Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32022D1982

    Den Europæiske Centralbanks afgørelse (EU) 2022/1982 af 10. oktober 2022 om de kompetente myndigheders og samarbejdende myndigheders anvendelse af Det Europæiske System af Centralbankers tjenester og om ændring af afgørelse ECB/2013/1 (ECB/2022/34)

    ECB/2022/34

    EUT L 272 af 20.10.2022, p. 29–35 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force: This act has been changed. Current consolidated version: 03/01/2024

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/1982/oj

    20.10.2022   

    DA

    Den Europæiske Unions Tidende

    L 272/29


    DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS AFGØRELSE (EU) 2022/1982

    af 10. oktober 2022

    om de kompetente myndigheders og samarbejdende myndigheders anvendelse af Det Europæiske System af Centralbankers tjenester og om ændring af afgørelse ECB/2013/1 (ECB/2022/34)

    STYRELSESRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE CENTRALBANK HAR —

    under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 127 og 132, stk. 1,

    under henvisning til statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank, særlig artikel 12.1 sammenholdt med artikel 3.1 og 12.3 og artikel 34, og

    ud fra følgende betragtninger:

    (1)

    Det Europæiske System af Centralbanker (ESCB) leverer tjenester til centralbanker i ESCB for indirekte at støtte udførelsen af deres opgaver. ESCB-tjenesterne udvikles, drives og vedligeholdes af en eller flere centralbanker (herefter »de leverende centralbanker«) og styres af en ESCB-komité (herefter »Systemejerkomitéen«). ESCB's tjenester finansieres af de deltagende centralbanker (herefter »de deltagende centralbanker«), hvis respektive bidrag er defineret i de finansieringsrammer, som Styrelsesrådet har godkendt. De deltagende centralbankers rettigheder og forpligtelser er fastsat i Den Europæiske Centralbanks (ECB) retsakter, som det er tilfældet med ESCB's public key-infrastruktur (ESCB-PKI) og/eller i aftaler mellem de deltagende centralbanker.

    (2)

    De retlige rammer for levering af visse ESCB-tjenester giver i øjeblikket ikke mulighed for, at de kan anvendes af parter, der ikke er centralbanker i ESCB.

    (3)

    Styrelsesrådet finder det hensigtsmæssigt at tillade de kompetente myndigheder at anvende disse tjenester med henblik på at samarbejde med ESCB og med hinanden for at udføre deres opgaver inden for den fælles tilsynsmekanisme (Single Supervisory Mechanism, SSM), der er oprettet i henhold til Rådets forordning (EU) nr. 1024/2013 (1) på grundlag af traktatens artikel 127, stk. 6.

    (4)

    Kompetente myndigheder, der anvender ESCB-tjenester til disse formål, bør overholde de retlige rammer for hver enkelt ESCB-tjeneste, idet der tages hensyn til, at de kompetente myndigheder ikke er en del af ESCB's styringsramme. Sådanne kompetente myndigheder bør navnlig bidrage til omkostningerne ved at udvikle og drive tjenesterne i henhold til en fastlagt godtgørelsesramme, som bør baseres på en omkostningsfordelingsnøgle.

    (5)

    Styrelsesrådet finder det også hensigtsmæssigt at give de samarbejdende myndigheder mulighed for at anvende disse tjenester til at samarbejde med ESCB eller SSM i forbindelse med udførelsen af deres opgaver, herunder ECB's opgaver i henhold til forordning (EU) nr. 1024/2013.

    (6)

    Samarbejdende myndigheder, der beslutter sig for at anvende disse tjenester, bør overholde de retlige rammer for hver enkelt ESCB-tjeneste, idet der tages hensyn til, at de samarbejdende myndigheder ikke er en del af ESCB's styringsramme. De samarbejdende myndigheder bør, hvor det er relevant, bidrage til omkostningerne ved at udvikle og drive tjenesterne i henhold til en fastlagt godtgørelsesramme, som bør baseres på en omkostningsfordelingsnøgle.

