8.9.2015   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 234/19

(1)

Lumpy skin disease er en virussygdom hos kvæg, der primært overføres af vektorer, og som er kendetegnet ved alvorlige tab og med potentiale for omfattende spredning, bl.a. via flytning af og handel med modtagelige levende dyr og produkter heraf. Sygdommen har ikke betydning for folkesundheden, fordi lumpy skin disease-virus ikke kan overføres til mennesker.

(2)

Ved Rådets direktiv 92/119/EØF (4) er der fastsat generelle foranstaltninger til bekæmpelse af visse dyresygdomme, herunder lumpy skin disease. Disse omfatter foranstaltninger, der skal træffes i tilfælde af mistanke om og bekræftelse af lumpy skin disease på en bedrift, foranstaltninger, der skal træffes i spærrezoner, og andre supplerende foranstaltninger til bekæmpelse af sygdommen.

(3)

Den 20. august 2015 underrettede de græske myndigheder Kommissionen om to udbrud af lumpy skin disease på kvægbedrifter med ca. 200 kreaturer i Feres-området i den regionale enhed Evros i Grækenland. Disse udbrud udgør den første forekomst af lumpy skin disease i Unionen.

(4)

Grækenland traf foranstaltninger inden for rammerne af direktiv 92/119/EØF og oprettede navnlig beskyttelses- og overvågningszoner omkring udbruddene i henhold til nævnte direktivs artikel 10.

(5)

Risikoen for, at lumpy skin disease-virusset spredes til andre områder af Grækenland og til andre medlemsstater, navnlig via handel med levende kvæg og reproduktionsmateriale heraf, flytning af visse vildtlevende drøvtyggere og markedsføring af visse produkter fremstillet af kvæg, bør kontrolleres.

(6)

For at forhindre spredning til andre dele af Grækenland, til andre medlemsstater og til tredjelande vedtog Kommissionen Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2015/1423 (5), hvori der fastsættes midlertidige beskyttelsesforanstaltninger, og som forbyder flytning og afsendelse af kvæg og sæd heraf samt markedsføring af visse animalske produkter fra den regionale enhed Evros.

(7)

Efter modtagelsen af yderligere oplysninger om den epidemiologiske situation i Grækenland er det muligt at supplere disse foranstaltninger med anvendelsen af risikobegrænsende foranstaltninger.

(8)

De definitioner, der anvendes med henblik på denne afgørelse, er dem, der er fastsat i den gældende lovgivning og navnlig i artikel 2 i direktiv 92/119/EØF, artikel 2 i Rådets direktiv 64/432/EØF (6) og artikel 2 i direktiv 92/65/EØF (7). Visse særlige termer er imidlertid specifikt skabt og anvendt med henblik på denne afgørelse, og de bør derfor defineres heri.

(9)

Det er nødvendigt at definere den del af Grækenlands område, der anses for at være fri for lumpy skin disease og ikke omfattet af restriktionerne i henhold til direktiv 92/119/EØF og nærværende afgørelse. Der bør derfor i et bilag fastsættes en spærrezone under hensyntagen til risikoen for spredning af sygdommen. Den geografiske afgrænsning af denne zone bør baseres på risikoen og på resultatet af sporingen af mulige kontakter til den smittede bedrift, den rolle, vektorer eventuelt spiller, og muligheden for at gennemføre tilstrækkelig kontrol med flytningen af dyr og produkter. En sådan zone bør omfatte enhver beskyttelses- og overvågningszone, der er oprettet i henhold til direktiv 92/119/EØF. På grundlag af oplysninger fra Grækenland bør hele området i den regionale enhed Evros i Grækenland betragtes som en spærrezone.

(10)

Det er også nødvendigt at fastsætte visse restriktioner vedrørende afsendelse af dyr af modtagelige arter og reproduktionsmateriale heraf fra denne spærrezone, samt restriktioner for markedsføring af visse produkter af animalsk oprindelse og animalske biprodukter fra en sådan zone.

(11)

I tilfælde af et udbrud af lumpy skin disease åbner artikel 19 i direktiv 92/119/EØF mulighed for at anvende vaccination mod denne sygdom. På nuværende tidspunkt er vaccination mod lumpy skin disease forbudt i Grækenland. Grækenland har dog tilkendegivet, at man har til hensigt at foretage nødvaccination mod lumpy skin disease. Risikoen for spredning af sygdommen via vaccinerede dyr og produkter heraf er forskellig fra den risiko, som ikke-vaccinerede dyr indebærer. Derfor bør denne risiko behandles særskilt, og den er derfor ikke omfattet af denne afgørelse.

