(1)

På grund af covid-19-pandemien og de omfattende begrænsninger i bevægelsesfriheden, der er indført i medlemsstaterne, er der opstået ekstraordinære administrative vanskeligheder i alle medlemsstaterne med planlægningen og den rettidige udførelse af det krævede antal kontroller på stedet.

(2)

I lyset af disse ekstraordinære omstændigheder, der er uden fortilfælde, har det været nødvendigt at afhjælpe disse vanskeligheder ved at fravige forskellige gennemførelsesforordninger, der finder anvendelse inden for den fælles landbrugspolitik, med hensyn til visse administrative kontroller og kontroller på stedet.

(3)

Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2020/532 (4) indeholder fravigelser af bl.a. Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014 (5), (EU) nr. 180/2014 (6) og (EU) nr. 181/2014 (7).

(4)

I henhold til artikel 22 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 180/2014 og artikel 20 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 181/2014 skal de berørte medlemsstater i alle relevante tilfælde gøre brug af det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem, når de foretager kontrol af særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i Unionens fjernområder og på de mindre øer i Det Ægæiske Hav. Fravigelserne i kapitel I i gennemførelsesforordning (EU) 2020/532 for kontrol af direkte betalinger og krydsoverensstemmelse, der gennemføres inden for rammerne af det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem, finder derfor tilsvarende anvendelse for disse kontroller.

(5)

Visse kontroller på stedet af særlige foranstaltninger på landbrugsområdet i Unionens fjernområder og på de mindre øer i Det Ægæiske Hav gennemføres imidlertid uden for det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem, og undtagelserne i kapitel II i gennemførelsesforordning (EU) 2020/532 har vist sig ikke at være tilstrækkelige til at afhjælpe vanskelighederne med at foretage kontrol på stedet nøjagtigt og inden for fristen, navnlig under hensyntagen til fjernområdernes afsides geografiske beliggenhed.

(6)

Det er derfor hensigtsmæssigt at udvide fravigelserne i kapitel II i gennemførelsesforordning (EU) 2020/532 til også at omfatte anvendelse af alternativt bevismateriale og/eller en tilpasset tidsplan, såfremt det kan tjene til at kontrollere, at foranstaltningerne gennemføres korrekt, samtidig med at der opretholdes et passende sikkerhedsniveau.

(7)

Da nærværende forordning foreskriver en yderligere fravigelse af gennemførelsesforordning (EU) nr. 180/2014 og (EU) nr. 181/2014 for ansøgningsåret 2020 på grund af covid-19-pandemien, bør den træde i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende og anvendes med tilbagevirkende kraft fra samme dato som gennemførelsesforordning (EU) 2020/532.

(8)

I henhold til artikel 59, stk. 5, i forordning (EU) nr. 1306/2013 skal medlemsstaterne med henblik på en effektiv risikoforvaltning sikre det nødvendige minimumsniveau for kontrol på stedet og skal om nødvendigt forhøje dette minimumsniveau. I lyset af arten af disse forpligtelser og forholdsmæssigheden af kontrolindsatsen under de omstændigheder, der gør sig gældende på grund af covid-19-pandemien, bør de medlemsstater, der gør brug af undtagelserne i gennemførelsesforordning (EU) 2020/532, kunne undlade at tage hensyn til resultaterne af de gennemførte kontroller for det følgende ansøgningsår. Den forhøjelse af kontrolprocenterne, der skulle have fundet sted i ansøgningsåret 2020, bør imidlertid foretages i form af en tilsvarende forhøjelse i ansøgningsåret 2021.

(9)

Gennemførelsesforordning (EU) 2020/532 bør derfor ændres.

(10)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Direkte Betalinger —