    (7)

    Derfor bør de ESCB-tjenester, der bør stilles til rådighed for de kompetente myndigheder og de samarbejdende myndigheder, defineres med henvisning til en udtømmende liste, herunder ESCB-tjenester, som de kompetente myndigheder skal anvende, samt tjenester, de kan anvende.

    (8)

    Desuden bør Den Europæiske Centralbanks afgørelse ECB/2013/1 (2) ændres for at gøre det muligt for de samarbejdende myndigheder at anvende ESCB-PKI-tjenester til at få adgang til og anvende ESCB's tjenester —

    VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

    Artikel 1

    Definitioner

    I denne afgørelse forstås ved:

    1)

    »kompetent myndighed«: enten en kompetent national myndighed eller Den Europæiske Centralbank (ECB)

    2)

    »kompetent national myndighed«: en kompetent national myndighed som defineret i artikel 2, nr. 2, i forordning (EU) nr. 1024/2013 og med henblik på denne afgørelse også, for så vidt angår de tilsynsopgaver, de pålægges, nationale centralbanker, der er blevet tildelt visse tilsynsopgaver i henhold til national lovgivning, og som ikke er udpeget som kompetente nationale myndigheder

    3)

    »deltagende kompetent myndighed«: en kompetent myndighed, der anvender ESCB's tjenester med henblik på at samarbejde med ESCB og med andre kompetente myndigheder med henblik på at udføre sine opgaver inden for den fælles tilsynsmekanisme (SSM), der er oprettet i henhold til forordning (EU) nr. 1024/2013

    4)

    »samarbejdende myndighed«: en offentlig myndighed, der ikke er en centralbank i ESCB eller en kompetent myndighed, som ESCB eller SSM samarbejder med for at udføre ESCB's eller ECB's opgaver i henhold til forordning (EU) nr. 1024/2013

    5)

    »ESCB-tjenester«: en eller flere af de elektroniske applikationer, systemer, platforme, databaser og tjenester, der er anført i bilag I

    6)

    »udbydende centralbank«: en centralbank, der udvikler, driver og vedligeholder en ESCB-tjeneste

    7)

    »Systemejerkomité«: en ESCB-komité, der styrer en ESCB-tjeneste.

    Artikel 2

    De kompetente myndigheders anvendelse af ESCB-tjenester

    1.   De kompetente myndigheder kan anvende ESCB-tjenester til at samarbejde med ESCB eller med hinanden i forbindelse med udførelsen af deres opgaver i henhold til forordning (EU) nr. 1024/2013.

    2.   Kompetente myndigheder, der anvender ESCB's tjenester, skal opfylde kravene i bilag II. De skal indgive en erklæring til Styrelsesrådet, hvori de bekræfter deres deltagelse og accepterer at overholde de tilknyttede forpligtelser, herunder forpligtelsen til at indbetale deres bidrag direkte til den leverende centralbank i overensstemmelse med artikel 4. En sådan erklæring kræves ikke, hvis de kompetente myndigheder er underlagt kravene i bilag II ved en afgørelse truffet af Styrelsesrådet om, at de kompetente myndigheder skal benytte ESCB's tjenester.

    3.   De kompetente myndigheder, der anvender ESCB's tjenester, skal overholde de retlige rammer for hver enkelt ESCB-tjeneste, herunder aftalerne mellem de deltagende og de leverende centralbanker. Aftalerne mellem parterne kan danne grundlag for direkte kontraktforhold mellem de udbydende centralbanker og de kompetente myndigheder.

    4.   De kompetente nationale myndigheder, der anvender ESCB's tjenester, kan deltage i arbejdet i den respektive Systemejerkomité som observatører med rådgivende funktion. Systemejerkomitéen sikrer, at de kompetente nationale myndigheders synspunkter afspejles tilstrækkeligt i beslutningsprocessen.