(12)

For så vidt angår risikoen for spredning af lumpy skin disease, indebærer forskellige varer forskellige risikoniveauer. Som anført i en videnskabelig udtalelse fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) om lumpy skin disease (8) indebærer flytning af levende kvæg, tyresæd og rå huder og skind fra inficeret kvæg en højere risiko med hensyn til eksponering og konsekvenser end andre produkter som f.eks. mælk og mejeriprodukter, behandlede huder og skind eller fersk kød, tilberedt kød og kødprodukter af kvæg, for hvilke der mangler videnskabelige data eller forsøgsdata om deres rolle for overførsel af sygdommen. Derfor skal foranstaltningerne i denne afgørelse være afbalancerede og stå i rimeligt forhold til risiciene.

(13)

Flytning af levende kvæg ud af den regionale enhed Evros bør fortsat være forbudt for at forhindre spredning af sygdommen. Ifølge EFSA's videnskabelige udtalelse om lumpy skin disease og Verdensorganisationen for Dyresundhed (OIE) kan vilde dyr, dvs. visse eksotiske vildtlevende drøvtyggere, spille en potentiel rolle for overførsel af sygdommen, især i Afrika, hvor sygdommen er endemisk. Derfor bør en række forebyggende foranstaltninger ligeledes gælde for vildtlevende drøvtyggere. I mangel af mere præcise bestemmelser i EU-lovgivningen bør de relevante internationale standarder for sådanne flytninger som fastsat i OIE's sundhedskodeks for terrestriske dyr (9) anvendes til dette formål.

(14)

Da Grækenland har anmodet om at blive fritaget fra forbuddet mod afsendelse af kvæg til direkte slagtning fra bedrifter beliggende i spærrezonen uden for beskyttelses- og overvågningszonerne, og en sådan undtagelse er fastsat i artikel 11.11.5 i OIE's sundhedskodeks for terrestriske dyr, bør afsendelsen af sådanne sendinger tillades på visse betingelser.

(15)

Det kan ligeledes ikke udelukkes, at sygdommen kan overføres via sæd og embryoner fra kvæg. Der bør derfor fastsættes visse beskyttelsesforanstaltninger for disse varer. I mangel af EU-standarder bør EFSA's videnskabelige udtalelse om lumpy skin disease og de relevante henstillinger fra OIE's sundhedskodeks for terrestriske dyr anvendes til dette formål.

(16)

Ifølge EFSA's videnskabelige udtalelse om lumpy skin disease er overførsel af lumpy skin disease-virus via sæd (naturlig bedækning eller kunstig insemination) blevet eksperimentelt påvist, og lumpy skin disease-virus er blevet isoleret i sæd fra eksperimentelt inficerede tyre. Opsamling og anvendelse af sæd fra kvæg med oprindelse i spærrezonen bør derfor forbydes.

(17)

I overensstemmelse med artikel 4.7.14 i OIE's sundhedskodeks for terrestriske dyr indgår lumpy skin disease, i overensstemmelse med håndbogen fra International Embryo Transfer Society, i kategori 4, der indeholder sygdomme eller patogener, for hvilke undersøgelser, der er gennemført, eller som er i gang med at blive gennemført, indikerer, at det endnu ikke er muligt at drage nogen konklusioner med hensyn til risikoniveauet for overførsel, eller at risikoen for overførsel via embryonoverførsel kan være ikke ubetydelig, selv når embryonerne håndteres korrekt mellem opsamling og overførsel i overensstemmelse med håndbogen. Opsamling og anvendelse af embryoner fra kvæg med oprindelse i spærrezonen bør derfor forbydes.

(18)

Der er ingen videnskabelige data eller forsøgsdata, der tyder på, at virusset kan overføres til modtagelige dyr via fersk kød, tilberedt kød eller kødprodukter. Selv om EFSA's videnskabelige udtalelse om lumpy skin disease indikerer, at virusset kan overleve i kød i et ikke-angivet tidsrum, skulle det eksisterende EU-forbud mod fodring af drøvtyggere med proteiner fra drøvtyggere udelukke muligheden for en ikke-sandsynlig oral overførsel af eventuelle virus. For at undgå enhver risiko for spredning af sygdommen bør markedsføring af fersk kød, tilberedt kød og kødprodukter af kvæg med oprindelse i den regionale enhed Evros kun tillades, hvis det ferske kød er fremstillet af kvæg holdt på sygdomsfrie bedrifter i spærrezonen uden for de oprettede beskyttelses- og overvågningszoner. Dette kød må kun afsættes inden for Grækenlands område.

(19)

Endvidere kan afsendelsen af sendinger af fersk kød, tilberedt kød og kødprodukter fremstillet af sådant fersk kød hidrørende fra dyr, der holdes uden for spærrezonen, og forarbejdet på virksomheder beliggende i spærrezonen uden for beskyttelses- og overvågningszonerne tillades på visse betingelser.

