle flåde.

(13)

Med henblik på at opfylde kravene i artikel 43, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1380/2013, i henhold til hvilken der oprettes rådgivende råd for at bidrage til at nå målene i den fælles fiskeripolitik, jf. politikkens artikel 2, bør de arbejdsmetoder, som de rådgivende råd skal anvende, når de udarbejder henstillinger, fastsættes.

(14)

Rådgivende råd tildeles finansiel støtte fra Unionen i deres egenskab af organer, der arbejder for virkeliggørelsen af mål af almindelig europæisk interesse. Derfor bør deres arbejde regelmæssigt overvåges og evalueres ved hjælp af gennemførelsen af eksterne, regelmæssige og uafhængige resultatrevisioner.

(15)

Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/242 bør derfor ændres —

1)

Artikel 4 affattes således:

2)

Artikel 5 affattes således:

3)

Følgende artikel 7a indsættes:

4)

Bilaget »Kriterier for inddelingen af de rådgivende råds medlemmer i kategorierne »brancheorganisationer« eller »andre interessegrupper« tilføjes«.