    Artikel 3

    De samarbejdende myndigheders anvendelse af ESCB-tjenester

    1.   Med forbehold af Styrelsesrådets godkendelse kan en samarbejdende myndighed anvende ESCB's tjenester til at samarbejde med ESCB eller SSM i forbindelse med udførelsen af ESCB's opgaver og ECB's opgaver i henhold til forordning (EU) nr. 1024/2013.

    2.   Samarbejdende myndigheder, der beslutter sig for at anvende ESCB's tjenester, indgiver en erklæring til Styrelsesrådet, hvori de bekræfter deres deltagelse og accepterer at overholde de tilknyttede forpligtelser i bilag II, herunder forpligtelsen til at indbetale deres bidrag direkte til den leverende centralbank i overensstemmelse med artikel 4.

    3.   De samarbejdende myndigheder, der beslutter sig for at anvende ESCB's tjenester, skal overholde de retlige rammer for hver enkelt ESCB-tjeneste, herunder aftalerne mellem de deltagende og de udbydende centralbanker. Aftalerne mellem parterne kan danne grundlag for et direkte kontraktforhold mellem de udbydende centralbanker og de samarbejdende myndigheder. De samarbejdende myndigheder deltager ikke i arbejdet i den respektive Systemejerkomité.

    Artikel 4

    Finansielle ordninger

    De deltagende centralbanker og deltagende kompetente myndigheder, der anvender ESCB's tjenester, skal betale omkostningerne for at udvikle og drive den pågældende ESCB-tjeneste i henhold til en fastlagt godtgørelsesramme, der baseres på en omkostningsfordelingsnøgle som yderligere præciseret i de respektive finansieringsrammer i overensstemmelse med de gældende regler for godtgørelse. Hvor det er relevant, bidrager de samarbejdende myndigheder til omkostningerne ved den respektive ESCB-tjeneste i overensstemmelse med en specifik ramme for godtgørelse.

    Artikel 5

    Ændring af afgørelse ECB/2013/1

    Afgørelse ECB/2013/1 ændres som følger:

    1)

    I artikel 1 tilføjes følgende definitioner:

    »19.

    »kompetent myndighed«: enten en kompetent national myndighed eller ECB

    20.

    »kompetent national myndighed«: en kompetent national myndighed som defineret i artikel 2, nr. 2, i Rådets forordning (EU) nr. 1024/2013 (*1) og med henblik på denne afgørelse også, for så vidt angår de tilsynsopgaver, de pålægges, nationale centralbanker, der er blevet tildelt visse tilsynsopgaver i henhold til national lovgivning, og som ikke er udpeget som kompetente nationale myndigheder

    21.

    »samarbejdende myndighed«: en offentlig myndighed, der ikke er en centralbank i ESCB eller en kompetent myndighed, som ESCB eller Den Fælles Tilsynsmekanisme (SSM) samarbejder med for at udføre ESCB's eller ECB's opgaver i henhold til forordning (EU) nr. 1024/2013

    22.

    »deltagende kompetent myndighed«: en kompetent myndighed, der anvender ESCB's tjenester med henblik på at samarbejde med ESCB og med andre kompetente myndigheder med henblik på at udføre sine opgaver inden for den fælles tilsynsmekanisme (SSM), der er oprettet i henhold til forordning (EU) nr. 1024/2013

    (*1)  Rådets forordning (EU) nr. 1024/2013 af 15. oktober 2013 om overdragelse af specifikke opgaver til Den Europæiske Centralbank i forbindelse med politikker vedrørende tilsyn med kreditinstitutter (EUT L 287 af 29.10.2013, s. 63).«"

    2)

    Følgende indsættes som artikel 9a:

    »Artikel 9a

    De samarbejdende myndigheders anvendelse af ESCB-PKI-tjenester

    1.   Med forbehold af Styrelsesrådets godkendelse kan en samarbejdende myndighed anvende ESCB-PKI-tjenesterne til at få adgang til og anvende ESCB's og Eurosystemets elektroniske applikationer, systemer, platforme, databaser og tjenester med henblik på at samarbejde med ESCB eller med SSM og kan med henblik herpå fungere som registreringsmyndighed for sine interne brugere.