(20)

Colostrum, mælk og mejeriprodukter, der anvendes som dyrefoder, kan spille en afgørende rolle for spredning af sygdommen, navnlig hvis colostrummen, mælken og mejeriprodukterne ikke er blevet tilstrækkeligt varmebehandlet eller syrnet for at inaktivere virusset.

(21)

Grækenland har anmodet om fritagelse fra forbuddet mod afsendelse af pasteuriseret mælk og mejeriprodukter til konsum fra virksomheder beliggende i spærrezonen uden for beskyttelses- og overvågningszonerne; da der i EFSA's videnskabelige udtalelse om de dyresundhedsmæssige risici ved at fodre dyr med brugsklare mejeriprodukter uden yderligere behandling (10) mere præcist fastsættes nogle metoder, som kan mindske risikoen for spredning af lumpy skin disease via mælk og mejeriprodukter, kan afsendelse af sendinger af mælk og mejeriprodukter til konsum tillades på visse betingelser.

(22)

Ved Kommissionens forordning (EU) nr. 142/2011 (11) er der fastsat gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 (12), herunder krav til sikker behandling af animalske biprodukter og afledte produkter. For at forebygge spredning af lumpy skin disease bør markedsføring af uforarbejdede animalske biprodukter forbydes. En henvisning til forarbejdede animalske biprodukter i denne afgørelse bør læses som en henvisning til de dyresundhedsmæssige normer fastsat i forordning (EU) nr. 142/2011.

(23)

Foranstaltningerne i denne afgørelse bør erstatte de midlertidige beskyttelsesforanstaltninger mod lumpy skin disease i Grækenland, der er fastsat i gennemførelsesafgørelse (EU) 2015/1423. Nævnte afgørelse bør derfor ophæves.

(24)

Foranstaltningerne i denne afgørelse er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder —

a)

levende kvæg og vildtlevende drøvtyggere i fangenskab

b)

sæd, æg og embryoner fra kvæg.

a)

fersk kød og tilberedt kød og kødprodukter fremstillet af sådant fersk kød

b)

colostrum, mælk og mejeriprodukter fra kvæg

c)

friske huder og skind fra kvæg og vildtlevende drøvtyggere, bortset fra dem, der er omhandlet i litra d)

d)

uforarbejdede animalske biprodukter fra kvæg og vildtlevende drøvtyggere, medmindre de under officielt tilsyn af den kompetente myndighed er bestemt og kanaliseret til bortskaffelse eller forarbejdning i et godkendt anlæg i henhold til forordning (EF) nr. 1069/2009 inden for Grækenlands område.

a)

dyrene siden fødslen eller i de sidste 28 dage har opholdt sig på en bedrift, hvor der i den pågældende periode ikke er foretaget officiel indberetning af noget tilfælde af lumpy skin disease

b)

dyrene er blevet klinisk undersøgt ved pålæsning og ikke viste nogen kliniske symptomer på lumpy skin disease

c)

dyrene med henblik på omgående slagtning transporteres direkte uden standsninger eller aflæsninger til slagteriet

d)

slagteriet er udpeget af den kompetente myndighed til slagtning af disse dyr

e)

den kompetente myndighed, der er ansvarlig for slagteriet, er blevet underrettet af den kompetente myndighed på afsendelsesstedet om, at kvæget vil blive sendt til slagteriet, og underretter den kompetente myndighed på afsendelsesstedet om deres ankomst

f)

dyrene ved ankomsten til slagteriet holdes og slagtes adskilt fra andre dyr inden for mindre end 36 timer.

a)

Transportmidlet er blevet korrekt rengjort og desinficeret før og efter pålæsning af sådanne dyr i henhold til artikel 9.

b)

Før og under transporten skal dyrene være beskyttet mod angreb fra vektorinsekter.

a)

der har været holdt på bedrifter i spærrezonen, der ikke var omfattet af restriktioner i overensstemmelse med direktiv 92/119/EØF, eller

b)

der er blevet slagtet inden den 21. august 2015.

a)

der har været holdt på bedrifter i spærrezonen, der ikke var omfattet af restriktioner i overensstemmelse med direktiv 92/119/EØF, eller

b)

der er blevet slagtet inden den 21. august 2015, eller

c)

der har været holdt og er blevet slagtet uden for spærrezonen.

a)

sundhedsmærket for fersk kød som fastsat i afsnit I, kapitel III, i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 (14)

b)

identifikationsmærket for tilberedt kød og kødprodukter bestående af eller indeholdende kød af kvæg som fastsat i afsnit I i bilag II til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 (15).