7.11.2017   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 288/39

(1)

I henhold til forordning (EU) nr. 305/2011 skal harmoniserede standarder, der er omhandlet i artikel 17, opfylde kravene i det harmoniserede system, der er fastsat i eller på grundlag af nævnte forordning.

(2)

I juli 2005 vedtog Den Europæiske Standardiseringsorganisation (CEN) den harmoniserede standard EN 12285-2:2005 »Fabriksfremstillede ståltanke — Del 2: Vandrette cylindriske enkeltvæggede og dobbeltvæggede tanke til opbevaring af brændbare og ikke-brændbare vandforurenende væsker over jorden«. Referencen for standarden blev efterfølgende offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende  (2). Referencen for standarder er blevet offentliggjort flere gange og senest i 2017 (3).

(3)

Tyskland gjorde den 21. august 2015 formel indsigelse mod den harmoniserede standard EN 12285-2:2005. Det fremgik af den formelle indsigelse, at den pågældende standard ikke omfattede harmoniserede metoder til at sikre de pågældende varers mekaniske modstand, bæreevne, tæthed, stabilitet og fragmenterings- eller knusningsmodstand, når de installeres i områder med risiko for jordskælv eller oversvømmelser. Tyskland anmodede derfor om, at der offentliggøres et forbehold vedrørende standarden i Den Europæiske Unions Tidende, hvorved områder med risiko for jordskælv eller oversvømmelser undtages fra dens anvendelsesområde, eller alternativt en fuld tilbagetrækning af referencen for standarden.

(4)

Efter Tysklands opfattelse indeholder standarden ingen bestemmelser, der gør det muligt at påvise de pågældende byggematerialers ydeevne, når de installeres i områder, hvor der er risiko for jordskælv eller oversvømmelser. De nødvendige vurderingsmetoder til dette formål mangler helt, hvad angår udformning, støttekonstruktion og fastgørelse af tankene. Desuden kan det ikke vurderes, i hvilket omfang materialerne kan absorbere belastningen fra jordskælv eller oversvømmelser

(5)

Efter Tysklands opfattelse udgør disse mangler en overtrædelse af artikel 17, stk. 3, i forordning (EU) nr. 305/2011, da den pågældende standard ikke fuldt ud imødekommer de krav, som er fastsat i det relevante mandat, jf. samme forordnings artikel 18.

(6)

Ved vurderingen af, om de fremsatte påstande kan antages til behandling, skal det bemærkes, at de supplerende påståede behov, som Tyskland har fremført, vedrører installationen og den efterfølgende anvendelse af de pågældende varer i områder, hvor der er risiko for jordskælv eller oversvømmelser.

(7)

I henhold til artikel 17, stk. 3, i forordning (EU) nr. 305/2011 skal harmoniserede standarder imidlertid udgøre metoderne til og kriterierne for vurdering af ydeevnen for de varer, som er omfattet af dem. Formålet med det harmoniserede system, som er fastlagt i eller ved hjælp af nævnte forordning, er at fastlægge harmoniserede betingelser for markedsføring af byggevarer, ikke at fastlægge regler for deres installation eller anvendelse.

(8)

Retten til at indbringe formelle indsigelse, jf. artikel 18 i forordning (EU) nr. 305/2011, kan imidlertid ikke udvides til påstande vedrørende andre aspekter end indholdet af de pågældende standarder. Det konkluderes derfor, at sådanne påstande ikke kan antages til behandling i forbindelse med formelle indsigelser.

(9)

Da Tysklands første anmodning, nemlig at udstede et forbehold for referencen for standarden ved at udelukke områder med risiko for jordskælv og oversvømmelser fra anvendelsesområdet, fokuserer på andre aspekter end indholdet af den pågældende standard, bør indsigelsen således ikke antages til behandling.

(10)

Tysklands generelle alternative anmodning, nemlig helt at tilbagetrække referencen for standarden, er hovedsagelig baseret på standardens utilstrækkelighed i den nuværende udformning, især hvad angår installation og efterfølgende anvendelse af de pågældende varer i områder med risiko for jordskælv og oversvømmelser.

(11)

Medlemsstaterne er dog stadig fuldt ud berettigede til at regulere de særlige betingelser for installation og anvendelse af byggevarer, forudsat at sådanne særlige betingelser ikke medfører krav om en vurdering af varernes ydeevne, som er i strid med det harmoniserede system. Medlemsstaterne kan således indføre forbud eller begrænsninger vedrørende installation eller anvendelse af de pågældende varer i områder med risiko for jordskælv eller oversvømmelse, hvilket på nuværende tidspunkt er tilfældet i Tyskland.

(12)

På grundlag af indholdet af EN 12285-2:2005 og de oplysninger, som er fremlagt af Tyskland, af CEN og af erhvervsgrenen, og efter høring af det udvalg, der er nedsat ved artikel 64 i forordning (EU) nr. 305/2011 og artikel 22 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1025/2012 (4), er der udbredt enighed om, at referencen for den pågældende standard fortsat bør offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

(13)

Den påståede ufuldstændige karakter af den pågældende standard bør derfor ikke betragtes som en tilstrækkelig grund for en fuldstændig tilbagetrækning af referencen for standard EN 12285-2:2005 fra Den Europæiske Unions Tidende.

(14)

Referencen for standard EN 12285-2:2005 bør derfor opretholdes i Den Europæiske Unions Tidende —