    2.   De samarbejdende myndigheder, der beslutter sig for at anvende ESCB-PKI-tjenesterne, indgiver en erklæring til Styrelsesrådet, hvori de bekræfter deres brug af tjenesterne og accepterer at overholde de tilknyttede forpligtelser.

    3.   De samarbejdende myndigheder, der beslutter sig for at anvende ESCB-PKI-tjenesterne, skal overholde den gældende retlige rammer herunder niveau 2-niveau 3-aftalen.«

    3)

    Artikel 14 affattes således:

    »Artikel 14

    Finansielle ordninger

    De deltagende centralbanker og deltagende kompetente myndigheder, der anvender ESCB's tjenester, skal betale omkostningerne for at udvikle og drive ESCB-PKI-tjenester i henhold til en fastlagt godtgørelsesramme, der baseres på en omkostningsfordelingsnøgle som yderligere præciseret i finansieringsrammerne for ESCB-PKI i overensstemmelse med de gældende regler for godtgørelse. De samarbejdende myndigheder bidrager til omkostningerne i overensstemmelse med en specifik godtgørelsesramme.«

    Artikel 6

    Ikrafttrædelse

    Denne afgørelse træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

    Udfærdiget i Frankfurt am Main, den 10. oktober 2022.

    Christine LAGARDE

    Formand for ECB


    (1)  Rådets forordning (EU) nr. 1024/2013 af 15. oktober 2013 om overdragelse af specifikke opgaver til Den Europæiske Centralbank i forbindelse med politikker vedrørende tilsyn med kreditinstitutter (EUT L 287 af 29.10.2013, s. 63).

    (2)  Den Europæiske Centralbanks afgørelse ECB/2013/1 af 11. januar 2013 om fastlæggelse af rammerne for en public key-infrastruktur for Det Europæiske System af Centralbanker (EUT L 74 af 16.3.2013, s. 30).


    BILAG I

    ESCB-tjenester, der skal stilles til rådighed for de kompetente myndigheder og de samarbejdende myndigheder

    CoreNet3

    Enterprise Service Bus (ESB)

    Den offentlige nøgleinfrastruktur i ESCB (ESCB PKI)

    Identitets- og adgangsadministrationstjenesten (IAM)

    Sikker ESCB-e-mail (SEE)

    ESCB's telekonferencesystem

    ESCB Performing Survey Initiative LimeSurvey-based Solution (EPSILON)

    ENTM modelling tool and repository (ENTM)


    BILAG II

    Krav til de kompetente myndigheders brug af ESCB's tjenester

    1)

    De kompetente myndigheder skal udføre opgaverne og påtage sig det ansvar, der svarer til deres rolle i den relevante ESCB-tjeneste.

    2)

    De kompetente myndigheder skal tilpasse deres interne systemer og grænseflader, så de uden videre kan anvendes med ESCB-tjenesten.

    3)

    De kompetente myndigheder er ansvarlige for eventuel tab eller skade, der opstår som følge af forsætlige eller uagtsomme handlinger og/eller undladelser i forbindelse med opfyldelsen af deres forpligtelser. De ansvarsbegrænsninger, der er fastsat i niveau 2-niveau 3-aftalen, finder tilsvarende anvendelse.

    4)

    De kompetente myndigheder bærer bevisbyrden for, at de ikke har misligholdt deres agtpågivenhedspligt ved opfyldelsen af deres forpligtelser, herunder i forbindelse med driften af de tekniske faciliteter.

    5)

    En kompetent myndigheds outsourcing, delegering eller underentreprise til tredjeparter berører ikke den pågældende kompetente myndigheds ansvar.

