27.6.2017   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 164/56

(1)

Den 11. maj 2017 blev Minamatakonventionen om kviksølv (1) (»konventionen«) godkendt på Unionens vegne i medfør af Rådets afgørelse (EU) 2017/939 (2).

(2)

Konventionen træder i kraft den 16. august 2017. Det første møde i konventionens partskonference (»COP 1«) holdes den 24.-29. september 2017 i Genève. Under disse omstændigheder bør Unionen fastlægge den holdning, der skal indtages på COP 1.

(3)

Konventionens artikel 3, stk. 8, foreskriver, at parter, der har til hensigt at importere kviksølv fra en ikkepart, kun tillader den pågældende import på den betingelse, at den eksporterende ikkepart attesterer over for dem, at det importerede kviksølv hverken stammer fra primær kviksølvudvinding eller fra overskydende kviksølv fra nedlukningen af klor-alkalianlæg (»attesteringen«).

(4)

I henhold til konventionens artikel 3, stk. 12, skal COP 1 vedtage det krævede indhold af attesteringen. Sådant krævet indhold har derfor retsvirkninger.

(5)

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/852 (3) overholder bestemmelserne i konventionens artikel 3, stk. 8, som suppleret ved det foreslåede krævede indhold af attesteringen.

(6)

Konventionens artikel 8, stk. 4, fastsætter, at parterne skal sikre, at nye punktkilder, der falder ind under de i bilag D angivne kildekategorier, gør brug af de bedste tilgængelige teknikker og den bedste miljøpraksis til at kontrollere og, hvis muligt, nedbringe udledninger af kviksølv og kviksølvforbindelser til luften.

(7)

Konventionens artikel 8, stk. 5, bestemmer, at parterne skal kontrollere, hvis muligt nedbringe udledninger af kviksølv og kviksølvforbindelser til luften fra de eksisterende kategorier af punktkilder, der er angivet i bilag D, ved at gennemføre en eller flere af følgende foranstaltninger: brug af de bedste tilgængelige teknikker og bedste miljøpraksis, opstilling af kvantificerede mål eller udledningsgrænseværdier, en strategi til bekæmpelse af flere forurenende stoffer eller alternative foranstaltninger.

(8)

Konventionens artikel 8, stk. 7, kræver, at parterne udarbejder og vedligeholder en opgørelse over udledninger af kviksølv og kviksølvforbindelser til luften.

(9)

Konventionens artikel 8, stk. 8, fastsætter, at COP 1 skal vedtage retningslinjer for de bedste tilgængelige teknikker og bedste miljøpraksis under hensyntagen til eventuelle forskelle mellem nye og eksisterende kilder og under hensyntagen til behovet for at minimere tværmedievirkninger, og at konferencen også skal vedtage retningslinjer, der har til formål at støtte parterne i deres opfyldelse af deres forpligtelser efter artikel 8, stk. 5, navnlig med hensyn til opstilling af mål og udledningsgrænseværdier.

(10)

I henhold til artikel 8, stk. 9, skal konventionens partskonference, så snart det er praktisk muligt, vedtage retningslinjer for de kriterier, som parterne kan opstille efter artikel 8, stk. 2, litra b), når de vælger kun at anvende kontrolforanstaltninger for udledninger af kviksølv og kviksølvforbindelser til luften i forhold til punktkilder, som falder ind under en given kildekategori i bilag D, forudsat at de omfatter mindst 75 % af udledningerne fra den pågældende kildekategori, samt retningslinjer for de metoder, der anvendes ved opstilling af opgørelser over udledninger af kviksølv og kviksølvforbindelser til luften.

(11)

I henhold til konventionens artikel 8, stk. 10, andet punktum, skal parterne tage hensyn til retningslinjerne ved gennemførelsen af de relevante bestemmelser i nævnte artikel. Sådanne retningslinjer har derfor retsvirkninger.

(12)

Den Mellemstatslige Forhandlingskomité for Konventionen vedtog på sit syvende møde den 10.-15. marts 2016 i Jordan på foreløbigt grundlag, i afventning af COP 1's formelle vedtagelse, de fire dokumenter med retningslinjer, der er omhandlet i konventionens artikel 8, stk. 8 og 9.

(13)

Unionens lovgivning, herunder Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/75/EU (4) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 166/2006 (5) overholder bestemmelserne i konventionens artikel 8 som suppleret af de foreslåede retningslinjer.

(14)

Det foreslåede krævede indhold af attesteringen og de foreslåede fire dokumenter med retningslinjer bør derfor støttes —