(1)

Udarbejdelsen og gennemførelsen af netregler og retningslinjer har væsentlig betydning for et fuldt integreret indre marked for energi. Reglerne for det indre marked for elektricitet og gas skaber en institutionel ramme for at udarbejde netregler. Denne institutionelle struktur er for nylig blevet forbedret gennem den nye udformning af elektricitetsmarkedet, navnlig med vedtagelsen af forordning (EU) 2019/943 som led i pakken om ren energi til alle europæere (3). Med dette mål for øje arbejder Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER), det europæiske net af transmissionssystemoperatører (ENTSO), den europæiske enhed for distributionssystemoperatører (EU DSO-enheden) og Kommissionen tæt sammen med alle relevante interessenter.

(2)

De områder, for hvilke der kan udarbejdes netregler, er fastsat i artikel 59, stk. 1 og 2, i forordning (EU) 2019/943 og artikel 8, stk. 6, i forordning (EF) nr. 715/2009. Foruden muligheden for at udarbejde netregler kan Kommissionen udarbejde retningslinjer på eget initiativ. De områder, for hvilke der kan udarbejdes retningslinjer, er fastsat i artikel 61, stk. 2, i forordning (EU) 2019/943 og i artikel 23, stk. 1, forordning (EF) nr. 715/2009. Kommissionen skal i overensstemmelse med artikel 59, stk. 3, i forordning (EU) 2019/943 og artikel 6, stk. 1, i forordning (EF) nr. 715/2009 først opstille prioritetslister over de områder, som skal medtages i udarbejdelsen af netregler. Der skal opstilles prioritetslister hvert tredje år for elsektoren og hvert år for gassektoren.

(3)

Kommissionen har allerede vedtaget harmoniserede elregler om kapacitetstildeling og håndtering af kapacitetsbegrænsninger, nettilslutning af produktionsanlæg, nettilslutning af forbrugs- og distributionssystemer, højspændingsjævnstrøm, fremadrettet kapacitetstildeling, systemdrift, krav til og procedurer for nødsituationer og reetablering samt balancering.

(4)

Desuden er der vedtaget harmoniserede gasregler om håndtering af kapacitetsbegrænsninger, kapacitetstildeling, balancering, interoperabilitet og dataudveksling og harmoniserede transmissionstarifstrukturer.

(5)

I den målrettede høring af interessenter (4) støttede flertallet af interessenterne udarbejdelsen af harmoniserede elregler vedrørende cybersikkerhed og fleksibilitet på efterspørgselssiden. For så vidt angår gas støttede interessenterne prioriteringen af det allerede påbegyndte arbejde, og de påpegede vigtigheden af en ordentlig og velkoordineret gennemførelse af netreglerne og retningslinjerne.

(6)

I anerkendelse af interessenternes svar og de nye udfordringer vedrørende cybersikkerhed samt behovet for et gennemsigtigt og ikkediskriminerende marked for fleksibilitetsydelser omfatter den prioriterede liste for elektricitet for 2020-2023 harmoniserede elregler om cybersikkerhed og fleksibilitet på efterspørgselssiden.

(7)

I anerkendelse af interessenternes svar og under hensyntagen til den igangværende gennemførelse af de eksisterende regler for gas udpeges der desuden ingen nye områder, for hvilke der skal udarbejdes netregler og retningslinjer for gas i 2020 —