    De kompetente myndigheder må kun outsource, delegere eller give opgaver i underentreprise til tredjemand, som har eller kan have væsentlig indflydelse på overholdelsen af kravene i dette bilag i det omfang, de har opnået udtrykkeligt, forudgående og skriftligt samtykke (eller underforstået samtykke som omhandlet i nr. 6) fra centralbankerne i Eurosystemet eller, hvor det er relevant, ESCB-centralbankerne. Et sådant samtykke er ikke nødvendigt, hvis tredjeparten er et fælles datterselskab af den relevante kompetente myndighed, og hvis den pågældende kompetente myndigheds rettigheder og forpligtelser forbliver materielt uændrede.

    6)

    De kompetente myndigheder skal give et rimeligt varsel om enhver planlagt outsourcing, delegering eller underentreprise som omhandlet i stk. 5 og skal give nærmere oplysninger om de krav, der foreslås anvendt i forbindelse med en sådan outsourcing, delegering eller underentreprise.

    Den kompetente ESCB-komité skal besvare enhver anmodning om samtykke i henhold til stk. 5 senest to måneder efter, at den er blevet underrettet om den planlagte outsourcing, delegering eller underentreprise. Et eventuelt afslag på samtykke skal ledsages af en begrundelse herfor. Hvis den kompetente myndighed ikke modtager svar inden for fristen på to måneder, kan den igen underrette den kompetente ESCB-komité om sin anmodning. Centralbankerne i Eurosystemet eller, hvor det er relevant, ESCB-centralbankerne har en yderligere måned til at reagere på den anden meddelelse. Hvis der ikke foreligger noget svar inden for denne frist, anses den kompetente myndighed for at have modtaget samtykke til at fortsætte outsourcingen, delegeringen eller underentreprisen.

    7)

    De kompetente myndigheder skal hemmeligholde alle følsomme, hemmelige eller fortrolige oplysninger og ekspertise (uanset om de er af kommerciel, finansiel, lovgivningsmæssig, teknisk eller anden art), som er mærket som sådan og tilhører den eller de udbydende centralbanker og/eller andre centralbanker i ESCB/Eurosystemet, og må ikke videregive sådanne oplysninger til tredjemand uden den eller de pågældende centralbankers udtrykkelige, forudgående og skriftlige samtykke.

    8)

    De kompetente myndigheder skal begrænse adgangen til de oplysninger eller den ekspertise, der er omhandlet i stk. 7, til deres relevante tekniske personale, og en sådan adgang må kun udøves i tilfælde af et klart operationelt behov.

    9)

    De kompetente myndigheder skal træffe passende foranstaltninger for at forhindre, at andre end det relevante tekniske personale får adgang til sådanne fortrolige oplysninger eller ekspertise.

    10)

    I ekstraordinære tilfælde, hvor anvendelsen af ESCB's tjeneste indebærer, at den kompetente myndighed behandler personoplysninger, skal den kompetente myndighed overholde den gældende databeskyttelseslovgivning. Centralbankerne i Eurosystemet eller, hvor det er relevant, ESCB-centralbankerne afgør, til hvilke formål og med hvilke midler personoplysninger kan behandles. I forbindelse med behandlingen af personoplysninger bør den kompetente myndighed og centralbankerne i Eurosystemet eller, hvor det er relevant, ESCB-centralbankerne søge at indgå en kontrakt, der præciserer de nødvendige aspekter af forholdet mellem den dataansvarlige og databehandleren.

    Den kompetente myndighed skal over for de kompetente databeskyttelsesmyndigheder, hvis det kræves i henhold til den databeskyttelseslovgivning, der finder anvendelse på dens behandling af personoplysninger, anmelde behandlingen af personoplysninger inden for rammerne af den relevante ESCB-tjeneste.

    11)

    Der kan kun gives adgang til personoplysninger til personer med behov for at kunne udføre deres opgaver og opfylde deres forpligtelser i forhold til den relevante ESCB-tjeneste.


    Top